高空作业安全专项方案.docx

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高空作业安全专项方案

中铁二十一局黔张常铁路项目二分部

高空作业安全专项方案

编制：

审核：

审批：

中铁二十局集团有限公司

黔张常铁路项目经理部二分部

二〇一五年七月

高空作业安全专项方案

一、工程概况

QZCZQ-9标由中铁二十一局集团承建，本段位于湖南省桃源县境内，标段正线长45.599公里。

其中中铁二十一局黔张常铁路项目经理部二分部施工里程位于QZCZQ-9标段，自DK271＋245.3终于DK282＋042.21，正线长10.796公里。

桥梁工程：

特大桥1座共714.6延长米，大桥9座2424.6延长米；钻孔桩950根，混凝土17780.2m³；墩台580个，混凝土总计68386.7m³；特殊跨结构：

连续梁2联（6×32）m和（40+56+40）m双线连续梁。

涵洞工程：

框架涵8座，共588.52顶平米；盖板涵2座、箱涵6座，共244.57横延米。

二、高空作业概况

我分部高空作业施工点多面广，拌合站大棚拆装工程、墩身钢筋绑扎、模板装拆工程、脚手架搭设、连续梁挂篮工程等高空作业随处可见，施工中存在高空危险操作作业，由此高空作业必须实行常态化管理。

根据国家、铁道部相关法律法规和业主、监理和上级安全管理部门文件要求，结合施工现场，为保证本标段高空作业施工安全，避免高空作业安全事故的发生，特编制本专项方案。

三、编制依据

1、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]179号）；

2、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）；

3、《危险性较大工程安全专项施工方案编制和专家论证审查办法》（建质[2004]213号）。

4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）

5、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）

6、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）

7、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2011）

8、施工组织设计施工图纸

9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）

四、高空作业安全工作领导小组

1、成立中铁二十一局黔张常铁路项目二分部高空作业安全工作领导小组。

组长：

李树彬

副组长：

肖想喜苗其瑾赵富张春贤苏伟业周小平

组员：

任江波刁振涛房东宋彦章陈淑梅

王雅光张旭源

2、高空作业安全保证体系图

高空作业安全保证体系图

3、防高空坠落安全卡控措施

（1）高处作业所需的安全防护用品和防护设施、标志、工具、仪表、电器设施，必须在施工前进行检查或试验合格，方可投入使用；作业人员必须正确佩戴和使用防护用品。

（2）高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂多根安全带或一根安全带上拴多个人。

（3）作业人员必须从专用的通道或爬梯上下，严禁攀登脚手架。

（4）高处作业所用的物料、机具、工具等，必须堆平放稳，不得妨碍通行和装卸。

对有可能坠落的物件必须先行撤除或加以固定。

（5）遇有六级和以上强风、暴雨、浓雾等恶劣天气，严禁进行室外攀登与悬空作业。

暴风雪和台风暴雨前后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现异常立即采取加固措施。

（6）雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，和时清除水、雪、冰、霜。

（7）临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人批准，并采取相应可靠的安全措施，作业后应立即组织恢复。

（8）防护设施搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。

拆除时应自上而下，严禁上下同时拆除。

（9）立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外。

不符合以上条件必需作业时，应设置安全防护层。

（10）上方施工可能坠落的物件和处于起重臂回转范围内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的防护廊。

（11）架空电线路施工前，必须采取可靠防护措施。

五、高空作业安全方案

（一）、高空作业安全生产责任制

1、建立安全生产管理体系：

本分部各级主管领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层负责，建立安全生产责任制。

安全生产工作在本分部负责人的领导下，分部各级领导，职能部门、所属架子队层层控制，分部架子队队长负责现场管理，并要求每位职工的安全职责是遵章守纪，不违章作业，并能组织他人不违章作业。

安全生产责任制坚持“横向到边”、“纵向到底”原则，明确分部各级领导，各科室主管、所有操作者和管理者的安全责任，使安全工作层层有人负责，确保高空作业施工安全。

2、健全架子队、基层作业班组、施工技术员安全生产责任，认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定，对自己负责的施工区域高空作业人员的安全、健康负责。

