城市旅游集散中心等级划分和评定.docx

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城市旅游集散中心等级划分和评定

城市旅游集散中心等级划分与评定

1　范围

本标准规定了城市旅游集散中心设施与服务的基本要求，等级划分的依据和条件。

本标准适用于经注册设立的城市旅游集散中心。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB5749生活饮用水卫生标准

GB7258机动车运行安全技术条件

GB9672公共交通等候车室卫生标准

GB/T标志用公用信息图形符号第1部分：

通用符号

GB/T标志用公共信息图形符号第2部分：

旅游休闲符号

GB/T15971导游服务规范

GB/T17217城市公共厕所卫生标准

GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施

JGJ50城市道路和建筑物无障碍设计规范

JGJ122老年人建筑设计规范

LB/T002旅游汽车服务质量

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

城市旅游集散中心citytouristtransportationcenter

为游客（主要是散客）提供旅游集散、咨询、换乘，同时具有旅游公共服务功能的组织实体。

旅游集散服务touristtransportationservice

通过发售联票等方式组织游客来本地、外地旅游，或组织游客在城市旅游集散中心就地换乘后继续游程的旅游服务。

旅游咨询服务touristconsultingservice

通过专门培训的人员或有关载体，向游客提供有关旅行、游览、休闲、度假等活动相关信息的非商业性咨询服务。

旅游换乘服务touristinterchangeservice

为进入本地区、景区的旅游车辆提供停放场地，为游客提供旅游专线交通工具到达目的地的旅游服务。

4　城市旅游集散中心的等级划分与依据

　等级划分

城市旅游集散中心划分为三个等次，从高到低依次为一级、二级和三级。

　依据

等级划分以功能分区、设施设备、服务要求、运营管理为依据。

5　基本条件

　应设置在机场、车站或客运码头、主要景区及城市商业中心等，交通便捷，易到达。

　城市旅游集散中心的建筑及运行管理应符合现行国家消防、安全、卫生、环境保护等的有关法规和标准。

　配备旅游专线交通工具，经过当地车辆监理部门年度检验合格。

　证照齐全，具备客运经营许可证和旅行社业务经营许可证。

　应有相关部门认可的旅游专用票证，所出售的旅游套票应记载日期、班次、发车时间、座位号、乘车地点、到达站名及提供的服务内容等。

　旅游线路的设计应方便、安全、合理。

6　一级城市旅游集散中心划分条件

　功能分区

　布局合理，功能分区科学，应有中心大厅、售票区、停车场、公共厕所等主要功能区。

　中心大厅应设置咨询接待区、候车厅、旅游产品展示区、吸烟区、行政管理区、旅游购物区、休闲服务区、医务室、失物招领处等，宜设置母婴及残疾人专用休息室。

　设施设备

　中心大厅

　中心大厅内应光线明亮、通风良好、整齐明快、布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。

　咨询接待区位置应合理、易见。

　应设有公用电话，并具备国际、国内直拨功能，宜提供移动电话和网络宽带服务。

　应提供游客自助查询信息的设备，如自助查询电脑等，自助查询服务至少提供营运线路、景点介绍、发车时间等内容。

　中心大厅内应设置电子信息显示系统。

　中心大厅内广告应统一规划，与环境协调，位置合理，不影响引导标志。

　应设置无障碍通道、轮椅坡道等无障碍设施，其中无障碍设施应符合JGJ50和JGJ122的规定。

　候车厅面积应大于300m2，布局合理、整洁干净、配置室内绿化。

　应配备饮水设备，饮用水符合GB5749的规定。

　应配备舒适的座椅，座椅数量要与大厅面积、人流量成一定比例，并保持座椅干净、整洁。

　候车厅的空气质量、室温、采光照明、噪声及饮水卫生等应符合GB9672的规定。

　应设置安检区，配备X射线安全检查仪等安检设备和专职危险物品检查人员。

　售票区

　应配备票务系统、公共信息系统和电话服务系统。

　根据游客流量设置售票窗口，售票窗口数量应充分满足购票者的需求。

　应设置补票、退票专用窗口。

　应设置无障碍窗口。

　设置排队购票隔栏，有专人负责维持购票秩序。

　停车场

　停车场总面积不小于5000m2，地面应硬化处理，道路平整干净。

　应配备车辆调度室、停车站台和发车线路牌。

　停车场内司机视线死角区的对面相应位置应设置反光镜。

　车辆进出口区应配备通行管理指示灯和限速标志。

　车辆进出口应设置门禁。

　宜按车辆车型分区，保证车辆行驶顺畅。

　车辆停靠站台应有利于游客快速到达目的地。

　停车场绿化良好。

　公共厕所

　布局合理、数量充足、通风良好、地面干净、整洁、无异味、光线明亮、标志醒目规范。

　设立无障碍厕位、婴儿看护设施等。

　有防滑设施。

　标识系统

　应设置城市旅游集散中心区域分布示意图、设施与服务位置指引标志、无障碍标志、游客须知、注意事项等相应的中外文引导标志，且数量足够、内容准确、标志醒目、指向准确，符合GB/T和GB/T的要求。

