防空防灾教育训练基地绿化招标文件二次.docx

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防空防灾教育训练基地绿化招标文件二次

宿豫区人民防空办公室

防空防灾教育训练基地绿化工程

招标文件

项目编号：

项目名称:

防空防灾教育训练基地绿化工程

招标单位:

宿豫区人民防空办公室（盖单位公章）

招标代理单位:

宿迁建威工程咨询有限公司（盖单位公章）

二O一0年九月

招标文件审查备案单

NO：

JS/JT/SW-

工程项目名称

防空防灾教育训练基地绿化工程

代理机构审核意见

联系人

张培

联系电话

编制组长：

（签字、盖单位公章）年月日

招标单位审核意见

联系人

丁爱涛

联系电话

0527-

法人代表或委托代理人：

（签字、盖单位公章）

年月日

市

招

管

办

审

核

意

见

经办人：

（签字）年月日

会审人：

（签字）年月日

处室负责人：

（签字）年月日

招管办领导：

（签字）年月日

注：

1、招标文件由招标人依法编制，经招标投标监管部门审查备案后发布。

招标人负责对招标文件内容和约定条款进行解释，并承担相关法律责任。

2、工程招标代理机构及其从业人员不良行为记分标准：

（1）因招标文件、答疑、澄清或补充说明等资料编制不严谨、前后条款互相矛盾引发争议，或引起投标人理解混乱的，记4分；

（2）编制工程量清单内容不完整，有漏项；或标底编制有重大偏差的，记4分；

（3）各环节备案时，因代理机构从业人员不熟悉相关法律、法规等原因，需要修改、调整3次以上（含3次）方能备案的，记4分。

招标文件备案表

第一卷

第一章投标人须知

一、投标人须知前附表1

二、投标须知1

1.总则3

项目概况3

资金来源和落实情况3

招标范围、工期和质量要求3

现场条件3

投标人资格要求3

费用承担3

保密3

语言文字3

计量单位3

2.招标文件3

招标文件的组成3

招标文件的澄清4

招标文件的修改4

3.投标文件4

投标文件的组成4

投标报价5

投标有效期5

投标保证金6

投标文件的编制7

4.投标8

投标文件的密封和标记8

投标文件的递交8

投标文件的修改与撤回8

5.开标8

开标时间和地点8

开标程序9

6.评标9

评标委员会9

投标文件的澄清9

投标文件的审查10

定标9

7.合同授予10

中标通知10

履约担保10

签订合同11

8.重新招标和不再招标11

重新招标11

不再招标11

9.纪律和监督11

对招标人的纪律要求11

对投标人的纪律要求11

对评标委员会成员的纪律要求11

对监管人员的纪律要求12

投诉11

第二章评标办法.............................................................................................................................................13

第三章合同条款及格式13

第四章工程量清单...........................................................................................................................................17

第二卷17

第五章图纸17

第三卷18

第六章技术标准和要求18

第四卷18

第七章投标文件格式18

封面...................................................................................................................................................................19

