施工招标文件清单.docx
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施工招标文件清单
友情提示
请各投标单位认真阅读招标文件的内容，注意各重要事项。
、投标截止前，投标人须提交法定代表人证明或其委托代理人的法定代表授权委托书及本人有效身份证明等原件，法定代表人或委托代理人应准时参加开标会；同时提交属于本投标单位人员的有效的社保证明原件（青岛本地的从社保网直接打印；非青岛本地的，从社保网打印后由当地社保部门加盖公章；社保网不能打印的，由当地社保部门出具证明）。
、项目经理应按时参加开标会，并在开标截至时间前提交注册建造师证书、安全生产资格证（证）及本人有效身份证明；属于外地入青企业的注册建造师，还须提交外地入青注册建造师备案证明。
、投标单位投标前应仔细核验所提交的资料原件是否符合招标文件要求，检查各项证件是否过期，如有证件年审或过期，应出示有效证明；
、技术标书的编制注意重点事项
（）严格按照“技术标书编写格式”的规定进行。
（“技术标书编写格式”附后）;
（）图表线不得加粗、加黑，不得使用彩色线；
、本项目设置招标控制价，各投标单位的工程投标报价不得超出招标控制价。
、投标人应出具经注册地的工商行政管理局近期签证的公司章程（盖章日期距投标截止日期不得超过日）原件同其他资料原件一同装在档案袋内提交。
一、总则………………………………………………………
二、招标文件…………………………………………………
三、招标控制价与工程量清单………………………………
四、投标文件…………………………………………………
五、投标保证金………………………………………………
六、投标有效期………………………………………………
七、投标………………………………………………………
八、开标………………………………………………………
九、资格审查…………………………………………………
十、评标、定标………………………………………………
十一、中标公示与中标通知书办理…………………………
十二、合同授予与主要条款…………………………………
十三、其它事项………………………………………………
附件：
法定代表人身份证明书
附件：
法定代表人授权委托书
附件：
投标函
附件：
投标总价
附件：
工程项目费用汇总表
附件：
单项工程费用汇总表
附件：
单位工程费用汇总表
附件：
分部分项工程量清单与计价表
附件：
分部分项工程量清单综合单价分析表
附件：
措施项目清单计价汇总表
附件：
措施项目清单与计价表
（一）
附件：
措施项目清单与计价表
（二）
附件：
工料机汇总表
附件：
工程议价材料表
附件：
材料暂估价一览表
附件：
不可竞争费清单与计价表
附件：
技术标书编写格式
附件：
《青岛市城乡建设委员会建设工程投标人资格审查办法》“青建管字〔〕号”
附件：
《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》“青建管字（）号”
附件：
技术投标文件评审标准
附件：
《青岛市城乡建设委员会关于进一步规范建设工程进场交易行为的通知》“青建管字〔〕号”
附件：
中标单位投标保证金退还申请
附件：
“招标公示”
一、总则
工程概况
招标人
青岛市城阳区棘洪滩街道棘洪滩村社区居民委员会
项目名称
棘洪滩街道办事处韩洼社区村民经济适用房项目
招标代理
单位
招标代理
单位资质
工程地点
城阳区棘洪滩村社区
资金来源
自筹
勘察单位
青岛时代建筑设计有限公司
设计单位
青岛华策建筑设计有限公司
计划立项文号
青城发改投资函［］号
建设工程规划
许可证
青城规建管字（）号
投标计价货币
人民币
结构形式
砌体
质量目标
合格
总投资
施工现场
准备情况
已具备施工条件
建安费
万元
工程类别
Ⅲ类
工程规模
平方米
计划工期
日历天
投标有效期
天
同类工程界定
计划开工时间
年月日
（以实际开工令为准）
计划竣工时间
年月日
招标说明
招标方式
邀请招标
招标形式
工程量清单
资格审查
方式
投标人
资质等级
房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质
评标办法
合理范围低价
项目经理资格要求
建筑工程专业贰级及以上国家注册建造师具有安全生产资格证（证）；
发布招标公告及发售招标文件、工程量清单、控制价及图纸时间：
年月日时至月日时止
发布信息网络平台
青岛建设工程管理信息网
地点
城阳区正阳路号时代中心楼室
勘察现场时间
年月日
地址
城阳区棘洪滩村社区
送疑问时间
年月日前
地点
城阳区正阳路号时代中心楼室
取答疑时间
年月日前
标书送达时间
年月日点前
地点
城阳区正阳路号时代中心楼
投标截止时间
年月日点时
开标时间
年月日点时
招标范围
及承包内容
招标文件及施工图纸范围内的土建、安装及装饰装修等全部内容。
投诉与监督电话
投标人资格要求
具备承担本工程施工总承包的资质条件和能力。
投标人存在下列情形之一的，拒绝投标。