在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，保证高空作业在安全条件下进行生产。

组织职工学习安全操作规程，并抽考、检查执行情况。

对严格遵守安全规章制度，避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干、造成事故者，提出惩罚意见。

分部负责施工区域的架子队班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育、推广安全生产经验。

发生工伤事故后，应立即上报，负责查明原因，提出避免以后重犯的防范措施，检查监督检查职工正确使用个人劳保用品。

3、加强安全生产教育：

新工人入场前应接受三级教育，即对新入场的工人，必须接受公司、项目经理部，架子队、施工班组三级的安全教育，对于特殊工种应进行专门教育。

经常性举行安全生产活动教育，如安全活动日、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座等。

4、规范安全生产检查制度：

检查各分部安全规章制度、高空作业特殊工种岗位合格证、施工组织设计和高空作业安全技术措施、安全交底、安全活动记录等安全生产资料。

检查主要内容包括：

检查高空作业中安全帽、安全带等是否坚持正确使用；检查各种施工机械性能是否良好、安全装置是否齐全有效；检查施工用电的线路、闸箱、接零接地、漏电保护装置是否符合有关规定；检查各种施工材料、物品是否妥善堆放和保管；检查明火管理是否符合有关规定，防火工具和设施是否齐全；检查作业中各交叉施工和工种间配合施工，是否存在安全问题。

5、完善防火制度：

高空作业焊接施工现场设置消防值班人员，配备消防器材；对进场员工进行消防知识教育；各种易燃易爆材料的堆放和保管应与明火区有一定的防火间距；严禁用场内通道堆放材料，并有专人管理并定期检查；高空作业中严格按照有关规定安装和使用电气设备，安全用电。

6、设定安全奖罚制度：

对高空作业严重违规多次警告无效者，禁止其进行高空作业。

处罚：

高空作业不按规范佩带安全帽，穿拖鞋，不正确使用安全绳、情绪化等工人，处罚200元/人次，并当即要求其改正后方准许上岗；对高空之间跨越、高空乱抛掷施工材料、工器具等作业工人，处罚200元/人次；不按规范挂篮、高墩施工，随意高空掷物警告无效者，处罚500元/人次，并终止其高空作业工作，记录在案。

奖励：

对整个高空作业施工过程没有违规的工人，工程竣工时奖励100元/人次，记录在案。

（二）、高空作业基本规定

1、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。

2、现场施工负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

3、施工前，应逐级进行安全技术教育和交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品（安全带、防滑安全鞋，安全工具绳），未经落实时不得进行施工。

4、高处作业中的安全标志、工具等设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

5、2米以上攀登和悬空高处作业人员和搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训和专业考试合格。

6、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须和时解决，危和人身安全时，必须停止作业。

7、施工作业现场有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。

　　　　高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件和余料和废料均应和时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

传递物件禁止抛掷。

（三）、高空作业基本安全措施

1、作业人员进场前，必须学习现场的安全规定，遵守业主、监理、集团公司等单位部门制定的规章制度，进行安全技术交底。

广泛宣传、教育作业人员牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识。

2、施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。

并对所使用的现场挂篮、吊篮、脚手架、提升机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。

3、高墩、桥梁挂篮、吊篮作业、脚手架搭设作业人员上岗前需严格安全规范进行培训，每周加强安全教育，提高安全意识。

4、作业时要穿整洁合体并适合作业特点的工作服，不得裸身作业，要穿适合作业特点的工作鞋，不得穿凉鞋、拖鞋。

5、高墩、桥梁进行挂篮、吊篮作业时，安全员和技术员每天对挂篮、吊篮和脚手架进行安全检查，不合格禁止作业。

6、必须随时携带和使用安全帽和安全带，防止机具、材料的坠落。

7、戴好安全帽。

作业人员登高作业前，首先应对所戴安全帽进行认真检查，若发现安全帽无内衬或内衬损坏，以和帽壳有龟裂、下凹、裂痕等现象，不得使用，应和时更换。

安全帽戴在头上时，一定要端正，并拴好带子，往前后倾斜不行，带子翻在帽上或塞在帽子里也不行，未拴好带子更不行。

因为安全帽不戴好，万一人从高处坠落，安全帽就容易脱落而失去其保护作用，造成身体伤害。

8、系好安全带。

高空作业时，尤其是悬空作业人员必须系好安全带，不可冒险作业。

安全带的正确拴挂方法是:

