检修项目安全检查表.doc
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湖南分公司检修项目安全检查表
第一部分安全管理检查表(共235分;属公共部分,同时适用于项目公司和检修公司的安全检查)
序号
检查项目
检查内容
标准分
检查方式方法
评分标准及办法
1.
EHS体系建设情况
制度的覆盖性(6分)
30
制度覆盖九个基本要素,并能体现行业化专业化要求,根据行业的要求建立健全各项安全生产管理制度。
未对主要制度按照体系要求进行梳理归类,仍然存在多版本制度,对EHS体系无概念,扣6分;体系内主要制度不完整,每缺一项扣1分;
制度的适用性和可操作性(6分)
适用于本企业,可操作性强,为本企业安全生产管理活动提供指导
制度的适用性、可操作性不符合本企业实际的,每发现一处扣1分。
制度格式(6分)
应有书面文件规范制度格式
制度无编号、格式不统一、无生效日期等每发现一处扣1分。
制度发布(6分)
应采用固定方式发布,范围应覆盖制度相关的部门和个人
发布的制度未经企业主要负责人签发,每发现一个制度扣1分;2)发布范围未包括相关企业或部门,每发现一个制度扣1分。
制度培训(6分)
制度发布后,应组织有关部门和人员进行培训
未明确制度培训学习要求、没有开展培训的、操作规程类制度培训后未考核等每发现一个制度扣1分。
2.
安全生产责任制的落实情况
年度安全目标的制订(5分)
30
组织应明确年度安全生产目标,运用安全管理目标工具。
未制定安全生产年度目标,不得分;2)安全生产年度目标未正式发布,扣2分。
年度安全目标符合性、可考核性(5分)
安全生产目标的设定应具有先进性、可衡量性、时限性、体现行业业务特征。
安全生产目标未体现业务特征,不得分;2)安全生产目标未体现上级单位工作要求,扣15分;3)年度目标与中长期目标无关联性,扣2分;4)目标不合理,过低或过高,扣1分。
年度安全生产目标审核(4分)
安全生产目标需经上一级组织的的领导机构的审核确定。
安委会未审核安全生产目标,扣2分;未对生产业务部门提出安全生产目标,扣1分;目标未分解至关键岗位及主要员工,每发现一项,扣1分;职能部门负责人未制定部门或员工安全生产目标,每发现一起,扣1分。
安全生产责任制的建立(4分)
应建立各部门及人员安全生产责任体系。
未形成横向、纵向的责任体系,扣1分;责任体系分解不合理,未与部门及人员的业务特征结合,每发现一处,扣1分
安全生产责任内容(3分)
安全责任内容应根据部门、岗位和人员的工作职能来确定。
主要负责人责任内容未体现责权利一致性,扣2分;生产业务人员未将安全管理纳入职责范围,每发现一位,扣1分;安全生产责任未体现了年度安全生产重点工作,每发现一处,扣1分。
安全生产责任与目标落实方式(3分)
应通过责任书、业绩合同、合约或聘用合同等形式明确安全生产目标与责任。
安全生产目标及责任未落实,每发现一起,扣2分;安全生产目标与责任书签署未按要求在负责人之间进行签订,每发现一起,扣1分;相关方的安全生产责任,未通过合约、协议等有效形式约定,每发现一起扣1分。
目标与责任的检查(3分)
应开展安全生产目标与责任的监督检查。
安全生产监督部门未对安全生产目标与责任进行监督检查,扣2分;检查记录不齐全,扣1分;检查结果未上报上级单位或反馈受检单位及个人,扣1分。
目标与责任的考核(3分)
应对安全生产目标及责任制进行考核,并运用考核结果。
年度安全生产责任书未进行考核,不得分;未明确安全生产目标与责任考核周期,扣1分;安全生产目标与责任考核结果未运用,扣1分;考核周期及结果运用不科学,不利于推动安全管理,每发现一处扣1分。
3.
集团、控股文件要求传达落实情况
集团、控股发布的事故反思以及安全生产文件落实情况
30
落实集团反思华润水泥上思有限公司“7.23”事故教训的通知、回头看检查活动、控股关于事故反思要求落实情况检查;检查控股发布的安全生产文件收发落实等情况
未按照要求开展反思活动不得分;反思活动流于形式、缺乏针对性或总经理为亲力亲为、亲自组织,视情节扣5-20分
4.
