集团公司四届二次职代会会议精神解读(简要牌).doc

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支部书记大讲堂

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清形势再加压同舟共济谋发展

——铁运处关于深入开展形势任务教育活动的宣传提纲

在全处上下全面学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入落实山东能源一系列会议精神、集团公司四届二次职代会精神之际，处党政对面临的形势和任务进行了全面分析，研究提出了具体应对措施，就做好当前工作提出了明确要求，全处上下要紧紧围绕开展“五讲、五看、五深化”形势任务教育活动的要求，全面认清当前市场和经济形势，看到战胜困难的优势和企业发展前景，提振信心，积极应对，确保安全运输任务和经营指标的顺利完成。

一、认清当前形势，保持清醒头脑，增强共克时艰的危机意识

当前，我国煤炭行业遭遇“倒春寒”，煤炭市场急剧恶化，煤炭价格跌势重启，煤炭销售受阻严重，精煤滞销尤为突出，市场区位优势消失，政策变化雪上加霜，市场恶化速度和程度超出我们的预计。

从大环境来看，市场形势复杂多变，影响经济发展的突出矛盾没有根本化解。

尽管宏观经济持续低迷，但中央一直没有像外界期盼的那样，在十八届三中全会之后出台拉动经济增长的政策，这进一步说明新一届领导集体执行“不刺激、去杠杆、重改革”的经济增长计划，就是要发挥市场的决定性作用，让过剩行业在市场中大浪淘沙、“剩者”为王。

从煤炭行业看，煤炭市场急跌直下，低迷态势在较长时期内难以改观。

我国煤炭产能过剩已达5亿吨左右，未来每年还将有4-5亿吨的产能释放。

受雾霾天气影响，国家关停了京津冀一带钢铁企业，导致煤炭供应异常宽松。

今年1月份进口煤量再创新高，达到3590.9万吨，同比增加17.5%；进口均价同比下降133.1%。

国内煤炭供需失衡矛盾更加凸显。

从山东能源来看，当前面临的形势主要体现为“四降一升”：

“四降”：

一是煤价急速下降。

1月份，能源集团商品煤综合售价同比下降68.05元/吨。

2月份，综合煤价环比下降30元/吨。

二是销量大幅下降。

1月份，能源集团商品煤销量同比减少151万吨。

三是合同兑现率持续降低。

能源集团1月份合同兑现率仅有67.9%，2月份省内各重点电厂合同兑现率仅为70.9%。

四是回款质量不断下降。

1月末，煤炭应收账款环比上升1.95亿元。

1月份回收现款同比减少6亿元。

“一升”：

煤炭库存快速攀升。

截至2月24日，能源集团矿场和港口存煤达205万吨，比年初增加103万吨。

1月份，能源集团利润同比减盈4.99亿元。

肥矿、临矿、龙矿、贵州矿业整体亏损。

从枣矿集团的煤炭销量和经营来看，资金形势异常紧张，保生存、保发展面临严峻考验。

1至2月份，集团公司收入同比减少8亿元；利润同比减少2.29亿元。

2月1日起，精煤售价平均下调40-50元/吨，2月16日混煤下调30元/吨以上，而且下行趋势明显。

2014年集团公司将进入项目建设、装备投入、技术改造密集期，多项巨额费用需要集中列支，1月份，集团公司回款中现款占35%、承兑汇票占65%，资金缺口达4.77亿元。

保生存、保吃饭是我们的底线，集中财力保安全生产必要投入、保项目建设、保发展，确保可持续，是我们的最终追求。

从我处当前的经营形势看，尽管从量上没有明显的减少，但表现的不太稳定。

2月份我处完成运量66.5万吨，同期减少了12万吨，将不可避免地影响我们收入和利润。

即使我们每个月都能完成任务，但由于集团公司煤款回收困难，造成集团公司资金异常紧张，直接影响我处的资金需求。

希望大家一定要做好这方面的心理准备，保持清醒头脑，做好长期克难度困的准备。

在正视困难与不足的同时，还应看到我们应对危机的优势：

一是宏观经济持续向好的态势没有变，全面深化改革并不断释放巨大政策红利的趋势没有变，煤炭作为支撑经济社会发展的基础能源地位没有变。

二是集团公司的煤种优势、区位优势、管理优势，能支撑我们的效益下滑速度比别人慢、降幅比别人小。

三是集团公司负债率不到50%，相对于其他企业有一定的融资空间。

四是从山东能源到集团公司都采取了行之有效的果断措施。

从我处的优势看，一是我处运量相对稳定，运输收入有一定保证；二是我处经济运行质量相对较好，具有一定抗风险能力；三是我处近年来在硬件上加大安全设施投入，软件上强化班组建设，安全管理基础得到不断巩固。

