中级审计师宏观经济学讲义全.docx
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中级审计师宏观经济学讲义全
第一章 概 论
第一节 市场失灵与政府干预
一、宏观经济学的研究对象(了解)
(一)宏观经济学的产生
1.亚当斯密的《国富论》是现代西方经济学的开端。
凯恩斯的《通论》被认为是现代宏观经济学诞生的标志。
2.20世纪60年代末到70年代初西方出现“滞胀〞,即经济增长停滞(产出不变)、存在大量失业与通货膨胀并存(通货膨胀与失业率同时上升)。
【例题1-单】宏观经济学中的“滞涨〞是指( )。
B.产出和物价水平同时上涨
C.物价水平下降,产出水平停滞
D.物价水平上升,产出水平停滞
『正确答案』D
『答案解析』经济增长停滞表现为生产停滞,即产出水平停滞;存在通货膨胀意味着物价水平上升。
(二)宏观经济学的研究对象——社会总体的经济活动
【注意】微观研究个体经济活动,微观是宏观的根底,但总体经济行为决非个体经济行为的简单加总。
(三)宏观经济学的研究内容
1.短期经济周期波动中的失业和通货膨胀问题。
2.长期经济增长问题。
二、市场失灵与政府干预(掌握)
公共物品、外部性、不完全竞争、不完全信息会造成市场失灵,需要由政府进展干预。
【】宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失X也会造成市场失灵,也需要由政府进展干预。
(教材P8)
【例题2-单】(2007)凯恩斯宏观经济学认为,政府干预市场经济的主要原因是( )。
D.“自动稳定器〞无用
『正确答案』C
(一)公共物品
1.特点:
非竞争性和非排他性(区分公共物品和私人物品的标志)
(解释:
某个人无法阻止他人去同时利用路灯,此即非排他性。
某个人利用路灯也并不影响他人利用路灯,你的消费不会减少其他人的消费,此即非竞争性。
)
2.例子:
国防、广播电视、灯塔、警察、道路等
3.政府干预方式:
公共物品的生产和消费问题不能由市场上的个人决策来解决,必须由政府来承当提供公共物品的任务。
(解释:
公共物品的非排他性和非竞争性决定了人们不用购置仍可以进展消费,因此公共物品就没有价格,生产者也就不愿意向社会提供公共物品。
所以,必须由政府来承当提供公共物品的任务。
)
【例题3-多】(2006初)私人在消费上的特点有( )。
『正确答案』CD
【例题4-单】(2008初)如下属于私人物品的有( )。
『正确答案』D
【例题5-多】(2006)公共物品不具备消费的竞争性,如下物品中属于公共物品的有( )。
『正确答案』ABD
『答案解析』汽车和电视机具有消费的排他性,不属于公共物品。
【例题6-单】单纯依靠市场的调节,会使公共物品的产量( )。
D.时而高于,时而低于最优产量
『正确答案』B
『答案解析』单传依靠市场的调节,会使公共物品的产量低于最优产量,这是由公共物品的非竞争性和排他性决定的。
(二)外部性
1.定义:
指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响,也称为外在效应或溢出效应。
(简单理解为某些经济活动导致外部其他人受益或受损。
)
2.分类:
分类
定义
影响
例子
外部经济〔正外部性〕
生产的外部经济
厂商的经济活动对社会产生有利影响
企业培训雇员
消费的外部经济
家庭的经济活动对社会产生有利影响
家庭对周围环境绿化
外部不经济〔负外部性〕
生产的外部不经济
厂商的经济活动对社会产生不利影响
企业排放污水
消费的外部不经济
家庭的消费行为对其他家庭带来不利影响
吸烟
3.政府干预:
针对外部性会造成资源配置失当,政府可采取多种方案,目的在于优化资源配置。
