监督学历年真题汇总.docx

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监督学历年真题汇总

监督学

一．多项选择题

1.监督的主要功能是（ABCD）。

A.预防功能

B.校正功能

C.制约功能

D.救济功能

2.人民代表大会监督的范围包括（ABC）。

A.对行政机关进行的监督

B.对司法机关的监督

C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督

D.对本级及下级党委的监督

3.纪律检查机关实施党内监督的主要内容是（BDC）。

A.制定政策方面的情况

B.遵守党的章程和其他党内法规的情况

C.党的路线、方针、政策和决议的执行情况

D.党风廉政建设的情况

4.刑事立案监督的内容包括一下方面（ABD）。

A.公安机关应当立案而不立案侦查的案件

B.公安机关不应当立案而立案侦查的案件

C.行政监察机关应当立案侦查而不报请立案侦查的案件

D.人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件

5.人民政协的监督不同于人民代表大会的监督之处在于（　　BCD　　　）。

Ａ．具有国家权力的性质

Ｂ．没有法律的约束力

Ｃ．具有广泛的代表性和灵活性

Ｄ．能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见

6.监督的主要特征是（ABCD）。

A.监督主体的多样性

B.监督对象的特定性

C.监督内容的广泛性

D.监督依据的法定性

7.人民代表大会对审判机关和检查机关的执法监督包括以下方面（ABCD）。

A.对审判机关行使职权情况进行监督

B.对检查机关行使职权情况进行监督

C.对司法程序进行监督

D.对具体案件进行监督

8.党内监督对象包括（ABCD）。

A.党的各级领导机关

B.党的领导干部

C.党员

D.党的领导机关之外的其他组织

9.二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有一下几种处理方式（ACD）。

A.裁定驳回上诉、抗诉、维持原判

B.上诉不加刑

C.依法直接改判

D.裁定撤销原判决，发回重审

10.社团监督的意义体现在以下方面（ABC）。

A.社团监督是公权力机关外部监督的组成部分

B.社团监督是公民监督的组织化，能更有的维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使

C.社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限

D.社团监督可以优化立法

11.邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面（ACD）。

A.党的监督

B.人大监督

C.群众监督

D.民主党派和无党派民主人士的监督

12.胡锦涛的权利监督思想主要体现以下方面（ABD）

A.注重加强教育，树立正确的权力观

B.注重制度建设，加强对权力的监督

C.注重执政党建设，加强对权力的监督

D.注重发展民主，加强对权力的监督

13.汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。

其中包括（AB）等。

A.兼御史九条

B.刺史六条

C.察吏六条D.《巡察条例》

14.行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ABCD）.

A.被申请人认为需要停止执行的

B.行政复议机关认为需要停止执行的

C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为

D.法律规定停止执行的

15.公民监督的特征包括（abcd）。

A.广泛性

B.基础性

C.直接性

D.多样性

16.社会监督具有以下典型特征（ABCD）。

A.自觉性

B.民主性

C.全面性

D.间接性

17.网络舆论监督与传统媒体舆论相比具有如下新特点（BCD）。

A.实时性

B.广泛性

C.交互性

D.一定的隐蔽性

18.民主党派监督在方法上讲究（BCD）。

A.前瞻性

B.科学性

C.代表性

D.建设性

19.我国的权力监督主要包括（ACD）。

A.人民代表大会的监督

B.人民政协的监督

C.行政机关的监督

D.司法机关的监督

20.党内监督的主体主要包括（ABCD）。

A.党的各级党员会及其委员

B.党的各级纪律检查委员会及其委员

C.党员

D.党的各级代表大会代表

21.形式审判活动监督的玩味按审判程序分，包括（ABCD）的监督。

A.一审

B.二审

C.再审

D.死刑复核程序

22.对于腐败根源的太逊，目前比较流行的理论包括（ACD）。

A.寻租理论

B.竞争理论

C.成本一收益理论

D.委托一代理理论

23.元代的监察法规包括（ACD）等。

A.《宪台格例》

B.《监察御史失察法》

C.《察司合察事理》

D.《行台体察等例》

24.对审判机关的检察机关的执法监督包括以下方面（ABCD）。

A.对审判机关行使职权情况进行监督

B.对检察机关行使职权情况进行监督

C.对司法程序进行监督

D.对具体案件进行监督

25.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD）时国家权力机关进行监督的重要方式之一。

A.上诉

B.申诉

C.控告

D.检举

26.以监督过程为标准，可将监督划分为（ABD）。

A.事前监督

B.事中监督

C.事外监督

D.事后监督

27.网络舆论监督局限性与问题主要是（ABD）。

A.监督主体的局限

B.虚假信息

C.容易失控

D.容易发展称为网络舆论暴力

28.为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的（ACD）。

A.调查权

B.逮捕权

C.建议权

D.起诉权

29.德国监督制度的特点是（ABD）。

A.以健全的法制为保障，行政权力法定化

B.以公众全面参与为基础，行政权力监督多元化

C.以刑法为依据，对违法者的出发极为严厉

D.以严格自律为基础，公务员行为规范化

30.网络舆论监督的局限性与问题主要是（ABD）。

A.监督主体的局限

B.虚假信息

C.容易失控

D.容易发展为网络舆论暴力

2．填空题

1.权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。

2.中国权力监督思想的哲学基础是“性善论”。

3.执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、行政法规、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。

