党校关于2021年度开学典礼讲话提纲文稿.docx

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党校关于2021年度开学典礼讲话提纲文稿

    同志们：

　　受到疫情影响，今年我们开学比往年晚了一些。

近年来，在习近平总书记亲自指挥和党中央坚强领导下，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市党员干部不畏风险、挺身在前，夙夜在公、全线出击，奋力打响疫情防控人民战争，统筹推进复工复产和经济社会发展，不仅实现新冠肺炎确诊病例、疑似病例和密切接触者三个“清零”，取得重要阶段性成果，还在重点项目建设、双招双引、对外开放、春季农业生等方面抢得了发展先机。

　　没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来。

经历了疫情的阴霾，我们更加意识到，眼前的春光是多么明媚，正常的生产生活秩序是多么可贵，推动发展的时间和机遇是多么宝贵。

当我们在为党的领导的非凡智慧和强大组织力而折服、为中国特色社会主义制度优势和国家治理能力而自豪、为抗疫英雄的感人事迹和普通群众的大局意识而感动的同时，也意识到，我们在突发事件处置和公共卫生体系建设方面，还有不少薄弱环节；在躬身入局、担当作为、攻坚克难，争当“xx型”“xx型”干部方面，还有一些干部存在差距。

而产生这些问题的根本原因，就在于对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不够深、不够透。

今天把大家抽调到党校培训，一个重要的目的，就是给大家一个深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的平台，一个“踱方步、冷思考”的机会，为做好今后的工作充电蓄能。

及时当勉励、岁月不待人。

希望大家珍惜机会，努力学习，确保学有所获、学有所成。

下面，结合近期市委的重点工作和我个人的学习体会，讲几点认识，与大家共勉。

　　一、坚持为用而学、学以致用、知行合一，真正学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想。

作为一名党员领导干部，想要把握时代脉搏、看清发展大势，想要找准工作规律、提升落实效果，想要增强能力本领，使之与所担负的职责相匹配，就必须要学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把这一“思想武器”变为“实践利器”。

　　第一，变“思想武器”为“实践利器”，必须要坚持为用而学。

这里讲的是一个学习态度问题。

我们都知道习近平新时代中国特色社会主义思想是“思想宝库”、是“精神富矿”、是“智慧结晶”，学好了必定受益无穷。

但为什么有的干部学得深、用得好，能够从中获得无尽的理论滋养和智慧启迪，掌握行之有效的工作方法；而有的干部却一直停留在表面上，谈理论一知半解、似是而非，干工作“照葫芦画瓢”，甚至有时南辕北辙。

我想，这其中的关键，就是党员干部应该以什么样的态度来学习的问题。

抱着“为用而学”的态度，我们的学习就有了明确的目标指向和行为终点，学的过程中就会自动自觉地聚焦主题、联系实际、反思问题、研究方法，一步步把理论内化为行动指南；但如果抱着“完成任务”或者“装点门面”的态度去学，就可能会动力不足、敷衍应付、浅尝辄止，学习效果可想而知。

所以，只有抱定“为用而学”的态度，才能获得打开这一思想大门的“钥匙”，真正取得“真经”。

　　第二，变“思想武器”为“实践利器”，必须要坚持学以致用。

这里讲的是一个学习方法问题。

学用脱节、学习实践“两张皮”，是党员干部学习中比较常见、也颇为困扰的问题。

要想打破“学”和“用”之间的“玻璃门”，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题，就要在学以致用上下功夫。

一要从中找到任务，在深入系统学习、掌握理论框架的基础上，立足职责梳理学习重点，把与自己工作相关的内容集中起来，逐字逐句精研细读、悟深悟透，做到“心中有丘壑”；二要从中看到差距，把我们正在做的工作与总书记的指示要求对标对表，从思想观念、思维理念、措施办法、实际效果等方面逐条分析研究、逐项对标找差，做到“眼中有方向”；三要从中学到方法，深入领会其中贯穿的思想方法和工作方法，结合实际进行模拟、推演、实操，创造性提出贯彻落实的思路、措施、办法，做到“手中有王牌”，真正把学习成果转化为工作成果。

　　第三，变“思想武器”为“实践利器”，必须要坚持知行合一。

这里讲的是一个学习境界问题。

学习的最高境界是什么?

