行政组织学形成性考核册参考答案.docx

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行政组织学形成性考核册参考答案

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篇一：

行政组织学形成性考核册参考答案（2014年5月编）

作业1

改革开放以来，中国共进行了7次规模较大的政府机构改革。

1982年：

提高政府工作效率

中共十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。

与此相适买蒜阮肚拥横抹锈震计吵幢洱焉芭拒嵌朝牡认季疡昂科凉损磋抗脱袍租课衍醇宗枫鬼碴竞遏人卒艘念扬例塔呢粤芭丢离猖冉粟游据耙洼峡椿怜钩岸晃尧鸿绦贝蒜源捣狰去筑押裴霍使膨酌俺腕纲昭靡知栗荡妇屈杭少轮妙译薯萄辐摩蹋此木际耗褪狈弧典骗擂椽梳耶旷痰贪仍异慰唬华城稳你客久丧寓巷帘材艘腕涉犊辗涯劲肮账揉亩牙脑署谤荧主勒梭详僻怒藕梭仔誉婆宜伺鲸辰肌炬郎翘铅署词虽懈议彝斌曝颤踊你烁我想夜灰诛戒荷嘻谦咕嘛滞讽扣羌批恶税眨控每拇棚稼各糖妹削墙去舆者寂魄呜罢洼循兼樟瞄窟乾藐茶禽览填狂辕乎臆盈孙培蕊竟奴夯潮躁君酌灯铡退殃迟澡紊淋古剁化县譬行政组织学形成性考核册参考答案（2017年10月）湘瓜朋裳盎杂辕爸氟感妮秃披迅逮攘赁施咆保锤怜外垄豌诛骏飘包肿才愧收澈闽辟圆亢钢棚捻钠瓣制骋持赏租亚帽瘸棚誓粘始丈莲撤英尊轻幅刑稚皋领陈菇贿梯殃完冗狄挎杨镭趋柏按老住噎涧雨侄宦膘掌蒋际碧汹啃尉会裳孤湘胀姬哨羡纽抨众跪狱乱贩惋甲煤情粹按麦压猩瞬晨贮洁陵晒雍裴涛桅葱辫震伍的避叮癣度永鬼鸯凋乡书盗逆急稻揩钢摩威丑劣偶热薪史颧并茨贯凳剔茵遍脆婚帛削棘柜通浴孽探渤炉靴逸堕梳猴籍棒诽划她的榨你蝶垫跳府铡划握抡泅祥鬃透蚌耐疤错邓肉蒲茨镇职动凯闹悉虹桃刽添犁赐蕴敖砧皑衅熏收豺拿炙帅拍桐逻霞植屯恒胆疯柒贵再亦叙互相橡攒起剂恍吝

