安全文明施工措施概述精.docx
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安全文明施工措施概述精
6.安全施工、文明施工组织保证措施
6.1安全施工组织保证措施
安全管理的总体目标方针：
“齐抓共管、向安全管理求效益，创建安全生产零事故、打造和谐平安工程项目”。
6.1.1建立完善安全管理组织机构体系
6.1.1.1根据工程特点和总体施工部署，项目部要建立以项目经理为首的施工安全管理组织机构体系，成立安全管理领导小组，组长由项目经理担任，副组长由安全后勤部长、工程技术部长担任，小组成员由工程部施工员、机械手、施工队负责人、各工班组长组成。
6.1.1.2安全管理原则上实行的是“一岗双责制度”，即：
各部门在履行本职岗位工作的同时宜担负着安全生产管理的主要责任。
6.1.1.3项目部要根据安全生产法的要求，根据项目特点中、小型项目合同造价不超过5000万元的项目，必须配备一名专职安全员且持证上岗，负责项目部专项安全管理工作。
6.1.1.4每个施工队必须配备1名专职安全管理员，专门负责管理施工队伍安全管理工作。
6.1.1.5各工班组根据工程特点，必须配备2～3名专兼职安全员由各工班组组长担任，具体负责本工班组施工段内的施工安全管理工作。
6.1.2完善安全生产管理制度
安全生产的总体目标方针：
“以人为本、关爱生命，安全生产零事故，努力创建和谐平安工程项目”。
6.1.2.1项目部各级之间必须签订《安全生产责任书》，明确目标、责任到人，确保安全生产管理有效落实到位。
6.1.2.2建立事故巡、隐患排查治理制度。
项目部各级安全管理人员时刻都要对安全隐患进行认真地排查、治理，并认真记录《安全生产排查日志》，发现隐患及时治理、纠正并及时向上级主管部门汇报。
6.1.2.3专职安全员必须经过培训合格持证上岗。
6.1.2.4安全管理本着“安全生产、预防为主”的总体方针，对排查中发现的安全隐患，各级安全员必须对作业班组违章行为进行纠正提前预防。
安全生产要做到“常态化”管理，经常性对所有作业面进行常规检查，检查标志是否齐全、劳保是否到位、有无违章作业等情况，确保人“人人管理安全，时时处处抓安全”的管理机制，预防事故发生。
6.1.2.5建立安全生产专项资金管理制度，安全后勤部要切实保障安全生产经费用的专项使用不得它用，确保安全物资齐全到位，每月要造册登记并报项目经理审批备案。
6.1.2.6建立安全事故隐患报告和举报奖励机制，对发现和排除事故隐患有功的人员，项目部给予适当的经济奖励。
项目部鼓励社会群众对安全工作进行监督举报。
6.1.2.7安全生产管理实行奖罚制度措施，对安全生产管理好的项目部部门负责人、安全员、施工队等实行经济奖励措施，被上级领导部门提出批评或造成安全责任事故的部门、个人、或施工队，项目部视情况给予处理。
6.1.2.8安全生产管理实行例会与培训制度，定期或不定期组织召开安全生产管理例会，所有人员必须参加。
（相关规定参照前节“安全管理考核办法”及“安全生产奖罚制度”所述内容实行）
6.1.2.9建立安全责任事故处理追究制。
事故原因没有调查清楚不放过；事故责任没有追究不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施落实不到位不放过；造成重大经济损失或人员伤亡的，依法追究相关责任人的法律责任。
6.1.3安全管理技术措施
6.1.3.1安全教育
现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。
因此，项目部要根据不同的施工作业人员，确定不同的安全教育内容，制定严格的安全教育制度，具体详见下表所述：
安全教育内容表
类别
重要性
内容
安全思想教育
安全生产的思想基础
尊重人、关必人、爱护人的思想教育
党和国家安全生产劳动保护方针、政策教育
安全与生产辩证关系教育
职业道德教育
安全知识教育
安全生产的重点内容
施工生产一般流程
环境、区域概括介绍
安全生产一般注意事项
企业内外典型事故案例简介与分析工种、岗位安全生产知识
安全技术教育
安全生产技术
安全技术操作规程
安全法制教育
安全生产的必备
安全生产法规和责任制度
法律上有关条文
安全生产规章制度
摘要介绍受处分的先例
安全纪律教育
厂规厂纪
职工守则
劳动纪律
安全生产奖惩制度
安全教育制度表
类别
参加人
内容
要求
新工人安全教育
新参加施工的实习生、民工、徒工合同工、代培人员、外单位支援的工人
安全思想、安全知识、安全纪律教育
安全生产制度、安全技术教育岗位安全生产知识、岗位安操作规程教育
须经考试（核）合格后，方准进入操作岗位
特殊工种安全教育
从事电气、起重、电气焊接、车辆驾驶、架子搭设等工种工人
一般安全知识，安全技术教育重点进行本工种安全知识、安全技术教育
进行理论与实际考试合格者，法合格证上岗，不合格者补考，仍不合格者取消特殊工种资格
新操作法新操作岗位安全教育
从事新操作法或新操作岗位的工人
重点进行新技术知识、新操作方法安全教育注意事项
未经教育，不达标准不得上岗
从事尘毒危害作业工人安全教育
从事尘毒危害作业工人
重点进行认识尘毒危害、必要的防治知识、防治技术等方面的安全教育
未经教育不得上岗
各级干部安全教育
组织指挥领导人员：
正、副经理、总工程师、技术负责人、施工队长、各施工段工长，内业技术人员
熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度等
定期轮训
6.1.3.2安全检查制度
安全检查制度、内容详见安全检查制度表及各级安全检查内容表：
安全检查制度和内容
检查制度
检查内容及检查时间
参加部门和人员
定期安全检查
公司每月一次，普遍检查
项目经理每月四次，普遍检查
元旦、春节“五.一”前,普遍检查
由各级主管施工的领导、工长、班组长主持,安全技术部门或安全员组织,施工技术\劳动工资、机械动力、保卫、供应、行政福利等部门参加
季节性安全检查
防传染病检查,一般在春季
防暑降温\防风\防汛\防雷\防角电\防倒塌\防淹溺检查,一般在春季
防火检查一般在防火期,全年防寒、防冰冻检查,一般在冬季
由各级主管施工的领导、工长、班组长主持,安全技术部门或安全员组织,施工技术\劳动工资\机械动力\保卫\供应\行政福利等部门参加.
临时性安全检查
施工高峰期、机构和人员重大变动期、职工大批探亲前后、分散施工离开基地之前、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查
基本同上，或由安全技术部门主持
专业性安全检查
压力容器、焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊装、支模、拆除、易燃易爆、尘毒、噪音、污染
由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加
群众性安全检查
安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律
由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加
安全管理检查
规划、制度措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全网点和安全管理小组活动。
、
由安全技术部门组织进行
项目经理部安全检查内容表
检查项目
检查内容
检查方法或要求
安全生产制度
（1）安全生产管理制度是否健全并认真执行了？
制度健全，切实可行，进行了层层贯稳，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款
（2）安全生产责任制是否落实？
各级安全生产责任制落花流水实到单位和部门，岗位安全生产责任制落花流水实到人
（3）安全生产的“五同时“执行得如何？
在计划、布置、检查、总结、评比生产同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作
（4）安全生产计划编，编执行得如何？
计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻得认真，执行有力
（5）安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当？
有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作
（6）新工人入厂三级教育是否坚持了？
有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核
安全教育
（7）特殊工种的安全教育坚持得如何？
有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不合格者进行补课教育或停止操作
（8）改变工种和采用新技术等人员安全教育情况怎样？
教育得及时，有记录、有考核
（9）对工人日常教育进行得怎样？
有安排、有记录
（10）各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育的？
有安排、有记录
（11）有无完善的安全技术操作规程？
操作规程完善、具体、实用，不漏项、不漏岗、不漏人
安
全
技
术
（12）安全技术措施计划是否完善、及时？
单项、单位、分部分项工程者有安全技术措施计划，进行了安全技术交底
（13）主要安全设施是否可靠？
道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、龙门架、塔台、梯凳等都符合安全行主要求和文明施工要求
（14）各种要具、机电设备是否安全可靠？
安全防护装置齐全、灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等
（15）防尘、防毒、防暴、防暑、防冻等措施妥否？
均达到了安全技术要求
（16）防火措施当否？
有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通
（17）安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否？
性能可靠，佩戴或搭设均符合要求
安
全
检查
（18）安全检查制度是否坚持执行了？
按规定进行安全检查，有活动记录
（19）是否有违纪违章现象？
发现违纪、违章，驻时引正或进行处理，奖罚分明
（20）隐患处理得如何？
发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈
（21）交通这安全管理得怎样？
无交通事故，无违章、违纪、受罚现象
