四川省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试大纲.docx
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四川省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试大纲
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四川省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试大纲
（20XX年2月修订）
第一条考试范围和目的
考试范围：
马克思列宁主义和毛泽东思想基本理论、中国特色社会主义理论体系、中国共产党历史、经济、法律、公共管理和领导科学、科学技术、民族宗教、四川省情和四川发展战略、国情世情和时事知识等内容。
考试目的：
测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法的掌握程度，以及应用这些理论、知识、方法分析解决实际问题的能力。
第二条考试方式与试卷结构
一、考试方式
1.通过全省党校系统远程考试网络，采用人机对话的方式完成。
2.闭卷考试。
二、考卷分数
满分为100分。
三、考试时间
90分钟。
四、试题难易比例
易：
约为30%；中：
约为50%；难：
约为20%。
五、试题内容比例
马克思列宁主义和毛泽东思想基本理论、中国特色社会主义理论体系、中国共产党历史、四川发展战略约60%，经济、法律、公共管理和领导科学、科学技术、民族宗教、四川省情、国情世情和时事知识约40%。
具体分布：
马克思列宁主义和毛泽东思想基本理论约16%，中国特色社会主义理论体系约27%，中国共产党历史约5%，经济约9%，法律约9%，公共管理和领导科学约12%，科学技术约3%，民族宗教约4%，四川省情和四川发展战略约12%，国情世情和时事知识约3%。
六、试题题型
（一）理论基础部分：
单项选择题、多项选择题、判断题。
（二）理论运用部分：
四选一类能力测试案例题、六选三类能力测试案例题。
第三条考试内容
一、马克思列宁主义和毛泽东思想基本理论
（一）哲学
1.哲学基本问题与马克思主义哲学的特征
哲学基本问题与基本派别 马克思主义哲学的特征
2.物质和意识
物质及其存在形式 意识的本质和功能世界的物质统一性
3.唯物辩证法
物质世界的普遍联系和永恒发展 两种根本对立的发展观 发展的基本规律
4.认识和实践
实践及其在认识中的作用认识的辩证发展过程
认识的根本任务和人类认识运动的总规律真理与价值
5.社会存在和社会意识
社会历史观的基本问题生产方式在社会发展中的决定作用社会意识的一般特点
6.社会基本矛盾
生产力和生产关系的矛盾经济基础和上层建筑的矛盾社会形态演变的一般性和特殊性
7.人民群众和个人的历史作用
人民群众的历史作用个人的历史作用
8.社会进步与人的发展
社会进步的涵义及最高标准人的发展及其历史进程从必然王国到自由王国
（二）政治经济学
1.商品与货币
商品货币价值规律
2.资本与剩余价值
资本的本质资本的划分和剩余价值的生产资本主义工资的形式和本质剩余价值规律是资本主义的基本经济规律
3.资本积累
资本主义再生产与资本积累资本主义积累的一般规律
4.资本的循环、周转和社会资本再生产
资本循环资本周转社会资本的再生产资本主义的社会再生产和经济危机
5.资本和剩余价值的具体形式
平均利润和生产价格商业资本和商业利润借贷资本和利息资本主义地租
6.垄断资本主义的产生、发展及其历史地位
资本主义垄断的形成与发展国家垄断资本主义的实质与作用垄断资本主义向社会主义过渡的历史必然性
（三）科学社会主义
1.马克思恩格斯关于社会主义的基本思想
共产主义取代资本主义的历史必然性共产主义社会的本质及其发展阶段共产主义社会的基本特征和实现条件无产阶级的历史使命无产阶级运动的特点无产阶级革命必须要有无产阶级政党的领导
2.列宁对科学社会主义的丰富和发展
帝国主义和无产阶级革命的理论从战时共产主义政策到新经济政策的转变关于建设社会主义的构想关于执政党建设的思想关于社会主义民主建设的新思考
（四）毛泽东思想
1.毛泽东思想的形成、发展和科学体系
毛泽东思想的形成和发展毛泽东思想的科学体系
2.新民主主义革命和新民主主义社会
近代中国的特殊国情新式的资产阶级民主革命农村包围城市的革命道路新民主主义社会
3.社会主义改造和社会主义建设
从新民主主义到社会主义的过渡社会主义社会的矛盾对中国社会主义建设道路的探索
4.人民战争和人民军队
武装斗争是中国革命的主要形式人民战争人民军队
5.统一战线
建立最广泛的统一战线新民主主义革命时期的统一战线社会主义改造和建设时期的统一战线
6.党的领导和党的建设
中国共产党是中国革命和社会主义事业的领导核心密切联系党的政治路线加强党的建设党的思想建设党的组织建设党的作风建设