4.党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。

5.腐败的实质是以权谋私。

6.审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督行政权的目的的一种司法监督形式。

7.根据《行政复议法》的规定，县级以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。

8.人民政协的监督实质上是一种有组织的反映统一战线各方面的意见的民主监督。

9.舆论是公众思想和意见的公开表达。

10.《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。

11.腐败是一种公权力异化的社会现象。

12.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。

13.党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

14.审查起诉是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

15.审判机关的刑事审判监督是指人民通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督行政权的目的的一种司法监督形式。

16.行政复议职权时基于行政系统内部的层级监督关系而设置的一种职权。

17.针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题，政协可以通过形式建议案和报告等形式向有关机关特别时立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。

18.瑞典的议会监察专员一般从具有接触法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有议会有权罢免免监察专员。

19.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。

20.隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋《司隶六条》和唐的《监察六法》。

21.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。

22.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。

该思想是孙中山检察权独立思想的深化和发展。

23.刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的诉讼程序所进行的专门法律监督。

24.我国行政监督的对象是行政机关及其行政公务人员。

25.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的行政主体是被申请人。

26.人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民主监督。

27.社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。

28.审级监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

29.监督主体是由多种政治力量和社会力量构成的。

30.对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。

31.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和党员进行的党内监督。

32.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委常委会履行的。

33.党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪组织及其成员执行纪律处分的职能机关。

34.举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。

35.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。

36.申诉是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。

37.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。

38.人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民主监督。

39.人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。

40.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。

41.我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。

42.议会是世界上第一部多变反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。

43.中国古代谏净制度的确立，时对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。

44.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，保全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

45.全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和预算执行情况的报告。

46.罢免时人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止滥用职权和滋生官僚主义的一种有效方式。

47.人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守政协章程的情况进行监督。

48.政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员时加强政协监督的方式。

49.民主党派监督时中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。

50.透明国际时目前世界上唯一专以反腐败为摸底的非盈利性民间组织。

51.瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为议会监察专员。

52.党政分察思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。

53.西方权力监督思想的哲学基础是“性恶论”。

54.侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。

公安机关、国家安全机关、监狱、审查起诉、保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。

55.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须开庭审理。

56.针对法律本身及其在实验过程中出现的不足和问题，政协可以通过形成建议案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。

57.氽淄人民代表大会常务委员会右权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。

58.我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。

三．名字解释

1.行政效能监察

行政效能监察:

指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。

2.二审监督制度

二审监督制度:

指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理得法律监督制度。

3.行政赔偿制度

是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。

4.舆论监督

是指公民、法人或者其他组织利用言论、出版、新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督，方式有批评、建议、评论、揭露违法和腐败行为等。

5.民主党派监督

民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。

民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。

6.公共权力

是社会中至高无上得、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

7.质询

是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。

质询一般是针对政府机关及其工作人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。

8.监督理论

监督理论是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。

监督理论可以用来解释和指导监督实践。

9.美国独立检察官

美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调査起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。

法律赋予独立检察官很大的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调査监督力度。

10.人大待定问题调查

人大特定问题调査指人民代表大会及其常务委员会为査证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调査委员会开展调査，并作出调査报告。

特定问题调査是人民代表大会实施监督的-种重要方式，也是法定的调査方式，它一般针对重大决策失谡、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行.

11.人大执法检察

人大执法检査是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，对法律和有关法律问題的决议、决定贯彻实施的情况进行的检査监督活动。

12.侦查监督

侦査监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦査机关、侦査部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦査机关、侦査部门在进行侦査活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审査监督（审査批准逮捕、审査起诉）和侦査活动监督。

13.国民请求监察制度

韩国为了加强国民对政附机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。

凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为.对公共利益化实现产生不利影响时，受侵害的单位稍个人有权提请监察院对政府部、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。

这一制度充分保障了公民的合法权利，对行政效能监察和提高改病绩效具有重大意义。

14.公民监督

答：

公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的，“社会主人”对“社会公仆”的监督。

15.刑事抗诉

答：

是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。

刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。

16.法律监督

答：

人民代表大会监督意义上的法律监督不是指上诉两类监督，而是指各级人民代表大会及其常务委员会根据法定的权限和程序，对宪法、法律、行政法规、地方性法规以及上级和同级代表大会及其常务委员会通过的决议、决定在所辖区区域内的实施情况进行监督。