(1)征税(针对生产的外部不经济):
由政府向引起外部不经济的企业征税。
即把引起外部不经济的外部本钱转给引起这件事的生产者。
此时,污染就成为生产者本钱的一局部,使私人本钱增加到与社会本钱相等。
补贴(针对生产的外部经济):
由政府向引起外部经济的生产者给予补贴。
即把引起外部经济的外部收益转给引起正外部性的生产者。
此时,外部收益就成为生产者收益的一局部,使私人收益增加到与社会收益相等。
(2)企业合并:
通过将外部经济的企业与外部不经济的企业合并为一个企业的方式
(3)明确产权
(4)政府直接收制
【例题7-多】针对企业生产的外部不经济,政府干预的政策措施有( )。
『正确答案』AB
【例题8-单】(2007)吸烟者在公共场所吸烟并造成他人被动吸烟,经济学家称这种经济活动为( )。
B.外部不经济
D.不完全信息
『正确答案』B
【例题9-多】(2009)某企业排放污水造成环境污染,并使农业减产,这时该企业的( )。
『正确答案』AD
『答案解析』某企业排放污水造成环境污染,并使农业减产,属于生产的外部不经济,显然,按照表格的内容,私人利益大于社会利益,私人本钱小于社会本钱。
(三)不完全竞争
1.定义:
指当市场竞争不充分,至少存在一个足以影响市场价格的生产者或消费者。
【补充】不完全竞争包括完全垄断、寡头竞争、垄断竞争
2.主要表现:
市场垄断。
3.政府干预方式:
(1)主要措施:
政府管制、反托拉斯法
①政府管制:
一类是经济管制,主要指政府对垄断厂商的产品价格、产量、市场进入和退出条件、特殊行业的服务标准的控制等。
另一类是社会管制,这类管制是用来保护环境以与劳动者和消费者的健康和安全。
②反托拉斯法(通过制定反垄断法或反托拉斯法)
(2)其他措施:
配给、价格控制、税收、补贴政策、法律法规、行业国有化等。
【例题10-多】(2004)不完全竞争是市场失灵的一种形式,政府干预不完全竞争的方法有()。
『正确答案』ABE
『答案解析』措施包括政府管制(经济管制和社会管制)、反托拉斯法(制定反垄断法或反托拉斯法)、配给、价格控制、税收、补贴政策、法律法规、行业国有化等。
(四)不完全信息
1.影响:
信息不对称(不完全)不能实现商品市场、要素市场和所有市场同时均衡,从而造成市场的无效率。
2.表现:
(1)逆向选择:
消费者无法对每一商品的质量进展准确判断,只能对商品的“平均质量〞作出估计,并以此作为付费的依据,高于平均质量的商品由于消费者付费低如此会退出市场。
(2)道德风险:
在交易或合约关系形成后,由于一方的行为难以被对方所察知,如此一方有可能做出损人利己的选择。
例如违背合同、不守诺言等。
3.政府干预方式:
政府通过对信息资源的调控,增加市场的“透明度〞,以便消费者和生产者能够做出正确的选择。
【例题11-多】(2004初)市场失灵情况包括( )。
『正确答案』ABDE
『答案解析』寡头竞争属于不完全竞争。
三、政府干预的主要阶段(了解)
1.“夜警政府〞阶段:
崇尚市场机制,主X自由放任的市场经济,政府作用X围小。
2.“全能政府〞阶段:
市场失灵导致政府干预,政府作用X围广。
3.“有效政府〞阶段:
市场机制作用是根底,政府只有在市场失灵产生时才进展干预和矫正。
政府主要职能:
一是提供公共产品与服务;二是维护公平的市场竞争秩序;三是实施宏观调控;四是建立社会保障制度。
第二节 国民收入核算
一、总供给和总需求(掌握)
(一)总供给
定义
在一定时期内和一定价格水平上,国民经济各个部门所提供的产品和服务总量。
表示形态
价值形态:
价值量总和,物质形态:
物质总量。
决定因素
〔1〕劳动力;〔2〕生产性资本存量;〔3〕技术。
生产函数
假定一个经济社会在既定的技术水平下使用总量意义下的劳动和资本两种要素。