两票三制
检查两票三制执行情况
30
检查两票三制管理制度、票面检查、现场措施执行情况检查;查阅设备定期切换、交接班记录等
未制定“两票三制”管理制度的扣30分;有无票作业情况的每发现一次扣10分;工作票、操作票票面不合格,没有安全交底签字记录的扣5分;无两票合格统计率的扣5分;交接班、设备定期切换、巡回检查等记录不合格或未严格执行制度,每发现一处扣5分;
5.
班组建设情况
管理制度(3分)
30
依据国家、行业和控股公司最新规定,结合本企业实际,按照具体、有效、可操作的要求,建立健全本企业班组安全生产管理制度,内容包括:
机构与职责、能力培训、“两措”、“两会一活动”、工器具管理、职业健康、消防管理、质量技术、生产任务、“三讲一落实”、安全检查等
未建立制度不得分;每缺少一项制度扣1分;制度内容缺乏可操作性视情节扣0.5-1分
机构与职责(3分)
企业要成立班组管理组织机构,明确职责;按工作范围、技术能力、岗位、工种等配备班组人员;班组应设立“五大员”,明确职责,共同参与班组的管理
未成立组织机构不得分;内容缺乏可操作性视情节每处扣1-3分
能力培训(3分)
制定并完成本班组年度安全生产培训计划,每个岗位人员都能达到“应知应会”要求,掌握安全生产技能;特殊作业人员要定期开展专业培训,并具有相应的有效资格证书;组织班组人员从不同角度和层面,对危险点(源)进行辩识,对安全隐患和习惯性违章进行分析,掌握预控措施
未开展培训不得分;每项活动开展缺乏针对性和可操作性,视情节扣1-3分
安全技术措施和反事故措施管理(3分)
落实本企业和本车间“两措”(安全技术措施和反事故措施)计划及安全性评价等问题整改计划,安全生产工作做到“六同时”(计划、部署、实施、检查、改进、考核生产工作时有安全内容)
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
班前会、班后会、安全日活动管理(3分)
组织召开班前、班后会,传达上级指示,布置工作任务,交代安全、质量、文明生产等注意事项,总结、分析、点评当日安全生产工作;每周开展一次安全活动(运行班组每个轮值一次),学习有关法规、制度、文件、标准、规程等,通报安全生产情况,总结讲评本班组近期安全工作情况,分析案例及存在问题,制定整改计划,部署近期安全工作,活动要联系实际,讲求实效
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
工器具管理(3分)
正确使用、保管、维护专用工具、安全工器具,定期进行检查和试验,有检验合格证
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
职业健康(3分)
落实职业健康卫生劳动保护措施,以防尘肺病、防噪声、防触电、防烫伤(灼伤)、防窒息中毒、防高温低温、防振动、防辐射等为重点,严格作业环境与条件管理,按规定配备劳动防护用品,落实防护措施
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
消防管理(3分)
落实执行消防管理制度,保证班组所管辖区域内重点部位防火设施完善,人员全部能够正确使用消防器材、操作消防设备系统,义务消防队员按要求定期参加消防演习和训练,严格动火作业管理
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
质量技术(3分)
依据标准、技术规范,结合本班组管理的设备系统和作业环境,建立质量技术控制机制,保证工作效果;开展技术攻关、QC活动,提高解决问题的能力
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
安全检查(3分)
定期开展安全大检查,发现问题,落实整改
每发现1处问题视情节扣0.5-3分
回顾与记录(2分)
建立健全班组安全生产管理台账,做好相关工作记录,保存标准、规范、规程、图纸、报表等资料;定期对班组安全生产管理工作进行检查和总结,分析存在问题,提出整改方案,持续改进
每发现1处问题视情节扣0.5-2分
6.
