长输管道工程HSE作业指导书.doc

长输管道工程HSE作业指导书.doc

《长输管道工程HSE作业指导书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《长输管道工程HSE作业指导书.doc（87页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

**天然气管道工程**西段

**清管站-**分输站线路工程

HSE作业指导书

审批会签栏

建设单位

监理单位

施工单位

单位名称:

*****有限责任公司

单位名称:

****项目管理有限公司

单位名称：

*******集团有限公司

审批意见：

审批意见：

审批意见：

现场负责人：

年月日

现场监理：

年月日

技术负责人：

年月日

编制单位：

***************有限公司桐柏项目部

编制人：

审核人：

编制日期：

2016年02月26日

目录

1目的和范围 1

2***集团有限公司简介和作业概述 1

2.1*******集团有限公司简介 1

2.2作业概述 2

3术语和定义 2

4HSE管理体系 2

4.1项目HSE方针、目标 2

4.2组织结构 3

4.3岗位风险、环境影响 11

4.4岗位任职条件 15

4.5岗位检查点及岗位检查内容 16

4.6作业指导 20

4.7风险及控制 35

4.8应急预案 73

4.9环境保护 79

4.10记录与考核 81

1目的和范围

为了确保南信天然气管道工程桐柏西段新集清管站-桐柏分输站线路工程施工中能杜绝或减少各类事故的发生,最大限度地降低对生态环境的影响，特制定HSE作业指导书。

本作业指导书规定了新集清管站-桐柏分输站线路工程HSE的基本要求，适用于中化华油建设集团有限公司南信天然气管道工程桐柏西段项目部所属各单位，项目部所属各单位都应依据本作业指导书开展HSE工作。

本HSE作业指导书是对项目部岗位HSE工作、削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程、安全规章制度和HSE作业文件。

2****建设集团有限公司简介和作业概述

2.1*****建设集团有限公司简介

************集团有限公司的前身是******防腐集团有限公司，起始于1988成立的中原油田防腐总公司，1997年作为中石化首批试点规范改制企业，组建成为******防腐集团有限公司。

2014年更名为中化华油建设集团有限公司。

公司注册资本10129万元，公司现有员工587人，其中高中级职称员工200余人，一级建造师20人；生产场所占地面积94510㎡，生产厂房及配套用房建筑面积48982㎡，拥有管道安装、管道防腐、保温预制防腐工程施工、玻璃钢制品生产及试验和质量检测等各类先进设备360台（套），具有防腐保温工程专业承包壹级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、外墙外保温工程专业承包叁级。

压力管道GA1（乙）、GB1、GB2

（2）、GC2、GB1（PE专项）国家特种设备（压力管道）安装改造维修许可证和管道现场防腐蚀作业甲级专项资格。

公司还通过了质量管理体系认证、健康、安全与环境管理体系认证。

公司成立30多年来，施工足迹遍布华北、华东、中南、西南、西北等国内20多个省、市、自治区。

施工质量和服务质量均达到国内先进水平，受到业主、监理单位以及同行的一致好评，在中国石化系统和社会上享有良好声誉。

公司曾多次荣获“中原油田优秀施工企业”、“二十强全国防腐蚀企业”、“十大全国防腐蚀最佳诚信企业”、省级“守合同重信用企业”、“全国企业管理创新示范单位”等荣誉称号。

公司本着“诚实守信，质量至上”的经营宗旨，将继续以市场为导向，以科技求发展，以质量作保证，充分发挥专业化集团公司的优势，积极开拓中石化内外部市场，谋求更大的发展。

我们愿与社会各界一道，精诚合作，成果共享，发展企业，造福社会！

2.2作业概述

见作业计划书。

3术语和定义

本作业指导书采用Q/SY1002.1-2007《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准及公司《HSE管理手册》、《HSE管理程序》、EPC《健康、安全与环境管理手册》中的有关术语和定义。

4HSE管理体系

4.1项目HSE方针、目标

4.1.1项目HSE方针

安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管道品牌

以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业

环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展

4.1.2项目HSE目标

追求零伤害、零污染、零事故

4.2组织结构

4.2.1项目部HSE管理网络图

项目部HSE管理领导小组

组长：

容若中

副组长：

王营召、肖枝朴

组员：

卢继全、赵书林、王玉敬、张东、王赞

余海生、孟振勇、张森、张岳辉

安全总监：

余海生

HSE管理：

王玉敬

HSE部

工程技术部

质量部

调度室

文控部

采办部

合同控制部

财务部

征地办

行政部

劳资部

项目经理

测量放线机组

施压干燥机组

穿越机组

电

气

仪

表

机

组

土

石

方

机组

运

输

机

组

土

建

机

组

组

防

腐

补

口

机

组

焊

接

机

组

试

压

干

燥

机

组

试

压

干

燥

机

组

试

压

干

燥

机

组

各机组作业人员

4.2.2项目HSE职责

4.2.2.1项目经理

a、对项目部HSE管理工作负全面责任。

b、认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。

c、加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，

d、组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

e、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。

4.2.2.2分管HSE工作的项目副经理

a、协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。

b、负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。

c、深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。

发生重大事故时，应到现场组织调查处理。

d、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。

4.2.2.3安全总监

a、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。

b、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目HSE体系的运行。

c、督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。

d、组织HSE安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。

e、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采

f、取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。

督促开展周一安全活动。

g、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。

h、参与安全事故的调查与处理。

4.2.2.4项目HSE监督员

a、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作。

b、编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施。

c、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。

d、经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。

紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。

e、组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。

4.2.2.5工程技术部

a、对分管的HSE技术工作负全面责任。

b、组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。

c、负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。

d、编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。

e、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

f、参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。

g、对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。

h、负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。

i、负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。

j、保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。

k、负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。

l、组织对重大设备事故的调查和处理工作。

4.2.2.6HSE部

a、在项目经理领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。

b、负责项目部施工生产活动中的HSE风险评价的组织、协调工作。

c、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。

d、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。

e、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。

f、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。

g、负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。

h、负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。

i、负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。

j、负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。

k、发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。

4.2.2.7采办部

a、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；

b、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单；

c、及时回收现场剩余物质，做到工完料尽。

4.2.2.8合同控制部

1）预算、统计管理

a、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

b、签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。

c、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。

d、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。

4.2.2.9劳资部

a、根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。

b、根据项目部HSE工作需要，会同工程部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。

c、负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评