　应统一使用城市旅游集散中心标识，并应用于集散站、交通工具、网站、分中心、信封等。

　应在城市旅游集散中心建筑物正门、侧面或顶部等醒目位置设立中英文标识和名称。

城市旅游集散中心周边应有导入标识。

　景点（区）上车点周边应设置醒目标志，具有连续引导作用，游客沿标志能够顺畅到达。

　安全标志应符合国家消防技术规范。

　城市旅游集散中心内基础设施、服务设备应有相应的警示标志，且醒目、规范。

　应设置安全疏散指示图。

　交通工具

　旅游汽车车况应符合LB/T002的要求。

　运营车辆的安全性能应符合GB7258的规定。

　车内应在明显位置标明禁止吸烟和禁止明火的标志。

　宜配备车载电视、冷暖风设备、乘客意见卡（簿）、灭火器、导游专用设备等设施，且工作性能良好。

　服务要求

　服务内容

　应提供40条以上旅游线路，日均客流量在400人次以上。

　提供旅游换乘服务。

　通过联网售票为游客提供景点（区）门票、套票服务。

　提供信息咨询服务，应有适合城市旅游集散中心运营的信息管理系统。

　应提供现场咨询、电话咨询、网上咨询、自助旅游信息查询服务，并保证服务畅通。

　应建立具有一级域名的网站，及时提供景点（区）票价、旅游产品、咨询电话、班车时间、联系方式等基本信息。

　提供局域网、宽带服务。

　设置旅游宣传册展示台、架，以印刷品、照片等形式为游客提供旅行、游览等方面信息，制作精美，内容丰富。

　提供餐饮、购物、住宿预订等服务项目，代售铁路、客运、航空票务。

　应配备覆盖城市旅游集散中心大厅的语音播报系统、视频信息播放系统，全方位播报或显示车辆发车、游客出行信息和目的地旅游天气信息，及时通告检票时间、班次调整、线路变更等情况。

　可提供外币兑换服务。

　每辆旅游车应至少配备1名导游或导乘人员，服务质量应符合GB/T15971的要求。

　游客中转流程应有序、顺畅、便捷。

　应提供婴儿车、轮椅服务。

　服务规范

　行车途中不得随意上下游客。

　各岗位应有规范的服务标准、流程和制度，为游客提供规范化的服务。

　工作期间应统一着装，佩戴工牌，仪表整洁得体。

　对游客礼貌、热情、亲切、友好，不分种族、民族，一视同仁；尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰。