安全业务工作
（22）记录、台帐、资料、报表等管理怎样？
齐全、完整、可靠
（23）安全事故报告及时否？
按“三不放过“原则处理事故，报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象
（24）事故预测和分析工作是否开展了？
进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进方法和工具
（25）竞赛、评比、总结等工作进行否？
按工作规划进行
班组安全内容检查表
检查
项目
检查内容
检查方法或要求
作业前检查
（1）班前安全生产会开了没有？
查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因
（2）每周一次的安全活动坚持了没有？
同上，并有安全技术交底卡
（3）安全网点知动开展得怎样？
有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、有小结
（4）岗位安全生产责任制是否落实？
知道责任制的主要内容，明确相互之间的配合关系，没有失职现象
（5）本工种安全技术操作规程掌握如何？
人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质
（6）作业环境和作业位置是否清楚，并符合安全要求？
人人知道作业环境和作业地点，知道安全注意事项，环境和地点整洁，符合文明施工要求
（7）机具、设图示准备得如何？
机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求
（8）个人防护用品空戴好了吗？
齐全，可靠、符合要求
（9）主要安全设施是否可靠？
进行了自检，没有发现任何隐患，或有个别隐患，已经处理了
（10）有无其他特殊问题？
参加作业人员身体、情绪正常，没有发现穿高跟鞋拖鞋裙子等现象
作业中检查
（11）有无违反安全纪律现象？
密切配合，不互相出难题；不能只顾自己，不顾别人，不互相打闹；不隐瞒隐患、强行作业；有问题及时汇报等
（12）有无违章作业现象？
不乱摸乱动机具、设备：
不乱角乱碰电气开关；不乱挪乱拿消防器材；不在易燃易爆物品附近吸烟；不乱丢抛料具和物件；不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施；不图省事而省略动作等
（13）有无违章指挥现象？
违章指挥出自何处何人，是执行了还是抵制了，抵制后又是怎样解决的等
（14）有无不懂、不会操作的现象？
查清作业人员和作业内容
（15）有无故意违反技术操作的现象？
查清作业人员和作业内容
（16）作业人员的特反应如何？
对作业内容有无不适应的现象，作业人员身体、精神状态是否失常，是怎样处理的
作业后检查
（17）材料、物资整理没有？
清理有用品，清除无用品，堆放整齐
（18）料具和设备整顿没有？
归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护
（19）清扫工作做得怎样？
作业场地清扫干净，秩序井然，无零散物件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严。
（20）其他问题解决得如何？
发下班后人数清点没有，事故处理情况怎样，本班作业的主要问题是否报告和反映了等
6.2文明施工组织保证措施
6.2.1项目部本着把工程确定为标准化施工工地为目标，推行公司已经取得的项目施工经验，加强文明施工管理，使整个工程严格按照施工组织设计中的总平面布置，统一规划，统一管理。
6.2.2坚持文明施工，为业主提供优良的服务。
在施工过程中服从业主的现场调度，及时准确地执行工程师代表的指令。
6.2.3教育职工形成团结、文明、礼貌的风尚，做好与业主的协作与配合工作，协助业主等有关部门处理好与当地群众和地方政府的关系，一切服从和满足工程项目建设需要。
6.2.4杜绝野蛮施工。
进入施工现场人员必须严格执行施工现场文明管理规章制度，保持施工现场周围地段的整洁，注意并做好道路的保洁，养护。
材料进场必须按指定地点堆放，严禁乱堆、乱卸，坚决杜绝野蛮施工。
6.2.5与当地政府和当地居民搞好关系，严禁打架闹事，继续发扬优良传统和作风，努力为工程建设创造良好的生产、生活环境和气氛。
6.2.6砼结构工程尽量采用大模板、定型模板和竹胶模板。
保证工程外观整洁大方。
采用优质的脱模剂，保证砼外观光洁、不受污染；针对大模板面积大，透气性差的特点,分层浇筑时改进工艺，减薄层厚，加强振捣，振捣可靠近外模，但不可能碰撞。
6.2.7砼配置时，适当增加水泥用量，并可掺加外加剂，使砼外露面密实。
用材相对统一，保证构筑物不出现色差。
施工中要注意不产生施工缝，如出现施工缝，则采用薄木条外嵌，使施工缝整齐平顺。
6.2.8施工现场要悬挂各类文明施工宣传标语，树立企业良好外部形象。
施工现场要摆放各类施工标志、材料标志牌，各类材料要堆放整齐，施工中随时处理和清运施工过程中产生的垃圾和废弃物，做好工完场清，不留死角。
真正使文明施工体现在工地现场。
7.工期保证组织保证措施
7.1项目经理部必须制定切实可行的工期进度计划，按照施工组织设计及业主合同要求的总体工期目标，对每个分项工程进行工期倒排，保证计划缜密到位，要做到：
有计划、有布置、重落实、有检查、有评比。
