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目 录

第一章总论 3

1.1项目背景

1.2主要经济技术指标

1.3编制的主要依据、原则

第二章试点村概况 7

2.1村庄经济社会发展现状

2.2现有公益事业现状

第三章工程建设必要性与可行性 10

3.1项目选址

3.2项目建设的必要性和重要意义

3.3项目建设的可行性和条件

第四章项目建设总体规划 18

4.1总体构想

4.2规划原则

4.3目标任务

4.4美丽乡村建设规划

第五章项目建设方案 22

5.1项目建设主要内容

5.1一事一议施工方案

5.3整合其他财政资金工程施工方案

第六章 组织机构、组织管理、实施进度 25

1

6.1组织机构

6.2组织管理

6.3实施进度

第七章 投资估算与资金筹措 28

7.1投资估算

7.2资金筹措

7.3项目投资估算及资金来源表

第八章 环境保护、安全消防与节能 31

8.1环境保护

8.2安全消防

8.3节能

第九章效益评价 34

9.1社会效益分析

9.2生态效益分析

9.3经济效益分析

第十章结论和存在问题 35

10.1结论意见

10.2存在问题和建议

2

第一章 总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

滦县东安各庄镇东安各庄村美丽乡村建设试点项目

1.1.2项目承担单位

滦县东安各庄镇东安各庄村

1.1.3项目建设地点

滦县东安各庄镇东安各庄村

1.1.4项目建设内容

1、水泥路面硬化,长25805米,宽3米,厚度20公分,

面积77415平方米;

2、翻修主街水泥路,长800米,宽6米,厚度0.30米,

面积4800平米;

3、主副街道铺路肩花砖,长39696米,宽2.5米,99240平米;

4、绿化,3-4公分核桃树,17000棵;

5、按太阳能路灯,210盏;

6、旱厕改水厕1700个;

7、村西污水坑治理:

大坑深4米;南坑长72米,宽34

米;北坑长37米,宽30米。

清淤1000立方米,坑底做防渗

水层,坑四周斜坡砌草坪砖(部分带台阶),草坪砖面积1692

3

㎡,水泥路两侧砌女儿墙40延长米,坑四周上沿栽植观赏树

93株,坑内栽植荷花4000㎡,坑四周安装防护栏280米。

1.1.5项目投资估算及资金筹措

项目投资1138.22万元,村民筹资11.28万元,村集体投

入193.41万元,社会捐助127.37万元,一事一议财政奖补

455.16万元(其中县级财政奖补155.16万元),整合其他财政资金351万元。

1.1.6项目实施期限

本项目实施期限为9个月,即从2014年3月至2014年

11月。

1.2主要技术经济指标

1、水泥路面硬化,长25805米,宽3米,厚度20公分,

面积77415平方米;

2、翻修主街水泥路,长800米,宽6米,厚度0.30米,

面积4800平米;

3、主副街道铺路肩花砖,长39696米,宽2.5米,99240平米;

4、绿化,3-4公分核桃树17000棵;

5、按太阳能路灯210盏;

6、旱厕改水厕1700个。

7、村西污水坑治理:

大坑深4米;南坑长72米,宽34

米;北坑长37米,宽30米。

清淤1000立方米,坑底做防渗

4

水层,坑四周斜坡砌草坪砖(部分带台阶),草坪砖面积1692

㎡,水泥路两侧砌女儿墙40延长米,坑四周上沿栽植观赏树

93株,坑内栽植荷花4000㎡,坑四周安装防护栏280米。

8、总投资估算:

1138.22万元;

9、建设期:

9个月(2014年3月-2014年11月)

1.3编制的主要依据、原则

1.3.1编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

2、《中华人民共和国土地管理法》;

3、建设部《城乡规划编制办法》及《<城乡规划编制办法>实施细则》

4、《滦县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

5、《滦县县城总体规划》(2008-2020);

6、河北省财政厅关于印发《河北省美丽乡村建设试点实施方案(试行)》的通知(冀财农改【2013】9号)

7、项目相关资料等。

1.3.2编制原则

(1)合规性原则

遵循国家有关政策、法规和各项专业技术规范,符合有关部门的规划要求。

(2)合理性原则

根据项目区的实际情况和拟建项目的具体要求,在综合考

5

虑周边环境的前提下,注重项目的安全性、可靠性、合理性。

平面布置科学合理并与规划相协调。

(3)以人为本原则

合理配置公用工程,充分考虑环境保护和职业安全卫生的要求以及后勤保障的,坚持以人为本。

6

第二章试点村概况

2.1村庄经济社会发展现状

2.1.1地理自然情况

地理位置、项目村为平原地貌,属滦河水系,水位埋深一般为0.5~12.5米,属于暖温带半湿润的季风型大陆性气候区。

冬季受西伯利亚和蒙古冷空气的影响,盛行偏北风;夏季受海洋气团和太平洋高压的影响,盛行偏南风。

具有春季干燥多风、夏季闷热多雨、秋季昼暖夜寒、冬季寒冷少雪的特点。

全年平均气温10.5℃。

全年平均日照2651.5小时。

常年平均降水量

714.5毫米。

明洪武年间,一安姓人家到此落户,由此得名安各庄。

2.1.2人口及劳动力情况

村庄总人口3760人,全部为农村常住人口,其中男性1852人,占总人口49.26%,女性1908人,占总人口比例50.74%,农户数量1120户,劳动力数量2180人,农民平均受教育程度初中。

