城市规划管理与法规6.docx

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城市规划管理与法规6

城市规划管理与法规-6

（总分：

84.00，做题时间：

90分钟）

一、单项选择题（总题数：

40，分数：

45.00）

1.《中华人民共和国文物保护法》规定，历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的____以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划，并纳入城市总体规划。

（分数：

1.00）

 A.乡级

 B.县级 √

 C.市级

 D.省级

解析：

2.建设工程类型繁多、性质各异，归纳起来可以分为（）。

（分数：

1.00）

 A.建筑工程、绿化工程、市政交通工程

 B.建筑工程、市政管线工程、市政交通工程 √

 C.建筑工程、绿化工程、市政基础设施工程、市政交通工程

 D.工业经济建设工程、道路交通建设工程、住宅建设工程、绿化建设工程、基础设施建设工程

解析：

3.古人云：

“为政之本在于任贤”，这句古语说明（）。

（分数：

1.00）

 A.政治作用的根本体现在于用好人

 B.领导者不能用人唯亲

 C.用干部是领导者的责任 √

 D.领导的根本任务是选用贤人

解析：

4.根据《自然保护区条例》的规定，下列关于在自然保护区内的建设限制表述中不正确的是____。

（分数：

1.00）

 A.建设其他项目，其污染物排放只要不超过其企业内部规定的污染物排放标准即可

 B.在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当承担相关的法律责任但由国家负责治理

 C.在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施 √

 D.在自然保护区的中心区和外围区内，不得建设任何生产设施

解析：

5.1980年12月，国家建委颁发了____，这就为我国城市规划的编制和审批提供了法规和技术的依据和保障。

（分数：

1.00）

 A.《城市规划法》和《城市规划编制审批暂行办法》

 B.《城市规划编制暂行办法》和《城市规划法》

 C.《城市规划编制审批暂行办法》和《城市规划定额指标暂行规定》 √

 D.《城市规划法》和《城市规划定额指标暂行规定》

解析：

6.城市国有土地使用权出让规划设计条件中一般不包括____。

（分数：

1.00）

 A.建筑高度

 B.停车泊位

 C.开发期限

 D.开发单位 √

解析：

7.《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》中规定，在城镇化过程中要通过合理布局，提高土地利用的集约和节约程度，其重点是______，实现城乡建设用地总量的合理发展、基本稳定、有效控制。

（分数：

1.00）

 A.加强城乡规划建设布局

 B.统筹城乡空间布局 √

 C.分析城乡集约节地的潜力

 D.深入开发利用城市地下空间

解析：

8.根据住房和城乡建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》，《资质证书》有效期为6年，期满前____，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。

（分数：

1.00）

 A.1个月

 B.2个月

 C.3个月 √

 D.5个月

解析：

9.县级以上人民政府城乡规划行政主管部门实施行政监督检查权的基本前提是必须遵循依法行政，下列选项中不属于其具体内容的是______

（分数：

2.00）

 A.规划监督检查的审批合法 √

 B.规划监督检查采取的措施合法

 C.规划监督检查的程序合法

 D.规划监督检查内容合法

解析：

[解析]县级以上人民政府城乡规划主管部门实施行政监督检查权，其基本前提是必须遵循依法行政的原则，具体内容包括：

（1）规划监督检查内容合法；

（2）规划监督检查的程序合法；（3）规划监督检查采取的措施合法。

10.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，应当制定保护方案，经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门申批办理相关手续的活动不包括____。

（分数：

1.00）

 A.改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动

 B.在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动

 C.修建民俗住宅与民俗活动场地 √

 D.影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动

解析：

11.土地使用权劝拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置费后，将该土地交付其使用，或者将国有土地使用权____交付给土地使用者的行为。

（分数：

1.00）

 A.有偿

 B.无偿 √

 C.无偿使用一段时间后再加交一定的补偿金

 D.其他

解析：

详见《城市房地产管理法》第二十二条，除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限限制。

12.根据我国《水法》的规定，开发利用水资源，应采取的供水原则是____。

（分数：

1.00）

 A.首先满足农业用水，统筹兼顾工业用水、城乡居民生活用水和航运需要

 B.首先满足工业用水，统筹兼顾农业用水、城乡居民生活用水和航运需要

 C.首先满足农业、工业用水，统筹兼顾城乡居民生活用水和航运需要

 D.首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要 √

解析：

开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。

在水源不足地区，应当限制城市规模和耗水量大的工业、农业的发展。

13.城市用电负荷可分为第一产业用电、第二产业用电、第三产业用电和____等四类。

（分数：

1.00）

 A.城市用地用电负荷

 B.城市建筑用电负荷

 C.城市居民生活用电 √

 D.城市公共设施用电

解析：

A、B两项第二产业用电；D项为第三产业用电。

14.决策的优化是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，下列关于城乡规划管理的决策优化不正确的是（）。

