关于在全镇开展五进农家活动的实施方案.docx
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关于在全镇开展五进农家活动的实施方案
*发〔2011〕47号
中共*镇委员会*镇人民政府
关于在全镇开展“五进农家”活动的实施方案
各村支部、村委会、镇机关各单位:
为贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实解决当前农村一些地方在法律、道德、文化和项目发展等方面存在的问题,调动广大农民群众参与改革发展的积极性,确保我镇新一轮农村改革发展的顺利进行,根据县委安排,经镇党委研究,决定从2011年5月份开始,在全镇各村组织开展“五进农家”活动。
为确保活动取得实效,特提出如下实施方案:
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导,以促进农民“文明守法、明理求富”,促进干部“转变作风、勤政为民”为目标,以开展“五进农家”活动为载体,以发展现代农业、增加农民收入、维护农村稳定为立足点,及时化解和消除发展过程中的各种矛盾,将党委、政府确定的各项目标任务化为全镇广大干群的共识和共为,加快我镇全面建设小康社会的步伐。
二、活动内容
1、传统美德进农家。
深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以加强农民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为切入点,大力普及20字公民基本道德规范,通过黑板报、标语、广播、宣讲会等通俗易懂的形式,宣讲《公民道德建设实施纲要》,开展“传统美德进农家”活动,引导农民做品德高尚的人。
要充分发挥农村“五老”及部分威信较高的村民代表作用。
成立村民道德建设公评公议委员会,在村党支部的领导下,着力开展号道德公评公议活动,进一步完善村规民约,建立健全红白理事会、妇女禁赌协会等自治组织,树立起“好事大家传、坏事大家管、歪风大家纠、喜事大家办”的新风,在农村形成尊老爱幼、邻里团结、互相帮助、诚实守信的人际关系和良好的社会秩序。
开展“文明信用户”“五好文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆媳”“好媳妇”等评选活动,倡导和谐的文明新风。
同时,大力开展矛盾纠纷大排查,做到小事不出户、大事不出村,巩固平安村成果,创建“三无村”。
2、美化整洁进农家
结合镇情实际,全力推进城镇环境综合治理工作。
开展“环境治理示范村”、“卫生示范户”评选活动,引导群众自觉参与其中,改善农村人居和投资环境,力推新农村建设进程。
一是按照硬化道路联到户、水利沟渠联到地、绿化美化联庭院、活动阵地联村民的目标要求,依托水利、林业、交通、农业、扶贫等项目,实行山、水、林、田、路、电综合治理,改善村民生产生活条件。
以创建文明村为动力,认真做好自然村的治理脏、乱、差工作,扎实推进沼气池建设,全面开展清垃圾、清杂物、清路障,改水、改路、改厕、改厨、改圈的“一池、三清、五改”工作,重点抓好农村生活设施和村庄美化的规划和生态环境保护工作,加快垃圾集中堆放和垃圾池建设,大力整治村容村貌,彻底改变农村“脏、乱、差”现象。
改善农村基本生产、生活条件。
在巩固人畜饮水解困成果基础上,加快农村饮水安全工程建设,解决农民群众饮水安全问题。
二是加强村庄规划和人居环境治理。
要突出规划优先的原则。
村庄治理要突出镇村特色、地方特色和民族特色,保护有历史文化价值的古村落和古民宅。
要本着节约原则,充分立足现有基础进行房屋和设施改造,防止大拆大建,防止加重农民负担,扎实稳步地推进村庄治理,要按照土地总体利用规划,根据各村组的不同发展状况,开展村容村貌整治和建设,重点加强村庄道路、公共设施建设,努力建设规划有序、环境整洁、村风文明的示范村。