因此，我们既要增强危机意识，又要坚定信心、迎难而上，全面推进我处各项工作稳定发展。

二、强化宣传教育，提振发展信心，树立克难制胜的坚定信念

面对异常严峻的形势，全处各单位要通过各种宣传形式，教育引导全处上下认清当前形势，明确目标任务，把思想和行动统一到处党政的整体战略部署上来，统一到做好全年各项工作的具体要求上来。

党政工团要树立“舆论也是生产力”的理念，突出“五讲、五看、五深化”主题，采取多种形式，力争通过周密细致地工作，严防对上级采取的应对措施不理解、对当前的形势认识不清、对处党政的决策部署存在杂音等不良倾向。

要围绕中心工作，利用班前会、政治学习日的时间，重点抓好山东能源、枣矿集团和我处一系列会议精神的学习，搞好政策宣传宣讲，把上级出台的政策措施讲深、讲透，把有利企业发展的条件讲细、讲清。

并通过挂点包片、层层宣讲、座谈交流等方式，充分了解职工的思想状况，重点围绕职工反映的“热点、难点”问题，及时帮助解决，引导广大员工珍惜来之不易的发展局面，树立再创佳绩、再谋新篇的信心。

三、积极应对困难，采取有力措施，推动安全运输的持续发展

面对当前煤炭市场危机，全处上下要勇于直面现实、正视困难、把握优势，认真贯彻集团公司应对市场的措施，进一步加强各项工作的组织力度，科学分解目标任务，及时解决影响企业发展的关键性问题，以高度负责的态度，强力推进，抓出成效。

要大力弘扬爱岗敬业、爱企如家、艰苦奋斗的精神，教育职工进一步增强主人翁责任感、使命感。

要树立过“穷日子”思想，从节约一滴水、一度电、一滴油、一张纸做起，坚持不懈地开展节支降耗、降本增效活动。

广大党员管理人员要充分发挥先锋模范作用，严格执行中央“八项规定”要求，切实发挥改革创新的引领作用、干事创业的表率作用、推动发展的保障作用，以真抓实干的作风、勇于担当作风、勤俭朴素的作风，带头攻坚、扎实工作。

广大员工要树立“企业兴衰、人人有责”的责任意识，对眼前利益的调整和企业度困措施多一份理解支持，把自己和企业凝成一个命运共同体，在工作中践行“人人都是经营者，岗位就是利润源”理念，在本职岗位上履职尽责、创先争优，在保证安全、增运提效上出主意，开源节流、降本增效上动脑筋，把自己的岗位职责落实到位，用一点一滴的贡献，释放出全力攻坚克难的正能量，在完成各项工作任务中再立新功。