　服务语言清晰准确，表情自然亲切；服务态度耐心、热情、规范、周到，有问必答，对于不属于自己解答或解决范围的问题，应告诉游客其它可行的解决途径。

　能提供简单手语和三种以上外语的咨询服务。

　售票员售票时做到细心、准确、迅速、唱收唱付，并耐心、热情地解答游客的问讯，认真做好票据报表日清工作，保证票款相符、票帐相符。

　电话应答应及时准确，铃响不应超过三声，电话服务人员普通话标准，答复问题应耐心、细致、不急不躁。

　广播人员应使用普通话和外语广播，发音标准，播放内容简练、清晰、易懂，少数民族地区宜增加民族语言。

　检票前对车辆进行清车，检票人员应依据发车班次和时间，为游客提供引导上车、检票服务，监督车辆正班正点运营，同时认真填写检票记录及行车路单，并办好交接手续。

　工作人员应掌握必要的消防疏散及应急救护等技能。

　应主动为老、弱、病、残、孕等游客提供特殊服务。

　导游人员在服务过程中，不应向游客兜售物品，以明示或暗示的方式向游客索要小费，在向异地移动途中，应提醒游客注意人身和物品的安全。

　投诉服务

　投诉制度健全，设立专门的投诉处理机构和配备受理投诉人员，在中心大厅内醒目位置、网站、宣传资料上公布投诉电话。

　及时、妥善处理投诉，建立完整的投诉档案、完整的投诉处理记录、投诉反馈和分析报告，保持一年以上的备查期。

　对游客的意见、要求或投诉应根据有关规定客观公正处理，不回避护短，不弄虚作假。

　应在收到游客投诉之日起7个工作日内反馈投诉的基本事实和处理意见。

　游客有效投诉率不应超过年客流量的十万分之三。

　运营管理

　人员管理

　应配备行政管理人员、售/检票人员、咨询人员、广播人员、车辆调度员、安全管理人员、受理投诉人员、司机和导游，职责分明，各类上岗人员应获得相关的上岗资质。

　根据工作需要，应定期和不定期对员工进行培训、考核。

　安全管理

　应有专门的安全管理机构和人员，建立完善的安全管理责任体系、安全监控系统，其中安全管理人员不少于2名。

　应针对车辆、场所、票务、网络系统等分别制定突发事件应急预案，包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备及处置措施等内容。