y=f〔N,K〕。
y=总产出,N=全社会的就业水平或就业量,K=全社会的资本存量。
经济社会的产出取决于整个社会的就业量和资本存量。
(二)总需求
1.定义:
在一定时期内和一定价格水平上,对产品和服务的需求总量,反映全社会对产品和服务的总购置力或总支付能力,是全社会具有货币支付能力的需求,称为有效需求(不等于社会需要)。
2.构成:
(1)消费需求:
C:
国内居民对产品和服务的需求。
(2)投资需求:
I:
企业购置资本品的需求。
(3)政府需求:
G:
政府采购产品与服务的需求。
(4)国外需求:
NX:
外国购置本国产品和服务的需求。
因此,总需求Y=C+I+G+NX。
【例题12-单】市场经济中,商品的均衡价格取决于( )。
『正确答案』B
『答案解析』均衡价格取决于供求关系。
【例题13-单】(2006初)在开放经济中,总需求可以表示为( )。
A.总需求=消费+投资+政府购置+净出口
B.总需求=消费+投资+总出口
C.总需求=消费+投资+政府购置+出口
D.总需求=消费+投资+净出口
『正确答案』A
二、关于国民收入的几个重要概念与其相互关系(掌握)
名称
定义
关系
国内生产总值〔GDP〕
经济社会〔即一国或地区〕在一定时期内〔通常为一年〕所生产的全部最终产品〔物品和劳务〕的市场价值总和。
〔地域X围〕
国民生产总值〔GNP〕
某国国民所拥有的全部生产要素所生产的最终产品的市场价值。
〔国民X围〕
GNP= GDP-外国国民在本国同时期所创造的价值+本国国民在国外同时期所创造的价值=GDP+国外净要素收入
国民生产净值〔NNP〕
最终产品价值中如把消耗的资本设备价值扣除,就得到了净增价值。
NNP=GNP-折旧等资本消耗
国民收入〔NI〕
按生产要素报酬计算的国民收入,即工资、利息、租金和利润的总和意义上的国民收入
NI=NNP-〔间接税-津贴〕
个人收入〔PI〕
生产要素报酬意义上的国民收入并不会全部成为个人的收入。
PI=NI-公司未分配利润-企业所得税+政府给居民的转移支付+政府向居民支付的利息
个人可支配收入〔DPI〕
税后的个人收入才是个人可支配收入〔DPI〕,即人们可用来消费或储蓄的收入
DPI=PI-个人所得税
【例题14-单】(2006)国民生产净值(NNP)与国民生产总值(GNP)的差异是( )。
『正确答案』B
【例题15-单】一国的国民生产总值小于国内生产总值,说明该国的公民从外国取得的收入( )外国公民从该国取得的收入。
『正确答案』B
『答案解析』国民生产总值=该国公民在该国领土上取得的收入+该国的公民从外国取得的收入,国内生产总值=该国公民在该国领土上取得的收入+本国领土上的外国公民从该国取得的收入,根据前者小于后者的关系。
应当选项B正确。
【例题16-多】国民收入核算体系中,用来衡量一国经济总量的指标有( )。
『正确答案』ABE
三、国民收入核算方法(掌握)——支出法和收入法
(一)支出法
通过核算整个社会在一定时期内购置最终产品和劳务的总支出(即最终产品的总售价)来计量GDP。
即GDP=C+I+G+(X-M)。
概念
含义
消费C
居民个人购置耐用消费品、非耐用消费品和劳务的支出。
但不包括建造住宅的支出。
投资I
投资包括固定资产投资和存货投资两大类。
固定资产投资指用于新厂房、新设备、新商业用房以与新住宅的投资。
存货投资是企业掌握的存货价值的增加〔或减少〕。
政府购置G
政府购置物品和劳务的支出,如政府花钱设立法院、提供国防、建筑道路、开办学校等方面的支出。
出口X
进出口的差额,即X-M。
净出口可能是正值,也可能是负值。
(二)收入法
通过核算整个社会在一定时期内获得的所有要素收入,即企业生产本钱来计量GDP。