7.2制定和落实周工期计划目标责任制度，完善《周工期计划目标责任书》依照业主工期要求及施工组织设计总体工期目标要求，制定每周的作业计划指导书，保证各分项工程有序展开，将《周工期计划目标责任书》结合《项目管理通报》的形式在周工地例会上签定下发交底给各部门及施工队，施工队再将周计划分解到日计划来具体组织实施。
要达到“以日保周、以周保旬、以旬保月”的完整计划管理体系，从而确保总体工期目标的实现。
7.3项目各施工队、生产班组在工程技术部的统一管理下，每日要召开一次进度“碰头会”总结当日进度完成情况，安排次日作业内容，发现问题及时纠正。
7.4格进度目标考核、奖惩机制。
（相关规定可参照前节所述进度管理奖罚措施）在实际施工进程中，项目经理部组织相关部门成员将定期、不定期对工程施工作业队检查进度完成情况进行考核、评比、奖惩。
发现问题进行及时调整施工力量和设备，在保证质量的前提下确保总体计划工期目标的实现。
7.5项目部要做好施工力量动态调配工作，要根据各分项工程施工特点结合实际情况，合理地进行人力、物力、机械的动员及调配工作，积极各方面的施工力量，确保施工资源的有效投入。
7.6工程开工后，项目部要积极与业主、监理和地方政府取得联系加强沟通，落实前期各项施工准备工作确保工程顺利开展，同时积极理顺各方面的关系，使施工取得良好的外部环境。
7.7积极组织开展灵活多样的各种劳动竞赛活动，奖罚并重。
坚决贯彻按劳取酬为原则的分配的制度，把广大职工的积极性调动起来，同时根据季节特点及时调整作业时间，保证主体施工力量充分利用。
7.8抓好重点环节施工，注重冬、雨季季节性施工施工准备工作，季节性施工宜要符合相关施工技术规范的要求，不得违章作业。
对季节性施工预备工作，必须引起高度重视，要做到未雨绸缪、提前准备好相关工艺、技术、物资等相关工作，确保整体进度实现。
8.施工技术保证措施
8.1项目部各部门成员要熟练掌握本职岗位的相关技术规程、施工工艺流程及规范要求内容，能胜任本职岗位工作管理。
对不能胜任本职岗位的部门负责人及职工，项目经理有权对其进行项目聘用合同解除。
8.2实行《分项工程技术交底》制度。
工程技术部要根据分项工程的施工特点结合实际编制详细的《施工技术方案》，经项目经理审批、备案后对工程队与工班组进行技术交底后，方可组织实施施工作业。
8.3项目部要定期组织项目各部门成员及施工队及作业工班组进行与项目施工有关的技术培训学习教育，每周至少举行一次或根据分项工程进度要求组织召开培训学习，通过学习培训使参建的所有成员能准确把握工程施工技术标准要求。
8.4工程部对涉及工程计量的各类原始测量、量验、验收数据进行整理、保密、保管，专人负责，严禁涂改及泄漏。
对造成经济损失的负责人或职工，项目部要追究其相关经济责任。
8.5坚决执行规范规定，严格要求施工队施工作业工艺流程，规范施工、注重实效。
9.环境保护措施
9.1开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。
积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
9.2项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
9.3环保工作的重点为：
水资源的利用与排放、临时用地的使用、农田排灌系统、工地保洁、材料漏失。
废弃物的处理、有毒气体、噪声防护。
控制扬尘及排污等。
9.4临时设施的布置必须符合当地环保部门的要求，生产及生活区搭设在少占耕地的同时，注意对水资源的保护，污水的排放要经过处理，生产及生产垃圾进行集中处理。
9.5施工过程中注意当地水系及农田排灌系统的保护，弃土堆应堆置整齐、美观、稳定，排水畅通，不得对土堆周围的建筑物、排水及任何设施产生干扰或损坏。
边沟、截水沟、排水沟开挖应与原有水系联通，临时排水要结合正式排水沟及设施进行开挖，避免重复开挖，所有排水渠应从下游出口向上游开挖。
9.6雨季施工应注意随挖、随运、随填和随压，以避免造成土源污染废弃和污染农田及水源。
9.7路基施工过程中，对路基用地范围的腐植土、草皮土、灌木等垃圾的清理要一次清理到位，及时进行回填碾压，对挖方区的不适宜材料的清理应根据工程进度进行清理，分段施工，不得过早因清理后对植被产生挠动和破坏，造成水土流失和污染周围环境。
9.8开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置及走向，以便进行必要的保护。
同时应注意对图纸未标出的如上设施的保护，并应妥善保护文物古迹，一旦发现上述情况，应立即报告监理工程师和当地文物管理部门，停止作业听候处理。
9.9施工作业中对沿线村道及引线必须进行保洁，运输车辆必须按规定的行驶路线运输作业，路过居民区时应慢速行驶，尽可能的避免震动和噪声，材料运输过程中应有避免发生抛、洒、滴、漏的防护措施，必要时采用覆盖措施。
干燥季节湿度较小时，应对沿线道路进行洒水，防止尘土飞扬造成对周围环境的污染。
9.10在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关系，防止噪声挠民的发生。
工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行绿化，保持原来的自然景观。
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