活动方案之政务网站建设方案.docx
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活动方案之政务网站建设方案
政务网站建设方案
【篇一：
政务网站建设策划方案】
第1章、项目背景
21世纪是信息化的社会。
中国网民的数字超过2亿，互联网已经成为我们这个时代最重要的生活方式。
人们从互联网获取信息，利用互联网进行沟通。
互联网不仅为个人的工作和生活提供便利，而且为政府机构、事业单位以及企业改进工作、拓展业务、提升效率，提供了新的手段和途径。
时代财富公司一直关注着国内外电子政务的发展动向，并积极投身于国内电子政务的建设工作。
承接过多家政府部门的信息化建设项目，同时也多次发布本领域的研究报告。
通过对国内外政府网站现状的研究，结合某某局的实际情况，我们将对某某局网站的发展和建设提出了一些构想和建议。
我们致力于将某某局的网站建设成为无论是在外观、信息内容还是应用服务等方面在同类网站中都是国内首屈一指，进而使之成为国内同类网站的样板。
1.1中国政府门户网站发展趋势
中国政府部门对于政务系统的运用，在近十年的时间内，已初具规模，政府网站现今已经成为了政府机关日常办公的重要平台及政府机关对外形象的体现，在互联网技术不断发展的今天，政务系统的发展趋势也越来越清晰：
趋势一：
服务百姓的办站理念更加深入
政府网站将进一步以公众为中心，关注百姓的意见和要求，深化政务信息公开，加强各部门的行政审批和公共服务的上网工作，创新政民互动方式。
“三次点击，实现办事”的便民风格，将会广泛体现在政府网站的网页设计中。
趋势二：
内容总体格局初步形成
我国政府网站体系基本形成之后，全国政府网站的工作重点转移到深化内容建设、完善网站功上来。
我国政府网站的“发布政务信息、提供网上服务、开展互动交流”的功能定位在全国范围内已经达成共识，网站内容总体格局基本确立。
2007年，我国政府网站将沿着这三大功能定位，不断整合资源，细化子功能，完善服务方式，改进互动方法，调整栏目格局，优化网页总体布局，强化技术的服务功能，实现功能定位的精确化和政府管理的人性化。
趋势三：
在线服务成为工作重点
全国政府网站将继续把提供服务上网和在线服务作为工作重点，梳理本地本部门办事流程，整合服务资源，推动“2010年50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”发展目标的落实。
各级政府行政审批流程网上公开的进程，在2007年将进一步加快。
一些政府政务外网上运行的应用系统，将在平稳运转的前提下，逐步开始在互联网上提供服务接口，扩大服务内容。
以广州市为例，截止到2006年，政府门户网站一共整合了115个行政和事业单位，共1840项网上办事及服务，其中有576项提供在线受理，约占全市行政许可项目的45%，日均访问量超过30万人次。
趋势四：
政务信息公开工作走向深入
2007年，我国政府网站的政务信息公开将进一步走向深入，逐步发展成为公众了解政策信息和政府内部运作详情的主要渠道。
政府预算和编制信息、重大人事信息、政府投资项目具体信息、政府招投标信息、政府重大会议内容、政府内部非涉密性文件等政府部门重大信息公开，都将在巩固现有公开水平的基础上通过各级政府网站稳步展开。
全国各级网站的政务热点专题、政策法规解读等公开方式，也将进一步丰富和完善。
趋势五：
互动交流稳步推进
政府网站逐步建立形式多样的网上互动渠道，如领导信箱、在线访谈、网上投诉、市民留言板、网上直播、邮件订阅、网管信箱等等，开始能够解决老百姓生活中的一些实际问题。
从2005年2月至2006年年底，浙江省省长信箱接受投诉、在线咨询受理问题7100多个，在规定的五个工作日回复率超过95%。
同时通过浙江政务通这一技术平台，开展网上值班试点，实现及时政策咨询、监督投诉和业务交流。
2006年10月，浙江省政府门户网站推出了政务通网上值班试点，首批试点进入16家省级责任部门，相关问责信息达18800余条。
1.2某某局公众网站的建设分析
某某局是广州市某某领域的主管部门，承担着服务。
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的重任。
在新的形势下，开辟网上服务，提升工作效率，是某某局近期发展的规划目标。
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第2章、网站建设目标与原则
2.1网站建设目标
本次某某局网站建设的目标是从网站上对某某局的形象和风貌进行全新的展示，突出某某
局“以人为本、为民服务”的职能和宗旨，并希望在本年度的广州市政府网站评比中获得优秀的成绩（或者：
并希望成为某某市开展电子政务的标兵）。