实际核算中常有误差,因而还要加上一个统计误差。
【例题17-单】(2010)以C表示消费,I表示投资,S表示储蓄,G表示政府购置,X表示出口,M表示进口,如此用支出法计算国内生产总值(GDP)的公式可写成( )。
A.GDP=C+I+G+(M-X)
B.GDP=C+I+G+(X-M)
C.GDP=C+I+S+(X-M)
D.GDP=C+I+S+(M-X)
『正确答案』B
【例题18-单】假如某国某年度国内个人消费量为4000亿元,私人投资量为1000亿元,政府购置量为600亿元,出口量为400亿元,进口量为300亿元,如此该国当年GDP等于( )。
『正确答案』D
『答案解析』GDP=4000+1000+600+(400-300)=5700
四、储蓄与投资恒等式(熟悉)
两部门
三部门
四部门
参与部门
消费者、厂商
消费者、厂商、政府
消费者、厂商、政府、国外
支出角度
y=C+I
y=C+I+G
y=C+I+G+〔X-M〕
收入角度
国民收入=工资+利息+租金+利润=消费+储蓄,即y=C+S
y=C+S+T〔T:
总税收-转移支付,表示政府的净收入〕
y=C+S+T+Kr〔Kr:
本国居民对外国人的转移支付〕
公式
C+I=y=C+S
即I=S
C+I+G=y=C+S+T
即I=S+〔T-G〕
C+I+G+〔X—M〕=y=C+S+T+Kr
即I=S+〔T-G〕+〔M-X+Kr〕
结论
两部门储蓄——投资恒等
政府储蓄= T-G,三部门经济中储蓄〔私人储蓄和政府储蓄的总和〕和投资恒等。
S=居民私人储蓄,T-G=政府储蓄,M-X+Kr=本国用于对外国消费和投资的那局部储蓄,表示四部门经济中储蓄和投资恒等。
【结论】不管经济是否处于充分就业,是否处于通货膨胀,是否处于均衡状态,储蓄和投资一定相等。
【例题19-单】本国用于对外国消费和投资的储蓄应表示为( )。
A.M-X+Kr
C.X-M+Kr
『正确答案』A
第三节 宏观经济政策目标(掌握)
宏观经济政策目标:
物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
一、物价稳定
1.物价稳定概念:
价格稳定不是指每种商品的价格固定不变,而是指价格指数的相对稳定,指物价总水平的根本稳定,即不出现通货膨胀。
(即通过价格指数反映物价水平)
2.通货膨胀的表现:
(1)通货膨胀是指物价水平的持续普遍上涨。
(2)本质是市场上过多的流通中的货币(通货)与有限的商品和劳务供给之间的价格比例关系的变化。
(3)本质是货币相对于商品和劳务的贬值。
3.价格指数分类:
消费物价指数、批发物价指数和国民生产总值折算指数
【例题20-多】(2010)如下有关通货膨胀的表述中,正确的有( )。
『正确答案』CDE
二、充分就业
1.定义:
充分就业一般是指一切生产要素(包含劳动)都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。
【注意】充分就业并不是人人都有工作,而是失业率等于自然失业率,不排除像摩擦失业、自愿失业这样的情形存在。
4—6%的失业率是正常的。
2.常见的失业情形:
(1)摩擦失业是在生产过程中由于难以防止的摩擦造成的短期、局部性失业。
如劳动力流动性不足、工种转换的困难等所导致的失业。
(2)自愿失业是工人不愿意承受现行工资水平而形成的失业。
(3)非自愿失业是愿意承受现行工资但仍找不到工作的失业。
(4)结构性失业是因经济结构变化等原因造成的失业。
特点是既有失业,又有职位空缺,失业者或没有适当技术或居住地点不当,无法填补空缺。
(5)周期性失业是因经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业。
3.目标:
