全椒县古襄河治理改造工程项目招标文件 2.docx
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全椒县古襄河治理改造工程项目招标文件2
全椒县古襄河治理改造工程项目
招标文件
编号：
QJJS-G2013179
招标单位：
全椒县城乡建设局（盖章）
招标代理机构：
皖东建设监理有限公司（盖章）
备案单位：
全椒县招标采购管理局（盖章）
发布日期：
2013―10
全椒县招标采购交易中心善意提醒
一、请各投标人接到本招标文件后，认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。
二、投标人有挂靠行为的，一经查实，将依据《全椒县招标采购市场不良行为记录与披露管理办法（试行）》的相关规定给予处罚。
三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。
工程变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加造价的目的。
不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据《全椒县招标采购市场不良行为记录与披露管理办法（试行）》相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。
四、政府工程将严格按照设计图纸、验收规范、招标文件合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延工期等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。
五、投标保证金应尽量提前汇入招标采购交易中心指定帐户，以保证开标当日款能到达帐户，否则将影响投标。
六、请投标人关注全椒县招标采购网站（或/）补遗答疑栏内关于本项目的补遗、答疑等内容。
招标文件目录
第一章投标须知
A、投标须知前附表……………………………………………………………5
1、总则………………………………………………………………………6
2、招标文件……………………………………………………………………7
3、投标文件的编制……………………………………………………………10
4、投标文件的密封和递交……………………………………………………12
5、开标、评标、定标………………………………………………………13
6、合同授予…………………………………………………………………15
附表一：
建设工程造价计算程序表………………………………………17
附表二：
工程量清单计价取费费率………………………………………18
第二章评标办法和标准
1、总则………………………………………………………………………19
2、评标办法…………………………………………………………………21
3、中标后选人的确定规则…………………………………………………22
4、附则………………………………………………………………………25
第三章合同条款
1、协议书格式………………………………………………………………25
2、通用条款…………………………………………………………………24
3、专用条款…………………………………………………………………25
第四章技术规范和设计文件……………………………………………25
第五章工程量清单………………………………………………………26
第六章投标文件商务标格式
1、授权书……………………………………………………………………29
2、投标函……………………………………………………………………30
3、诚信投标承诺书…………………………………………………………31
全椒县古襄河综合治理工程招标公告
招标编号：
QJJS-G2013179
发布日期：
2013年10月28日
1、招标条件
1、工程名称：
全椒县古襄河综合治理工程
2、项目审批、核准或备案机关名称：
全椒县发改委
3、招标人：
全椒县城乡建设局
4、资金来源：
政府资金
二、项目概况与招标范围
1、工程地点：
全椒县城内
2、工程概况：
工程西起老襄河上游换水涵，东至襄河排涝站，全长5.7公里；建设内容包括河道清淤、沿河截污、新建道路、桥梁架设、驳岸及绿化景观工程等。
工程总投资约2.2亿元人民币。
3、计划工期：
8个月（每提前或推迟一天，按10000元/天对等奖罚）
4、招标范围：
详见工程量清单、图纸。
5、标段划分：
一个标段
6、投标保证金、信用保证金：
800万元。
7、履约保证金为中标价的10%，在签订合同前打入指定账户，由投标保证金转入，多退少补。
8、付款方式：
工程量完成总量的40%时，付已完成部分总价的30%，工程量完成总量的70%时，付已完成部分总价的50%，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%；审计决算结束后再付至决算价款的95%，余款在质保期后付清。
三、投标人资格要求
①、具备相关行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师。
②、具备相关行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有水利水电工程一级资质的注册建造师。
③、具备相关行政主管部门核发的城市园林绿化一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师或高级职称。
以上①②③项满足一项均可。
④、业绩要求：
投标企业近二年内有水利或市政（含园林景观）单项2.0亿元左右类似业绩。
⑤、严禁挂靠、围标、串标。
如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止中标资格和合同，没收投标及信用保证金和履约保证金，已经施工的工程按50%结算，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
⑥、本次招标不接受联合体投标。
⑦、本工程只接受滁州市招标采购交易中心会员库中已审核通过的会员单位投标，非会员单位请在开标前按有关规定办理会员入库手续，因未及时办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。
