浙江省水利工程施工招标文件示范文本.docx
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浙江省水利工程施工招标文件示范文本
浙江省水利工程施
浙江省水利工程施工招标文件及合同
示范文本
浙江省水利厅
浙江省工商行政管理局
二○○五年
一、施工招标资格预审文件
示范文本
（工程名称）工程
（标段名称）施工招标资格预审文件
（合同编号：
）
招标人：
_____________________________________________________
招标代理人：
_____________________________________________________
_____年____月____日
第1章招标公告
1.1招标公告
浙江省水利工程建设项目招标公告
（工程名称）经（初步设计批文号）批准建设，建设规模__________，总投资约为____________________,资金来源，建设地点位于，计划于建成。
现经核准，就工程建设施工采取公开招标方式，面向国内择优选定承建人。
凡具备（投标的资质要求）资格并有类似工程施工经验的单位均可申请投标，有意向者请于_____年______月_____日至_____月_____日，每天上午_____时_____分至_____时_____分，下午_____时_____分至_____时_____分凭单位介绍信到（单位及地址）
购买资格预审文件，售价为人民币_____元，售后不退，逾期不予受理。
联系人：
____________
联系电话：
____________
（招标人）
（招标代理人）
______年_____月_____日
第2章投标申请人须知
2.1总则
2.1.1批准机关
本工程经（批准机关及批文号）批准建设。
2.1.2招标人及招标代理人
工程招标人为（招标人名称）。
工程招标代理人为（招标代理人名称）。
2.1.3设计及监理单位
工程设计单位为（设计单位名称）。
工程监理单位为（监理单位名称）。
2.1.4招标范围
（招标人名称）就本工程（标段名称）的施工进行招标。
其工作内容为：
（简述本标段招标的项目）
2.1.5资金来源
工程建设资金来源于__________，保证本合同下的项目合格支付。
2.1.6投标申请人资质
（1）必须具有（要求的资质等级）级以上（含______级）水利水电工程施工总承包资质和安全生产许可证。
（2）投标申请人具有类似工程的施工经验。
（3）项目经理具有（项目经理证书等级）执业证书和安全生产考核合格证书，并具有类似工程施工经验。
（4）由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体形式申请投标时，必须遵守以下规定：
1）提交联合体各方共同签订的联合体协议。
应指明其中的一方为联合体的责任方，并明确责任方和其他各方所承担的工作范围和责任，声明联合体各方应为履行合同承担连带责任。
2）提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书。
应授权联合体的责任方代表联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与发包人和监理人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。
3）以联合体形式申请投标时，资质等级较低的单位应满足资格预审文件规定的投标资质标准。
2.1.7投标申请人只能对同一合同提交一份投标申请书
任一投标申请人不允许对同一合同提交两份或两份以上不同的投标申请书，也不准以任何方式参加其他投标申请人或变换联合体的责任方对同一合同申请投标。
2.1.8投标申请费用
投标申请人为准备和进行投标申请所发生的费用一概自理。
投标申请书一律不予退还。
2.1.9保密
招标人（或招标代理人）与投标申请人双方应分别为对方在资格预审文件和投标申请书中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。
2.2资格预审文件
2.2.1资格预审文件的组成
资格预审文件包括下列内容：
（1）招标公告；
（2）投标申请人须知；
（3）工程概况；
（4）投标申请书格式。
2.2.2资格预审文件的答疑
（1）投标申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容，若有疑问应以书面形式通知招标人（或招标代理人）。
招标人（或招标代理人）只对在投标申请截止时间的______天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。
（2）招标人（或招标代理人）的答疑将在投标截止时间的______天前，以书面形式发给所有购买资格预审文件的投标申请人，但不指明答疑问题的来源。
2.2.3资格预审文件的修改
在距投标申请截止时间的______天前的任何时候，招标人（或招标代理人）可发出书面通知修改资格预审文件的内容。
若招标人（或招标代理人）在投标申请截止时间前______
天内发出通知，则招标人（或招标代理人）应酌情延长投标申请截止时间，以保证投标申请人有合理的时间修编投标申请书。
2.3投标申请书的编制
2.3.1投标申请书的组成
投标申请人应按资格预审文件规定的内容和格式编制并提交投标申请书，投标申请书应包括：
（1）投标申请书；
（2）表式。
2.3.2投标申请书的份数和签署要求
（1）投标申请人应按资格预审文件规定的内容编制投标申请书。
投标申请书一式______
份；
（2）投标申请书应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确；