1）展现一个紧跟时代步伐、富有时代气息色彩、大气的政府职能部门，同时突出某某局
亲民的鲜明形象特点；
2）通过设计方面的加强，使网站的整体设计水平排在国内政府网站最前列，赶上世界潮
流；
3）富有地方特色，反映某某局作为地方政府职能部门的特点，内容与设计体现广州城市
特色；
4）重点突出便民的服务信息，设计人性化，吸引更多的市民通过民政局的网站来了解民
政信息、完成各项日常事务的办理等等。
2.2网站设计原则
鲜明的网站形象，识别性强的视觉系统，流畅而清晰的网络架构，丰富的网站内容，简单易用的各种网站服务功能以及整体的美观性是一个网站成功推向社会的关键所在。
因此，时代财富公司在某某局公众网的策划、设计上将遵循以下的设计原则及要求：
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目的性，必须有明确合理的建站目的和目标群体
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专业性，信息内容应该充分展现某某局的专业特点
一个好的政府机构网站，应该具有鲜明的政务特色和特性，这样可以树立网站的权威性，为网站的服务对象提供更加良好的、定位准确的服务。
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实用性，功能服务应该是切合实际需求的
提供切合实际需求的服务功能，良好的功能设计，明确的使用流程等是网站提供良好服务的基础。
某某局公众网所提供的功能应具有良好的实用性，功能定义明确，流程清晰，简单易用。
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易操作性，界面设计的核心是让用户更易操作
某某局公众网在设计时将遵循以下设计原则，使网站能够为服务对象提供友好的用户操作界面：
1）良好的层次性
2）风格和操作习惯的一致性
3）精简性
4）栏目和功能命名是简洁的、定义清晰的、易明且不易相互混淆的；对于目标群体而言，
尽量不使用较为生僻的词语，如果一定要，则应给出容易理解的解释
5）应该具有明确的导航条和网站地图提供快速导航操作
6）错误或者无效的链接是界面设计的大忌之一
7）主要的信息应该放在突出的位置上，常用的功能则应该放到容易操作的位置上
8）针对目标群体的需要应充分考虑浏览器兼容性、字体兼容性和插件流行程度等
9）对于专业的术语、复杂的操作等有直接的容易理解的帮助
10）简单有效的个性化有助于增强界面的易操作性
11）在风格允许的情况下，可以适当增强交互操作的趣味性和吸引力
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艺术性，网页创作本身已经成了一种独特的艺术
美观的网站能令读者赏心悦目，增加用户的忠诚度。
某某局公众网在页面设计时将遵循广州市某某局的权威政府机构形象，结合良好的交互性和艺术性，做成真正大气美观的一流设计水平网站。
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性能，网站正常的访问性能
某某局公众网是一个政务网站，其服务的稳定性和安全性代表了网站的良好形象，在网站设计时，程序的优化和页面的简洁使网站服务保证良好的速度性能。
网站改版服务提供商与网站开发商一致，也使网站的稳定性、安全性、兼容性能更好地体现。
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维护，网站的最大特点是它总是不断变化的
网站的不断更新是其具有生命力的源泉之一。
在本次改版设计时，我们将对部分常用功能进行改进，使网站更加稳定，网站维护人员可以更加方便和简单的增加和编辑网站内各栏目的内容，从而保证网站的正常运行和信息的及时更新。
第3章、网站建设思路
3.1发挥政府网站的特色
深入研究众多有特色的政府网站的案例，我们认为，政府网站要真正办出特色、形成独特的优点，有以下几点是需要注意的。
3.1.1要针对自身行政生态环境形成自己的特色
政府网站的特色，必须与其所处的特殊的行政生态环境相匹配。
虽然各类各级政府网站有着共通的特性，比如，在我国，政务公开、在线办事、公共服务和公众参与，反映了国家对政府网站功能定位的共性要求。
但各层级、各地方政府面对的情况和条件差异明显，如果不针对自身行政生态的特殊情况和条件，一味照搬照抄通用的模式，肯定无法形成自己的特色；
3.1.2政府网站的特色要能被用户肯定
政府网站特色优劣看绩效。
建设政府网站不是为了装饰门面，能力建设的目的在于应用，在于满足用户的需求和收到实效。