隐患排查与治理
隐患排查治理要求(5分)
15
应建立安全隐患排查治理制度的,在制度中明确明确责任部门、人员、方法与时间等要素要求。
无明确的安全隐患排查治理制度的,扣5分;制度没有明确责任部门、人员、方法与时间要求的,每缺少一项,扣1分;覆盖范围没有覆盖分包方、承租单位的,扣2分;
隐患排查(5分)
应按照要求定期开展安全隐患排查,隐患排查应覆盖公司的所有业务活动,隐患排查相关记录应保存完整,隐患排查整改通知应正式公布。
未按制度要求定期排查安全隐患的(节假日、安全月、专项等),发现一处扣2分;隐患排查没有做到全覆盖的(生产经营相关的场所、环境、设备设施和活动;所有的下属企业),每发现一处扣1分;未按要求对事故隐患的进行登记建档的,每发现一处扣1分;事故隐患档案应包括隐患发现的时间、内容、存在的部位、整改时限、责任人等相关内容,每发现缺少一处扣1分。
隐患治理(5分)
对发现的安全隐患,应及时整改、对不能立即整改的隐患制定治理方案的,或下达整改指令或整改通知单;对检查出的隐患应进行跟踪验证,实现闭环管理,相关记录保存完整;
应定期对隐患排查治理情况定期进行汇总、分析与总结,研判安全生产形势,必要时调整工作计划。
对发现的隐患没有及时整改、对不能立即整改的隐患没有制定治理方案的,或未下达整改指令或整改通知单的,每缺少一项扣2分;未对隐患治理完成后进行验证和效果评估,进行闭环管理的,每发现一处扣1分;没有对隐患排查治理情况定期(至少半年)进行汇总、分析与总结的,扣1分.
7.
事故与应急管理
应急管理(10分)
20
应结合行业与业务特点,编制包含综合预案、专项应急预案、现场处置方案的应急预案;定期进行人员培训、保障应急物资、应急演练与总结、应急预案评审、修订与更新等。
没有编制应急预案的,不得分;未结合行业特点,编制专项应急预案、现场处置方案的(针对基层企业),扣5分;综合应急预案不满足应急预案编制导则的,缺少事故响应分级、应急管理机构、应急物资准备、响应过程等,每缺一处扣1分;预案未经安全生产第一责任人签批正式发布的,扣1分;没有形成应急设施、装备和物资清单及检查、维护、保养记录的,扣1分;未按照预案制定演练计划或开展演练的,扣1分;应急演练在一定周期内(至多3年)未覆盖所有专项应急预案的,发现一处扣1分;应急指挥机构领导未参加演练的,发现一处扣1分;没有针对演练进行总结评估的,发现一处扣1分,演练总结评估内容没有结论的(如经验总结,不足之处改进等),发现一处扣1分;未根据评估的意见或定期对预案评审,修订或更新预案的,扣1分。
事故管理(10分)
应建立事故管理制度,明确事故报告、调查、处理等内容;所有事故均应按照“四不放过”原则,进行调查处理,相关事故档案应保存完整。
没有建立事故管理制度的,扣5分,制度中没有明确报告、调查、处理等内容的,发现一处扣1分;发现任一事故原因未查清、事故责任人未受到处理、相关人员未进行教育、事故整改措施措施不落实等或档案资料不全的,发现一处扣1分;没有向领导层汇报结果或在综合会议中对事故信息进行沟通的,发现一处扣1分;没有定期对事故情况进行收集、整理与统计分析的,扣1分。
8.
信息传递与报送
信息报告的要求(10分)
30
贯彻落实上级部门有关安全生产文件及会议精神。
贯彻落实执行类文件,未以正式文件形式进行转发,每份文件扣3分;贯彻落实执行类文件,未结合文件要求和企业实际,提出落实的具体要求的,每份文件扣2分。
未将EHS大会精神、安全生产视频会议精神向一把手汇报,每缺一项扣3分;未将EHS大会精神、安全生产视频会议精神以书面形式汇报的,没缺一次扣2分。
安全生产与职业健康方面的书面文件登记建档
未实行档案管理的,不得分;文件未登记建档的,每发现一份文件扣3分;档案文件或附件不完整的,文件档案管理不规范(如纸质文件无目录),扣2分;原文件上无附收文处理单和相关处理者应签署意见,每份文件扣2分。
贯彻落实类文件以组织的名义下