水土保持监督执法廉政建设制度.docx

水土保持监督执法廉政建设制度.docx

《水土保持监督执法廉政建设制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水土保持监督执法廉政建设制度.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

水土保持监督执法廉政建设制度

水土保持监督执法廉政建设制度

水土保持监督执法廉政建设制度第一条为进一步加强廉政建设，促进全体工作人员廉洁从政，根据有关廉政建设的规定，结合实际，制定本制度。

第二条本制度旨在教育全体工作人员遵纪守法，增强仆意识，提高工作效率，改善服务质量，确保水土保持法律法规的贯彻执行，把水土保持监督执法机构建设成为廉洁勤政高效的政府职能部门。

第三条认真学习和贯彻国家有关法律法规，严格遵守各项规制度。

在开发建设项目水土保持方案审批技术评估水土保持设施验收“两费”征收查处水土保持违法行为和处理水土流失事等工作中，要以事实为依据，以政策法规为准绳，坚持原则，秉办理，不徇私情。

第四条认真执行“两开，一监督”制度，平正开优质高效地处理各种政务和业务；热情办理各种务。

杜绝“门难进，脸难看话难说事难办”等衙门作风。

第五条不超越职权或规定乱收费，乱罚款乱摊派不准挪用和私分罚没款。

第六条全体工作人员在务活动中不得以任何借口私自接受可能影响正执行务的礼品，对确实难以拒绝而接受的礼品必须在三日内进行登记并按规定处理。

第七条全体工作人员要自觉遵守廉政建设“六不准”：

不准利用职权收受钱财贿赂；不准在执行务中借机吃拿卡要；不准参与赌博，迷信等活动；不准利用款大吃大喝，挥霍浪费；不准用款进消费性娱乐场所；不准在执行务中以原则人情作交易。

第八条贯彻实施本规定，要充分发挥社会监督作用。

第九条党员领导干部及全体工作人员执行本规定的情况，应列入年度考核内容，考核结果作为对其任免奖惩的重要依据。

第十条对有下列表现之一者，追查责任，情节严重的给予纪律处分并报请有关纪检部门处理：

一违反本制度第五六七条规定的；二对廉政工作不重视长期存在严重问题不能解决，造成恶劣影响的；三对出现重大违法违纪案不严肃查处或阻碍查处工作造成严重后果的；四姑息迁就，袒护纵容腐败现象和腐败分子的；五对上级交办的群众控告申诉的重要信或违法违纪案无正当理由积压三个月以上不办理的。

第十一条本制度未尽事宜按上级有关执行。

第十二条本制度适用全体干部职工。

水土保持行政执法责任制第一条为了加强水保行政执法，依法行政，提高执法队伍素质和行政执法效率，强化执法责任，接受社会监督，根据有关法律法规，特制定本制度。

第二条县水土保持局是县人民政府的水保行政执法主体单位，负责全县的水土保持工作。

第三条本制度对水保局的执法职责，执法范围，具体执法内容，执法程序，执法责任作出明确规定，向社会布，接受社会监督。

第四条水保行政主管部门坚持依法行政，做到平，正开高效廉洁。

第五条执法责任的基本内容：

实行三级监督员站长局长执法岗位责任制，开执法内容，执法程序，执法规则，执法责任，执法结果执法效能。

对政治学习，监督管理，执法行为，执法效能，廉政勤政实行考核制，年终奖优罚劣。

第六条实行执法内容监督和违追究制，并接受各级党委人大政府纪检监察和社会的监督。

第七条水保行政主管机关实施的主要法律法规规：

《中华人民共和国水土保持法》《甘肃省水土保持条例》《甘肃省水土流失危害补偿费防治费征收使用和管理办法》《中华人民共和国水利部开发建设项目水土保持方案管理办法》《中华人民共和国水利部开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条水土保持预防监督站的职责是：

宣传贯彻《水土保持法》等法律法规规；监督全县水保工程措施和天然植被的管护，使其不受破坏；依法查处各类违反《水土保持法》等法律法规规的行为；接受举报及保护举报者合法权益，负责处理水土流失造成危害的赔偿纠纷，保护水土保持工程单位和个人合法权益不受侵害；负责开发性生产建设单位水土保持方案报告书表的审查审批颁证，补偿费征收，“方案”的实施检查监督验收工作；制定水土保持预防监督管理制度，建立健全岗位责任制。