7.毛泽东思想的活的灵魂
实事求是群众路线独立自主实事求是、群众路线、独立自主的统一
二、中国特色社会主义理论体系
1.中国特色社会主义
中国特色社会主义的内涵夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求
2.中国特色社会主义理论体系的形成
邓小平理论的形成及其历史地位“三个代表”重要思想的集中概括及其历史地位科学发展观的基本内涵、精神实质及其历史地位中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系
3.解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线
邓小平对党的思想路线的新贡献“与时俱进”的含义坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线
4.社会主义的本质
邓小平关于社会主义本质的论述努力促进人的全面发展是建设社会主义新社会的本质要求社会和谐是中国特色社会主义的本质属性
5.社会主义初级阶段
社会主义初级阶段的含义社会主义初级阶段的长期性小康社会是社会主义初级阶段中具有一系列新质的特定发展阶段党在社会主义初级阶段的基本路线
6.社会主义经济建设与经济体制改革
社会主义现代化与经济发展战略经济体制改革加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
7.社会主义民主政治建设与政治体制改革
社会主义民主政治建设政治体制改革坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
8.社会主义精神文明和文化建设
社会主义精神文明和文化建设理论的形成社会主义精神文明建设的战略地位和根本目标加强思想道德建设，努力提高全民族思想道德素质加强教育科学文化建设，努力提高全民族科学文化素质扎实推进社会主义文化强国建设
9.在改善民生和创新管理中加强社会建设
加强社会建设的总体要求努力办好人民满意的教育推动实现更高质量的就业千方百计增加居民收入统筹推进城乡社会保障体系建设提高人民健康水平加强和创新社会管理
10.大力推进生态文明建设
推进生态文明建设的总体要求优化国土空间开发格局全面促进资源节约加大自然生态系统和环境保护力度加强生态文明制度建设
11.“一个国家、两种制度”的创造性构想
“一国两制”构想的基本内容现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张进一步发展两岸关系的六点意见
12.对外开放与独立自主的和平外交
对外开放的基本国策独立自主的和平外交政策
13.中国特色社会主义事业的依靠力量
邓小平理论关于社会主义事业依靠力量的基本观点“三个代表”重要思想关于正确认识和处理新时期人民内部矛盾的思想观点和政策主张科学发展观关于正确认识和处理新时期人民内部矛盾的思想观点和政策主张
14.中国特色社会主义事业的领导力量
加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性中国共产党加强自身建设的基本经验党的执政能力建设党的先进性建设党的纯洁性建设全面提高党的建设科学化水平
三、中国共产党历史
1.中国共产党的创立
五四运动马克思主义在中国的广泛传播中国共产党的诞生民主革命纲领和策略方针的制定
2.新民主主义革命时期
第一次国共合作与北伐战争“八七”会议与陈独秀右倾机会主义的结束反“围剿”斗争的胜利与挫折遵义会议瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定延安整风党的七大和抗日战争的胜利党的七届二中全会和党的工作重心的转移全国解放战争与新民主主义革命的胜利
3.从新民主主义向社会主义的转变时期
党在过渡时期的总路线有中国特点的社会主义改造
4.社会主义建设时期
党的八大社会主义建设道路的初步探索国民经济的全面调整“左”倾错误的严重发展“文化大革命”及其教训
5.改革开放和社会主义现代化建设的新时期
党的十一届三中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》党的十二大党的十三大党的十三届四中全会邓小平南方谈话党的十四大党的十五大党的十六大党的十七大党的十八大
四、经济
（一）社会主义市场经济
1.市场经济的理论要点
市场经济的基本要素和构成市场经济的基本特征市场经济的运行机制
2.社会主义市场经济的理论要点
社会主义市场经济的内涵社会主义市场经济的基本特征
3.社会主义市场经济的现代市场体系
现代市场体系的基本内容和作用商品市场要素市场
4.社会主义市场经济的微观基础
社会主义市场经济的企业社会主义市场经济的个人经济行为国有资产管理
5.社会主义市场经济的宏观调控
宏观调控的必要性宏观调控的手段和目标公共财政体系的内涵政府与宏观调控政策