要根据生产生活条件,合理规划,分类指导,努力建设生态村、专业村。
三是开展“环境治理示范村”、“卫生示范户”评选活动,引导群众自觉参与其中,改善农村人居和投资环境,力推新农村建设进程。
在全镇范围内,每月评选出1个“环境治理示范村”、10个“卫生示范户”,并制作环境卫生流动小红旗,对评选出的优秀村、户进行表彰。
3、科学技术进农家
面向农村党员、基层干部和广大农民,镇党委学习实践活动领导小办公室组织科技工作者进村入户,围绕种植业、养殖业方面实用技术,热点、难点问题开展培训。
通过进行现场指导,举办科技讲座,发放科普资料,深入田间地头为农牧民解答技术难题,帮助掌握符合本地实际的实用技术,要以产业协会为阵地,以金台产业园为主导产业培训基地,以科普示范户为辅助培训基地,积极引导农民学技术、用技术,帮助村民因地制宜调整产业结构,发展特色经济,增强可持续发展能力,提高了农民的生产经营能力、创业就业能力和文化知识水平。
4、文化活动进农家
在巩固现有镇村两级宣传文化设施的同时,建立和完善“一校、两室、三有”(“一校”是镇党校或农民夜校;“两室”是指以党员学习培训为主的“党员活动室”和以读书看报、开展多种文体活动为主的“文体活动室";“三有”是指有广播室、有农家书屋、有宣传栏)。
围绕农民群众的精神文化需求,开展“文化进农家”活动,促进农民明理求富,做知书达理人。
组建一批民间文艺团体,培育一批“文化中心户”,开展丰富多彩、群众喜闻乐见、健康向上的民俗活动和文化娱乐活动。
积极组织农民开展以“读书周”为主的学科学文化、学政策法规、学致富技能的活动,倡导科学文明的生活方式,不断提高农民的思想政治文化素质。
5、致富项目进农家
以市场为导向,着力加强农业项目建设,加大政策、资金、技术投入;要认真组织开展科技下镇活动,对农民群众进行科技知识和实用技术的培训;进一步健全农业生产服务、信息服务体系,帮助农民找准适宜的种、养、加、运、销、贸项目,鼓励农民发展无公害、有机农业,引导农民勤劳致富奔小康。
依托各村资源优势和产业基础,大力发展大棚蔬菜、土鸡、山鸡、花卉、生猪养殖等生态主导产业,发挥产业协会作用,扩大招商引资,形成村有主导产业、户有增收项目的产业格局,使农民纯收入大幅提升。
三、活动组织领导
为确保活动取得实效,成立“五进农家”活动领导小组:
组 长:
***
副组长:
***
成 员:
***************
领导小组下设办公室,办公室设党政办。
办公室主任由李通平同志兼任,陈维珍具体负责活动的组织协调和日常工作。
四、活动实施步骤
“五进农家”活动的开展是一个渐进的过程,必须突出重点,逐步推进;活动分三步进行,时间安排如下:
1、宣传发动(2011年5月10日开始) 宣传发动工作要贯穿“五进农家”活动的始终。
各工作组要根据实际,开展法制、道德、形势政策等宣传教育,及时向群众宣传“五进农家”活动的内容及目的,调动群众参与活动的积极性。
2、组织实施(2011年6月20日——11月30日) “五进农家”活动由各工作组具体组织实施,要认真履责,带着感情和良好形象入户,进百家门,知百家情,解百家难,暖百家心。
各村要主动配合,形成整体联动合力。
“传统美德进农家”活动由党政办牵头;“美化整洁进农家”活动由财政所牵头;“科学技术进农家”活动由农林水牧中心牵头;“文化活动进农家”活动,由文化站牵头;“致富项目农家”活动,由镇活动领导小组牵头,以上活动由各工作组组织实施。
3、总结提高(2011年12月1日——12月31日)。
及时对活动的开展情况进行总结,不断改进工作方式方法,丰富活动内容,积累活动经验,使好的工作经验和方法在今后的工作中得到应用和推广。
具体做法:
1、开好一个动员会。
