街道办事处地质灾害防治方案与街道办事处三严三实专题教育实施方案汇编.docx

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街道办事处地质灾害防治方案与街道办事处三严三实专题教育实施方案汇编

街道办事处2018年地质灾害防治方案与街道办事处“三严三实”专题教育实施方案汇编

街道办事处2018年地质灾害防治方案

一、成立领导小组

进一步加强辖区内地质灾害防治和突发性地质灾害应急管理工作，避免和减轻因地质灾害给人民生命和财产造成的损失，现成立工作领导小组，组成如下：

组长：

街道党工委副书记、办事处主任

副组长：

街道党工委委员、办事处副主任

成员：

领导办公室设在城区国土资源所

领导小组职责：

1、负责全面指导安排部署防治工作。

2、负责组织协调解决地质灾害防治工作中的重大问题。

3、负责地质灾害的防治规划和治理措施。

4、负责监督检查、巡查、防灾、减灾规划的落实。

领导小组办公室职责：

1、负责组织实施地质灾害发生区域的调查，查明地质灾害隐患，做出中、长期预报，对其所造成的危害进行预测，并提出治理措施。

2、负责组织建立地质灾害预报信息系统，建立健全群专结合的检测网络。

3、负责及时组织工作人员巡查，定期检测，编制本行政区年度地质灾害预案，制定巡查、预报、检测制度。

4、负责及时汇报灾区的灾情和各项措施的落实情况。

5、与辖区内的砖厂企业法人签订目标责任书，并建立巡查制度和巡查队伍，作到灾害信息上下互通。

二、地质灾害分布概况

街道办事处六工庙村范围内因近年来取砂量较大，容易造成地面塌陷，根据气候条件、地壳运动和人为工程活动的影响，地质灾害正在向不稳定的方向发展，时刻威胁着当地群众的生产生活和生命财产安全。

三、保障措施

（一）认真落实目标管理责任制度，建立健全地质灾害防治体系和管理档案，落实地质灾害防灾避险明白卡与工作明白卡，积极组织和动员受地质灾害威胁群众开展搬迁工作，在地质灾害点圈定范围、设置防护栅栏和警示标志

（二）进一步加强对地质灾害防治有关法律法规知识宣传、教育工作的力度，不断提高全民防灾减灾的意识，使广大农牧民群众了解地质灾害的危害，提高各族群众自测、自防、自救及躲避地质灾害的能力。

（三）加强地质灾害防治工作队伍建设。

由办事处国土资源所负责组织相关部门及各村主任、三级网络信息员及砖厂、砂厂、企业负责人，参加各种形式举办的地质灾害防治和地质环境保护培训学习班，掌握地质灾害的监测方法，提高对此项工作艰巨性和紧迫性的认识，加强监督管理，确保人民生命财产安全。

（四）地质灾害防治有关单位、村级信息员要按照《地质灾害防治条例》和《维吾尔自治区地质环境保护条例》的有关规定开展地质灾害巡查工作，对重点区域要加强巡查和排查，发现险情及时处理和上报。

（五）各有关部门要进一步加强各地质灾害点和可能诱发地质灾害的工程活动的监督，对边坡开挖等可能诱发地质灾害的工程施工，要按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则，督促其采取预防措施。

（六）进一步健全和完善各项制度，要严格执行防灾责任制度、汛期值班制度、巡查制度、灾害应急调查制度和灾情速报制度，对地质灾害危险性评估报告成果实行备案制度，严格执行“三同时”制度，重点要加强各项制度的执行和落实，把汛期地质灾害防治工作落到实处。

（七）加大地质灾害巡查力度。

办事处汛期地质灾害防治工作领导小组加大巡查力度，汛期对全办事处范围内的地质灾害易发区段进行巡查，并对各村、砖厂、砂厂企业的地质灾害防治工作进行督导，对新发现的地质灾害隐患点按要求及时排除和上报。

街道办事处“三严三实”专题教育实施方案

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX市委全面推进从严治党系列重大决策部署，抓住领导干部这个“关键少数”，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，深刻反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案，把从严从实的规矩纪律建立起来，为建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市提供坚强的组织保障。

具体要把握以下五个方面的要求：

（一）明确教育主题和切入点。

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，以深刻反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案为切入点，入脑入心抓思想教育，触及灵魂抓党性分析，真改实改抓整改落实，从严从实抓立规执纪，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，全面增强领导干部“三个带头”“四个管好”的思想自觉和行动自觉。