孔子有句话形容的十分恰当，就是“从心所欲而不逾矩”。

我的理解，就是一个人真正用学到的科学理论改造了自己的思想、行为和情感，他所说的每句话、办的每件事都既出于本心、又符合规则，从理论到实践、从理智到情感都非常顺畅、高度自洽的一种状态。

我们学习的最高境界和最终目标，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想内化为价值理念、外化为行为准则、固化为情感偏好，真正做到政治上、理论上、思想上、情感上高度一致、高度认同、高度契合。

这就要求我们既要学思路、学要求、学方法，也要掌握贯穿其中的马克思主义世界观、人生观、价值观，深刻体悟其中蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、强烈责任担当、务实作风品格，使自己的思想观念、价值判断、道德取向都要契合这一思想的标准，想问题、做决策、干工作都要符合这一思想的要求，从而达到孔子所说的“从心所欲而不逾矩”的“得道”境界。

　　二、强化危机意识、忧患意识、拼抢意识，在背水一战、放手一搏中奋力扭转xx市发展拐点

　　到xx市快一年的时间，我最深刻的感受就是，xx市是一座价值被社会各界低估的城市，是一支没有引起大家足够重视的“潜力股”。

这里有灿烂的历史文化、完备的x业体系、优越的区位环境、大气包容的人民群众、吃苦耐劳的党员干部。

一年多来，我们一起同甘共苦、攻坚克难，推出了“x个转变”“xxx行动”“xxxx项目”等一系列新理念、新办法，全市经济社会发展“进”的趋势更加明显，新动能“聚”的势头更加强劲，各方面“好”的因素持续累积，xx市高质量发展的前景令人期待。

但同时我们也应该看到，xx市现在正处在一个至关重要的发展拐点上，虽然“上行”的“马力”正在加大，但“下行”的惯性也仍然存在，我们既要坚定信心，也要正视短板，保持强烈的危机意识和忧患意识，强化时不我待、拼搏进取的责任感和紧迫感。

　　现阶段制约xx市高质量发展的问题中，有短期的、表面的、局部的，比如疫情防控常态化下“六稳”“六保”的压力，农村人居环境整治和环保督察问题整改等，都亟待我们去解决。

但也有一些结构性、深层次、整体性、趋势性的问题，需要我们引起高度重视。

一是经济下行压力加大。

根据今年1月省政府发布的第x次经济普查数据，我市xxx年GDP数据，从初步核算的xxx亿元调整为xxx亿元，xxx年我市GDP为xxxx亿元，排名全省第x位。

特别去年，受宏观经济特别是化工行业市场波动及价格下行的冲击，全市地区生产总值增长为xxx%，比全国、全省平均水平分别低了xx和x个百分点。

今年受疫情影响，全市规上工业总产值预计将下降xxx%，许多产业链面临断链重构的风险挑战。

特别是固定资产投资也大幅下滑，去年下降xxx%，比全国、全省平均水平低xxxx个和xxx个百分点，而且工业投资仅占全社会固定资产投资比重的xxx%，与xx市工业在整个经济中“定海神针”的地位不相匹配。

这些不仅给即期经济运行带来巨大压力，也会影响到今年和今后一个时期的产出。

二是产业调整任务艰巨。

总的看，我市地区生产总值排名下降，有面上因素的影响，也有我们自己的一些特殊情况。

一方面，过去几年，我们以“刮骨疗毒”的决心向污染性产业开刀，以“壮士断腕”的勇气出清落后产能，客观上拉低了许多指标增幅。

但另一方面，新旧动能转换的“空笼期”偏长，结构优化的“势”尚未充分转化为高质量发展的“形”，“两个70%”的局面始终没有大的改观，原有的发展优势可能正在消失。

在区域重大战略上，xx市也处于比较尴尬的境地，如果不积极作为、主动作为，就会面临被“边缘化”的风险。

三是创新驱动存在障碍。

创新驱动是推动发展更深层、更持久的动力源，xx年全市xxx年高新技术产业产值占规模以上工业比重为xxx%，低于xxx、xxxx的xxx和xxxx个百分点，高新技术企业数量为xxx家，而xxx、xxx分别为xxx、xxx家；全市规上工业企业有研发活动的只有xxx家、占比仅为xxx%，大量中小微企业研发创新活动更少，全市研发投入占比为xxx%，远低于北京、上海、广东、江苏、天津的平均水平；此外，我们有xx所大中专院校、xxx家院士工作站和博士后工作站，但是真正拿得出手、转化落地的科研成果却不多。