　具备节假日安全预案。

　应对所有应急预案定期进行演练，一年不少于两次。

　定期组织消防等安全知识培训，并定期进行各项安全演练。

　配备性能可靠、处于有效期内的灭火器材。

　应配备公共区域安全消防监控管理系统。

　设置安全通道，确保通畅。

　应建立设施设备管理制度，建立设备档案和定期维护制度，运营期间设施设备完好。

　配备必须的医疗救助设施，并配备专职医务人员，能满足游客的一般安全救助需求，做到快速出诊、正确施救。

　出车前应对车辆进行安全例检，并做好记录，确保车辆安全运营。

　定期与司机签订安全责任书，并建立司机安全行车档案。

　定期开展各类安全检查，及时发现和消除运营安全事故隐患，对发现的问题有记录、有追踪、有改进措施。

　车辆进出口应有专人管理，并实施人车分离，确保进出口车辆和行人安全。

　采取各种形式宣传旅游常识和安全注意事项。

　环境管理

　应制定卫生保洁制度，保证环境卫生。

　城市旅游集散中心的空气质量、污水、噪音等环境指标符合国家有关规定。

　候车厅的卫生应符合GB9672的要求。

　公共厕所卫生条件能符合GB/T17217的要求。

　配置足够数量的垃圾桶/箱，布局合理，注明标识，日产日清。

　例行消毒，按照GB19085的相关规定预防传染性疾病的产生并控制其传播。

　宜设绿化区域，环境优美。

　游客满意率在95%以上。

　正常情况下，发车准点率达到98%以上。

7　二级城市旅游集散中心划分条件

　功能分区

　布局合理，功能分区科学，应有中心大厅、售票区、停车场、公共厕所等主要功能区。

　中心大厅宜设置咨询接待区、候车厅、吸烟区、行政管理区、母婴及残疾人专用休息室等。

咨询接待区位置应合理、易见。

　设施设备

　中心大厅

　中心大厅内应光线明亮、通风良好、整齐明快、布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。

　应设有公用电话，并具备国际、国内直拨功能。

　应提供游客自助查询信息的设备，如自助查询电脑等，自助查询服务至少提供营运线路、景点介绍、发车时间等内容。

　应设置无障碍通道、轮椅坡道等无障碍设施，其中无障碍设施应符合JGJ50和JGJ122的规定。

　候车厅面积应大于150m2，布局合理、整洁干净、配置室内绿化。

　应配备饮水设备，饮用水符合GB5749的规定。

　应配备舒适的座椅，座椅数量要与大厅面积、人流量成一定比例，并保持座椅干净、整洁。

　候车厅的空气质量、室温、采光照明、噪声及饮水卫生等应符合GB9672的规定。

　应设置安检区，配备X射线安全检查仪等安检设备。

　售票区

　应配备票务系统、公共信息系统和电话服务系统。

　根据游客流量设置售票窗口，售票窗口数量应满足购票者的需求。

　应设置补票、退票专用窗口。

　应设置无障碍窗口。

　停车场

　停车场总面积不小于2000m2，地面应硬化处理，道路平整干净。

　应配备车辆调度室、停车站台和发车线路牌。

　车辆进出口应设置门禁。

　宜按车辆车型分区，保证车辆行驶顺畅。

　公共厕所

　布局合理、数量充足、通风良好、无异味、光线明亮、标志醒目规范。

　设立无障碍厕位。

　有防滑设施。

　标识系统

　应设置城市旅游集散中心区域分布示意图、设施与服务位置指引标志等相应的中外文引导标志，且数量足够、内容准确、标志醒目、指向准确，符合GB/T和GB/T的要求。

　应统一使用城市旅游集散中心标识，并应用于集散站、交通工具、网站、分中心、信封等。

　应在城市旅游集散中心建筑物正门、侧面或顶部等醒目位置设立中英文标识和名称。

城市旅游集散中心周边应有导入标识。

　景点（区）上车点周边应设置醒目标志，具有连续引导作用，游客沿标志能够顺畅到达。

　安全标志应符合国家消防技术规范。

　城市旅游集散中心内基础设施、服务设备应有相应的警示标志，且醒目、规范。

　交通工具

　旅游汽车车况应符合LB/T002的要求。

　运营车辆的安全性能应符合GB7258的规定。

　车内应在明显位置标明禁止吸烟和禁止明火的标志。

　宜配备车载电视、冷暖风设备、乘客意见卡（簿）、灭火器、导游专用设备等设施，且工作性能良好。

　服务要求

　服务内容

　应提供20条以上旅游线路，日均客流量在200人次以上。

　通过联网售票为游客提供景点（区）门票、套票服务。

　提供信息咨询服务，应有适合城市旅游集散中心运营的信息管理系统。

　应提供现场咨询、电话咨询和网上咨询服务，并保证服务畅通。

　应建立具有二级域名的网站，提供景点（区）票价、旅游产品、咨询电话、班车时间、联系方式等基本信息。

　提供局域网、宽带服务。

　设置旅游宣传册展示台、架，以印刷品、照片等形式为游客提供旅行、游览等方面信息。

　提供餐饮、购物、住宿预订等服务项目。

　应配备覆盖城市旅游集散中心大厅的语音播报系统，全方位播报或显示车辆发车、游客出行信息和目的地旅游天气信息，及时通告检票时间、班次调整、线路变更等情况。

　每辆旅游车应至少配备1名导游或导乘人员，服务质量应符合GB/T15971的要求。

　宜提供婴儿车、轮椅服务。

　服务规范

　行车途中不得随意上下游客。

　各岗位应有规范的服务标准、流程和制度，为游客提供规范化的服务。

　工作期间应统一着装，佩戴工牌，仪表整洁得体。

　对游客礼貌、热情、亲切、友好，不分种族、民族，一视同仁；尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰。

　服务语言清晰准确，表情自然亲切；服务态度耐心、热情、规范、周到，有问必答，对于不属于自己解答或解决范围的问题，应告诉游客其它可行的解决途径。

　能提供简单手语和一种以上外语的咨询服务。

　售票员售票时做到细心、准确、迅速、唱收唱付，并耐心、热情地解答游客的问讯，认真做好票据报表日清工作，保证票款相符、票帐相符。

　电话应答应及时准确，铃响不应超过三声，电话服务人员普通话标准，答复问题应耐心、细致、不急不躁。

　广播人员应使用普通话和外语广播，发音标准，播放内容简练、清晰、易懂，少数民族地区宜增加民族语言。

　检票前对车辆进行清车，检票人员应依据发车班次和时间，为游客提供引导上车、检票服务，监督车辆正班正点运营，同时认真填写检票记录及行车路单，并办好交接手续。

　工作人员应掌握必要的消防疏散及应急救护等技能。

　应主动为老、弱、病、残、孕等游客提供特殊服务。

　投诉服务

　投诉制度健全，设立专门的投诉处理机构和配备受理投诉人员，公布投诉电话。

　及时、妥善处理投诉，建立完整的投诉档案。

　对游客的意见、要求或投诉应根据有关规定客观公正处理，不回避护短，不弄虚作假。

　应在收到游客投诉之日起10个工作日内反馈投诉的基本事实和处理意见。

　游客有效投诉率不应超过年客流量的十万分之五。

　运营管理

　人员管理

　应配备行政管理人员、售/检票人员、咨询人员、广播人员、安全管理人员、司机和导游，职责分明，各类上岗人员应获得相关的上岗资质。

　根据工作需要，应定期和不定期对员工进行培训、考核。

　安全管理

　应有专门的安全管理机构和人员，建立完善的安全管理责任体系、安全监控系统。

　应针对车辆、场所、票务、网络系统等分别制定突发事件应急预案，包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备及处置措施等内容。