“不为失败找理由，只为成功找方法。

”面对严峻的煤炭市场形势，只要我们坚定信心，振奋精神，积极行动，作风扎实，就一定能够顺利实现各项工作目标，取得安全稳健发展的新成绩！

写真2：

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集团公司四届二次职代会会议精神解读

一、刘成录董事长的讲话可用数字“4364”概括

“4”就是清醒理性地认识当前的严峻形势，需要我们进一步认清大势，全面准确把握四个方面的问题。

第一，集团公司经济运行的压力骤然加大。

全年如果煤炭价格、综合成本维持现有水平，则每吨利润空间为12元，煤炭板块利润为2.9亿元。

第二，煤炭行业发展环境持续恶化。

电力企业普遍开机率不高，社会用电量不足，大气治理“国十条”开始落地，铁路运价上调，内蒙古已经启动煤炭资源税从价计征改革，国外进口煤炭急剧增加等因素。

第三，宏观经济上升乏力。

第四，不稳定因素逐渐显现。

“3”是指从三个方面审视企业拥有的发展机遇。

“6”是指事关改革发展、应对经济变化、保证既定方针落实的六项关键性工作。

（一）以做大做实总量为前提，加快发展步伐。

（二）以稳定效益为根本，强化集团系统管控。

做到“两保、三强化”。

一是保市场。

二是保现金流。

三是强化成本管理。

四是强化风险防控。

五是强化亏损治理。

（三）以增强企业活力为目的，全面深化企业改革。

重点从三个方面抓实：

一是强化改革意识。

二是理顺管理体制。

三是引进动力活力。

（四）以安全稳定为红线，提高和谐矿区建设水平。

（五）以提升发展保障能力为目标，统筹抓好相关支撑性工作。

（六）以营造“简单、坦诚、阳光”的氛围为保障，加强干部队伍作风建设。

在“干事”上要做到“四个务必”：

务必要保持良好的精神状态；务必要保持“终身学习”的意识；务必要保持“求实务实抓落实”的作风；务必要保持廉洁从业、洁身自好。

“4”是要求职工代表争做“四个模范”。

一是刻苦学习、钻研业务的模范；二是立足岗位、敬业实干的模范；三是技术创新、节约增效的模范；四是凝聚职工、维护稳定的模范。

二、满慎刚总经理的讲话可用数字“65631533”来概括

“6”是指2013年取得了六个方面的显著成绩。

一是经济总量运营质量逆势提升。

全年完成原煤产量2857万吨；商品煤销量2383万吨；精煤产量创出816万吨的历史最好水平；实现营业收入420亿元；实现利润21亿元，占能源集团的50.49%；完成投资额15.79亿元。

二是安全环境管理方法改善创新。

三是煤炭生产开发建设协同并进。

四是非煤转型升级发展成效显著。

五是民主民生和谐建设扎实推进。

六是工作思路发展战略优化调整。

“5”是指过去一年工作取得五点有益的启示。

一是只有坚持尊重科学，保持理性，把握规律，科学决策。

二是坚持勇于担当，当断即断，真抓实干。

三是只有坚持科学管控，强练内功，降本增效。

四是只有坚持层级管理，以人为本，严管真爱。

五是只有坚持求真务实，实事求是，脚踏实地。

“6”是指工作中存在的六个方面的问题。

一是安全基础不够牢固。

二是单位之间整体发展不平衡。

三是企业创新工作乏力。

四是企业体制、机制方面的深层次问题没有根本解决。

五是廉政建设有待于加强。

六是思想作风有待于转变。

“3”是指影响和制约枣矿经济发展的三方面不利因素。

第一，国际国内环境复杂多变，影响经济发展的突出矛盾没有根本化解。

第二，煤炭市场急跌直下，低迷态势在较长时期内难以改观。

第三，资金形势异常紧张，保生存、保发展面临严峻考验。

“1”是指2014年指导思想和任务目标。

2014年工作指导思想是：

以党的十八届三中全会精神为指针，以可持续发展为主题，以安全生产为首要，以转方式、调结构为主线，以质量和效益为中心，以民生发展为根本归依，既要通过转调创改、加强内控、开源节流，保持效益的基本稳定，又要大力推动项目建设、资源接续、扩能增量，实现规模总量的稳步增长，确保实现“966”任务目标，实现更高质量、更具可持续性的发展。

“5”是指围绕任务目标需要落实的五项举措。

（一）本质提升安全管理水平。

一要持续改进安全管理方式。

二要全面落实安全责任。

三要努力规范员工行为。

（二）推进煤业协调高效发展。

本区盘活存量，外区做优做实，内外提高效率。

（三）抓好非煤产业规模效益协同增长。

要向内控管理、挖潜降本要效益。

要向集群发展、规模扩张要效益。

（四）外拓内控稳定经济运行。

一要千方百计稳定销售，赢得竞争。

二要千方百计回笼资金，保证需求。

。

三要千方百计挖潜降本，稳住效益。

（五）积极稳妥推进企业改革创新。

要深化管控模式创新。

要加快经营机制转换。

“3”是指突出企业发展的三个出发点和落脚点。

（一）把民生改善作为员工看得见、摸得着的福祉来落实，狠抓惠民实事大事不放松。

（二）把民权保障作为员工做主人、唱主角的地位来体现，狠抓企业民主管理不放松。

（三）把人才培养作为员工求进步、谋发展的路径来关护，狠抓全员素质提升不放松。

创新人才选拔机制，深化全员素质提升工程。

“3”是指三项措施保障2014年任务目标落实。

（一）强化思想引领，凝聚攻坚合力。

深入开展形势任务宣讲，组织开展解放思想大讨论。

（二）强化执行力建设，狠抓工作落实。

要坚定不移、落实目标。

要强化执行、令行禁止。

要严格考核、奖罚分明。