2.1.3土地面积和使用情况

村土地总面积7835亩、农田面积6635亩,全部为旱田。

村庄建设用地面积1200亩。

2.1.4经济发展情况

主要产业为农业和木材加工,年产值3663.5万元,粮食

7

产量3320吨,主要农作物花生、玉米,农民收入11851元,

村内现有个体木材加工点121个。

2.2现有公益事业现状

村内现有合作医疗室一处,90平方米,健身广场一处120

平方米。

2.2.1村内道路现状

村内硬化道路长度4600米、硬化路面面积13800平方米,

硬化标准宽3米,厚度15厘米,村内道路硬化率14.74%,村内道路经村村通道路与外界连接。

2.2.2村庄绿化现状

村内道路绿化两旁、庭院前后、村旁、农田大部分实现绿化、现状绿化树种杨树、柳树、槐树等。

2.2.3村内亮化现状

村内东西主街道、南北副街道均已安装普通路灯,路灯间隔80米,已使用15年。

2.2.4村内美化现状

村内已经粉刷、美化的外墙3600米,面积3600平方米和

还需要粉刷、美化的外墙面积3600平方米。

2.2.5村内环卫设施现状

村内现有垃圾站一座,垃圾池6个,公共厕所1座,农村

清洁队1支,清洁人员8人。

2.2.6村内小型水利(给排水)现状

村内建有70米深水井3眼,饮用水由自来水供给,饮用

8

水达到国家标准、无生活用水排放系统,村西有一个污水坑。

2.2.7其他公益性基础设施现状

村内现有村民健身广场一处,村民活动中心及村“两委”办公楼2层一栋,建有清真寺一处,天主教堂一座。

2.2.8村内社会事业发展现状

村内新型农村合作医疗、新型农村养老保险实现全覆盖,有红白理事会,每年进行“五好”家庭评比,社会治安良好。

9

第三章项目建设的必要性与可行性

3.1项目选址

3.1.1项目位置

项目所在地滦县东安各庄镇东安各庄村位于位于滦县新城北6公里处。

周边有刘庄户村、西崔各庄村、孟各庄村、赤峰堡村、刘店村,山清水秀,人勤物丰,人好,人杰地灵。

该村距县城6公里,距滦州古城7.5公里,西北距北京220公里,西

南距天津136公里,西距唐山35公里,东距秦皇岛82公里。

3.1.2土地权属及用地性质

按照土地利用总体规划,项目建设现状土地性质为集体建设用地、权属归村集体所有,不涉及土地性质变更。

3.2项目建设必要性和重要意义

建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美”的美丽乡村,对于建设美丽河北,进而全面建成小康社会具有重大而深远意义。

(1)有利于推进生态文明建设

从党的十八大提出“美丽中国”建设总要求,省委省政府将生态环境作为我省着力改善的“两个环境”之一,提出要努力实现天蓝水净、地绿水清的人居环境的总目标。

建设美丽乡村,适应了当前改善人居环境的迫切需要,客观上有利于我省生态文明建设的总体推进。

(2)有利于改善农村人居环境

近年来,我省农村基础设施投入、公共产品和公共服务供

10

给在不断加大。

但由于历史欠账多,相比城市,农村差距仍然很大。

建设美丽乡村,推进公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,有利于进一步消除城乡差距,加快城乡发展一体化进程。

围绕“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”建设美丽乡村,提升农村人居环境质量,也就成为进一步发展的趋势。

(3)有利于提升新农村建设水平

一事一议财政奖补工作开展以来,我省新农村建设取得了明显成效,但总体而言农村基础设施依然薄弱,人居环境脏乱差现象仍然突出,后续运行维护机制仍不健全,民主管理水平仍有待提高。

建设美丽乡村,有利于全面提升全省新农村建设的理念和水平。

3.3项目建设的可行性及条件

3.3.1资源禀赋优势

1、气候优势

滦县属于暖温带半湿润的季风型大陆性气候区。

冬季受西伯利亚和蒙古冷空气的影响,盛行偏北风;夏季受海洋气团和太平洋高压的影响,盛行偏南风。

具有春季干燥多风、夏季闷热多雨、秋季昼暖夜寒、冬季寒冷少雪的特点。

全年平均气温

10.5℃。

全年平均日照2651.5小时。

常年平均降水量714.5

毫米。

气温:

项目所在地累计年最高月平均气温24.7℃;

11

最低月平均气温

-6.5

℃;

极端最高气温

39.9

℃;

最低气温

-21.5

℃;

风:

最大风速为

19m/s

雨:

基本风压力

日最大降雨量

0.4kN/

215.4mm

㎡;

年降雨量

703.0mm

雪:

最大积雪深度

130mm

基本雪压 0.3kN/ ㎡;最大冻土深度:

850mm ;

2、交通优势

滦县境内有京哈、京秦、京坨、卑水、滦港、迁曹等六条铁路穿越,有十一个火车站点分布全县。

205国道、102国道、平青大省级干线公路以及京沈高速公路横贯全县,交通运输条件便利。

其中102国道、平(泉)大(清河)公路纵贯项目试点村东部。

3、区位优势

滦县古称滦州,隶属于河北省唐山市。

地处东经118°14’

3”—118°49’45”,北纬39°34’39”—39°58’25”。

东西长50.9公里,南北宽43.8公里,总面积1028平方公里,

总人口55万。

1988年3月经国务院批准,被列为沿海地区开放县。

滦县地处环渤海经济圈和京津唐秦的腹地,西北距北京

12

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