降低失业率,实现充分就业是西方宏观经济政策的首要的或重要的目标。
【例题21-单】(2007)因产业结构升级而导致的失业属于( )。
『正确答案』D
【例题22-单】(2008)因工种转换困难所导致的劳动者失业是( )。
『正确答案』B
三、经济增长
1.经济增长指经济达到一个适度的增长率,这种增长率既要能根本满足社会开展的需要,同时又是人口增长和技术进步所能达到的,即达到一个适应国情的适度增长率。
2.经济增长的指标:
一定时期内实际国民生产总值年均增长率。
3.目前我国追求的是低通货膨胀下的经济高效增长,而不是简单的高速增长。
四、国际收支平衡
国际收支平衡是指既无较大国际收支赤字,又无较大国际收支盈余。
第二章
第一节 财政收入
财政收入包括税收、公债、非税收入。
一、税收
地位
税收是政府财政收入中的最主要局部
种类
流转税〔货物与劳务税〕、所得税、财产税、资源税、行为税五类
特征
强制性、无偿性和固定性〔不包括权威性〕
调节方式
1.宏观税率确定:
宏观税率是衡量财力集中与分散程度的一个重要指标。
宏观税率高意味着政府集中掌握财力的能力高,反之如此低。
因此,提高宏观税率,民间收入减少,经济收缩。
2.税负分配:
〔1〕政府部门进展:
通过税种选择和制定不同的税率来实现;
〔2〕市场活动进展:
通过税负转嫁的形式表现出来,结果使纳税人名义税负与实际税负不一样,是税负的再分配。
3.税收优惠:
减税、免税以与建立保税区等
4.税收处罚:
罚款、征收滞纳金等
【例题1-单】政府降低宏观税率意味着( )。
『正确答案』B
『答案解析』宏观税率降低意味着政府集中掌握财力的能力低。
因此,降低宏观税率,民间收入增加,从政府流向民间,经济扩X。
二、公债
分类
〔1〕中央债和地方债〔2〕短期〔小于1〕、中期〔1-5〕、长期〔大于5〕
特征
有偿性、自愿性、灵活性
特点
运用信用方式筹资
调节作用
〔1〕公债已成为调节货币供求、协调财政与金融关系的重要政策手段。
〔2〕发行公债能产生“挤出效应〞。
〔解释:
民间资金减少,利率上升,从而私人投资减少,抵消了扩X〕
【例题2-单】(2008)根据财政政策的“挤出效应〞,因政府支出增加而被挤出的是( )。
『正确答案』B
【例题3-单】(2009)如下会对民间机构的投资产生“挤出效应〞的政府行为是( )。
『正确答案』B
三、非税收入
1.内容:
国有资源、资产有偿使用收入,国有资本经营收益,政府基金,行政事业性收费和罚没收入,彩票公益金和以政府名义承受的捐赠收入,主管部门集中收入,以与政府财政资金产生的利息收入等。
(1)国有资源有偿使用收入:
政府和所属单位利用国有资源而获得的收益,包括土地出让金收入、新增建设用地土地有偿使用费等;
(2)国有资本经营收益:
指政府以国有企业资本出资人身份获得的与该资本运营和处置有关的净收益,包括国有资本分享的企业税后利润、国有股股利、红利、股息等;
(3)政府基金:
指各级政府与其所属部门依据国家的法律、法规,向公民、法人和其他组织征收的为兴办、维持或开展某种事业而储藏的资金款项,如三峡工程建设基金、铁路建设基金等;
(4)行政事业性收费:
指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体与其他组织根据法律、法规等有关规定,在实施社会公共管理,以与在向公民、法人提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用,它是行政性收费和事业性收费的总称,如企业注册登记费、工商管理费等。
2.收支两条线:
核心内容是将财政性收支(预算外收支属于财政性收支)纳入预算管理X围。
第二节 财政支出(掌握)
一、购置性支出、转移性支出