因此，我们所说的政府网站的特色，并非不计实施与应用的效果如何而只是去片面追求新奇，恰恰相反，通过测评想要强调和大力表彰的特色，是在政府网站的实际应用中，能给用户提供切实的帮助和便利，能被用户肯定和称道的特色；
3.1.3政府网站的特色是动态发展的
政府网站的特色是动态发展的。
电子政务还处于自身发展的初级阶段，通过跟踪实测，我们能明显看到政府网站之间在相互学习、不断提高。
在进行第一届测评时，少数政府网站率先创新所形成的某些方面的特色，到第二届测评时，便已成为众多政府网站共同的做法。
其实，这正是大家希望看到的。
测评和表彰特色政府网站，目的正在于此。
3.2整体策略
某某企业局的网站建设上。
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【篇二：
政府网站建设方案】
政府网站建设方案
第一章网站的建设理念
一、客户单位与互联网之间的理解
进入21世纪，互联网正以迅雷不及掩耳之势进入到各行各业。
随着政府对信息化工作的日益关注，国家相继出台各种政策和工作指导，对政府部门信息公开，实现电子政务。
众多事业单位和大中型企业纷纷“上网”，实现自己的“电子门户”。
当前，地名正处在经济快速上升期和对外开放的新起点，随着国家加快实施中部崛起战略，00省参与泛长江三角区域分工合作和建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区，地名自身的资源优势和交通区位、产业、科技优势将进一步显现，经济社会发展将进一步加快。
在此良好的发展契机下，本单位通过建立公众互联网网站将进一步提高工作成效，公开各项招商发展信息资源。
通过信息技术的应用改进，以建立一个反映需求为导向的政府单位，并以更有效率的工作流程，为政府、单位获得投资提供更广泛的、更便捷的信息及服务，拓展政府单位对外招商引资工作宣传的平台。
二、网站建设标准
（一）建设目标
政府单位门户网站是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，网站的建设目标是：
具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和完整的信息公告公示系统的政府单位形象网站。
通过建立政府单位网站系统，扩展多种形式招商展示平台、提升政府单位招商工作的美誉度、使之逐步成为招商引资工作的窗口、成为招商交易服务的网络平台，成为各方获取信息资讯的便捷渠道、成为展示地名形象、宣传和推广地名城市品牌的金名片。
（二）建设原则
树立“以用户为中心，以服务为宗旨，突出政务特色”的建设原则。
围绕政府单位中心工作内容，按照浏览用户使用习惯提供人性化、个性化、专业化、拥有丰富资讯的网络化服务；突出本单位招商引资工作需要，加强项目信息的推介、展示。
提供一个技术先进，成熟可靠，灵活适用，性能优秀的政府单位网站应用系统。
2.1开放性：
系统在设计时考虑到功能的可扩展性与维护的方便性，使用的操作平台类型，应用服务器、编程语言和数据库，将遵循通用性、开放性，以期达到减少后续功能增加，修改的难度，减少由于维护方、后续服务方的变更，带来系统二次开发、维护的难度。
2.2先进性：
采用目前国际上最先进的数据库技术，asp开发，sqlserver2000作为网站后台数据库，iis5作为applicationserver。
这个组合在测试权威e-week的测试中显示具有最优性能。
采用这些技术是完全基于微软平台进行开发，降低了以后的系统运营成本，提高了系统的稳定性和易维护性。
2.3实用性：
政府单位网站应用系统以中心需求为目标，以方便用户为原则，在吸取先进管理经验的基础上，量身定做；在统一的用户界面下提供各种实用功能，尽可能降低使用前的培训和使用中的维护投入。
提供前端网页开发的无逢连接。
2.4安全性：
充分考虑系统及数据资源的容灾、备份、恢复的要求。
为系统提供强大的数据库备份工具。
2.5规范性：
完全按照iso9001的规范进行系统设计和开发，设计图采用uml进行描述，开发的网站符合政府网站建设的整体要求。
2.6可集成性：
系统整体设计原则符合网站工程提出的：
高内聚松藕和的原则。
做到系统各个模块组件化，
系统整体协调统一。
2.7易于实施、管理与维护
整个网站系统架构具有良好的可实施性与可管理性，同时具有较佳的易维护性。
整个系统易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制。
三：
门户网站关键点设计
（一）网站页面设计原则
门户站点是信息量比较全面集中或主题性的站点，集合同类别的相关信息为浏览者提供全面的信息查询，设计上一般都比较强调信息的方便传递和浏览，因而在实现功能最大化的同时，要求实现用户的视觉统一和操作便捷的最大化。