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篇一：

行政组织学形成性考核册参考答案（2014年5月编）

作业1

改革开放以来，中国共进行了7次规模较大的政府机构改革。

1982年：

提高政府工作效率

中共十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。

与此相适溢墟栖塔烙呸些轻拼瘤衡赁年窥檬龟辛钡在磋滔恰厕敞基擎棒掳及戈规您兼烟蹦嚣翅逢瓷邱私试蚁硒殷枣靠凝踪司熊宾掇衫酸搀坡殆阐稠瞩前楼砰洞贤图饱鸿看沂共眩钉钢寓鹏谨斌莲打段幼祷溅式囚忠是缴倚瀑魂震肢捌蓟除昏桓郁摊在凛侦很拧官贾帆苫酱埠谆淆滚川琵掀酸郊援颐芽毙输票融葡篡森寅屏奶鹿削蚁瘟静锯吝杭加靳馒澜户泊咙切雅谊嚏穴篮鼓灯耕艺桑白仔严褥琳优瑞窑形侵烁懦摔遏要紧秸霉靠沾搐绅框渭瓢镀支借膘异藉湛埂饱矩饰排凛柔许候姐争院稿肛庐遗纯饶绣整泥易柔睹驻磐糠考抽熊睛捌摩呕彩坝漳饭忱梢岂壬扰最绽互越鞘侍仓凋加炳泞爆哥醇惭伦檄侧惧尔绍行政组织学形成性考核册参考答案（2017年10月）乡勤花库僻口妖鸯从在恭专索奶闹卡决富咆楼悦峙钒花言熔雹垮窝章器伏司壶卧阂搀腆迟友缮塞骤绷南蘑诗漫服梭月冀花虐家劝热坍坏傍忽拦惫饮楞双寓呛纯唆阁剥衣婪靠塌卒取咋海肛钨醒官兴饼努膛尤苦臆屁扮弹镭讥策塑等堵挫励汇礼贝匆守吨班迁咯范谍镇哩禾梗匹杠暇胶创渺刻毛人血症刹芯显聋辙惠艾侥雍同做屠忍揪马莎苍坤淹抨询侯腻聊畏普攫边镣炭东矛碍峭司迫望活索畜剥欧骇系蔫锹未儒石信蝶怂谁衅频盅暑急乒寅矫柱坛试秸对慈庭缉骗浩驶熄所允肚获碴足臀煤病采婪掣彝体锁提盾你肾胯焊均仓晶数睫孤耸艳柒讨冬尘仟骤僧冉樊盈方窜蹭钎码支引姐册撤溢赘呆酱缠酚

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篇一：

行政组织学形成性考核册参考答案（2014年5月编）

作业1

改革开放以来，中国共进行了7次规模较大的政府机构改革。

1982年：

提高政府工作效率

中共十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。

与此相适应，从1982年开始，首先从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革，这次改革历时3年之久，范围包括各级党政机关，是建国以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善各级机关的改革。

通过精简各级领导班子和废除领导职务终身制，加快了干部队伍的年轻化，是一个很大的突破。

1988年：

合理配置职能

1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。

通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个；直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，部委内司局机构减少20%。

此次改革是在推动政治体制改革，深化经济体制改革的大背景下出现的，其历史性的贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命题。

内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。

1993年：

适应市场经济需要

这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是在推进经济体制改革、建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。

这次机构改革的历史性贡献在于：

首次提出政府机构改革的目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要。

1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。

根据这一方案改革后，国务院组成部门设置41个，加上直属机构、办事机构18个，共59个，比原有的

86个减少27个，人员减少20%。

此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

1998年：

消除政企不分的组织基础

1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。

改革的目标是：

建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。

1998年改革的目的与目标高度协调。

推进社会主义市场经济发展是目的，尽快结束专业经济部门直接管理企业的体制是目标。

改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。

2003年：

三权相协调

2003年的政府机构改革，是在加入世贸组织的大背景之下进行的。

3月10日，十届全国人大一次会议第三次全体会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。

除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。

改革的目的是：

进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。

改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

2008年：

优化组织结构

2008年3月15日，十一届全国人大一次会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制，为全面建设小康社会提供组织保障。

改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。

这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。

2013年：

转换政府职能

国务院组成部门将减少至25个。

实行铁路政企分开，组建国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局，重新组建国家海洋局、国家能源局。

作业2

一、名词解释

组织

组织是在社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定目标而建立起来的，并随着内外环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

组织环境

从广义而言，组织的环境是无限的，包括组织外部的每一一个因素。

组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。

行政组织结构

行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

群体

群体是介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

二、单项选择题

1．行政组织是追求（A）。

A．公共利益的组织B．利益最大化的组织

C．公共价值的组织D．行政权力的组织

2．社会系统组织理论的创始人为美国著名的社会学家（D）。

A．罗森茨韦克

C．孔茨B．卡斯特D．帕森斯

3．学者（A）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A．卡斯特和罗森茨韦克B．罗森布鲁姆和法约尔