购置性支出
转移性支出
含义
直接表现为政府购置商品和服务的活动
资金无偿的、单方面的转移
特点
〔1〕从事等价交换的活动。
〔2〕购置性支出表现的是政府的市场性再分配活动。
〔1〕不存在交换的问题。
〔2〕转移性支出表现的是政府的非市场性再分配活动。
分类
〔1〕社会消费性支出:
各部门的事业经费支出。
〔2〕政府投资性支出:
社会根底设施投资支出以与国计民生的领域的投资支出。
〔1〕社会保障支出
〔2〕财政补贴支出
〔3〕捐赠支出
〔4〕债务利息支出
对社会再生产的影响
对生产流通的影响
直接影响
间接影响
政府的购置性支出是社会总需求的重要组成局部,当购置性支出增加时,社会总需求增长,市场价格水平上升,从而使供给量增加,扩大生产规模。
都增加了消费需求和投资需求
对分配的影响
间接影响
直接影响
〔1〕总额上增加或减少了,给政府提供商品和劳务的企业收益额也会随之增减,导致企业扩大或缩小生产规模。
〔2〕总额不变,只是结构上发生改变,那么提供政府所增加购置的商品或劳务的企业获得的利润增加,提供政府所减少购置的商品或劳务的企业获得的利润减少,整个社会的收入分配状况将因政府购置性结构的变动而受到相应的影响。
〔1〕对以个人为对象的转移性支出来说,是在国民收入初次分配根底上的再分配。
〔因为这笔资金来源于国民收入初次分配中所分得的各种收入交的税〕
〔2〕对以企业为对象的转移性支出,导致国民收入在纳税人和获得补贴的企业之间的转移。
对经济活动的影响
自动稳定器
【补充】自动稳定器:
转移性支出和累进的所得税制度的结合。
原理:
经济运行过热,个人和企业收入会增加,政府的转移性支出就会自动下降(因为转移支出有一定标准,比如800的贫困线以下),同样达到累进税率的标准的就会多,就会多交税;这样个人和企业的可支配收入就下降,抑制了消费需求的上升,防止经济进一步过热;反之类推。
【例题4-单】(2010)在如下财政支出项目中,属于政府购置性支出的是( )。
『正确答案』D
【例题5-单】(2007)财政支出可以分为购置性支出和转移性支出,如下属于购置性支出的是()。
『正确答案』C
『答案解析』社会文教支出属于购置性支出。
【例题6-多】如下关于政府转移支出的说法正确的答案是( )。
A.转移支出直接表现为资金的无偿、单方面的支出
B.转移支出是财政付出了资金,却无所得
『正确答案』ABC
『答案解析』转移性支出对财政资金产生直接影响
二、规模分析、结构分析(了解)
1.规模分析:
取决于一国政府公共财政活动的X围。
主要受经济、政治、社会三个因素的影响。
具体取决于:
①满足政府承当经济职能、政治职能和社会职能的需要;②要与经济开展水平相适应;③要与本国国情相适应。
2.结构分析:
①经济建设方面的支出,从长期趋势看其比重是逐步下降的。
②社会文教方面的支出占整个财政支出的比重逐步上升。
③社会保障支出的比例增加。
第三节 财政政策分析
一、财政政策目标
资源优化配置
1.核心问题:
财政资金的投向问题。
2.第二个问题:
如何通过财政政策的引导,调整原有资产的存量结构,实现资源的合理流动。
3.第三个问题:
如何提高财政资金的使用效益。
主要通过改良资金供给方式〔如拨款改为贷款〕、强化预算约束等措施。
收入分配公平
收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担,这又是资源能否合理配置的关键。
经济稳定增长
经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上,通过市场来考察,它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上,通过财政支出总量和