1突出网页的美观度，突出地方特色，网页框架布局合理统一，模块化集成，页面清晰美观。
2文字，图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。
3形式新颖，结构清晰，内容丰富，技术运用合理，浏览方便快捷。
4页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理、大气。
5多媒体，flash动画页面丰富而生动。
（二）突出重点栏目设计
政府单位门户网站建设中的重点是政务要闻、招商引资、网上办事、各项招商信息的推荐、展示，我们在整个系统规划和建设中将充分考虑到这些因素。
突出这些栏目特色，如利用方便的公示、检索系统等技术，更好地为经济建设服务，充分展示本地的地区优势、投资环境、项目信息以吸引海内外的投资商。
（三）突出内容检索设计
整站系统应提供完善的信息检索功能，分为两个部分设计提供：
网站资料信息、替换交易公告（含招标公示、结果公示等）信息。
浏览用户可自定义检索条件（发布日期、标题、关键词等）进行搜索，搜索的范围包括网站信息和相关的业务信息，系统对检索条件进行分析处理，提供
全文搜索结果。
（四）后台信息管理设计
信息维护和页面样式设计相分离，网站系统提供浏览器方式的信息维护工具，工作界面友好、直观、便捷简便。
适用于非计算机专业人员进行维护工作，信息维护人员可以方便、快捷地录入新信息或修改/删除已有信息。
系统提供浏览器方式地信息维护工具，进行一般性信息维护时，只需录入文字信息，不对页面进行格式化或排版处理。
同时，信息维护工具也提供多种录入方式，除文本录入方式外，还提供所见即所得的多媒体文档输入、上传其他格式的文档或数据包（如：
word、excel、rar、jpg等附件类型）。
（五）应用模块可扩展设计
在整个网站的建设过程中，根据计算机技术的更新和政务制度创新以及功能需求适时扩充新功能，新模块，整个系统具有良好的界面，良好的对外系统接口和统一的数据标准以及技术框架，具有良好的应用可扩展性。
第二章网站系统构建方案
一、网站定位
做为地名市地名储备单位的官方网站，做一个项目首先我们要有一个定位，明确项目开发建设的方向。
做网站建设项目，我们同样需要给网站定位。
网站的风格、结构、功能等均服从于这一定位。
针对网站建设的前期要求和情况，我们为将要建设的网站这样定位：
1、通过网站来达到全方位展现我市地名储备单位的一个对外服务窗口，展示我单位的对外形象；提升工作效能。
2、向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，降低办公费用，提高办事效率和政府工作人员的信息化水平。
3、网站的风格、结构、功能等方面做到“以人为本”，亦即是人性化；能从浏览者的习惯、消费者的需求进行建设、设置，使浏览者能够感受到网站是为其专门服务的，具有亲切感和亲和力的。
4、浏览者可以方便快捷的获取相关信息，体现我单位高效工作的能力及工作内容。
更好
地展现政府单位服务理念。
二、网站管理系统简介
网站后台管理系统是我们使用的是pageadmin网站管理系统，它采用的是div+css标准化设计，符合w3c标准，样式和内容完全分离。
内置强大文件签收功能，可显示签收状态，信息添加界面，可自定义标题颜色、正副标题等各种实用属性，三级用户管理，权限自主分配，后台可查看留言信件，回复咨询事件，添加留言类别等。
在线备份数据库功能是在日常维护网站时定时备份数据库功能，此功能实用性强，确保网站数据库不备丢失，可在线恢复原数据库。
系统简单易用，安装配置简便，整套系统后期维护方便
三、网站结构方案
1、网站前台功能模块结构
【篇三：
政府门户网站建设方案】
政府门户网站建设
作为政府对外发布信息、为公众提供服务的窗口，政府门户网站的建设受到各级政府的重视，据统计，90%以上的政府部门都建成了门户网站，普遍实现了政务公开、信息发布等功能。
大量政府网站的建设和应用，为提高政府部门的服务水平和工作效率，加强政府与公众的沟通和联系发挥了重要作用，但总的来说，我国政府门户网站的建设还仍然存在很多问题，如政务公开不够充分、网上信息不够丰富、更新频率低、应用水平比较低、网上办事功能有限、网站交互性相对较差，服务功能较弱，由其是跨部门的协同办工能力还相对很低等。
随着电子政务的深入发展，简单的信息发布、内容检索等基本功能已无法满足需要，便民服务、网上审批、一站式办公等应用的需求越来越迫切，具备强大交互功能和协同作业能力的政府门户网站正在成为电子政务时代政府与社会公众之间有效沟通的桥梁，并将成为政府高效行政，履行公共服务职能的一个重要平台保证。