目录20

一、投标函及投标函附录21

（一）投标函21

（二）投标函附录22

二、法定代表人身份证明22

三、授权委托书22

四、投标保证金22

五、已报价的工程量清单格式23

六、施工组织设计23

附表一：

拟投入本标段的主要施工设备表23

附表二：

拟配备本标段的试验和检测仪器设备表23

附表三：

劳动力计划表24

附表四：

计划开、竣工日期和施工进度网络图24

附表五：

施工总平面图24

附表六：

临时用地表24

七、项目管理机构24

（一）项目管理机构组成表24

（二）主要人员简历表24

八、拟分包项目情况表25

九、资格审查资料25

（一）投标人基本情况表25

（二）近年财务状况表25

（三）近年完成的类似项目情况表25

（四）正在施工的和新承接的项目情况表25

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况25

十、其他材料25

第一章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

招标名称：

宿豫区人民防空办公室

联系人：

丁爱涛

电话：

招标代理机构

代理机构名称：

宿迁建威工程咨询有限公司

地址：

宿迁市府苑小区商住楼A座三楼

联系人：

张培

电话：

工程名称

防空防灾教育训练基地绿化工程

建设地点

宿豫区运河东岸

资金来源

自筹资金

出资比例

100%

资金落实情况

现已落实

招标范围

本次招标工程共分1个标段。

标段划分及相应招标内容如下：

防空防灾教育训练基地小品、绿化、市政、亮化及排水等工程施工

工期

工期：

60日历天（绿化工程两年管养、维护）

质量标准

合格

投标人资质条件、能力

企业资格：

具备独立法人资格；

资质条件：

必须具备园林绿化工程施工二级（含二级）以上和市政公用工程施工总承包二级（含二级）以上施工资质企业；

项目经理资格：

拟派项目负责人应具市政公用工程二级及以上建造师注册资格或相关园林绿化专业中级及以上职称；

企业业绩、信誉：

无；

项目负责人业绩、信誉：

无；

其他要求：

具备宿迁市或宿豫区招投标市场准入资格。

是否接受联合体投标

不接受

招标文件的发售时间和地点

时间：

2010年9月28日至10月11日

地点：

宿迁市宿豫区招标投标服务中心（宿豫区黄浦江路城东农贸市场三楼）

投标文件递交截止时间

2010年10月18日15时30分

构成招标文件的其他材料

招标文件补充通知及澄清、答疑

招标文件澄清的时间

投标文件递交截止时间15日前

3.1.1

投标报价方式

工程量清单计价

3.2.1

投标有效期

45日历天（从投标截止之日算起）

3.3.1

投标保证金

投标保证金的形式：

转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付。

必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。

现金及其它缴款方式一律无效。

投标保证金的金额：

贰拾万元。

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.5.1

签字或盖章要求

投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章或签字或签章（指签字或盖章，下同）的各个部分均应按要求盖章或签字或签章。

由委托代理人签章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。

投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

3.5.2

投标文件份数

书面投标文件伍份，其中：

一份正本，四份副本，另提供技术标的电子文本（使用电子评标专用光盘）。

3.5.3

装订要求

1、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订；

2、投标人应将投标文件书面部分的正本和副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“电子文本”；

3、所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人印章或者由委托代理人签章；

4、投标人应按每个标段分别编制、装订、标记、密封、提交投标文件。

5、投标人的地址：

；

招标人名称：

；

项目名称：

防空防灾教育训练基地绿化工程投标文件，在2010年10月18日15时30分前不得开启。

4.1.1

递交投标文件地点

宿迁市宿豫区建设工程交易中心（宿豫区黄浦江路城东农贸市场三楼）

开标时间和地点

开标时间：

2010年10月18日15时30分

开标地点：

宿迁市宿豫区建设工程交易中心（宿豫区黄浦江路城东农贸市场三楼）

履约担保

履约担保的形式：

履约保证金（提交方式同投标保证金）

履约担保的金额：

中标价的10%

评标方法

综合评估法

资格审查方式

资格后审

二、投标须知

1.总则

项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对防空防灾教育训练基地绿化工程施工进行招标。

本招标工程项目说明详见投标人须知前附表

资金来源和落实情况

本招标项目资金来源和落实情况见投标人须知前附表。

招标范围、工期和质量要求

本招标项目工程招标范围、工期及质量要求见投标人须知前附表。

本工程共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：

防空防灾教育训练基地小品、绿化、市政、亮化及排水工程施工

现场条件

1.4.1施工现场拆迁及平整情况：

场地较平整。

1.4.2施工用水、电：

水电齐全。

1.4.3场内外道路：

道路通畅满足施工要求。

1.4.4其他：

均满足施工要求。

投标人资格要求

1.5.1投标人应具备资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格及其他要求详见招标公告。

费用承担

1.6.1投标人准备和参加投标活动所发生的全部费用自理。

1.6.2中标单位应按“宿政办发（2007）205号、宿价工[2008]98号、宿价服（2008）134号”文件规定的标准向宿迁市宿豫区招投标服务中心交纳招投标综合服务费。

1.6.3中标单位应参照发改委[2003]857号文件、国家计委计价格[2002]1980号文件规定的收费标准向代理单位交纳招标代理费。

1.6.4设计费25万元由中标单位支付。

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。

必要时专用术语应附有简体中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.招标文件

招标文件的组成

　　本招标文件包括：

2.1.1投标人须知；

2.1.2评标办法；

2.1.3合同条款及格式；

2.1.4工程量清单；

2.1.5图纸；

2.1.6技术标准和要求；

2.1.7投标文件格式；

2.1.8投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本须知第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，均构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间15天前以书面形式通知各投标人领取或在宿迁招标投标网（）上向所有投标人公布（请各投标人注意查看，招标人或招标代理机构不再以其他方式另行通知），但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标文件递交截止时间不足15天，相应延长投标文件递交截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

投标文件包括的内容为：

商务标、技术标、技术标光盘。

投标人须提供完整版的纸质投标文件正本1份，副本4份.