6.社会主义市场经济的收入分配与社会保障制度
国民收入分配的基本概念收入分配中的效率与公平社会保障制度
（二）国际经济
1.国际金融体系
国际金融体系的定义及演进汇价及决定国际收入及货币政策国际金融组织
2.国际投资
国际投资的内涵及类型资本的国际流动与经济增长跨国公司与直接投资
3.贸易自由化与贸易保护
贸易自由化贸易保护主义国际贸易组织
4.经济全球化
经济全球化的内涵经济全球化的基本特征国际经济合作的形式
（三）经济学常用术语
国民经济核算体系国内生产总值国民生产总值三次产业工业增加值全社会固定资产投资劳动者报酬财产性收入城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入城镇登记失业率货币供应量通货膨胀通货紧缩准备金居民消费价格指数恩格尔系数基尼系数关税股票及其他股权证券（不含股票）
五、法律
1.法学基本理论
法与法律意识中国特色社会主义法律体系法律实施与依法治国
2.宪法学
宪法及其地位公民的基本权利与义务我国的国家机构国家赔偿制度
3.行政法学
行政法及其基本原则行政主体行政行为行政救济
4.民法学
民法及其基本原则人身权物权债权知识产权继承权
4.刑法学
刑法及其基本原则犯罪刑罚
5.诉讼法学
行政诉讼民事诉讼刑事诉讼
六、公共管理和领导科学
（一）公共管理
1.公共管理的涵义、本质、职能
公共管理的涵义公共管理的本质公共管理的基本职能我国公共管理面临的挑战
2.公共组织及其职能
公共组织政府组织及其职能非政府组织及其职能
3.公务员管理
公务员和公务员制度的概念我国公务员制度的特点我国公务员管理的主要内容
4.公共政策
公共政策的含义与功能政策制定政策执行政策评估
5.公共危机管理
公共危机的含义、特征及其类型公共危机管理及主要环节转型时期的公共危机管理
6.行政问责与公共监督
行政问责制度及其完善公共监督及其完善
（二）领导科学
1.领导的本质
领导活动的基本要素领导的本质领导活动的基本矛盾和规律
2.领导者和领导班子
领导者的素质与作风领导者的权力与权威领导班子建设
3.领导职能
领导决策领导用人领导激励领导协调和沟通
4.领导方法和领导艺术
领导方法领导艺术
七、科学技术
1.科学常识
热力学定律分子运动论电磁理论相对论太阳系地球系统燃烧理论新陈代谢生物学基础
2.科学前沿问题
物质微观结构宇宙起源生命起源人的智能人工智能
3.高新技术及产业
信息技术生物技术新材料技术新能源技术空间技术海洋技术
八、民族·宗教
（一）民族部分
1.民族的形成和发展
马克思主义民族定义的产生民族形成的历史过程民族与氏族、部落、种族民族与阶级、阶层民族与国家民族同化与民族融合
2.统一多民族的中国与中华民族
统一多民族国家形成的历史过程统一多民族国家形成的基本原因中华民族
3.民族问题的由来和发展
民族问题的含义民族问题的产生民族问题的特点民族问题发展的两个历史趋向
4.处理民族问题的基本原则
民族平等民族团结各民族共同发展繁荣
5.民族区域自治
中国民族区域自治的涵义民族区域自治制度的基本内容民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策和基本政治制度坚持和完善民族区域自治制度
（二）宗教部分
1.马克思主义宗教观
宗教的含义与本质宗教的产生和发展宗教存在的根源宗教的消亡社会主义社会宗教仍将长期存在
2.我国社会主义时期的宗教问题
我国社会主义时期的宗教状况宗教的“五性”特点党的宗教工作的基本方针
3.党和国家的宗教政策
宗教信仰自由的政策宗教与政治、教育分离的原则“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的原则独立自主自办教会的原则共产党员不能信仰宗教
4,积极引导宗教与社会主义社会相适应
积极引导宗教与社会主义社会相适应的涵义积极引导宗教与社会主义社会相适应的理论、历史与现实依据积极引导宗教与社会主义社会相适应是一个长期的过程
5.依法管理宗教事务
管理的必要性宗教活动场所管理中华人民共和国境内外国人宗教活动管理
九、四川省情和四川发展战略
（一）四川省情
1.自然与地理
自然状况地理区位
2.人口与民族
人口状况少数民族
3.资源与开发
资源状况资源开发与保护
4.历史与名人
悠久历史杰出人物
5.文化与教育
地方文化科教情况
6.经济与发展
区域经济发展优势与竞争力
（二）四川发展战略
指导思想奋斗目标发展道路战略部署
（考试内容为：
省第十次党代会以来，省委省政府提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。
）
十、国情世情和时事知识
（一）中国国情
1.国土与资源
自然状况资源概况资源保护的法律和政策
2.中国历史
古代历史近代历史现代历史
3.人口与国民素质
人口状况教育与国民素质
4.生态环境
生态环境面临的问题环境保护的法律和政策环境保护的主要内容环境保护的成就和问题