高挂低用:

将安全带挂在高处,人在下面工作，绝不可低挂高用。

安全带拴挂时，要挂在无尖锐棱角且结实牢固的构件上，避免作业时晃动而将安全带割断。

安全带使用前应进行认真检查，因为安全带若存放在仓库过久，就会因高温、腐蚀性大、潮湿等因素而出现腐烂现象，以致不能承受负荷而发生断裂，造成人员伤亡。

还应经常检查安全带缝制部位和挂钩部分，发现断裂或磨损，要和时修理或更换。

9、严禁酒后高空作业。

酒类所含酒精属于微毒类,人饮洒后，对其眼、耳、鼻、舌等感觉器官会产生不同程度的刺激，使知觉麻木迟钝，并使人的行为失态，稳定性和灵活性降低，自身行为控制能力变弱。

若高空作业人员饮酒后作业，其胆量变大，危险感模糊，常常会冒险蛮干。

另外，饮酒过量后，人就会站立不稳，高空作业时发生事故的机率就相当大，后果不堪设想。

因此，饮酒者应坚决禁止其高空作业，以免发生意外。

10、高空作业人员定期体检。

分部必须定期对高空作业人员进行体检，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病者不宜从事高空作业人员，应和时改换其它工作。

对于患有恐高症、眩晕症者，也应调离高空作业岗位。

11、不得随意拆除脚手架等临时作业设施，不得已必须拆除脚手架或搭板时，需得到现场负责人或安全管理人员的允许，作业结束和时复原上述装置设施。

12、高空作业人员在作业时，不可将所需工具抛来抛去，应将小件工具系带在身上，随用随取。

而对于大件工具和材料，最好用运输工具升降，也可捆绑后用结实牢固的绳索传递。

在高空作业时，若遇6级以上大风，应暂停作业。

雪、霜、雨后,应先清扫作业现场，待略干不滑后再进行作业。

无论是雪、霜、雨天还是睛天，作业人员都应穿上软底工作鞋，不可穿拖鞋、硬底鞋，以防滑倒而造成伤害事故。

13、在电焊作业时，特殊部位焊接必须设置接火斗，配置消防器材和看火人员。

各种防火工具器材必须齐全并随时可用，定期检查维修和更换。

14、分部设置专职安全员，各架子队作业班组设置专（兼）职安全员，加强现场监督检查，由领工员和技术员配合进行现场安全管理。

15、作业前清理作业场地，下班后整理场地，不要将材料工具乱放，在作业中断或结束时当天清扫垃圾并投放到指定地点。

16、制定安全奖惩制度并严格执行。

（四）、高空作业坠落风险防范分析

导致高空作业人员坠落有二种方式：

一种导致高空坠落原因是作业人员身体失稳造成坠落，另一种是由于设施变形、移位、或物体打击使身体失稳而导致坠落。

1、直接高空坠落形式：

（1）行走中被障碍物所绊而失足。

（2）在钢架、脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。

（3）在行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。

（4）跨越未封闭或封闭不严临边、沟槽、坑洞而失足坠落。

（5）在孔洞附近施工，场地不平整，人在移动过程中被绊而坠落。

直接高空坠落原因有：

（1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。

（2）酒后进行登高作业。

（3）因睡眠、休息不足而精神不振。

（4）现场孔洞和高处边缘缺乏防护栏杆或盖板。

（5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。

（6）高空作业不系安全带。

2、间接高空坠落表现方式：

（1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。

（2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。

（3）脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。

（4）工作中梯子折断或倾倒下导致人员坠落。

（5）触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。

间接高空坠落原因：

（1）高空作业地点无栏杆。

（2）作业通道上摆放过多物品。

（3）操作人员操作不当。

为避免以上意外发生，现场安全管理人员和时做好防护设施，加强高空作业人员的安全教育，遵守高空作业各项规章制度，坚持以“安全第一”的原则。

发现安全隐患和时上报，解除隐患后方可上岗。

严格按照“三不伤害”制度做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

（五）、预防高空坠落施工方案

1、安全带使用

高处、悬空作业人员必须系好安全带。

凡在2m以上高处作业，必须系好合格的安全带。

有的高处作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。

安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞。

不宜低挂高用，不应将安全带的绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用，防止绳被割断。

架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2.0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器。