（3）投标申请书应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，应由法定代表人（或委托代表人）在修改处盖章或签名确认。
2.4投标申请书的提交
2.4.1投标申请书的密封和标记
投标申请书应装袋密封，不密封的投标申请书，招标人（或招标代理人）有权拒收，并不承担与此有关的任何责任。
投标申请书应写明：
（1）招标人（或招标代理人）的名称和地址；
（2）投标的合同名称及其编号；
（3）投标申请人的名称和地址。
2.4.2投标申请截止时间与投标申请书的递交
投标申请人应在______年______月______日______时______分前将投标申请书送达（递交地点）。
投标申请书应面交。
递交时拟派的项目经理必须到场，并带营业执照、资质等级证书、项目经理身份证、项目经理执业证书、项目总工职称证书、投标申请人类似工程经验以及项目经理、项目总工类似工程经验的证明材料原件（证明材料指合同、质检报告、竣工报告与业主证明）。
2.4.3迟到的投标申请书
在本文件规定的投标申请截止时间以后送达的投标申请书，招标人（或招标代理人）将拒收。
2.5资格预审
2.5.1评审时间
招标人（或招标代理人）将于______年_______月______日~______日组织对所有投标申请书进行评审。
2.5.2评审过程保密
在未公布投标邀请人结果之前，有关投标申请书的检查、澄清、评审等信息，对与本过程无关的投标申请人及其他人员保密。
2.5.3投标申请书的澄清
为了有助于对投标申请书的检查和评审，招标人（或招标代理人）可以单独要求投标申请人澄清其投标申请书。
招标人（或招标代理人）的澄清要求和投标申请人的答复均应采用书面形式。
2.5.4投标申请书的检查和响应性
（1）在开始评审前，招标人（或招标代理人）应首先检查每份投标申请书的内容是否完整，是否实质上响应资格预审文件的要求，未能在实质上响应的投标申请书以作废处理。
（2）实质上响应资格预审文件要求的投标申请书，是指基本符合资格预审文件提出的要求，无重大偏离。
重大偏离系指下列情况之一：
1）投标申请书没有投标申请人法定代表人（或委托代理人）签字和加盖单位公章；
2）投标申请书密封和标记不符合资格预审文件的要求；
3）投标申请书附有招标人（或招标代理人）不能接受的条件；
4）投标申请人提供虚假资料；
5）不符合资格预审文件中规定的其他实质性要求。
（3）投标申请书有上述情况之一的，为未能对资格预审文件作实质上响应，招标人（或招标代理人）将拒绝实质上未响应资格预审标文件规定的投标申请书。
（4）细微偏差是指投标申请书在实质上响应资格预审文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标申请人造成不公正的结果。
2.5.5投标申请书的评审
（1）本次评审由招标人（或招标代理人）负责。
（2）招标人（或招标代理人）按本资格预审文件的规定，审查每一投标申请书是否对资格预审文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
（3）在评审时，招标人（或招标代理人）除对投标申请人符合性条件和强制性条件进行评审外，还将对所提供的证明材料进行检查。
2.5.6投标申请书的评审办法
（1）评审原则
资格预审工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。
具体有以下规定：
1）资格预审均以投标申请人递交的投标申请书为依据；
2）在评审过程中可要求对投标申请人的投标申请书中不准确和重要的内容进行必要的澄清和核实，一旦发现内容失实或弄虚作假立即取消其资格；
3）未通过符合性检查及强制性条件评审的投标申请人不能通过资格预审；
4）对联合体进行资格评审时，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。
由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体主办人所承担的工程量必须超过总工程量的50%。
（2）资格预审步骤
资格预审分四个步骤进行，即：
1）符合性检查；
2）强制性条件评审；
3）考察与核实；
4）撰写资格预审评审报告。
（3）资格预审条件
1）符合性检查
a.投标申请书的完整性。
完整性是指投标申请书必须按资格预审文件规定的内容填写详细，资料齐全；
b.投标申请人（包括联合体成员）营业执照和授权委托书的有效性；
c.信誉与财务状况较好；
d.如以联合体形式申请投标资格，应提交联合体协议，明确联合体主办人（或称责任方）。
2）强制性条件评审
a.投标申请人的资质等级应符合资格预审文件中要求的资质标准，并具有安全生产许可证。
b.投标申请人近______年内承建过（工程规模、建筑物型式与数量等）类似工程。
c.项目经理必须持有（证书等级）项目经理执业证书和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具有______专业______职称。
d.项目经理必须具有主持或为主参与（工程规模、建筑物型式（如坝型等）与数量等）工程的施工经历。
e.投标申请人的企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。
3）考察与核实
对投标申请书的主要内容进行考察与核实，以验证其真实性和准确性。
通过符合性检查与强制性条件评审，并经考察与核实的投标申请人才能通过资格预审。
4）资格评审报告
评审报告应对从招标公告发布至资格评审全过程进行小结，重点对评审过程中出现的问题进行描述和对被邀请的投标人进行评价，并附上评审意见及各类评审资料，由评审委员会成员签名，报招标人（或招标代理人）审核，并同时抄送招投标监督管理机构备案。