被责令停业的；
被暂停或取消投标资格的；
财产被接管或冻结的；
上三年度有骗取中标或严重违约问题或造成工程质量安全事故的。
“青城建发（）号”文件《城阳区建设工程项目投标违规行为处理办法（施行）》所规定的情形。
法律、法规、规章及政策所规定的其它情形的。
招标公告
按照本招标文件制定招标公告。
“招标公示”附后。
招投标费用
投标费用：
投标人应自行承担参加本次投标活动所涉及的一切费用，不论投标结果如何，均由投标人自行承担。
专家评审费：
由招标人支付。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
各投标人获得招标文件后按招标说明前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。
除招标人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡自行负责，财产损失自行承担。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
转包或分包
投标人中标后，不得以任何形式和理由转包、违法分包。
招标依据
《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国招标投标法》；
《中华人民共和国合同法》；
《建设工程质量管理条例》；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
《工程建设项目施工招标投标办法》“第号令”；
《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》“政府令第号”
《青岛市城乡建设委员会建设工程投标人资格审查办法》“青建管字〔〕号”；
《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》“青建管字（）号”；
《青岛市城乡建设委员会建设工程招标公告资格预审公告及中标公示发布办法》“青建管字〔〕号”；
《关于进一步规范建设工程进场交易行为的通知》“青建管字〔〕号”；
《青岛市建设工程评标专家管理细则》“青建管字〔〕号”；
其它有关法律、法规。
本工程不接受联合体投标。
二、招标文件
招标文件的组成
本招标文件一份页；
工程量清单及控制价份（纸质）；
图纸套（电子版）；
统一提供的技术标书封皮张；
招标人对招标文件所作的澄清、修改、补充、答疑等说明部分。
投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
招标文件的答疑、澄清、修改、补充等说明
投标人应仔细阅读招标文件的全部内容。
如对招标文件存有疑问，应在规定的时间内，以书面形式、加盖投标人公章、一式三份送交招标人（或者招标代理机构）所规定的地点，同时将疑问以电子版发至邮箱，并由招标人（或者招标代理机构）报招投标管理部门一份。
招标人（或者招标代理机构）对投标人的答疑，以及招标文件的澄清、修改、补充等说明，须形成书面材料，并经招投标管理部门审查留存后，在规定时间内发至所有领取招标文件的投标人。
投标人在收到答疑、澄清、修改、补充等说明材料后，自收到之日起日内向招标人（或者招标代理机构）出具书面回复。
（特别提示：
招标文件的澄清、修改、补充等说明以及信息变更等内容和事项，可登陆青岛市城阳区公共资源交易网查取。
因查取不及时，对投标人造成影响，由投标人自行承担）。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等规定。
若投标人没有按招标文件要求和规定投标的，将承担该投标被拒绝的风险。
三、招标控制价与工程量清单
本项目设置招标控制价（元），投标报价不得超出招标控制价。
对于明显的工程量清单编制错误，投标人应在领取招标文件日内向招标人（或招标代理机构）书面提出疑问，招标人收到后日内予以书面澄清或修改；若修改了工程量，随即修正控制价一并书面形式通知所有招标文件收受人，并报招标投标管理部门备查。
投标人对招标控制价有异议的，应在领取招标文件日内向招标人（或招标代理机构）书面提出，招标人收到后日内进行澄清或修改，并报招标投标管理部门备查后，以书面形式通知所有招标文件收受人。
投标人仍有异议的，可向招标投标管理部门书面提出，经招标投标管理部门指定的工程造价部门核实，有下列情况之一的，应要求招标人重新编制并发布工程招标控制价，并暂停招标投标活动。
投标人对招标控制价提出书面质疑，且质疑合理、确需重新编制的；
招标控制价中主要人、材、机单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的；
招标投标管理部门认为存在其他异常情况需要复核的。
四、投标文件
投标文件的编制
投标文件应当对招标文件的工程规模、工期安排、质量安全、投标有效期等实质性内容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，相应位置加盖投标人单位公章、法定代表人章。