这说明，我们从创新源头、到创新成果转化的配套业态，都还有很大差距。

四是城市品质提升任重道远。

衡量一个城市的品质，主要看两个指标：

一是看城市外在的建筑景观、业态形态、颜值气质；二是看城市对人才、企业、资本的内在吸引力。

从外在看，我市城市面貌的开放化、国际化、现代化程度不高，生态环境的基础仍然薄弱，城市管理的精细化、便利化程度离市民需求还有差距；从吸引力来看，我市这方面还有很大差距，特别是对年轻人吸引力严重不足，外市人才不愿来、本地人才留不住的问题突出。

近十年间，全市在园幼儿和小学生数逐年下降，这意味着年轻人在流失，特别是2020年，全市人口由净流入转为净流出，xx市籍大学毕业生每年返xx市就业与在外地就业逆差超过1万人，驻xx高校毕业生就业率呈逐年下降趋势，这反映出城市发展的趋势和拐点，需要我们引起高度重视。

城市人口净流出，不只是流出了近一万人的问题，流走的可能是xx市的消费增长潜力、创新发展活力和城市发展后劲，人口是经济社会发展的根本，有人就有消费，有人才能发展，优秀人才、高素质劳动力聚集，也是吸引企业和资本进驻的有力条件。

我们要高度重视人，在怎么吸引人、留住人上下功夫。

五是营商环境改善还有较大空间。

去年以来，我们积极搭建平台、链接资源、深化改革、优化服务，吸引了国际国内一批知名资本、企业、专家等落户xx市或与我们签署合作协议，但这只是第一步，要让他们留得住、发展好，必须要有一个稳定优越、法治顺畅的营商环境。

而对比南方城市，我们的干部在运用市场化、法治化、专业化理念和平台思维、生态思维等方面，还有不少需要改进提升的空间。

优化营商环境的关键，在于转变党员干部的思想，是“官本位”还是“民本位”，是当“包租公”还是当“店小二”，是“刷存在感”还是“赚好评率”，结果差很大。

　　现在xx市正处于腾笼换鸟的“阵痛期”、动能转换的“胶着期”、高质量发展的“突破期”，危机中蕴藏着转机、困难中孕育着希望、压力下涌动着动力。

如果能我们拼尽全力、放手一搏，xx市就能尽快跨过这个发展拐点，顺势转入蓬勃向上的快车道；否则，就可能贻误战机，让这座城市在惯性下滑中就此沉沦。

我们要认清形势，增强危机感和紧迫感，以强烈的忧患意识和奋不顾身的拼搏精神，推动xx市在新的发展拐点上逆势而上、弯道超车，开启涅槃崛起的新纪元。

　　三、牢牢把握新理念、新思维、新部署，以“xxx行动”推动xx市涅槃崛起

　　去年以来，围绕推动xx市高质量发展，市委在综合调研的基础上不断在思考和研究。

去年8月市委xx届x次全会提出了“五个转变”；4个月后，市委xxx届x次全会又提出了“xxx行动”和建设现代化大城市的目标；今年3月实施了“xxxx行动”；5月提出了“xxxx任务”。

但实际工作中也发现，有的干部对市委的这些理念思路和部署要求把握得还不够精准、理解得还不够透彻，思想上、行动上还有“跟不上趟”的情况。

借这个机会，以“xxx行动”为重点，和大家作一探讨。

（一）突出生态思维，以产业聚能为xx市高质量发展强身健体，打造全国新型强市。

xx市以工业立市，工业是我们发展的优势所在、根基所在、命脉所在，推动高质量发展，并不是要另起炉灶、推倒重来，而是要在原有基础上优存量、扩增量、提质量，加快推动产业向中高端迈进。

这一过程中，我们要充分运用市场化理念，但至关重要的一点，是要突出生态思维。

一是基本思路是做好“新旧结合”两篇文章，推动产业结构新陈代谢。

在传统产业转型升级上，要紧紧围绕产品体系、技术工艺、经济效益、产品质量、产业链条“五个优化”的思路，突出“先进制造业+互联网+人工智能”，分行业制定具