17.立法监督

答：

指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。

18.侦查活动监督

答：

是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法朝廷的监督。

19.违法行政行为

答：

是指行政行为不具备合法要件。

20.死刑复核

答：

是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

四．简答题

1.简述人民主权理论的主要内容。

人民主权理论从国家起源出发，确定了国家权力的地位，将国家权力置于人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。

人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容，都是对权力被滥用的防范和补救措施，是现代民主政治的基本内容和特征。

2.简述党内监督的特征。

党内监督的特征是：

1.广泛性

2.有限性

3.强制性

4目的性

5.先进性

3.简述人民代表大会监督的法律框架。

人民代表大会监督的法律框架：

1.宪法有关人民代表大会监督的规定

2.组织法有关人民代表大会监督的规定

3.立法法有关人民代表大会监督的规定。

4.监督法有关人民代表大会监督的规定。

5.其他法律有关人民代表大会监督的规定。

4.简述监督的基本原则。

监督的基本原则主要包括：

依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。

5.简述人民代表大会监督的方式。

人民代表大会监督的方式指人民代表大会实施监督时所采取的方法和形式。

主要包括以下几种：

1.法律文件的改变与撤销。

2.法律文件的备案。

3.法律文件的审查。

4.执法检查

5.听取行政机关、审判机关和检察机关的工作报告。

6.听取行政机关、审判机关和检察机关的专项工作报告。

7.审查和批准计划、财政预决算，听取和审议审计报告。

8.询问和质询。

9.就特定问题进行调查。

10.组织代表视察。

11.受理公民和组织的申诉、控告和检举。

12.提出罢免案。

13.其他监督方式。

6.简述人民政协监督的方式。

人民政协监督的主要方式：

1.提出建议案。

2.各专门委员会提出建议或有关报告。

3.委员提案。

4.委员视察。

5.参加会议。

6.调査和检査。

7.应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员。

8.其他监督方式

7.简述刑事抗诉的特征。

答：

（1）刑事抗诉的监督性，即刑事抗诉时基于检察机关的监督职能而进行的一种诉讼活动。

（2）刑事控诉的专门性，即人民检察院是行使刑事抗诉职权的专门机关，其他任何机关、团体、企事业单位和个人均无权行使。

（3）刑事抗诉的特定性，即刑事抗诉的对象职能是确有错误的判决和裁定。

（4）刑事抗诉的程序性，即刑事抗诉必须严格依照法定程序提出。

（5）刑事抗诉对审判的制约性，即刑事抗诉一经依法提出，必然引起案件的二审或再审。

8.简述行政诉讼特有的司法原则。

答：

（1）选择复议原则。

（2）具体行政行为不因诉讼停止执行原则。

（3）被告承担举证责任原则。

（4）不适用调解原则。

（5）具体行政行为合法性审查原则。

（6）司法变更权有有限原则。

9.简述廉政监察的主要内容。

（1）行政领导是否有利用职务之便谋取不正当利益的行为。

（2）行政领导在履职中是否有商品交换和私自从事营利活动的行为。

（3）行政领导是否有不遵守公共财物管理和使用规定，假公济私、化公为私的行为。

（4）行政领导是否不遵守组织人事纪律和干部选拔任用工作制度，借选拔任用干部之机谋取私利的行为。

（5）行政领导是否有利用职权和职务影响为亲友及身边工作人员谋取利益的行为

（6）行政领导是否有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的我行为。

10.简述清末的政党监督思想。

答：

（1）政党易于监督政府。

政党起着社会平衡和稳定的作用,所以易于监督政府。

（3分）

（2）政党能够监督政府。

国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。

（4分）

（3）政党善于监督政府。

政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。

（3分）

11.简述南京国民政府监察制度的特点。

答：

（1）监察机构独立设置，分区监察。

在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立;划分监察区，派岀监察使分赴各监察区。

（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。

（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。

这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。

（4）南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。

在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。

12.简述党的委员会在党内监督中的职责。

答：

（1）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；（2分）

（2）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；（2分）

（3）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员逬行监督；（2分）

（4）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；（2分）

（5）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

（2分）

13.简述民主党派监督的形式和途径。

（1）在政治协商中提岀意见（2分）

（2）在深入调査研究的基础上,向中国共产党各级组织和相关国家机关提岀书面意见。

（3）参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调査研究，提出意见。

（1分）

（4）在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或者以其他形式提出批评和建议.（2分）

（5）参加有关方面组织的重大问题调査和专项考察等活动。

（1分）

（6）担任司法机关和政府部门的特约人员，参加有关执法检査和执法监督工作.（2分）

14.简述舆论监督的方法。

（1）新闻报道.新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。

由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下.（3分）

（2）公开披露。

公