第九条水保行政机关查处各类违法案时，可以行使下列职权：

询问当事人或者有关人员，并可以要求提供证明材料或者与违法行为有关的其它材料；调查与违法行为有关的活动；检查与违法行为有关的的器具，必要时可以实行查封；查阅复制或依法提取与违法行为有关的合同记录等资料；法律法规规规定的其它职权；第十条水保监督人员在执行务时不得少于两人，着装整齐，向当事人或有关人员出示执法证，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。

第十一条水保行政主管机关对违反水土保持法律法规规规定者，依法实施行政处罚。

第十二条对开发生产单位依法征收水土保持危害补偿费。

第十三条对在建设和生产活动中造成水土流失不进行治理的，破坏水土保持设施的行为，立案查处，当事人对处罚决定不履行的，水保行政主管部门依法起诉人民法院强制执行。

第十四条由于执法人员处理不当或违反法定程序造成错案的，对该执法人员，给予警告记过处分情节严重的限期调离执法岗位，收回执法证。

第十五条预防监督站查处违法案，做到事实清楚证据确凿定性准确处理恰当程序合法书规范。

第十六条预防监督站实行行政处罚案审核制度和违法案立案审批制度，建立健全内部执法监督机制。

第十七条水保局对各股室站行政执法中的处罚行为，行政强制措施行为，收费行为进行监督检查。

第十八条水保局实行执法人员岗前培训。

第十九条水保局定期向人大政府纪检监察机关报告执法工作情况。

第二十条水保局定期邀请人大代表政协委员新闻单位，对水土保持执法情况检查监督。

第二十一条民法人或者其它组织对工作人员违法和违纪行为，有权向上级或者本级水保部门检举控告，受理机关应当及时查处或者移交有关部门查处，并将结果告知有关单位检举人控告人。

第二十二条水保局成立执法责任制领导小组，下设办室办室设在预防监督站。

第二十三条执法人员的考核由水土保持执法领导小组进行定期或不定期的考核检查和评议。

水土保持监督执法考核制度第一条成立县水保行政执法领导小组，下设办室，由办室负责执法责任制的考核。

第二条执法责任制的考核实行岗位个人监督站分管领导三级考核制。

第三条执法责任制考核内容：

对法律法规规的掌握和执行情况；履行岗位职责扩年度工作任务达标情况；遵守执法程序和工作制度情况；依法做出具体行政行为的情况；行政执法工作创新与建树情况。

第四条考核办法：

定量考核：

对有量化指标的岗位，实行定量考核；定性考核：

对不能量化指标的岗位，实行定性考核，年终进行一次考核；日常考核：

行政执法人员要按时填写工作日志，考核小组随时进行检查抽查，并设专薄记载检查抽查情况；年度考核：

在定量定性日常考核的基础上，采取个人述职群众评议局务会对行政执法人员进行一次全面考核。

根据考核情况按“优秀”“称职”“不称职”三个等次，提出考核评鉴意见。

第五条奖罚办法：

年终兑现年度目标责任书；年度考核评鉴结果作为对行政执法人员奖惩使用的重要依据。

对评为“优秀”的同志，要给予表彰奖励；对评为“不称职”的同志，就存在的缺点，提出限期改正意见；对个别违犯法律法规规制度，情节严重，造成严重后果的要向有关部门提出依法追究责任的建议。

水土保持行政执法办案工作方法为了保证水保行政执法工作的顺利实施，增强执法办案透明度，提高全民水保法制观念，充分调动广大党员干部群众，参与水保监督执法工作的积极性，树立敢于同一切破坏水土保持违法行为作斗争的优良作风，制定水保行政执法办案工作方法，要求预防监督站全体人员在水土保持违法案的查处时，必须搞好“两个结合”开好“三个会议”做到“五个讲清”。

一“两个结合”。

即把案查处与宣传社会法制结合起，教育群众学法守法；把案查处与农村社会治安综合治理结合起。

二“三个会议”。

一是案发地党员干部会；目的是提高党员干部思想认识，了解情况，寻找线索。

二是群众动员会；启发群众认识，鼓励群众与违法行为作斗争，达到举报，检举的目的。

三是处罚通报会；将查处的违法事实和处理结果向群众布，接受群众监督，达到正执法，教育群众的目的。

三“五个讲清”。

即讲清法律规定；讲清造成的危害与个人的责任；讲清科学作业，减少破坏与降低成本提高企业效益的关系；讲清生态环境是人类生存的基础；讲清任何单位，个人造成水土流失危害都要受到法律的制裁。

通过具体制度约束，使执法人员自觉遵守纪律，保证监督执法工作顺利进行。

欢迎您下载我们的文档，整理范文，仅供参考

资料可以编辑修改使用

致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求

觉得好可以点个赞哦

如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