（分数：

1.00）

 A.优化决策结构

 B.规范决策实施内容 √

 C.提高决策技术

 D.决策的民主化、科学化与法制化

解析：

15.根据《城市用地竖向规划规范》规定，以下有关城市用地竖向规划的说法正确的是____。

（分数：

1.00）

 A.城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦、完整的用地，自然坡度小于15%；居住用地宜小于30%；工业、仓储用地宜小于15% √

 B.道路广场竖向规划应在道路平面规划后进行

 C.道路竖向用地规划中，机动车车行道最大纵坡为0.2%

 D.机动车与非机动车混行道路，其纵坡应按机动车车行道的纵坡取值

解析：

16.下列城市道路桥梁工程建设中，需要申请建设工程规划许可证的是____。

（分数：

1.00）

 A.城市道路和桥梁工程的大修和养护

 B.城乡规划区内公路和桥梁工程的大修和养护

 C.城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设 √

 D.为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设

解析：

17.建设单位（）改变现有城市土地的使用功能。

（分数：

1.00）

 A.可以

 B.经城市规划行政主管部门批准后，可以 √

 C.不可

 D.经土地行政主管部门批准后，可以

解析：

18.根据《行政处罚法》的规定，违法行为在____内未被发现的，不再给予行政处罚。

（分数：

1.00）

 A.3个月

 B.6个月

 C.1年

 D.2年 √

解析：

19.在《城市工程管线综合规划规范》中，当工程管线竖向位置发生矛盾时，其对处理原则叙述不正确的是____。

（分数：

1.00）

 A.重力自流管线让压力管线 √

 B.可弯管线让不易弯曲管线

 C.分支管线让主干管线

 D.小管径管线让大管径管线

解析：

20.下列关于《城乡规划法》中对城乡规划的主要规划内容规定的表述不正确的是____。

（分数：

1.00）

 A.省域城镇体系规划包括对城市更长远的发展作出预测性安排 √

 B.乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局

 C.城市、镇总体规划应当包括城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系

 D.省域城镇体系规划应当对重大基础设施进行布局

解析：

21.一般情况下，城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%～15%，对规划人口200万以上的大城市，宜为______

（分数：

1.00）

 A.10%～15%

 B.10%～18%

 C.2%～8%

 D.15%～20% √

解析：

[解析]《城市道路交通规划设计规范》第7.1.4条规定，城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%～15%，对规划人口200万以上的大城市宜为15%～20%。

22.为落实省域城镇体系规划的要求，____负责组织编制省域范围内的区域性专项规划和跨下一级行政单元的规划。

（分数：

1.00）

 A.省、自治区人民政府

 B.省、自治区人民政府城乡规划主管部门 √

 C.省自治区人民政府的相关行政主管部门

 D.跨下一级行政单元的政府

解析：

[解析]《省域城镇体系规划编制审批办法》第二十二条。

23.根据《城市用地竖向工程规划规范》的规定，城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件好的且相对平坦、完整的用地，自然坡度宜小于____。

（分数：

1.00）

 A.8%

 B.10%

 C.15% √

 D.20%

解析：

24.下面四个选项中，不正确的是（）。

（分数：

1.00）

 A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任 √

 B.追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事

 C.确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量

 D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过错

解析：

25.根据《风景名胜区条例》规定，风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责____。

（分数：

1.00）

 A.风景名胜区的监督管理工作

 B.风景名胜区的建设管理工作

 C.风景名胜区的保护、利用和统一管理工作 √

 D.风景名胜区的发展管理工作

解析：

26.下列有关概念的叙述，正确的一项是____。

（分数：

1.00）

 A.行政是一种社会组织有序进行活动的形态、社会现象和社会活动 √

 B.行政管理是一定社会政治意愿的行政管理

 C.行政领导是人们为达到一定的目的、需要，组成具有特定结构和活动方式的人的群体

 D.行政组织是机构的管理者通过一定方式指挥、影响机构内的个体或群体，从而实现一定组织目标的活动过程

解析：

B项应改为：

行政是一定社会政治意愿的积极推行，而不是行政管理；C项与D项的定义互相反过来了，故正确答案为A。

27.根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划实施管理的方法内容表述中不符合规定的是____。

（分数：

1.00）

 A.通过法律规定，促进城乡规划实施管理中的政务公开，便于公众参与，增强社会监管的力度，从而运用社会监管的方法来加强城乡规划实施管理工作

 B.国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施监督管理的效能

 C.对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚是城乡规划实施管理中关于法制方法的运用 √

 D.城市、县人民政府城乡规划主管部门是具体进行城乡规划实施管理、核发规划许可证的行政主体

解析：

《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。

故C选项是错误的。

28.根据中华人民共和国住房和城乡建设部在《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》中的规定，下列关于城乡规划工作的主要政策和措施的内容表述中不符合规定的是____。

