尿沉淀分析试剂项目立项申请报告.docx

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尿沉淀分析试剂项目立项申请报告

尿沉淀分析试剂项目立项申请报告

一、项目提出的理由

主要通过增量带动，大力发展新兴产业，即紧紧依靠招商引资，招大商、引大资、引大智，培育和发展高端制造业，增添台州经济发展新动力。

具体方向在哪里？

《中国制造2025浙江纲要》明晰了我省11大产业发展重点领域，各地要坚持“工业立市”不动摇，瞄准高端和前沿产业，扩大开放，超前布局，积极参与长三角的合作与开发，积极融入全球制造业体系，主动参与国际竞争与合作，在每个领域努力寻求新的突破，打造一批国际竞争力领先的企业和产业集群。

要顺应改革大势继续深化体制机制改革，加快建立有利于引导各类投资主体发展先进制造业的经济调控机制，并充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，撬动和激活充裕的民间资本，引导民间资本与实体经济结合，使得好项目获得资本的“青睐”和“浇灌”，激发有潜力企业的创新能力和创业激情，为制造业提供不竭动力和支撑。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

尿沉淀分析试剂制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

晋中某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在晋中某工业园。

（二）项目建设地概况

晋中是山西省下辖的一个地级市，位于山西省中部，东依太行山，西临汾河，北与省会太原市毗邻，南与长治市、临汾市相交，东北与阳泉市相连，西南与吕梁市接壤，是山西省的铁路、公路枢纽之一，是一座文化底蕴深厚、古老而活跃的现代化城市。

晋中市下辖1个市辖区、9个县，代管1个县级市，市政府驻榆次区。

晋中是太原经济圈核心城市，2017年晋中市区（榆次）被列入太原市区规划范围。

晋中是晋商故里，纵横商界600年，曾经创造过举世瞩目的经济奇迹，西方学者把山西商人同犹太商人相媲美。

晋中还是中国最美休闲度假旅游城市。

2017年2月，晋中市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在晋中某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积34977.48平方米（折合约52.44亩），净用地面积34977.48平方米（红线范围折合约52.44亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照尿沉淀分析试剂行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合尿沉淀分析试剂制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.48%，建筑容积率1.60，建设区域绿化覆盖率6.02%，固定资产投资强度180.00万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我国制造业正面临转型升级的历史任务。

近两年，国家围绕“中国制造2025”战略，先后启动了三批智能制造试点示范项目，发布了《智能制造发展规划（2016—2020年）》和《中国制造2025》（“1+X”）规划体系，加快了“制造业创新中心建设”、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程，为制造业整体转型升级奠定了坚实基础。

但要让上述规划体系和战略任务落到实处，收到长效，产业政策体系是至关重要的。

而后者首先需要在顶层设计上下功夫，使之既有助于化解短期内我国制造业面临的突出矛盾，又能更好地服务于实现制造业强国的长远目标。

（二）战略性新兴产业发展规划

目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。

二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。

而且通过市场的选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需平衡。

因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。

三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国消费者的利益，不会是长久之计。

我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。

当然，产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。

同时，产能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。

（三）经济新常态

资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。

一方面，资源环境承载力已接近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续，走绿色、低碳的发展道路势在必行。

另一方面，广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升，“求生态”“盼环保”的意识深入人心，生态环境的质量直接决定着群众生活质量，甚至影响人民对改革发展成果的获得感。

走绿色发展道路，不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求，更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，关乎经济社会发展全局。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积34977.48平方米，建筑物基底占地面积26401.00平方米，总建筑面积55963.97平方米，其中：

规划建设主体工程43490.75平方米，根据测算：

计容建筑面积55963.97平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积34977.48平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计97台（套），设备购置费3741.12万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1272889.70千瓦?

时，折合156.44吨标准煤。

2、根据测算年总用水量5650.30立方米，折合0.48吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“尿沉淀分析试剂生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1272889.70千瓦?

时，年总用水量5650.30立方米，项目年综合总耗能量156.92吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量52.31吨标准煤/年，项目总节能率20.63%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时表示，《方案》为我国今后的节能减排工作明确了目标，理清了思路，规划了路径，确定了各主体的责任。

“同时，《方案》强调今后要对节能减排工作进行统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩，这样就使《方案》具有很强的落地性。

”在李佐军看来，《方案》具有三方面的亮点：

第一是“实”。

《方案》是具体的行动方案，是为了解决实际问题而来的，具有很强的实操性，明确要求措施落地。

第二是“全”。

即《方案》内容很全面，基本上对节能减排工作的所有领域和主要环节都涉及到了，解决节能减排问题的具体途径和方法也很全面。

第三是“新”，即针对最近几年新出现的问题有一些新的举措，同时推进节能减排的措施也有不少新亮点，如对统计、监测、评价、考核、监督、检查、考核、奖惩等都系统安排和部署。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合晋中某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合晋中产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的尿沉淀分析试剂生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

坚持节约优先，大力推进能源消费革命，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资10883.04万元，其中：

固定资产投资9439.20万元，占项目总投资的86.73%；流动资金1443.84万元，占项目总投资的13.27%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资9439.20万元，其中：

土建工程投资4724.36万元，占项目总投资的43.41%，设备购置费3741.12万元，占项目总投资的34.38%，其它投资973.72，占项目总投资的8.95%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=9439.20+1443.84=10883.04（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资10883.04万元，根据资金筹措方案，全部由晋中某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

10725.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

8444.49万元。

3、税金及附加：

39.76万元。

4、达纲年利税总额：

2651.63万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2280.51万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1710.38万元。

7、项目达纲年纳税总额：

941.25万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

20.95%。

2、达纲年投资利税率：

24.36%。

3、达纲年投资回报率：

15.72%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.86年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“尿沉淀分析试剂生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，晋中某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合晋中尿沉淀分析试剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对尿沉淀分析试剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“尿沉淀分析试剂生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国尿沉淀分析试剂的国产化进程，推动尿沉淀分析试剂制造产业调整和行业振兴；有助于提高晋中某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；