某20兆瓦光伏发电并网项目安全验收评价报告.docx

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某20兆瓦光伏发电并网项目安全验收评价报告

某20兆瓦并网光伏发电项目

安全验收评价报告

资质证书编号：

APJ-（国）-某

2017年4月

某20兆瓦并网光伏发电项目

安全验收评价报告

法定代表人：

技术负责人：

项目负责人：

2017年4月

前言

某20兆瓦并网光伏发电项目位于某市xx光电产业示范园区内，总占地面积0.56km2。

本工程采用固定支架安装某块多晶硅组件，电站总容量20.304MW，平均年上网电量3005万kW•h，平均年利用小时数为1502.5h，工程总投资26523.34万元。

其中项目资本金占总投资的20%，由某出资，其余资金通过银行贷款解决。

本期工程于2012年9月开工建设，于2013年12月完成设备接线、试验检测和全厂联调，具备并网发电条件。

电站从试运行至今光发电伏设施安全稳定。

为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号），关于建设项目（工程）安全设施“三同时”的规定，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令36号，2015年修订），某单位于2016年12月委托某对20兆瓦并网光伏发电项目开展安全验收评价工作。

某接受委托后，组织成立了安全验收评价小组，严格遵循《安全评价通则》（AQ8001-2007）和《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）等技术规范的相关要求进行安全评价工作。

2017年2月15日，安全验收评价组在某20兆瓦并网光伏发电项目现场进行了检查，检查结束后对检查情况汇总，将检查意见和整改建议反馈到某X，督促企业限期落实整改。

某X于2017年3月8日向本评价组提交了现场整改的回复，在接收到企业整改回复后，评价组于2017年3月12日对某20兆瓦并网光伏发电项目进行了复查，复查结果为：

某X现场整改符合要求。

评价组在完成了辨识并分析工程存在的危险、有害因素，做出安全性评价，提出安全对策措施及建议等相关工作后，最终得出安全评价结论，并编制完成了《某20兆瓦并网光伏发电项目安全验收评价报告》。