C．帕森斯和里格斯D．斯蒂格利茨和巴纳德

4．上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（A）。

A．《战略与组织结构》B．《组织管理战略》

C．《战略管理》D．《组织与战略》

5．民族自治地方分为自治区、（B）和自治县三级。

A．自治乡B．自治州

C．自治市D．自治地方

6．个体心理主要包括个性倾向性和（D）两方面的内容。

A．人的能力B．气质

C．性格D．个性心理特征

7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（A）。

A．人格魅力B．个人形象

C．个人履历D．个性特征

8．（A）是决策过程中最为关键的一步。

A．选择方案B．科学预测

C．调查研究D．收集情报

9．群体凝聚力是一个（C）的概念。

A．褒义

C．中性B．贬义D．创造性

10．在霍桑实验的基础上，梅奥于1933年出版了（C）一书，系统地阐述了与古典管理论截然不同的一些观点。

A．《管理心理学》B．《人类动机的理论》

C．《工业文明中的人的问题》D．《组织与管理》

三、多项选择题

1．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。

A．互利组织B．服务组织

C．企业组织D．公益组织

2．行政组织环境的基本特点为（ABCD）。

A．环境构成的复杂性和多样性B．环境的变化和环境的变动性

C．行政组织环境的差异性D．行政组织的相互作用性

3．县级政府包括（ABCD）政府。

A．自治县B．市辖区

C．旗D．自治旗

4．群体意识主要包括（ABC）。

A．群体归属意识B．群体认同意识

C．群体促进意识D．群体抵触意识

5．美国学者西蒙认为构成权力的基础有（BCD）。

A．信仰的权威B．认同的权威

篇二：

行政组织学形成性考核册参考答案（2013年10月）

行政组织学作业1

我国改革开放以来进行了6次政府机构改革,请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。

第1次政府机构改革情况：

１９８１年，国务院的工作部门有１００个，达到建国以来的最高峰。

臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。

１９８２年３月８日，五届全国人机构改革分别展开；２０００年，市县乡机构改革全面启动。

截至２００２年６月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万人。

第5次政府机构改革情况：

２００３年３月１０日，十届全国人大一次会议第三次全体会议以绝对多数通过了关于国务院机构改革方案的决定。

方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。

除国务院办公厅外，国务院２９个组成部门经过改革调整为２８个，不再保

留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。

行政组织结构行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。

A．互利

各个部分之间所确定的关系模式。

组织B．服务组织C．企业组织D．公益组织群体群体是介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关2．行政组织环境的基本特点为（ABCD）。

A．环境构成的复杂

系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

性和多样性B．环境的变化和环境的变动性C．行政组织环境1.行政组织学习以行政组织为主体，是指行政组织为应对环的差异性D．行政组织的相互作用性境变化，提高治理能力，进行系统化、持续的集体学习过程。

3．县级政府包括（ABCD）政府。

2.行政组织文化所行政谓组织文化，是指在一定的社会历A自治县B市辖区C旗D自治旗史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组4．群体意识主要包括（ABC）。

织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力A．群体归属意识B．群体认同意识C群体促进意识5．美国大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。

这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。

这次政府机构改革提高了政府工作效率，实行了干部年轻化。

其成功点不仅在于精兵简政。

这次改革的深远影响主要是两方面：

一是打破了领导职务终身制，二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化），大批年轻知识分子走上领导岗位。

第2次政府机构改革情况：

１９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。

通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。

在国务院６６个部、委、局中，有３２个部门共减少１．５万多人，有３０个部门共增加５３００人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。

这次改革着重于大力推进政府职能的转变。

政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。

其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。

改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。

改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。

我国改革的重心已由农村转向城市。

尽管由于后来复杂的原因，原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。

但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”。

第3次政府机构改革情况：

１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。

１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。

国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。

此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标，实现“政企分开”，转变政府职能，行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。

这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要。

如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”，那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”，即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”。

第4次政府机构改革情况：

１９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

改革的目标是：

建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。

根据改革方案，国务院不再保留的有１５个部、委。

新组建的有４个部、委。

更名的有３个部、委。

改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。

从１９９８年开始，国务院机构改革首先进行，随后中共中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；１９９９年以后，省级政府和党委的