商务标标书包括：

3.1.1投标附件资料：

3.1.1.1封面

3.1.1.2投标函及投标函附录；

3.1.1.3法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

3.1.1.4项目管理机构；

3.1.1.5类似工程业绩；

3.1.1.6营业执照、资质证书、市场准入证等。

3.1.1.7投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标报价书：

3.1.2.1投标总价；

3.1.2.2总说明；

3.1.2.3工程项目投标报价汇总表；

3.1.2.4单项工程投标报价汇总表；

3.1.2.5单位工程投标报价汇总表；

3.1.2.6分部分项工程量清单与计价表；

3.1.2.7措施项目清单与计价表

（一）；

3.1.2.8措施项目清单与计价表

（二）；

3.1.2.9其他项目清单与计价汇总表；

3.1.2.10暂列金额明细表；

3.1.2.11材料暂估价格表；

3.1.2.12专业工程暂估价表；

3.1.2.13计日工表；

3.1.2.14总承包服务费计价表；

3.1.2.15规费、税金项目清单与计价表；

3.1.2.16分部分项工程量清单综合单价分析表；

3.1.2.17措施项目清单费用分析表；

3.1.2.18发包人供应材料一览表；

3.1.2.19承包人供应主要材料一览表；

3.1.2.20苗木清单报价表。

技术标标书：

技术标标书内容包括：

3.1.3技术标标书内容包括：

3.1.3.1总体概述：

施工程组织总体设想、方案针对性及施工段划分；

3.1.3.2施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；

3.1.3.3施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

3.1.3.4各类苗木栽植方法及成活保证措施；

3.1.3.5安全文明施工及环境保护措施；

3.1.3.6项目管理班子的人员配备及管理经验；

3.1.3.7劳动力和苗木栽植种植计划；

3.1.3.8关键栽植种植技术、景观工艺及项目实施的重点、难点和解决方案；

3.1.3.9苗木管养措施；

3.1.3.10有必要说明的其它内容。

技术标光盘

使用技术标制作软件刻录完整技术标内容，1份

注意：

1、技术标光盘内的电子文本格式、内容应当与投标文件的书面内容一致，如纸质标书与电子标书不一致，则以电子标书为准；如纸质标书与电子标书明显不一致或表达意思相反的，则评标专家可按《关于在江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件中统一规定废标条款的通知》（苏建招〔2006〕224号）第4条规定判定为废标。

如因投标人原因，使得光盘中的电子文本的数据无法导入评标系统或无法进行正常电子评标，则该投标人的投标将作为废标处理。

投标报价

3.2.1投标人应按第四章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

招标人按标底编制的原则，设定本次投标报价的招标控制价为万元。

，投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，可按照宿建发[2009]121号文件相关规定进行处理。

3.2.4投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，包括工程量清单和相应的内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的包装、运输、附属工程、临时工程、开办费、技术措施费、材料、劳务、机械设备、安装、维护、管理、利润、税金及政策性文件规定费用等所有费用。

投标单位应对施工现场进行详细的踏勘，了解工程的具体位置，工程施工的具体范围、拆除加固工作是否完成、施工车辆的行进路线、施工便道、运输、储存空间、装卸限制、垃圾清理外运及一切可能影响到正常施工的因素，并将之考虑计入投标报价中。

投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据市场价格或工程造价管理部门发布的人工、材料、机械市场指导价格，并考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于企业成本价；

3.2.5投标报价方式

采用工程量清单计价，固定综合单价报价方式。

综合单价需调整时，按合同约定执行。

投标单位根据招标单位提供的图纸和工程量清单计算工程项目的单价、合价。

每一个规定计量单位项目只允许有一个报价。

任何有选择的报价将不予接受。

投标单位未填写的单价或合价的工程量清单项目，招标人将不予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款的单价或合价内。