（办理会员入库请查询滁州招标采购网——会员专区专栏，办理地点：
安徽省滁州市龙蟠大道109号招标采购管理局312室，电话）”。
四、招标文件的获取方式及时间
投标单位于2013年10月28日17：
00后，自行登录全椒县招标采购网（或/）下载招标文件、图纸等相关资料。
五、联系方式
招标人：
全椒县城乡建设局全椒县招标采购交易中心
联系人：
杨元才联系人：
陆主任
电话：
电话：
招标投标监管机构（盖章）
2013年10月28日
原2013年10月21日发布的本工程招标公告与本次不一致之处，
以本次为准
A、投标须知前附表
编号
内容
说明与要求
1
工程概况
工程名称：
全椒县古襄河治理改造工程项目
建设地点：
全椒县城内
工程概况：
工程西起老襄河上游换水涵，东至襄河排涝站，全长5.7公里；建设内容包括河道清淤、沿河截污、新建道路、桥梁架设、驳岸景观及绿化景观工程等。
工程总投资约2.2亿元人民币。
2
招标范围
见第一章投标须知第2.款
3
工期要求
要求工期：
8个月（每提前或推迟一天，按10000元/天对等奖罚）
4
质量标准
必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
5
投标人资质
等级要求
①、具备相关行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师。
②、具备相关行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有水利水电工程一级资质的注册建造师。
③、具备相关行政主管部门核发的城市园林绿化一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师或高级职称。
以上①②③项满足一项均可。
④、业绩要求：
投标企业近二年内有水利或市政（含园林景观）单项2.0亿元左右类似业绩。
⑤、严禁挂靠、围标、串标。
如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止中标资格和合同，没收投标及信用保证金和履约保证金，已经施工的工程按50%结算，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
⑥、本次招标不接受联合体投标。
⑦、本工程只接受滁州市招标采购交易中心会员库中已审核通过的会员单位投标，非会员单位请在开标前按有关规定办理会员入库手续，因未及时办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。
（办理会员入库请查询滁州招标采购网——会员专区专栏，办理地点：
安徽省滁州市龙蟠大道109号招标采购管理局312室，电话）”。
6
投标保证金
（含信用保证金）
数额：
投标及信用保证金800万元。
（保证金须从投标单位基本账户转入以下任一账户）
1、收款单位：
全椒县招标采购交易中心
开户银行：
中国银行全椒支行营业部
银行账号：
3915
2、收款单位：
全椒县招标采购交易中心
开户银行：
中国建设银行股份有限公司全椒支行
银行帐号：
39462
转账凭证附加信息栏必须注明：
工程编号QJJS-G2013179方便网上查询。
投标及信用保证金到账截止时间为2013年11月13日9时30分
7
履约保证金
履约保证金为中标价的10%，在签订合同前打入指定账户，由投标保证金转入，多退少补。
8
招标答疑时间
本工程不再召开预备会，各投标人如有疑问请以电子邮件形式在2013年11月7日9：
00（全椒县招标采购交易中心信箱），各投标人请于2013年11月8日17：
00时后到全椒县招标采购网或/查阅招标人提供的书面招标解答。
届时投标人不自行查阅，后果自负。
9
投标文件提交截止时间及地点
收件人：
陈东截止时间：
2013年11月13日9：
30时
地点：
全椒县招标采购交易中心第一开标室（S206路边王曹西苑大门口SC楼五楼）
10
开标
开标时间：
2013年11月13日9：
30时
开标地点：
全椒县招标采购交易中心第一开标室（S206路边王曹西苑大门口SC楼五楼）
11
其它规定
建造师应当携带本人身份证参加开标会议
12
招标文件
600元/份，开标现场交纳。
无论中标与否，均不退还。
13
招标文件、清单及控制价、图纸
投标单位自行登录全椒县招标采购网（）或/下载清单控制价等相关资料。
14
中标通知书
中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。
第一章投标须知
一、总则
1.工程概况
1.1本次招标工程名称：
全椒县古襄河治理改造工程项目
工程地址：
全椒县城内
建设单位：
全椒县城乡建设局
1.2本工程概算造价约2.2亿元；
1.3现场条件：
已具备。
2.招标范围
2.1招标人提供的全椒县古襄河治理改造工程项目施工图纸及清单的所有内容。
2.2建设单位的招标代理费及交易费（详见皖价服【2007】226号）含在投标方的报价内，中标后由中标方支付。
2.3该工程的取土及弃土场地：
除河道清淤及驳岸部分工程的弃土场指定在福联.世纪花园路东湿地外，其他均由投标单位自行选定解决，费用自理。
2.4现场除征地拆迁外，其他矛盾自行解决，招标人予以协助。
2.5本工程施工用水、电由招标人协助投标单位解决，费用由投标人自理。
3.承包方式
3.1承包方式：
施工总承包（包工、包料、包质量、包工期、包安全）。
4.工期要求
4.1要求工期：
8个月。
（每提前或推迟一天，按10000元/天对等奖罚）
5.质量要求
5.1工程质量必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
5.2本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。
6.投标人资质等级要求
6.1、具备相关行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师。
6.2、具备相关行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有水利水电工程一级资质的注册建造师。