2.5.7投标人
通过资格预审的投标申请人才能被邀请投标。
当通过资格预审的投标申请人超过10家时，招标人（或招标代理人）认为投标人太多，则可采用抽签的方式减少投标人，但被邀请的投标人不少于10家。
第3章工程概况
3.1工程概况
（简述本工程所在地理位置、工程规模、库容、装机容量、枢纽布置、主要工程
建筑物结构型式、主要建设条件、施工进度计划要求等）。
第4章资格预审投标申请书
4.1资格预审投标申请书书
资格预审投标申请书（格式）
合同名称:
合同编号:
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（招标工程名称）资格预审文件的全部内容，并按资格预审文件规定的条件和要求编制投标申请书。
2．我方提交的投标申请书中选派的项目经理与项目总工在投标时保持不变。
3．若我方被邀请投标，我方保证在收到你方的投标邀请书后，按投标邀请书规定的期限，及时派代表前去购买招标文件，并参加标前会。
4．我方完全理解你方不保证通过符合性检查与强制性条件评审的所有投标申请人均参加投标。
投标申请人：
（名称）
（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）:
（姓名）
（签名）
地址:
电话:
传真:
联系人:
年月日
4.2表式
4.2.1投标人申请基本情况表
投标申请人基本情况表（格式）
企业名称
注册地址
通讯代码
电话
传真
网址
邮政编码
成立时间
企业性质
上级主管
单位
法定代表人
姓名
出生年月
职称
技术负责人
姓名
出生年月
职称
企业资质等级
员工总人数（人）
法人营业执照号
其中
项目经理（人）
固定资产（万元）
高级职称人员（人）
流动资金（万元）
中级职称人员（人）
开户银行
名称
初级职称人员（人）
账号
技工（人）
最近五年完成的营业额（万元）
近期完成的类似工程情况
______年
另附表，格式见《近期完成的类似工程情况表》
______年
______年
______年
______年
投标申请人：
（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）：
（签名）
年月日
4.2.2拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表（格式）
（1）名称、地址和通讯代码
名称：
地址：
邮箱：
电话：
传真：
邮政编码：
（2）组织机构
现场机构名称：
项目经理姓名：
项目总工姓名：
投入员工人数：
人
其中：
高级职称人员：
人
中级职称人员：
人
初级职称人员：
人
（3）最近五年完成的施工合同工作量
年份金额（元）
（4）施工经验
列出近期完成的类似工程及正在承接类似的主要工程
工程名称
工程规模
工程所在地
发包人名称
地址
合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
项目经理
项目总工
工程简况
主要建筑物特性
注类:
似工程经验应提供相关的证明材料（如施工合同与建设单位提供的证明材料等）。
（5）施工队伍简介
……
投标申请人：
（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）：
（签名）
年月日
4.2.3拟投入本合同工作的主要人员表
拟投入本合同工作的主要人员表（格式）
姓名：
出生年月：
学历：
专业：
职称：
施工经历
工程名称
工程地点
工程规模
合同价格
工程简况
主要建筑物特性
从事该工程的时间
担任职务
注类:
似工程经验应提供相关的证明材料（如施工合同与建设单位提供的证明材料等）。
中标后拟安排在本工程担任的职务：
注：
1.主要人员指二级部门负责人以上的管理人员和关键项目的技术负责人（项目经理应注明担任该职的年限与项目经理证书号码）。
2.招标人提请投标人注意，资格预审时的项目经理与项目总工人选在投标时不得更改。
若确需变动要有专门说明并经招标人（或招标代理人）同意。
3.每个人员单列一表。
投标申请人：
（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）：
（签名）
年月日
4.2.4银行资信情况
投标申请人应在投标申请书中提供银行资信材料。
4.2.5财务报表
投标申请人应在投标申请书中提供最近三年经审计的财务报表（附财务报表）。
二、施工招标文件及合同示范文本
第一卷商务文件
第1章投标邀请书
投标邀请书
（适用于资格预审）
合同名称：
合同编号：
（被邀请单位的名称）：
你单位经资格预审合格，特邀请对本合同工程的承包进行投标。
招标文件将于年月日至年月日每天上午______时至时（北京时间，下同），下午时至时在（出售招标文件的单位名称和地点）出售。
整套文件的售价为人民币（大写）元。
投标时应附交本合同招标文件规定的投标保证金。
接受投标文件的截止时间为年______月日时，请在此时间前送达（收件单位名称和地点），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。
本合同工程招标定于年月日时在（开标地点）公开开标。
你单位收到本邀请书后，请以书面形式（手写、打印、传真或电子邮件）确认已收到本函。
招标人：
（名称）
或招标代理人：
（盖单位章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
开户银行：
账户名称：
账号：
联系人：
年月日
投标邀请书
（适用于资格后审）
合同名称：
___________________________
合同编号：