工程量清单中规定了材料、设备的技术要求的，投标单位必须予以满足。

若发现投标单位所报材料、设备技术参数与工程量清单中不符的，将被视为不能实质性响应招标文件，该投标单位的投标文件将被拒绝。

3.2.6投标报价的计价方法

本工程采用工程量清单计价的方法。

3.2.7投标报价编制依据：

3.2.7.1建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；

3.2.7.22004版《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》；

3.2.7.32004版《江苏省市政工程计价表》；

3.2.7.42007版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》；

3.2.7.5招标文件、招标答疑、工程量清单、施工图纸、设计、施工规范等；

3.2.7.6苏建价[2009]107号文，“关于颁发《江苏省建设工程费用定额的通知》”；

3.2.7.7宿建发【2009】121号文，“关于转发省建设厅《关于〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500-2008）的贯彻意见》的通知”；

3.2.7.8其他相关文件规定。

3.2.8投标报价编制要求

3.2.8.1本工程投标报价以工程量清单计价方式进行报价；

3.2.8.2本次报价以招标人提供的工程量清单为准，根据市场行情自主报价；

3.2.8.3投标单位不得改变以下不可竞争费用标准：

3.2.8.市政工程：

3.2.8.安全文明施工措施费基本费率%、现场考评费率%（奖励费不予计取）；

3.2.8.安全生产监督费%；

3.2.8.社会保障费%；

3.2.8.住房公积金%；

3.2.8.税金%；

3.2.8.工程排污费待工程结算时凭环保部门收据前来收费。

3.2.8.安装工程：

3.2.8

3.2.8

3.2.8

3.2.8

3.2.8

3.2.8

3.2.8.4投标文件报价中的单价、合价均用人民币表示。

投标单位应按招标人提供的招标文件、图纸、工程量清单、相关的技术资料、施工规范、施工现场的实际情况、拟定的施工方案和施工组织设计等，自主进行报价，但投标报价不得低于成本价。

3.2.8.5工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填写。

投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标保证金收据原件必须在投标截止时间前递交给投标文件接收人，逾期投标文件不予接收。

3.4.2保证金由宿迁市宿豫区招管办代收、代管和代退。

3.4.2.1投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。

3.4.2.2投标人需在投标报名时或投标截止时间前两个工作日之前携带本单位的基本账户《开户许可证》原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市宿豫区招管办财务室审核备案单位基本账户（备案后可长期使用，若因变更应及时重新备案）。

3.4.2.3投标单位必须采用转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式（现金除外）将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（），然后凭银行进账单到宿迁市宿豫区招管办财务室开具投标保证金收款收据。

3.4.2.4开标现场提交投标保证金仅以宿迁市宿豫区招管办财务室开具的投标保证金收款收据原件为准，其它票据一律不予认可。

不按本规定提交投标保证金的投标文件不予接受。

宿迁市宿豫区招管办财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。

因此，开标前投标人必须办好投标保证金缴纳手续，建议投标人应至少提前两个工作日的时间将投标保证金缴纳到帐并及时开好收据。

3.4.2.5以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

3.4.3

3.4.4招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

投标保证金不计利息。

根据宿迁市宿豫区招管办保证金管理有关规定，投标保证金按以下方式退还：

3.4.4.1投标保证金经招管办现场监督人员审验通过后，由招标人或代理机构统一将各收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。

3.4.4.2不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到宿迁市宿豫区招标投标管理办公室退付工程投标保证金”收据。

3.4.4.3不能提交收据导致保证金无法退付的,责任自负，宿迁市宿豫区招管办将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。

3.4.4.4集中退付：

投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。

中标通知书下达后5个工作日内，由招标人或代理机构将收据及退款账号等报送市招管办统一办理退付手续。

中标人应及时到宿迁市宿豫区招标投标服务中心缴纳相关费用办理中标公示，以便中标通知书及时下达。

投标保证金缴退查询电话:

3，。

3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

3.4.5.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；

3.4.5.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：

3.4.5.放弃中标的；

3.4.5.拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

3.4.5.不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

3.4.5.3招标文件规定的其它情形。

投标文件的编制

3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.5.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或