（分数：

1.00）

 A.要注意城乡统筹，按照有利生产、方便生活的原则，加快编制和实施村镇规划，合理调整居民点布局，引导农房建设和旧村改造，减少农村现有居民点人均用地，提高村镇建设用地的使用率，改善农民的生产生活环境

 B.充分发挥城乡规划在推进节能省地型住宅和公共建筑建设中的重要作用，统筹城乡发展，促进城镇发展用地合理布局

 C.加强规划对城镇土地、能源、水资源等利用方面的引导与调控，立足资源和环境条件，合理确定城市发展规模，充分开发利用地下空间，提高土地利用率

 D.要继续认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号），加强城乡规划实施的监督，防止突破规划和违反规划使用土地，维护城乡规划的合理性和协调性 √

解析：

节能省地型住宅和公共建筑的主要政策和措施。

加强城乡规划的引导和调控。

充分发挥城乡规划在推进节能省地型住宅和公共建筑建设中的重要作用，统筹城乡发展，促进城镇发展用地合理布局。

在城镇体系规划、城市总体规划、村镇规划、近期建设规划、控制性详细规划等不同层次和类型的规划中，要充分论证资源和环境对城镇布局、功能分区、土地利用模式、基础设施配置及交通组织等方面的影响，确定适宜的城镇发展空间布局、城镇规模和运行模式。

加强规划对城镇土地、能源、水资源等利用方面的引导与调控，立足资源和环境条件，合理确定城市发展规模，合理选择建设用地，尽量少占或不占耕地，充分利用荒地、劣地、坡地和废弃地，充分开发利用地下空间，提高土地利用率。

要注重区域统筹，积极推进区域性重大基础设施的统筹规划和共建共享。

大力发展公共交通，有效降低交通能耗和道路交通占用土地资源。

要注意城乡统筹，按照有利生产、方便生活的原则，加快编制和实施村镇规划，合理调整居民点布局，引导农房建设和旧村改造，减少农村现有居民点人均用地，提高村镇建设用地的使用率，改善农民的生产生活环境。

要对各类开发区的土地利用实施严格的审批制度，促进其集约和节约使用土地。

要继续认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号），加强城乡规划实施的监督，严格保护自然资源、人文资源和生态环境，严格控制土地使用，严格执行建设用地标准，防止突破规划和违反规划使用土地，维护城乡规划的严肃性和权威性。

29.“行政决策可能对决策对象以外的情况或人所产生的影响”，这是行政决策____效果。

（分数：

1.00）

 A.客观效果

 B.连带效果

 C.消极效果

 D.积极效果 √

解析：

30.根据《公路法》的规定，公路的发展应当遵循的原则不包括______。

（分数：

1.00）

 A.全面规划、合理布局

 B.确保质量、保护环境

 C.科学规划、高质高效 √

 D.建设改造与养护并重

解析：

31.总体规划审查报批工作周期，一般不超过：

（分数：

1.00）

 A.5个月 √

 B.6个月

 C.7个月

 D.8个月

解析：

32.新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期为______

（分数：

2.00）

 A.1年

 B.2年 √

 C.3年

 D.4年

解析：

[解析]新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定资质等级有效期2年。

有效期满后，发证部门根据其业务情况，确定其资质等级。

33.根据《文物保护法》的规定，下列关于该法对历史文物保护单位的规定表述不正确的是______

（分数：

2.00）

 A.省级文物保护单位、由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案

 B.市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案

 C.国务院文物行政部门在省、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布

 D.尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由市级人民政府文物行政部门予以登记并公布 √

解析：

[解析]尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，应由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

34.根据《城乡规划法》的规定，下列关于城乡规划的编制和审批程序的表述中不正确的是____。

（分数：

1.00）

 A.城市、镇重要地块的修建性详细规划，由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制 √

 B.乡规划、村庄规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批

 C.省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由城市人民政府组织编制

 D.直辖市城市总体规划由直辖市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后附审议意见及修改情况一并报送国务院审批

解析：

《城乡规划法》对城乡规划的编制和审批程序作了明确的规定：

城市、镇重要地块的修建性详细规划，由城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制。

35.下列关于历史文化名城名镇名村保护规划的有关内容表述中不符合规定的是______

（分数：

2.00）

 A.经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，则修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批

 B.保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成

 C.保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院城乡规划主管部门和国务院文物主管部门备案 √

 D.历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致

解析：

[解析]《历史文化名城名镇名村保护条例》第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。

保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院建设主管部门和国务院文物主管部门备案。

36.在城乡外部环境中，影响城乡规划管理最基本的因素是（）。

（分数：

1.00）

 A.政治环境

 B.自然环境

 C.经济环境 √

 D.人文环境

解析：

37.某市一建设单位对城乡规划局的一个具体行政行为不服，向其上级主管部门申请复议，经审理认为事实不清，决定撤销该具体行政行为。

此后，城乡规划局应该怎么办?