（二）强化问题导向。

认真查摆和解决“不严不实”的问题，切实把从严从实的意识强起来、从严从实的规矩立起来、从严从实的风气树起来。

（1）在修身方面。

着力解决理想信念动摇、党性意识退化、宗旨意识淡薄，信仰迷茫、精神迷失、思想滑坡、纪律松弛，把自己等同于普通群众，丧失先锋模范作用，“总开关”氧化生锈等问题。

（2）在用权方面。

着力解决制度空转形同虚设，对权力运行监督和制约的制度不健全、不落实，把“班长”当“家长”，作风霸道、大权独揽，滥用权力、借权营生、设租寻租，官商勾结、利益输送，违规插手重大工程、重大项目建设等问题。

（3）在律己方面。

着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法，把硬性要求当“橡皮筋”，打政策擦边球，执行规定变通走样，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。

（4）在谋事方面。

着力解决群众感情淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，精神不振、为官不为、作风漂浮，执行力“中梗阻”、吃拿卡要，庸、懒、散、浮、拖，工作只求过得去、不求过得硬；管党治吏责任缺位，相关党委（总支）落实从严治党主体责任不够，一把手落实“第一责任”、班子成员落实“一岗双责”不到位，抓班子带队伍失之于宽、失之于软等问题。

（5）在创业方面。

着力解决思想不解放，缺乏改革创新意识，破解难题的方法不多，不求有功、但求无过，不直面问题、不负责任、畏惧艰难、不敢担当、廉而不勤，当太平官、逍遥官等问题。

（6）在做人方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，组织观念模糊，不讲党的原则，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子，到处拉关系、走后门、架天线，拉拉扯扯搞“勾兑”，违规选用干部，搞选人用人上的不正之风等问题。

（三）贯彻从严要求。

发扬认真精神，坚持“严”字当头，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，坚决防止搞形式、走过场，确保专题教育质量。

（四）注重从实开展。

紧密联系实际，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

注重把正面典型教育和反面警示教育结合起来，用身边事教育身边人，既认真抓好焦裕禄、兰辉、毕世祥、菊美多吉、文建明等先进典型的学习讨论，又结合XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案开展警示教育，用正反两面镜子深入对照检查。

（五）坚持以上率下。

街道工委班子、全体干部带头开展“三严三实”专题教育。

社区党委（总支）组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。

领导干部要率先垂范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率。

要突出“一把手”这个关键，党委（总支）主要负责同志要在专题教育中时时处处带好头，在学习教育上作示范、在查摆问题上作示范、在整改落实上作示范、在自我批评上作示范、在贯彻践行上做示范，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。

二、明确方法措施

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育。

从今年5月起，在XX街道全体干部中开展。

办事处党政领导班子成员，特别是党工委、办事处主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。

办事处班子成员、各社区书记、主任要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。

在今年５月底前，结合专题教育动员部署工作，街道党工委书记要紧扣“三严三实”要求，联系实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课。

在“七一”前，其他班子成员也要根据工作分工，结合班子思想政治建设会议精神落实，指导专题教育工作，到联系点或分管联系部门讲一次党课。

领导干部要自己撰写党课讲稿，做到“三个讲清楚”。

即：

讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

要阐释理论讲、结合实际讲、紧扣问题讲、直奔主题讲，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

（二）紧扣XX街道思想工作实际，高质量开展“三严三实”

专题学习研讨。

街道党工委和社区党组织要采取中心组专题学习讨论、举办街道、社区主要领导干部读书班、组织理论宣讲辅导、列入XX街道党工委年度学习计划教学课程等措施，分层分类搞好学习研讨。

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习《优秀领导干部先进事迹》《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，贯彻落实XX市委《关于落实党员干部直接联系群众制度的若干实施细则》、《贯彻落实全省、全市领导班子思想政治建设工作会议精神实施方案》和“三个带头”“四个管好”的具体要求。

要对XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案进行深刻反思，认认真真开展剖析，时刻敲响警钟，真切地感受到切肤之痛，触及灵魂深处，真正达到激浊扬清、正本清源的良好效果。

在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

专题一：

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。

5月至6月，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风。

特别是要把深刻剖析反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案产生的思想根源贯穿专题学习研讨之中，要坚持聚焦问题，针对思想困惑、模糊认识，习以为常、不以为然等问题，在学习研讨中见人见事、追本溯源，认清危害，真正从思想上把是非标准树立起来，始终坚守共产党人的精神家园。

专题二：

严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。

7月至8月，重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委加强领导班子思想政治建设十项规定和XX市委“三个带头”“四个管好”要求。

把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，严守政治规矩，对党绝对忠诚，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；把组织纪律严明起来，自觉维护班子团结，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不超越权限办事，不搞先斩后奏，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙、人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派别活