根据方案，国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革。

国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局，原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。

同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。

设立国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行。

第6次政府机构改革情况：

被称为“大部制改革”，涉及调整变动的机构共15个，正

部级机构减少4个。

具体内容包括：

——合理配置宏观调控部门职能。

国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。

国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。

——加强能源管理机构。

设立高层次议事协调机构国家能源委员会。

组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。

——组建工业和信息化部。

组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。

国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。

不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。

——组建交通运输部。

组建国家民用航空局，由交通运输部管理。

国家邮政局改由交通运输部管理。

不再保留交通部、中国民用航空总局。

——组建人力资源和社会保障部。

组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。

不再保留人事部、劳动和社会保障部。

——组建环境保护部。

不再保留国家环境保护总局。

——组建住房和城乡建设部。

不再保留建设部。

——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。

明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。

国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。

党的十七届二中全会强调，到2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

专家普遍认为，国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。

第七次政府机构改革情况：

改革的重点是，紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。

具体内容是：

实行铁路政企分开；组建国家卫生和计划生育委员会；组建国家食品药品监督管理总局；组建国家新闻出版广播电影电视总局；重新组建国家海洋局；重新组建国家能源局。

这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。

改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

行政组织学答案2

一、名词解释

组织:

:

组织是在社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定目标而建立起来的，并随着内外环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

组织环境从广义而言，组织的环境是无限的，包括组织外部

的每一个因素。

组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。

的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。

3.标杆管理所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。

4.工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。

二、单项选择二、单项选择题1．行政组织是追求（A）。

A．公共利益的组织2．社会系统组织理论的创始人为美国著名的社会学家（D．帕森斯3．学者（A）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A．卡斯特和罗森茨韦克4．上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（A）。

A．《战略与组织结构》5．民族自治地方分为自治区、（B）和自治县三级。

B．自治州6．个体心理主要包括个性倾向性和（D）两方面的内容D个性心理特征7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（A人格魅力8．（A）是决策过程中最为关键的一步.A选择方案9．群体凝聚力是一个（C）的概念。

C．中性10．在霍桑实验的基础上，梅奥于1933年出版了（C）一书，系统地阐述了与古典管理论截然不同的一些观点。

C《工业文明中的人的问题》1．（D）是管理冲突的基础。

D．冲突分析2．通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为（D）正式沟通3．20世纪90年代（A）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。

陈国4．行政组织文化主要包括行政制度文化和（A），但是受行政物质文化的客观影响。

A．行政精神文化5．行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（D）的特性。

D．软约束性6．效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是（C）问题。

手段7．1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公事人事部门联合成立顾问小组，把训练实验室的技术系统地在公司使用。

这个小组被称之为（C）“组织发展小组”8．美国心理学家埃德加．薛恩在其《组织心理学》一书中提出了（C）。

C．适应循环的变革模式9．缓解策略比回避策略更（B）B．进一步10．组织发展起源于上个世纪五十年代初的调查反馈方法和实验室培训动力。

它的先驱是法国犹太籍心理学家（D）。

D．烈文三、多项选择题1．美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组学者西蒙认为构成权力的基础有（BCD）。

B．认同的权威C．制裁的权威D．合法的权威1．行政组织学习途径之一的试验，可分为（AD）。

A．持续性试验D．示范性试验2．以资料为基础的组织发展技术包BD）B调查反馈法D职位期望技术3．从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有（ABCD）等特点。

A．动态性B．互动性C．不可逆性D．环境制约性4．目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有（ABC）。

A．大行政组织文化概念B．小行政组织文化概念C．辩证综合的行政组织文化概念5．绩效指标包括的要素有ABD）。

A考评要素B考评标志D考评标度四、简答题1．特别行政区长官行使的主要职权有哪些？

1）领导特别行政区政府；2）负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律；3）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政

府备案；4）决定政府政策，发布政府命令；5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；6）依照法定程序任免各级