全镇干部共分成5个工作组,由镇党政班子领导带头进村宣传,召集所在村的全体村民或村民代表,开好“五进农家”动员会,把活动的目的讲清,意义讲明,并做好会议记录。
2、上好一堂形势政策课。
各工作组成员要以座谈会、谈心、散发宣传资料等形式,走村串户,深入田间地头,组织群众开展好政策宣传、法制教育。
3、结交一批农民朋友。
每位进村干部要真心实意的与农民交朋友,在活动中,每位进村干部都要走访全体党员、村组干部和退职干部,走访困难户不少于5户,走访农村致富能手不少于20人,全年走访普通群众不少于100人,结交农民朋友不少于60人。
在交往中了解情况、发现问题,以利于促进工作。
4、每周至少在村组住一晚。
进村干部每周至少要在村民家住一晚,全年在村组下镇不少于160天,要求与村民同劳动、同学习、同进步,记好民情日记,写出心得体会或调研文章,每月不少于1篇。
5、开展村民道德公评公议活动。
道德公评公议活动在村党支部的领导下进行,由村民道德公评公议会具体实施。
评出“道德高尚家庭”、“道德良好家庭”、“道德合格家庭”、“道德欠佳家庭”四种家庭道德档次。
6、组织群众性文体活动。
为丰富农民群众文化生活,组织群众开展丰富多彩的文体活动,活动以歌舞、器乐、剪纸、拔河、球类等项目为主,要求以村为单位报名参加,让群众在丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的文体活动中得到欢乐,受到教育。
7、选准致富项目。
进村干部根据当地实际,帮助农户选准一个好的致富项目,并努力解决农户在技术、资金、信息等方面的困难,带动农民增收。
8、帮扶一批困难农户。
对生产生活上有困难的农户家庭,要采取“一对一”结对的形式进行帮扶,每个进村干部全年帮扶困难农户不少于2户,做到不脱贫不放手。
五、活动要求
开展“五进农家”活动,是一项涉及面广、任务繁重的系统工程,各地、各部门要以高度的责任感和使命感,妥善安排部署。
1、精心组织,周密部署。
全镇上下要将其作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,从人力、物力等方面提供必要的支持和保证,使活动达到预期目的,各工作组要及时将活动开展情况报镇“五进农家”活动领导小组办公室,以便及时发现、总结和推广活动经验。
2、广泛宣传,营造氛围。
各工作组要充分发挥各类宣传阵地的作用,采取灵活多样的形式,多角度宣传开展即“五进农家”活动的重大意义,营造出浓厚的活动氛围。
3、健全制度,明确责任。
工作组干部下到村组工作全年不少于160天,其中住在农户家中不少于60天。
在活动开展过程中,要认真听取意见,摸清村情民意,把矛盾和问题化解在基层,解决在萌芽状态。
要着力解决群众生产生活中的问题和困难,帮助群众理解政策,发展经济,增收致富。
要充分利用“民情日记”这一有效载体,广泛收集社情民意;抓好定期上报和及时回复工作,做到事事有落实、件件有回音,妥善解决群众反映的问题,赢得群众的理解与支持。
4、上下联动,搞好配合。
各工作组要立足实际,找准活动结合点,增强活动针对性。
一要与党委政府中心工作相结合,做到两促进、两不误。
二要与问计于民相结合,听取群众对新农村建设、民生工程建设、党风廉政建设等方面的意见和建议。
三要与为民办实事相结合,实实在在地为群众办几件实事。
四要与年终送温暖相结合,切实关心困难群众的生产生活,做好对困难户的走访慰问。
5、强化督导,务求实效。
镇党委将把“五进农家”活动开展情况作为干部业绩考核的一项重要内容,并组成专门的督导组,不定期对活动开展情况进行督查。
工作组领导的民情日记,每月要按时报送镇“五进农家”活动领导小组检查,其他干部的民情日记由督导组组织检查。
中共*镇委员会
*镇人民政府
2011年6月9日
主题词:
五进农家实施方案
*镇党政办公室2011年6月9日
共印11份