____

（分数：

1.00）

 A.不能对该建设单位再作出具体行政行为

 B.对该建设单位的申请不予受理

 C.重新作出原来的具体行政行为

 D.进一步调查，重新作出具体行政行为 √

解析：

[解析]根据《行政复议法》，行政复议决定撤销或者确认该具体行政行为违法，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

38.现行《中华人民共和国城乡规划法》正式施行时间是____。

（分数：

1.00）

 A.2007年12月1日

 B.2008年12月31日

 C.2007年1月1日 √

 D.2007年1月31日

解析：

39.编制和修订城市总体规划中，居住用地占建设用地的比例应为____。

（分数：

1.00）

 A.28%～38%

 B.25%～35%

 C.22%～33%

 D.20%～32% √

解析：

40.根据《城乡规划法》的规定，属于市域城镇体系规划应当编制的规划内容的是______

（分数：

2.00）

 A.市域城镇体系规划纲要

 B.提出城市性质和发展目标

 C.中心城市应提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议 √

 D.研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围

解析：

[解析]市域城镇体系规划的内容包括：

提出市域城乡统筹的发展战略，中心城市应提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准；提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围；确定市域交通发展策略；原则确定市域重大基础设施、重要社会服务设施、危险品生产储存设施的布局；划定城市规划区；提出实施规划的措施和建议。

二、多项选择题（总题数：

20，分数：

39.00）

41.行政复议的特征包括______

（分数：

4.00）

 A.行政复议的启动是依据行政相对人的申请 √

 B.行政复议的行政行为必须是具体行政行为 √

 C.行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动 √

 D.行政复议是法院运用审判权而进行的司法活动

 E.行政复议是对行政决定的一种法律救济机制 √

解析：

[解析]行政复议具有以下特征：

（1）行政复议的启动是依据行政相对人的申请；

（2）行政复议的行政行为必须是具体行政行为；（3）行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动；（4）行政复议是对行政决定的一种法律救济机制。

42.下列哪些建设用地可以以划拨方式取得?

____

（分数：

2.00）

 A.住宅区的集中开发建设用地

 B.国家机关用地和军事用地 √

 C.旧城改造拆迁用地

 D.城市基础设施用地 √

 E.公益事业用地 √

解析：

43.传统的测定行政效率的方法主要有（）。

（分数：

2.00）

 A.标准比较法 √

 B.公共组织要素评分测量法 √

 C.综合测量法

 D.行政职能测量法 √

 E.行政费用测量法 √

解析：

44.在《城市给水工程规划规范》中规定，水资源不足的城市宜以城市污水再生处理后用作____。

（分数：

2.00）

 A.工业用水 √

 B.生活饮用水

 C.河湖环境用水 √

 D.农业灌溉用水 √

 E.生活杂用水 √

解析：

45.根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当与____相衔接。

（分数：

1.00）

 A.生态规划

 B.环境规划

 C.区域规划

 D.国民经济和社会发展规划 √

 E.土地利用总体规划 √

解析：

[解析]《中华人民共和国城乡规划法》第五条规定，城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。

46.根据《镇规划标准》的规定，镇用地计算原则体现为____。

∙A.用地面积计算的精确度应按制图比例尺确定

∙B.镇的现状和规划用地应统一按规划范围进行计算

∙C.分片布局的规划用地应直接进行汇总

∙D.规划范围应为建设用地以及因发展需要实行规划控制的区域

∙E.现状及规划用地应按平面投影面积计算，用地的计算单位应为公顷（hm2）

（分数：

2.00）

 A. √

 B. √

 C.

 D. √

 E. √

解析：

47.根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，城市道路交通规划设计的基本要求不包括______。

（分数：

2.00）

 A.城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇与中心城市的交通联系 √

 B.城市客运交通应按照市场经济的规律，优先发展个体交通

 C.城市道路交通规划必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求 √

 D.城市道路系统应满足客、货车流和人流的安全与畅通

 E.自行车最远的出行距离在大、中城市应按6km计算，在小城市应按10km计算

解析：

[解析]本题考核的是城市道路规划设计的基本要求。

城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇与中心城市的交通联系。

城市道路交通规划必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求，发挥