2、安全网的使用

（1）安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB16909—1997）和《密目式安全网》（GB5725—1997）国家标准。

耐贯穿性试验、冲击试验符合要求。

安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。

（2）在建工程脚手架外侧必须使用密目式安全网全封闭。

（3）密目式安全网严禁作为平网使用。

（4）安全网的系绳绑在支撑物（架）上，应符合打结方便、连接牢固、易于拆卸的原则。

密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿人符合规定的纤维绳或12—14号的铅丝。

平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点以一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又不容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。

立网要牢固扎结，固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密。

（5）安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。

3、预留洞口和通道防护

（1）洞口防护

按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）规定：

水平孔洞短边尺寸大于25mm的，竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。

路面、桥面等平面孔洞边长小于500mm者，可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边500～1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网保护，上铺遮盖物；平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆，也可搭设内脚手架。

各类洞口防护必须定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患。

（2）通道口防护

在既有公路、铁路或车辆流动密集的通道口上方施工时，施工现场应拉设拉设防护网或设置防护棚。

防护棚的高度应大于出入口，两边各出1m。

并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于70mm。

顶棚采用满铺木脚手板，防护棚顶周围需设置1.2m高的防护栏，并要挂好安全网。

公路、铁路管理部门有特殊要求的按照要求进行防护。

4、临边防护

在施工过程中，高度度超过2.0m的桥面、墩台或脚手架搭设施工平台的外侧边，当高处作业时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网：

①主体施工期间，每层模板拆除的同时立即补充该层临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1KN的推力。

防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。

②对于转角处以和一些难以设固定防护栏杆的地方，则焊接1.2m高的防护栏做临边防护。

③作业平台要设置1.0～1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网安全封闭，底部四周铺高180mm挡脚板，平台板为50mm厚木脚手板。

5、外脚手架

外脚手架的搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130—2001）施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用。

脚手架内侧空隙大于150mm时需挂设安全兜底网。

且按要求在施工层和施工层以下每隔10m脚手架与建筑物间设置安全兜底网，防止人员和物料坠落。

作业层脚手板应铺设严密。

脚手架外侧采用密目式安全网封闭。

高空作业人员上下采用专用通道，不得攀爬架体，当无法避免时应系紧安全带后方可。

6、模板工程

按要求编制普通模板和高支模方案，并经技术负责人审批签字，项目负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

模板工程在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面按规定设置安全防护设施。

模板和其支撑体系的施工荷载均匀堆置，不得超过设计计算要求。

木工作业时，必须戴安全帽，系紧安全带，穿工作鞋，戴工作卡，搭脚手架不准马虎操作，操作工具和零件放在工具袋内，搭设中应统一指挥，思想集中，相互配合，严禁在脚手架搭设过程中，嬉笑打闹，材料工具不得随意乱抛乱仍，吊运材料工具的下方不准站人。

施工现场应搭设工作梯，作业人员不得攀爬支架。

模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。

安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。

禁止利用拉杆、支撑上下攀爬。

砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下。

砼浇筑期间和浇筑完成一天内，设专人负责检查模板和支撑的情况，发现异常立即停工。

迅速疏散作业人员，组织人力排除险情，方能复工。

浇筑砼时绝对禁止拆除任何模板，现场设专人负责监管。

拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止抛掷模板。

模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，搭设好牢固操作平台，并在下面标出作业区，严禁非操作人员靠近，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱仍。

已拆除的模板、拉杆、支撑等应和时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。

7、其他措施

高空作业工人使用梯子要求：

梯子设置要牢固；踏步距离设置在30—40cm之间；梯子顶端与地面高度保持在600～700cm；底脚要有防滑措施；顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