本评价报告可作为管理单位进行安全管理工作的重要依据，同时也作为安全生产监督管理部门对本光伏电站实施监督管理和安全竣工验收的重要依据之一。

本报告在编制过程中得到了电力行业及安全工程有关专家的大力支持和某X领导、技术人员积极配合，在此，对有关领导、专家及相关人员表示诚挚的感谢！

附件

1.安全评价项目委托书

2.企业法人营业执照

3.《某省发展和改革委员会关于某XX20兆瓦并网光伏发电项目核准的批复》（甘发改能源[2013]352号）

4.土地证

5.建设用地规划许可证

6.《关于某市20兆瓦并网光伏发电项目用地压覆矿产资源的审查意见》（甘国土资压矿函[2012]195号）

7.《某省电力公司关于某20兆瓦并网光伏发电项目接入系统一次设计评审意见的通知》（甘电司发展[2013]1329号）

8.《国网某省电力公司关于某20兆瓦光伏发电项目接入系统二次设计评审意见的通知》（电司发展[2014]235号）

9.地质灾害危险性评估报告备案登记表

10.环境保护部门审批意见

11.安全预评价备案文件

12.光伏发电首次及土建工程质量监督检查报告

13.光伏发电并网启动试运前质量监督检查报告

14.参建单位资质

15.建设工程竣工验收消防备案凭证

16.某省水土保持设施验收意见

17.逆变器试验报告

18.全站接地电阻记录

19.35kV光伏升压变高压试验报告

20.35kV光伏升压变真空断路器试验报告

21.35kV开关柜室电流互感器试验报告

22.建设单位工作汇报

23.监理单位工作汇报

24.工程试运行总结报告

25.光伏电站安全生产组织机构

26.光伏电站运行规程

27.光伏电站防止人身伤亡事故应急预案

28.倒闸操作票

29.危险点预控卡

30.工器具试验合格证

31.电气第二种工作票

32.安全工器具试验报告

33.安全培训记录

34.反事故演习记录

35.劳保用品发放记录

36.参保证明

37.员工特种作业证、调度证、进网电工证

38.安全隐患整改建议书

39.安全隐患整改回执

40.整改照片

附图

1.总平面布置图

2.电气主接线图

3.光伏阵列区接地平面布置图

4.站用电电气主接线图

5.光伏阵列区接地平面布置图

6.35kV集电线路电缆走向图

7.1MWp光伏接线单元电气接线图

8.管理区布置图

9.电池组件支架基础详图

10.晶澳晶硅电池组件支架连接件详图

11.生产楼基础接地平面图

1编制说明

1.1评价目的

某X20兆瓦并网光伏发电项目安全验收评价的目的是遵照《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）的要求，落实建设项目的安全设施“必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的相关规定，查验其执行情况，以贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，运用安全系统工程的理论和方法，以国家法律法规、规程规范、政府相关文件等为依据，采用科学的方法和程序开展工程验收评价工作，为本工程建设的安全验收提供依据。

评价中，根据某20兆瓦并网光伏发电项目的实际情况，检查工程建设的安全设施及技术措施、安全管理的实施情况及效果，对未达到安全标准的单元和专家组审查的不合格项提出整改意见及建议，并对本光伏电场进行安全符合性评价并做出安全验收评价结论，为项目正常投产后的安全监督、监察工作提供依据。