商务标书应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章。
技术标书为暗标标书，不得涂改、行间插字或删除。
投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，投标文件一式伍份。
其中商务标书正本壹份，副本肆份；技术标书不分正副本，一式伍份。
商务标书正本和副本的封皮上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
技术标书制作要求
技术标书不分正本、副本，封皮必须使用青岛市城阳区公共资源交易中心制作的统一封皮；封皮折页部分加盖投标人公章和法定代表人印章，并予以密封。
目录及正文使用三号仿宋体，复印纸打印，每页行，每行字。
图表线不得加粗、加黑，不得使用彩色线；
页码从正文编起，使用五号宋体标注于页面底端居中位置，页码不在行内。
目录不编制页码。
所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。
标书装订按封皮设定的装订孔，纵向用白线绳三点一线装订。
技术标书的编制：
严格按照“技术标书编写格式”的规定进行。
（“技术标书编写格式”附后）
商务标书制作要求：
采用幅面纸,商务标书中需填写、签字、盖章的内容，投标人须按规定填写、签字、盖章。
投标文件的组成
投标文件由商务标书、技术标书两部分组成，分别单独密封。
商务标书包括内容
投标函；
法定代表人身份证明或授权委托书；
投标总价
工程项目费用汇总表
单项工程费用汇总表
单位工程费用汇总表
分部分项工程量清单与计价表
分部分项工程量清单综合单价分析表
措施项目清单计价汇总表
措施项目清单与计价表
（一）
措施项目清单与计价表
（二）
工料机汇总表
工程议价材料表
材料暂估价一览表
不可竞争费清单与计价表
（上述表与招标人所提供的工程量清单相一致）
项目管理班子简介及证书复印件；
企业简介、营业执照、企业资质、注册建造师证和安全生产资格证（证）、安全生产许可证等复印件
注册地在青岛行政辖区以外企业的入青信用登记证复印件；
其他资料。
技术标书包括内容
工期安排方案；（包括计划工期，开工、竣工时间）
工序衔接措施；
进度控制点设置；
施工方案；
平面布置，机械设备满足工程保障措施；
劳动力组织体系和劳动力需用计划；
质量安全保证体系和施工现场标准化管理；
现场安全生产文明施工的安排措施。
以上－款内容不得出现在商务标书中；否则，技术标废标。
投标报价
报价依据：
《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东省安装工程消耗量定额》；《山东省建筑工程工程量清单计价办法》、《山东省安装工程工程量清单计价办法》、《山东省装饰装修工程工程量清单计价办法》；
青岛市建设行政主管部门近期发布的计价文件及市场指导价格等有关规定。
《青岛市工程结算资料汇编》（年）及现行价目表
本次报价采用工程量清单计价方式。
投标人应根据招标文件、施工图、工程量清单、市场价格信息及有关规定，结合本工程特点及制定的施工方案进行报价。
投标人所报的综合单价应为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润等，并要考虑风险因素。
随招标文件提供的工程量清单，投标人未经招标人同意不得更改。
本工程合同结算采用下列第种方式。
固定总价合同，施工图范围内的全部工程一次包死，不再调整。
可调价格合同，按工程量如实结算。
固定单价合同，按工程量如实结算。
成本加酬金合同。
工程量清单中的每一个项目均须依据招标文件的有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方案，填入单价和合价；对于未填入单价和合价的项目，视为此项费用已包括在工程量清单的其他项目的单价和合价中，中标人须完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目，但不能得到另外的结算与支付。
各投标人清单报价即为综合各种优惠让利的最终报价。
在此基础上，投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。
投标人违反本条规定作出的优惠，不作为评标依据。
不可竞争性费用按“青建管字【】号文”之第十八条规定计入投标报价中并单列。
五、投标保证金
保证金的缴纳与退还遵循“交一退一”的原则。
投标保证金的缴纳
本工程投标保证金贰拾捌万元，投标保证金采用本单位转账支票或电汇方式缴纳。
投标保证金须在投标截止时间五日前（即截止到年月日）足额缴纳至指定帐户，否则取消投标资格；保证金缴纳时间以实际到账时间为准。
收款单位：
山东广信达项目管理咨询有限公司（青岛市城阳区正阳路号层室）
电话：
开户银行：