在工人操作前，要对他们进行有关方面的安全教育和详细的安全技术交底，高空作业特种作业人员应持证上岗。

各种临边、洞口等各项防护措施应逐项检查验收。

验收根据工程情况分层或分阶段进行，验收结束后要办好验收人员签名手续。

对不合格的部位要和时下达隐患通知书，责令限期整改。

在整个施工期间，安全管理人员应经常和定期进行检查并管理。

（六）、高空作业施工防雷安全措施

（1）对电线和钢脚手架进行绝缘包扎，并将包扎好的电线与包扎好的钢脚手架通过绝缘物绑扎牢固，以免晃动摩擦。

（2）钢脚手架采取接地处理，如电力线路垂直穿过或靠近钢脚手架时，应将电力线路周围至少2米以内的钢脚手架水平连接，并将线路下方的钢脚手架垂直连接进行接地；如电力线路和钢脚手架平行靠近时，应将靠近的一段钢脚手架在水平方向连接，并在每隔25米处进行一次重复接地。

　　（3）搭设在旷野、山坡上的钢脚手架以和钢井架、钢龙门架、钢独杆提升架等垂直运输架，在雷击区域或雷雨季节时，应设避雷装置。

　　（4）避雷针可用直径25～32mm，壁厚不小于3mm的镀锌钢管或直径不小于12mm的镀锌钢筋制成，分设在房屋四角的脚手架立杆上，高度不小于1米，并将所有最上层的大横杆全部连通，形成避雷网络。

（5）在垂直运输架上安装避雷针时，应将井架一侧中间立杆接高出顶端不小于2米，并在立杆下端设置接地线，同时应将卷扬机外壳接地。

（6）接地线和接地极的设置可参照有关防雷接地规程。

　　（7）在施工期间遇有雷击或将有大雷雨时，钢脚手架上的施工人员应立即离开。

（七）、高空作业施工现场安全防护措施

1、高处作业前，各分部要制订高空作业安全措施方案，符合现场实际作业要求。

2、不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备、设施（包括挂篮、吊篮、各类升降平台）不得使用。

3、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷工具、材料和其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。

4、高处作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠的隔离措施。

5、高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。

6、在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。

7、高处作业动火工作必须遵循公司相关安全管理标准。

8、非载人电梯、罐笼或升降机禁止人员搭乘。

9、因事故或灾害进行特殊高处作业，包括强风、大雪、雾天、夜间、悬空和抢救高处作业，技术部门负责人应制定作业方案并经上级主管部门和公司有关领导审批。

紧急情况为抢救人员时，可由项目负责人在保护救护人员安全的前提下口头批准，作业后立即上报。

六、高空坠落应急救援预案

为确保施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全和分部物资设备的安全，减少高空坠落事故发生，制定本预案。

（一）高空坠落应急领导小组和应急人员名单：

组长：

李树彬

副组长：

肖想喜苗其瑾赵富张春贤苏伟业周小平

组员：

任江波刁振涛宋彦章房东陈淑梅

王雅光张旭源

（二）领导职责

（1）组长负责协调指挥应急工作；

（2）副组长负责应急工作的实施并联系抢救患者，

处理善后事宜；

（3）其它人员在组长领导下，履行应急职责。

（三）应急救援领导小组职责

（1）每年组织从事生产的员工进行一次应急计划演练，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施；

（2）统一组织安排，紧急调用人员、车辆设备、物资，迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；

（3）根据事故灾害的具体情况，有危和周边单位、居民户和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散；

（4）根据预案实施过程中发生的变化和问题，和时对预案提出调整、修订和补充；

（5）配合上级相关部门进行事故调查救援工作；

（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

（四）应急响应

1、事故发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大；

2、安全事故发生后，事故发生地的负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产；

3、工程施工现场管理和作业人员和其他在场的所有人员都有参加有组织安全事故抢险救援工作的义务；

4、因抢救伤员、防止事故扩大以和疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；

5、在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝；

6、事故发生后，必须以最