1.2评价范围

依据本工程安全设施设计及工程现场实际情况确定安全验收评价的范围，针对本工程可能存在的危险、有害因素进行了分析，并提出了对策措施。

本次评价范围包括某20兆瓦并网光伏发电项目中主要生产装置及配套的辅助装置以及公用系统的安全设施，同时对安全预评价、安全设施设计中的安全措施落实情况进行评价。

本工程验收评价范围包括：

工程场址及总平面布置，太阳能电池及逆变器，光伏发电设备，电气设备及系统，并网安全，光伏电站安全监测系统，主要建（构）筑物，公用工程，作业安全及安全管理等。

本项目为三期工程，与一期30兆瓦共同施工建设。

该项目发电系统接入园区鸣山3#110kV升压站，后接入星光330kV变电站。

本次评价只针对某20兆瓦并网光伏发电项目的安全状况，不包含本站送出线路及110kV升压站站送出至某x电网的部分。

凡涉及到本期工程的消防、环保、地质灾害等，应执行国家有关标准和规定，并以相关批准、批复和文件为准。

1.3评价依据

1.3.1国家法律

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）；

（2）《中华人民共和国可再生能源法》（国家主席令[2009]第23号）；

（3）《中华人民共和国电力法》（国家主席令[1995]第60号，2015年修正）；

（4）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号，2009年修订）；

（5）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令[2011]第46号）；

（6）《中华人民共和国气象法》（国家主席令[1999]第23号，2016年修正）；

（7）《中华人民共和国防洪法》（国家主席令[1997]第88号，2016年修正）；

（8）《中华人民共和国防震减灾法》（国家主席令[2008]第07号）；

（9）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第06号）；

（10）《中华人民共和国道路交通安全法》（国家主席令[2011]第47号）；

（11）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）；

（12）《中华人民共和国劳动合同法》（国家主席令[2012]第73号）；

（13）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号，2016年修改）；

（14）《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令[2012]第54号）。

1.3.2国家行政法规及规范性文件

（1）《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第86号，2011年修订）；

（2）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）；

（3）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；

（4）《电力设施保护条例》（国务院令第239号）；

（5）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

（6）《电力监管条例》（国务院令第432号）；

（7）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）；

（8）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）；

（9）《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号，2013年1月1日修正）；

（10）《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）；

（11）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；

（12）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；

（13）《工伤保险条例》（国务院令第586号）；

（14）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；

（15）《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）；

（16）《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）；

（17）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）。

1.3.3地方法规及规范性文件

（1）《某省安全生产条例》（某省人民代表大会常务委员会公告第39号）；

（2）《某省消防条例》（某省人民代表大会常务委员会公告第27号）；

（3）《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》（某省人民政府令第61号）；

（4）《某省劳动防护用品监督管理暂行规定》（甘安监协调[2008]134号）；

（5）《某x防震减灾条例》（某省人民代表大会常务委员会公告第46号）；

（6）《某x特种作业人员安全技术培训考核规定》（甘安监管六[2010]300号）；

（7）《某省气象灾害防御条例》（某省人民代表大会常务委员会公告第3号）；

（8）《某省建筑消防设施管理规定》（某省人民政府令[2013]第106号）。

1.3.4政府部门规章

（1）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号，2015年修订）；

（2）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令[2007]第16号）；

（3）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号，2015年修订）；

（4）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第36号，2015年修订）；

（5）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令第40号，2015年修订）；

（6）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令[2012]第47号）；

（7）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令第59号，2015年修订）；

（8）《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令[2014]第69号）；

（9）《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安监总局令[2014]第70号）；

（10）《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（国家安监总局令[2015]第77号）；

（11）《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安监总局令[2016]第88号）；

（12）《国家电力监管委员会安全生产令》（国家电监会令[2004]第1号）；

（13）《电力安全生产监管办法》（国家电监会令[2003]第2号）；

（14）《电力业务许可证管理规定》（国家电监会令[2005]第9号）；

（15）《电网运行规则（试行）》（国家电监会令[2006]第22号）；

（16）《关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》（国家安监总局令[2011]第140号）；

（17）《起重机械安全监察规定》（国家安监总局令[2006]第92号）；

（18）《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委[2014]第14号）；

（19）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令[2008]第166号）；

（20）《电力设施保护条例实施细则》（国家经贸委、公安部令[1999]第8号）；

（21）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令[2013]第24号）；

（22）《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》（公安部令[2012]第119号）；

（23）《公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定》（公安部令[2012]第120号）。

1.3.5政府部门规范性文件

（1）《国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）；

（2）《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[2009]3183号）；

（3）《可再生能源发电有关管理规定》（发改能源[2006]13号）；

（4）《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调[2006]124号）；

（5）《电力建设安全生产监督管理办法》（电监安全[2007]38号）；

（6）《关于加强电力建设起重机械安全管理的通知》（电监安全[2006]28号）；

（7）《电力突发事件应急演练导则（试行）》（电监安全[2009]22号）；

（8）《国家能源局关于印发<电力企业应急预案管理办法>的通知》（国能安全[2014]508号）；

（9）《关于印发〈电力建设工程质量监督规定（暂行）〉通知》（电建质监[2005]52号）；

（10）《国家能源局关于印发<防止电力生产事故的二十五项重点要求>的通知》（国能安全[2014]161号）。

1.3.6国家标准

（1）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；

（2）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；

（3）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；

（4）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；

（5）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）；

（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；

（7）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）；

（8）《防洪标准》（GB50201-2014）；

（9）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

（10）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

（11）《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2006）；

（12）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；

（13）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；

（14）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；

（15）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；

（16）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；

（17）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；

（18）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；

（19）《地面用光伏（PV）发电系统概述和导则》（GB/T18479-2001）；

（20）《晶体硅光伏（PV）方阵I-V特性的现场测量》（GB/T18210-2000）；

（21）《地面用晶体硅光伏组件设计鉴定和定型》（GB/T9535-1998）；

（22）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；

（23）《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）；

（24）《电力安全工作规程电力线路部分》（GB26859-2011）；

（25）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

（26）《3~110kV高压配电装置设计规范》（GB50060-2008）；

（27）《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-2008）；

（28）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T50062-2008）；

（29）《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285-2006）；

（30）《光伏发电站接入电力系统技术规定》（GB/T19964-2012）；

（31）《光伏（PV）系统电网接口特性》（GB/T20046-2006）；

（32）《光伏（PV）组件安全鉴定第1部分：

结构要求》（GB/T20047.1-2006）；

（33）《光伏发电站无功补偿技术规范》（GB/T29321-2012）；

（34）《光伏发电站施工规范》（GB50794-2012）；

（35）《光伏发电站设计规范》（GB50797-2012）；

（36）《光伏发电工程施工组织设计规范》（GB50795-2012）；

（37）《光伏发电工程验收规范》（GB50796-2012）；

（38）《电能质量供电电压偏差》（GB/T12325-2008）；

（39）《电能质量电压波动和闪变》（GB/T12326-2008）；

（40）《电能质量公用电网谐波》（GB/T24337-2009）；

（41）《电能质量三相电压不平衡》（GB/T15543-2008）；

（42）《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（GB/T50064-2014）

（43）《交流电气装置的接地设计规范》（GB/T50065-2011）；

（44）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；

（45）《起重机械安全规程第1部分：

总则》（GB6067.1-2010）；

（46）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）；

（47）《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）；

（48）《低压电气装置第4-41部分:

安全防护电击防护》（GB16895.21-2011）；

（49）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）；

（50）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

（51）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；

（52）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》（GBZ2.2-2007）；

（53）《高处作业分级》（GB/T3608-2008）；

（54）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；

（55）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2013）；

（56）《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）；

（57）《空调通风系统运行管理规范》（GB50365-2005）；

（58）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

（59）《安全色》（GB2893-2008）；

（60）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；

（61）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》（GB/T29639-2013）；

（62）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）。

1.3.7安全标准

（1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；

（2）《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）；

（3）《危险场所电气防爆安全规程》（AQ/3009-2007）。

1.3.8电力行业技术标准

（1）《电力变压器运行规程》（DL/T572-2010）；

（2）《微机继电保护装置运行管理规程》（DL/T587-2007）；

（3）《电力系统安全自动装置设计技术规定》（DL/T5147-2001）；

（4）《电力工程地下金属构筑物防腐技术导则》（DL/T5394-2007）；

（5）《高压配电装置设计技术规程》（DL/T5352-2006）；

（6）《变电站运行导则》（DL/T969-2005）；

（7）《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）；

（8）《继电保护和电网安全自动装置检验规程》（DL/T995-2006）；

（9）《电力通信运行管理规程》（DL/T544-2012）；

（10）《电网运行准则》（DL/T1040-2007）；

（11）《电力工程直流系统设计技术规程》（DL/T5044-2004）；

（12）《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》（DL/T724-2000）；

（13）《电力系统通信站过电压防护规程》（DL/T548-2012）；

（14）《电力系统调度自动化设计技术规程》（DL/T5003-2005）；

（15）《电力设备典型消防规程》（DL5027-2015）；

（16）《高压/低压预装箱式变电站选用导则》（DL/T537-2002）；

（17）《电缆防火措施设计和施工验收标准》（DLGJ154-2000）。

1.3.9其它标准及规范性文件

（1）《光伏电站接入电网技术规定》（Q/GDW617-2011）；

（2）《太阳能资源评估方法》（QX/T89-2008）；

（3）《冻土地区建筑地基基础设计规范》（JGJ118-2011）；

（4）《钢结构高强度螺栓连接技术规程》（JGJ82-2011）；

（5）《中华人民共和国劳动部噪声作业分级》（LD80-1995）；

（6）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；

（7）《光伏发电并网逆变器技术规范》（NB/T32004-2013）；

（8）《工程建设标准强制性部分》（电力工程部分2011版）；

（9）《太阳光伏电源系统安装工程设计规范》（CECS84：

96）；

（10）《太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范》（CECS85：

96）；

（11）《关于印发<国家电网公司十八项电网重大反事故措施>（修订版）》（国家电网生[2012]352号）。

1.3.10工程项目有关文件及资料

（1）委托书；

（2）其它工程性技术资料。

1.4评价工作程序

安全验收评价程序包括：

前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，安全符合性评价；提出安全管理及技术措施建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。

详细情况见图1-1。

图1-1安全验收评价工作程序图

2

建设项目概况

2.1建设单位简介

本工程的建设单位是某X，业主单位为某，前者为后者的全资子公司，负责本工程的工程建设和运营管理。

某X注册类型为一人有限责任公司，注册地址为某省酒泉市某市xx光电产业示范园区，法定代表人为郝军，注册资本壹亿壹仟捌佰万元整。

经营范围包括：

太阳能及风力等新能源的开发；投资建设、经营；风力、太阳能发电及电力销售（凭许可证经营）；风电设备检修与调试；新能源项目技术转让；新能源项目策划、咨询及管理。

2.2项目概况

2.2.1建设规模

本工程总装机规模20.304MW，共安装245Wp的多晶硅太阳能组件某块，年上网电量为3005万kW•h，年利用小时数为1502.5h。

本工程共建设20个光伏发电单元，光伏子阵均采用固定倾角支架，全场共安装20台1000kVA箱式变电站和40台光伏并网逆变器。

送出线路以1回35kV直埋电缆接入星光3#110kV升压站，再接入星光330kV汇集站。

2.2.2工程参建单位介绍

本工程建设涉及的相关单位见表2-1。

表2-1工程建设相关单位一览表

单位

名称

资质

工程建设

某X

-

工程设计

某

A161000186

工程施工单位

某水利水电工程有限责任公司

D3*******0

工程监理单位

某水利水电建设工程有限公