中国银行正阳路支行
开户账号：
支票出票人、电汇汇款人等必须与投标人一致，票据出票地或汇款地必须是投标人《营业执照》注册地；提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
以支票方式缴纳的，投标人须在本单位开户行以倒存的形式存入保证金。
投标人须从本单位的基本账户提交保证金，进账凭证上注明项目简要名称、标段【即：
棘洪滩村等楼】。
投标人所缴纳的投标保证金，其进账凭证上未注明项目简要名称的，视为投标保证金未到帐，取消投标资格。
保证金的退还
未中标单位在中标公示无异议后五日内退还，中标单位签订《施工合同》后日内退还。
有下列情形之一的,不予退还投标保证金：
投标人无故不参加投标会议的；
投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
中标通知书发出后,中标人无故放弃中标项目或无正当理由,在规定时间内,不与招标人签订合同的；
其他违反法律法规的情况。
六、投标有效期
自截标之日起个日历日为投标有效期。
在招标文件规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
七、投标
投标人提交的全部证书原件和资料，必须真实、有效。
投标文件的密封和标记
技术标书、商务标书应单独包装，加贴封条，并在封包的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人印章。
投标文件的封包上应清楚地标记“技术标书”、“商务标书”字样。
投标文件的递交
投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点递交投标文件。
投标人所递交的投标文件不予退还。
投标文件的修改与撤回
在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人，但对修改的投标文件必须在开标截止前递交。
商务标书修改的内容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按本招标文件的要求进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
须提交的资料、证件
投标截止前，投标人须单独提交的法定代表人证明或其委托代理人的法定代表人授权委托书及本人有效身份证明等原件，同时提交本人有效的社保证明原件（青岛本地的从社保网直接打印；非青岛本地的，从社保网打印后由当地社保部门加盖公章；社保网不能打印的，由当地社保部门出具证明）。
法定代表人或委托代理人应准时参加开标会。
投标截止前，项目经理本人应当准时到达开标现场，同时提交本人有效身份证明和注册建造师证书及安全生产资格证（证）等原件。
属于外地入青企业的注册建造师，还须提交外地入青注册建造师备案证明。
参加投标的项目经理必须与投标报名时的项目经理一致，如因特殊原因需要更换项目经理，必须于开标前向招标人或代理机构提出书面申请，经招标人同意，并报城阳区招标办备案，变更后的项目经理应当符合招标公告的资格要求。
提交企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本原件。
注册地在城阳区以外的企业应提交在城阳区设立分公司的营业执照副本和税务登记证副本原件或提供中标后在城阳区设立分公司并办理营业执照和税务登记的承诺书原件（加盖单位公章）。
注册地在青岛行政辖区以外的企业，应提供入青信用登记证及注册地地市级以上建设行政主管部门出具的企业上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料原件（证明一个月内有效）。
经注册地的工商行政管理部门盖章的企业最新章程原件或股权结构证明文件原件（盖章日期距投标截止日期不得超过日）；
法律、法规、政策及招标文件所规定的其它资料。
上述—中须提交的资料原件单独密封装袋，密封处加盖单位公章，并标明**单位投标资料原件字样，在递交投标文件时一并递交。
投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理。
逾期送达或未送达指定地点的；
未按招标文件要求密封的。
八、开标
招标人在招标文件规定的开标时间和地点开标。
开标程序（合理范围低价中标的开标程序）
开标会由招标代理机构组织并主持，主持人按下列程序主持开标会；
主持人宣布开标会开始，并宣布会场纪律；
宣布参与开标的相关单位；
公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、投标人注册建造师到场情况；
各投标人的法定代表人或委托人对投标文件的密封情况进行互检，签字确认，并抽签决定唱标顺序；
评标专家对投标文件等资料进行资格审查；宣布资格审查结果；
评标委员会进行技术标书评审；
招标人代表抽取报价下限；
各投标人唱标，并签字确认报价；