　具备节假日安全预案。

　应对所有应急预案定期进行演练，一年不少于一次。

　定期组织消防等安全知识培训，并定期进行各项安全演练。

　配备性能可靠、处于有效期内的灭火器材。

　设置安全通道，确保通畅。

　应建立设施设备管理制度，建立设备档案和定期维护制度。

　配备必须的医疗救助设施。

　出车前应对车辆进行安全例检，并做好记录，确保车辆安全运营。

　定期与司机签订安全责任书，并建立司机安全行车档案。

　定期开展各类安全检查，及时发现和消除运营安全事故隐患，对发现的问题有记录、有追踪、有改进措施。

　车辆进出口应有专人管理，并实施人车分离，确保进出口车辆和行人安全。

　采取各种形式宣传旅游常识和安全注意事项。

　环境管理

　应制定卫生保洁制度，保证环境卫生。

　城市旅游集散中心的空气质量、污水、噪音等环境指标符合国家有关规定。

　候车厅的卫生应符合GB9672的要求。

　公共厕所卫生条件符合GB/T17217的要求。

　配置足够数量的垃圾桶/箱，布局合理，注明标识，日产日清。

　例行消毒，按照GB19085的相关规定预防传染性疾病的产生并控制其传播。

　宜设绿化区域，环境优美。

　游客满意率在90%以上。

　正常情况下，发车准点率达到95%以上。

8　三级城市旅游集散中心划分条件

　功能分区

　布局合理，功能分区科学，应有售票区、停车场、公共厕所等主要功能区。

　中心大厅宜设置咨询接待区、候车厅等。

　设施设备

　中心大厅

　中心大厅内应光线明亮、通风良好、整齐明快、布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。

　咨询接待区位置应合理、易见。

　应设有公用电话，并具备国际、国内直拨功能。

　候车厅面积应大于50m2，布局合理、整洁干净。

　应配备座椅，并保持座椅干净、整洁。

　候车厅的空气质量、室温、采光照明、噪声及饮水卫生等应符合GB9672的规定。

　售票区

　应配备票务系统。

　根据游客流量设置售票窗口。

　停车场

　停车场地面应硬化处理，道路平整干净。

　应配备停车站台和发车线路牌。

　公共厕所

布局合理、数量充足、通风良好、无异味、光线明亮、标志醒目规范。

　标识系统

　应设置设施与服务位置指引标志等相应的中外文引导标志，且数量足够、内容准确、标志醒目、指向准确，符合GB/T和GB/T的要求。

　应统一使用城市旅游集散中心标识。

　应在城市旅游集散中心建筑物正门、侧面或顶部等醒目位置设立中英文标识和名称。

　交通工具

　旅游汽车车况应符合LB/T002的要求。

　运营车辆的安全性能应符合GB7258的规定。

　宜配备车载电视、冷暖风设备、乘客意见卡（簿）、灭火器、导游专用设备等设施，且工作性能良好。

　服务要求

　服务内容

　应提供旅游线路。

　通过联网售票为游客提供景点（区）门票、套票服务。

　应提供现场咨询、电话咨询服务，并保证服务畅通。

　应及时播报或显示车辆发车、游客出行信息和目的地旅游天气信息，及时通告检票时间、班次调整、线路变更等情况。

　服务规范

　工作期间应统一着装，佩戴工牌，仪表整洁得体。

　对游客礼貌、热情、亲切、友好，不分种族、民族，一视同仁；尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰。

　服务语言清晰准确，表情自然亲切；服务态度耐心、热情、规范、周到，有问必答。

　售票员售票时做到细心、准确、迅速、唱收唱付，并耐心、热情地解答游客的问讯，认真做好票据报表日清工作，保证票款相符、票帐相符。

　电话应答应及时准确，铃响不应超过三声，电话服务人员普通话标准，答复问题应耐心、细致、不急不躁。

　广播人员应使用普通话广播，发音标准，播放内容简练、清晰、易懂。

　检票前对车辆进行清车，检票人员应依据发车班次和时间，为游客提供引导上车、检票服务，监督车辆正班正点运营。

　为老、弱、病、残、孕等游客提供特殊服务。

　投诉服务

　投诉制度健全，设立专门的投诉处理机构，公布投诉电话。

　对游客的意见、要求或投诉应根据有关规定客观公正处理，不回避护短，不弄虚作假。

　游客有效投诉率不应超过年客流量的十万分之七。

　运营管理

　人员管理

应配备行政管理人员、售/检票人员、咨询人员、广播人员、安全管理人员、司机，职责分明，各类上岗人员应获得相关的上岗资质。

　安全管理

　应有专门的安全管理机构和人员，建立完善的安全管理责任体系。

　应针对车辆、场所、票务、网络系统等分别制定突发事件应急预案，包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备及处置措施等内容。

　配备性能可靠、处于有效期内的灭火器材。

　设置安全通道，确保通畅。

　出车前应对车辆进行安全例检，并做好记录，确保车辆安全运营。

　采取各种形式宣传旅游常识和安全注意事项。

　环境管理

　应制定卫生保洁制度，保证环境卫生。

　候车厅的卫生应符合GB9672的要求。

　公共厕所卫生条件符合GB/T17217的要求。

　配置足够数量的垃圾桶/箱，布局合理，注明标识，日产日清。

　游客满意率在85%以上。