5.综合国力
国力和综合国力的基本状况国防能力增强居民生活水平不断提高综合国力发展的前景和问题国际竞争力比较
（二）世情
1.世界地理概况
世界的陆地和海洋世界各大洲气候
2.世界人口分布
人口状况全世界的人种、民族、语言与宗教
3.世界资源状况
土地资源水资源生物资源矿产资源
4.世界经济发展
世界经济的构成世界经济行为主体世界经济发展趋势
（三）时事知识
（近两年来发生的国际国内时事知识）
考试题量、分值和模拟试题
一、考试题量和分值
（一）理论基础部分
1.单项选择题：
35道小题，每题1分，共35分。
2.多项选择题：
20道小题，每题1分，共20分。
3.判断题：
48道小题，每题0.5分，共24分。
（二）理论运用部分
4.四选一类能力测试案例题：
3道小题，共12分。
5.六选三类能力测试案例题：
3道小题，共9分。
二、模拟题（供考生熟悉答题方式用）
（一）理论基础部分
1.单项选择题（以下各题中，每题只有一个答案符合题意，将光标指向符合题意的答案，单击左键使该答案前的方括号内出现钩即可。
）
（1）检验认识真理性的唯一标准是（B）。
A.经典著作
B.实践
C.权力
D.政策
（2）资本主义的生产过程是（B）。
A.劳动过程与价值形成过程的统一
B.劳动过程与价值增殖过程的统一
C.劳动过程与创造新价值过程的统一
D.劳动过程与转移旧价值过程的统一
2.多项选择题（有两个和两个以上答案符合题意，将光标指向符合题意的答案，单击左键使该答案前的方括号内出现钩即可。
）
（1）邓小平提出的“三个面向”是指（BCE）
A.面向中国
B.面向世界
C.面向未来
D.面向人民群众
E.面向现代化
3.判断题（判断正确或错误，将光标指向符合题意的选项，单击左键使该选项前的方括号内出现钩即可。
）
（1）中国是一个政治经济发展很不平衡的大国，自给自足的自然经济和帝国主义在中国划分势力范围的分裂政策，促成了封建军阀之间的长期分裂和战争，这是农村革命根据地能够存在和发展的主要原因（A）。
A.正确B.错误
（二）理论运用部分
4.四选一类能力测试案例题
题型说明：
该类型试题主要测试考生处理实际工作的能力，备选答案中每个答案都可以得分。
但由于每个答案符合题意的程度不同而所得分值不同（分值从高到低为4分、3分、2分和1分），据此考察考生在处理实际工作中能力的差异。
答题要求：
共有4个答案，每个答案都可以得分。
请你根据自己的判断选择其中的1个，如果选择两个和两个以上的答案得分为0分。
样题：
某市在某年7月底出台了一个关于“本市餐饮业卫生专项整治行动计划”，其中最突出的规定是：
本市营业面积低于50平方米的餐厅将在未来两年内全部关闭。
市政府发言人对这项政策解释是：
开展这项整治行动的目的，是为了加强对我市餐饮的监督，以保证广大市民的饮食安全。
但是，这项计划遭到了广大市民的强烈反对。
反对意见来自两个方面，一是小餐馆业主和从业人员，他们认为这项政策将使他们失去工作和生活来源；二是许多早晨和中午在小餐馆就餐的职工和学生，他们认为这项政策将增加他们就餐的费用。
为了解决这个问题，市政府召开了办公会议。
问：
假如你是该市分管卫生工作的副市长，你将在会上如何决定？
A.利用媒体向市民进行宣传和解释这项规定的意义和作用，争取广大市民的支持
B.对市民的意见进行一次调查研究，在此基础上提出相应的修改意见
C.在本市部分城区进行试点，根据试点情况再决定是否在全市范围内实施
D.根据群众的反映和意见，建议停止实行这项整治行动计划
评分标准：
A（3分），B（1分），C（2分），D（4分）
5.六选三类能力测试案例题
题型说明：
该类型试题主要测试考生处理实际工作问题的思维和判断能力，备选答案中只有3个答案可以得分。
通过对这类题目的回答，可以考察考生在处理实际工作中思维和判断能力的差异情况。
答题要求：
本题共有6个答案，其中有3个答案是最佳答案。
请你根据自己的判断选择其中的3个答案（限选3个），每选对一个答案得1分，全部选对得3分。
样题：
A市甲住宅楼与乙厂仅一墙之隔。
乙厂的鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡，严重影响其正常生活秩序和身心健康。
该市环境监理站经调查检测证实，该厂噪声为74分贝，超过了国家标准，即二类混合区的标准50~60分贝。
依此，该市环保局向乙发出书面通知，要求缴纳超标排污费。
但乙厂置之不理。
因此，市环保局对乙厂作出行政处理：
（1）征收噪声超标排污费25000元；
（2）追缴滞纳金1500元；（3）给予罚款5000元。
问：
该市环保局对乙厂作出的行政处理决定中，涉及以下哪些具体行政行为？
A.行政处罚行为
B.行政征收行为
C.行政执行罚行为
D.行政指导行为
E.行政合同行为
F.行政登记行为
正确答案：
A、B、C
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