评标委员会进行商务标书评审
推荐中标候选人；
宣布中标结果；
开标结束。
九、资格审查
资格审查要求
由评标委员会对投标人进行的资格审查。
在资格审查中，任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人，不得对投标人或潜在投标人实行歧视性待遇。
经资格审查，招标项目合格投标人数量不足家的，招标人应当重新组织招标。
投标人提供的各项材料必须是原件，复印件等一律无效，有关内容必须真实可靠，因投标人弄虚作假等引起的一切后果由投标人负责，并按照有关法律法规进行处罚。
对审查情况，出具资格审查意见。
对于资格审查不合格的，由评标委员会出具取消投标企业投标资格的意见，并写明原因。
对投标人资格审查的事项
.标书密封及加盖印章（加盖单位公章及法定代表人印章）情况；
法定代表人（或委托人授权）证明及有效身份证明等原件；
企业资质与执照证件以及企业相关证明原件情况；
经注册地的工商行政管理部门盖章的企业最新章程原件或股权结构证明文件原件（盖章日期距投标截止日期不得超过日）；
项目经理资格证书和有效身份证明原件情况；项目经理应当与投标文件商务标书中所载明相一致（在商务标书评审时予以把握）；
足额按时缴纳投标保证金证明；
其他证件和资料
下列情形之一的，投标人投标无效，取消投标资格。
投标人与招标人存在利害关系的;
投标文件未按招标文件要求统一密封的或密封处未加盖单位公章及法定代表人印章的；或未提交投标文件的；
提交的资料原件未单独密封装袋或密封处未加盖单位公章或未标明**单位投标资料原件字样的；
法定代表人（或委托代理人）未按时参加开标会议的或按时参加开标会议未单独提供法人代表证明（或法人委托书）的;未提供有效身份证明的；未提供有效的社保证明原件；
项目经理与报名时不一致且未办理变更手续的；或与投标文件商务标书中所载明不一致的；
未提交有效的企业资质证书副本原件、营业执照副本原件、安全生产许可证副本原件的；
未提交经注册地的工商行政管理部门盖章的企业最新章程原件或股权结构证明文件原件（盖章日期距投标截止日期不得超过日）的；
注册地在城阳区以外的企业未提交在城阳区设立分公司的营业执照副本和税务登记证副本原件的或未提供中标后在城阳区设立分公司并办理营业执照和税务登记的承诺书原件的；
注册地在青岛行政辖区以外的企业，未提交有效的《入青信用登记证》；
未提交企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的企业上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料原件的（证明一个月内有效）；
开标时，项目经理本人逾期或未到开标现场的；未提交本人有效身份证明原件的；
未提交注册建造师证书原件和安全生产资格证（证）原件的;
外地入青企业的注册建造师未提交外地入青注册建造师备案证明的；
未足额、按时缴纳投标保证金的。
提供虚假证件、资料的；
不响应招标文件要求的其它情形。
十、评标、定标
评标办法
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
本次评标执行“青建管字〔〕号”文件进行，实行合理范围低价中标。
“青建管字〔〕号”文件和“技术标书评分标准”附后。
合理范围低价评标程序按照技术标书评审、商务标书评审、确定中标候选人等步骤进行。
经评标委员会对标书的评审，合格投标人不足个的，评标委员会应当否决全部投标，由招标人重新组织招标。
技术标书评审
评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行符合性审查（评审标准按照“技术标书评分标准”进行）。
评标委员会根据评审标准对投标人的技术标书进行评审，分别打分。
根据专家的评分结果，去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值在分以上（包含分）为合格；分以下为不合格。
对不违反法律法规及招标文件明确规定，施工工艺与技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。
评标委员会对于认定废标的技术标书，应出具书面废标报告。
技术投标文件分数只作为评审技术投标文件是否合格的标准，不计入投标人最终的得分。
技术标书评审合格的，进入商务标书评审。
技术标书有下列情形之一的，按废标处理。
投标文件不响应招标文件要求的；
未按规定制作标书及标书内容不符合招标文件要求的；
技术标书封皮内折页部分未加盖投标人公章和法定代表人印章的或未密封的；
投标人递交份或多份内容不同的投标文件的；
投标文件有明显或特殊标记的；
违反国家法律、法规及有关规定的。
技术标书评审结束后,对合格的投标人进行商务标书评审
商务标书评审
确定评标基准价：
本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。
第一步
升级会员 