___________________________
（被邀请单位的名称）：
（本招标工程所属的建设项目名称）已由（项目批准机关名称）以（批文名称及编号）批准兴建，项目法人为___________________，建设资金来自（出资单位名称），本招标工程的招标人为，现工程已具备招标条件，特邀请你单位投标。
本合同概况如下：
（说明工程位置、主要工程项目、工作内容、主要工程量和工期要求等）
招标文件将于年月日至年月日每天上午时至时（北京时间，下同），下午时至时，在（出售招标文件的单位名称和地点）出售。
整套文件的售价为人民币（大写）元。
投标时应附交本合同招标文件规定的投标保证金。
接受投标文件的截止时间为年______月______日时，请在此时间前送达（收件单位名称和地点），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。
本合同工程招标定于年月日时在（开标地点
）公开开标。
你单位收到本邀请书后，请以书面形式（手写、打印、传真或电子邮件）确认已收到本函。
说明：
若投标邀请书用作公开招标的招标公告时，本文第一行“（被邀请单位的名称）”可删去，第二段中的“特邀请你单位投标”改为“特邀请愿意承包本招标工程的企业法人投标”。
招标人：
（名称）
或招标代理人:
（盖单位章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
开户银行：
账户名称：
账号：
联系人：
年月日
第2章投标须知
投标须知前附表
序号
条款号
内容
1
2．1．1
合同名称：
合同编号：
2
2．1．3
投标人资格：
3
2．3．3
投标文件有效期：
天。
4
2．3．4
投标保证金：
人民币万元。
5
2．3．5
现场勘察和标前会：
年月日；
地点：
。
6
2．4．1
投标文件份数：
正本1份，副本4份。
7
2．4．2
投标文件递交单位：
；
地址：
。
8
2．4．2
投标截止日期：
年月日时。
9
2．5．1
开标时期：
年月日时正；
地点：
。
10
2．5．4
投标文件的评办法：
。
2.1总则
2.1.1招标范围
（简要说明工程概况和合同主要内容，并指明可详见《技术条款》第1章第1.1条和第1.2条）
2.1.2资金来源
（说明工程建设的资金来源及目前筹资状况）
2.1.3投标人的资格
（本条以下各款适用于资格预审）
（1）投标人应是收到投标邀请书的企业法人。
（2）若投标人在资格预审时提交的资格预审投标申请书中的重大事项有变化，则应随其他投标文件一起提交已变化的相关资料（包括新完成的类似本招标工程的工程情况、新承接的工程情况、财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等）。
（3）在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。
（4）由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体所提交的投标文件应遵守以下规定：
1）提交联合体各方共同签订的联合体协议。
协议书中应指明其中的一方为联合体的责任方,并明确责任方和其他各方所承担的工作范围和责任，声明联合体各方应为履行合同承担连带责任。
2）提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书。
应授权联合体的责任方代表联合体的任一方或全体成员承担本合同的责任，负责与发包人和监理人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。
（本条以下各款适用于资格后审）
（1）投标人的资格应具备下列条件：
1）（施工资质等级）；
2）（施工经验）；
3）（财务状况）；
4）（施工设备）；
5）（主要人员:
如对项目经理及项目总工的要求）；
6）（其他）。
联合体投标时，其各方共同组合的综合实力应具备上述资格条件，且每一方必须单独具备（资质条件），责任方还应具备（资质条件）。
（2）属于下列情况之一的单位不能作为投标人或联合体的成员或投标人的分包人参加投标：
1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目法人或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。
2）已被聘用为本合同的监理人。
（3）投标人除了应提交第7章中规定的拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外，还应按本款和第8章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料：
1）投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明。
2）近期完成的类似本招标工程的工程情况。
3）正在施工的和新承接的工程情况。
4）最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件（附审计报告或其他
证明材料），并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源。
5）履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料。
（4）由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体提交的投
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