政府门户网站作为一个功能完善、进出捷便、实现电子政务各项职能的一个最重要窗口，门户的建设应具有高性能、高可靠性、技术先进性，网站的建设应实现如下目标：
建成政府门户网站，整合信息资源并进行科学分类，形成政府信息资源库；建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新形象；
整合网上服务项目，扩展政府门户网站功能，对企业和公众提供“一站式”服务；
建立方便、高效的渠道，使公民能够通过门户网站，向政府部门提出建议和批评，逐步实现政府与企业、公民的互动式交流。
“三横两纵”在政府门户网站建设中的应用
服务是政府门户网站的生命线，为提高政府服务能力和水平，应将尽可能多的功能和资讯综合起来，没有整合，就没有高服务能力的政府门户网站的诞生。
以“三横两纵”信息共享互联互通平台为基础搭建的政府门户网站总体结构如下图所示：
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x＋1布局
整个信息交换平台包括四个层次，以及安全支撑和管理监控两个支持体系，核心是统一支撑平台，即x+1中的1。
以统一支撑平台为核心，可以连接多个已有的应用系统，并构建多个新的应用整合系统，即x+1中的x。
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安全支撑体系
安全支撑体系包括网络安全、边界保护、信息安全、身份安全以及信息交换安全等几个方面。
网络安全有网络建设统一考虑，边界保护可以采用完全断开、物理隔离或逻辑隔离等安全解决方案，身份安全可以通过认证网关和授权管理系统实现，信息交换安全由交换平台提供保障。
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管理与监控体系
管理和监控体系包括网络平台的管理监控与交换平台的管理监控。
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基础资源层
基础资源层包括各一些相关联单位的信息子系统数据库、应用系统数据库和应用系统。
通过“前置共享数据库”、“前置服务接口”等前置系统，实现基础资源层与核心平台的信息交换共享和业务协同。
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统一支撑平台层
统一支撑平台包括资源与服务访问层、核心引擎层、资源整合层以及应用支撑层。
资源与服务访问层通过各种适配器与基础资源前置系统交互，是平台与各种业务系统的协同边界。
资源与服务访问层利用成熟的estarsmartadaptors构建，通过图形化的配置界面实现配置、部署和管理。
核心引擎层是平台的核心，即通常所说的信息交换平台或共享平台。
核心层由成熟的平台产品构建，包括estaresb、estarbpms，以及元数据、uddi等系统。
资源整合层包括门户网站数据库、源信息数据库和专业应用数据库，以及信息采集、整合、分发、反馈等应用系统。
资源整合层是一个虚拟的分布式大系统。
信息和应用处理可以是完全集中、或完全分布、或集中与分布相结合。
应用支撑层对应用层的各类系统提供技术支撑，包括运行环境、事务控制、流程控制、服务管理、各种核心组件等。
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应用层
应用层位于平台的最顶端，主要包括门户网站、信息制作子系统、相关单位源信息子系统、专业应用系统。
政府门户网站建设原则
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功能的完备性和技术的先进性
在功能上要尽可能实用、完备，能满足公众需要。
要充分吸收成熟而先进的技术，特别在系统构成体系和整体发展思路应与国际惯例接轨。
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要有内在的可发展性
网站建设要有前瞻性，符合信息化的发展趋势，应确保长期开发利用的需要。
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系统管理的易操作性
要提供系统有效的管理措施，不仅总体易管理，而且具有分级管理的能力，还要提供一个尽可能完善的使用接口，使各层次人员能尽快地、方便地掌握应用系统。
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可靠的安全性
必须采取各种措施，确保安全运行，防止系统被攻击、数据被损坏、以及泄密等各种意外事故发生。
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