6.3、具备相关行政主管部门核发的城市园林绿化一级及以上资质企业；拟派项目负责人必须具有市政公用工程一级资质的注册建造师或高级职称。
以上①②③项满足一项均可。
6.4、业绩要求：
投标企业近二年内有水利或市政（含园林景观）单项2.0亿元左右类似业绩。
6.5、严禁挂靠、围标、串标。
如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止合同，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。
6.6、本次招标不接受联合体投标。
6.7、本工程只接受滁州市招标采购交易中心会员库中已审核通过的会员单位投标，非会员单位请在开标前按有关规定办理会员入库手续，因未及时办理入库手续造成投标被拒绝的，责任自负。
（办理会员入库请查询滁州招标采购网——会员专区专栏，办理地点：
安徽省滁州市龙蟠大道109号招标采购管理局312室，电话）”。
7.资金来源：
政府资金；
8.标段划分：
一个标段。
9.招标方式：
公开招标。
10.计价方式
10.1本工程招标计价方式：
工程量清单计价。
11.评标办法
11.1本工程评标办法：
综合评估法（无加分因素）。
（详见第二章评标办法）
二、招标文件
12.招标文件的编制依据
12.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委联合部令第30号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委联合部令第12号）和《滁州市工程量清单计价方式招标评标实施细则（试行）》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。
13.招标文件的组成
13.1招标文件包括内容：
第一章投标须知
第二章评标办法
第三章合同条款
第四章技术规范和设计图纸
第五章工程量清单
第六章投标文件商务标格式
13.2除13.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
13.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题请于2013年11月7日9（全椒县招标采购交易中心信箱）疑问不需署名，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
14.招标文件的澄清、修改、补充、解释
14.1招标文件发出后，在2013年11月8日前招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充。
14.2招标文件的澄清、修改和补充将在全椒县招标采购网，投标人应自行查阅,否则后果自负。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
14.3本招标文件由招标人负责解释。
15.踏勘现场及投标预备会
投标人自行对工程现场及周围环境对照施工图纸、招标文件和工程量清单进行仔细踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标报价时对隐蔽工程施工中发生的不可预见风险因素要充分考虑，在施工过程中施工图纸和工程量清单以及实际发生隐蔽工程变化均不予调整（因甲方要求工程变更除外）。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
15.1投标预备会
，各投标人如有疑问请以电子邮件形式在2013年11月7日9：
00（全椒县招标采购交易中心信箱）疑问不需署名，不得出现投标人信息，各投标人请于2013年11月8日17：
00时后到全椒县招标采购网，后果自负。
15.2投标人要认真审阅图纸、清单及招标人发布的答疑等补充文件，如发现工程量清单中有缺漏项的、工程量少计算的、计算有误的，需在答疑截止时间前提出，中标后将不再调整。
缺漏项的、工程量少计算的将视作对建设单位优惠（但中标后必须按图纸、招标文件、答疑要求施工）。
15.3招标人如发现工程量清单中有多项、工程量多计算的、计算有误的，也可以在答疑时以书面形式通知所有投标人，从招标人提供的清单中核减工程量。
16.招标文件的发出
16.1招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。
16.2工程量清单应当加盖招标人公章后，方可发出。
17.工程量清单的组成、格式及内容
17.1工程量清单的组成、格式及内容见第六章“工程量清单”。
（水利部分按给定的格式）
18.工程量清单编制的一般规定
18.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构，依据《安徽省建设工程工程量清单计价依据》编制。
18.2工程量清单应作为招标文件的组成部分。
18.3招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。
18.4“其他项目清单”、“零星工作项目表”应根据拟建工程的实际情况由招标人决定是否发至投标人。
若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。
18.5工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。
19.工程量清单（及控制价）的编制依据
19.1工程量清单的编制
，应当根据招标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。
19.2工程量清单控制价的编制
；2002年水利部颁布的《水利建筑工程预算定额》，水利部水总〖2005〗389号文颁布的《水利工程预算补充定额》，2008年安徽省颁布的《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》；2002年水利部颁布的《水利工程施工机械台时费定额》；1992年水利部颁布的《中小型水利水电设备安装工程预算定额》）以及工程造价管理机构发布的工程造价信息和国家、省有关部门现行有关规定和标准等进行编制。
，总价包括规费和税金的一种计价方法。
19.3规范及定额：
1、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）
2、《安徽省建设工程消耗量定额》
3、《安徽省建设工程消耗量定额综合单价》
4、《安徽省建设工程清单计价费用定额》
5、《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》
6、2002年水利部颁布的《水利建筑工程预算定额》
7、2005年水利部颁布的《水利工程概预算补充定额》
8、2008年安徽省颁布的《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》
9、2002年水利部颁布的《水利工程施工机械台时费额定》
10、省、市截止2013年10月的有关政策性文件。
19.4取费标准：
具体见附表。
，在工程量清单、控制价及投标文件中费率取0%。
19.5材料价格：
按《滁州市工程造价信息》2013年第7期全椒县部分（景观及河道改造部分按2013年第8期全椒县部分）和招标答疑价计算。
20.控制价的作用和说明
20.1本工程编制控制价，控制价（含人工费调整）×0.92=0.97×0.92=7.2元作为投标总报价（含人工费调整）的最高限价。
高于最高限价的投标报价，投标文件作废标处理。
20.2招标人或招标代理机构应将工程控制价的所有内容所有内容和最高限价随同招标文件在全椒县招标采购网上予以公布。
若投标人对工程控制价有异议，在2013年11月7日9时前，（全椒县招标采购交易中心信箱）。
招标人应根据投标人的异议对工程控制价进行复核，并将在2013年11月8日17时前以澄清公告形式在全椒县招标采购网上予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
20.3投标人在2013年11月7日9时前未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的工程控制价，视为合理有效。
20.4建设单位的招标代理费（按《招标代理服务费管理暂行办法》计价格［2002］1980号文件的30%执行），中标后由中标方支付。
例如：
中标价为20000万元。
100万元*1.0%=1万元
（500—100）万元*0.7%=2.8万元
（1000-500）万元*0.55%=2.75万元
（5000-1000）万元*0.35%=14万元
（10000-5000）万元*0.2%=10万元
（20000-10000）万元*0.05%=5万元
（1+2.8+2.75+14+10+5）*30%=10.67万元
三、投标文件的编制
21.投标文件的组成
21.1投标文件由商务标、技术标、资格证明材料组成。
（其中资格证明文件只需编制一份）
21.2商务标部分
；
；
；
21.3技术标部分；
21.4投标人资格证明材料（提供复印件并加盖投标人公章）
（1）法定代表人证书和本人身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证）及建造师身份证；
（2）企业法人营业执照副本；
（3）企业资质证书副本；
（4）企业安全生产许可证；
（5）建造师注册证书；
（6）建造师安全生产考核合格证书；
（7）投标申请人须提供投标单位所在地的地县级以上有关行政主管部门出具的投标单位农民工工资支付信用证明；
（8）投标申请人的法定代表人（或委托代理人）和建造师须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明。
投标单位是事业单位的，须由其主管部门出具证明。
（9）投标单位及建造师须提供所在地检察机关出具的近三年的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件；
（10）投标企业近二年内有水利或市政（含园林景观）单项2.0亿元左右类似业绩（提供中标通知书和合同）。
对于投标申请人的项目负责人未准时参加本工程开标会议，以及不能按时提供以上证件原件的投标申请人，该投标人的投标文件将被拒绝。
（手持或封入投标文件袋中均视为携带）
22．工程量清单报价
22.2投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金的一种计价方法。
22.3投标报价应当按附表“建设工程造价计算程序表”格式计算。
（水利部分按清单给定格式）
22.4取费标准
。
，但不得违反招标文件中的相关规定。
22.5工程量清单报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。
22.6材料价格
，投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，这部分材料价格今后将不作任何调整。
，按招标文件和答疑及工程量清单总说明给定的价格计算，工程竣工结算时按甲乙双方认质认价的签证调整。
22.6.3主要材料（半成品）的价差调整价款决算时仅计取税金，不再计取其他任何费用。
22.7本工程施工机械费一次性包死，不予调整。
23.施工组织设计的内容组成
23.1施工组织设计的组成：
①管理组织，机构体系（必须明确填报建造师姓名）；②施工总平面图；③施工方案（涵盖各专业施工）；④进度计划、劳动力计划，保证措施；⑤投入机械与测试设备清单；⑥质量保证体系；⑦安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。
24.施工组织设计格式要求
24.1施工组织设计采用明标形式。
施工组织设计组成中“管理组织，机构体系”、“施工总平面布置图”可注明投标人或所属人员名称。
24.2商务标、技术标投标文件应当打印；内容正文标题为黑体3号字、内容正文为宋体4号字、页码在页脚居中标注。
25.投标有效期
25.1投标有效期为30日历天（从投标截止之日算起）。
在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
25.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保
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