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行政公文参考答案

思考与练习

一、填空题

1.行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

2.行政公文有权威性、政策性和规范性特点。

3.行政公文按行文方向分有上行文、平行文和下行文,函是唯一的平行文。

4.行文关系根据职权范围和隶属关系确定的。

5.公文格式包括公文的、、以及装订等。

6.一份完备的行政公文从其要素上可分为三大部分:

、和版记部分。

7.公文的发文字号,由、、按顺序组成;其代表的含义是。

8.主题词又称“”。

它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词

9.决定适用于对或者做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者的决定事项。

10.根据内容和作用的不同,决定可分为两大类:

决定和决定。

11.通知适用于下级机关的公文,上级机关和不相隶属机关的公文;传达要求下级机关和需要有关单位或者执行的事项;任免人员的文种。

12.通知一般是作下发,是上级机关给下级机关行文;必要时,也可以用作。

二、选择题

1.政府各部门除以()的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。

A、报告B、通知C、请示D、函

2.下面()属于上行文。

A、报告B、通知C、请示D、通告

3.下面属于行政公文的是()

A、通知、决定、报告、会议纪要B、通知、决定、调查报告、会议纪要C、通知、决议、调查报告、会议纪要D、通知、决定、报告、会议记录

4.下面哪种情况可以联合行文?

(   )。

A、同级政府之间B、政府及其部门与同级常委之间

C、上级政府部门与下一级政府之间D、政府部门与同级人民团体之间

5.下列哪种情况不可以采用越级行文的方式(   )。

A、情况特殊紧急B、需要检举、控告直接上级机关

C、某市人民政府为适应现代化城市建设的需要,拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园,为此,决定向上级机关致文请求批准

D、林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因,该县林业局调查清楚后向林业部行文报告

6.下面几种说法中,不正确的是(   )。

A、接受抄送的机关不可以向其他机关抄送

B、在公文中,完全句是主要的,只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C、向上级机关请求批示或批准宜用"请示"而不用"报告"

D、主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关,抄送机关则必须是级别层次低的机关

7.()负责处理公文的主要受理机关,应写全称或规范化简称。

A、主送机关B、抄送机关C、发文机关D、印发机关

8.公文除()外,应当加盖印章。

A、会议纪要、规章B、函、规章C、会议纪要、电报D、函、电报

9.下面()的观点是错误的。

A、公文标题就是公文名称,由发文机关名称、发文事由和公文文种构成。

B、发文时间一定要用阿拉伯数字,不能用汉字小写。

C、主题词之间的排列顺序,应根据主题词的涵义,由小到大,从内容到形式。

D、紧急程度分为特急和急件两种。

10.行政公文格式中不用阿拉伯数码标识的项目是()

A、发文字号 B、份数序号 C、成文日期D、印发日期

11.写请示注明联系人的姓名和电话号码的位置是()

A、发文字号右侧 B、版记处C、正文结束之后  D、附注处 

12.以下公文标题写作正确的是()

A、XX省政府关于召开全省林业工作会议的通知

B、关于申请提高部分优抚对象抚恤补助标准的请示

C、XX市公安局关于走私贩私工作的总结报告

D、XX省民政厅印发《民政部关于推进城市社区建设意见》的通知

13.含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全与利益受到严重损害的文件,属于()。

A.秘密文件B.绝密文件C.机密文件D.保密文件

14.用于表彰性、处分、机构设置和人事安排属于()决定。

A、指挥性B、通知性C、决策性D、知照性

15.决定是一个常用的公文文种,适用于()

A、对某一重大问题作出部署B、宣布实施重大强制性行政措施

C、处理重大事故和其他突发性事件D、宣布重要机构的设置或变动

16.决定必须由()。

A、党政机关联合发文B、会议讨论之后才能发文

C、政府部门制发D、党、政府领导机关制发

17.采取重大强制性行政措施,实施行政领导与指挥,应选择的公文类别是(  )。

A.行政令B.决定C.决议D.指示

18.《关于查禁赌博的通告》显然应具备(   )。

A、较强的时效性B、教育性,以引起人们警觉和注意

C、知照性,用于公布需要人们周知的事项D、被动性

19.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是()。

  A、通知B、通告C、公告D、通报

20.办公室更改电话号码,可用()公布周知。

A、通知B、通告C、启示D、布告

21.通知的适用范围包括()

A、批转公文B、转发公文C、传达公文D、任免公文

22.根据下文回答问题

会议通知

海城派出所刘所长:

为加强我区治安管理,兹定于二○一一年五月二十日下午在我处大会议室召开第四季度治安工作例会,请届时务必准时到会。

海城街道办事处

2011年5月18日

(1)文中主送机关的写法()。

A、正确B、应改为“海城派出所有关领导”C、应改为“海城派出所”D、应改为“海城派出所并刘所长”

(2)正文中会议时间的写法()

A、正确B、应改为“二零一一年五月二十日”C、应改为“2011年5月20日”并加写下午具体时间D、应在原文时间后面加写下午具体时间

(3)正文中,用语()

A、无错B、应将“大会议室”改为具体房间号C、应把“准时”删去D、应将“我处”改为“海城街道办事处”

(4)行文落款处,()

A、表述正确B、应加盖办事处公章C、“2010年5月18日”应改为“二○一一年五月十八日”并加盖办事处公章D、日期可略写为“5月18日”

23.转发上级机关和不相隶属机关的公文应当使用()

A、转发性通知B、批转性通知C、发布性通知D、指示性通知

24.惟有选材典型,()才能起到应有的作用,如选材不典型,就不能发挥它应有的作用。

A、通告B、批复C、通知D、通报

25.通报的表达方式侧重于()。

  A、叙事B、说理C、说明D、说明、说理

26.用于答复下级机关请示事项的公文是()。

  A、指示B、请示C、批复D、命令

27.批复是答复下级请示的文件,是()。

A、被动发文B、主动发文

C、是对报告的批件D、下级没有请示,用来指导工作的

28.汇报工作,反映情况,提出建议,供领导机关制定决策或指导工作参考,不要求批复,可用( )。

29.报告B、请求C、通告D、通知

三、判断题,正确的用“T”,错误的用“F”在括号内注明。

1.请示一般是一文一事,确实有两件事须一起呈送上级时,可以同时写在一份请示中。

()

2.请示和报告都是上行文。

()

3.报告中也可以有请示事项。

()

4.公文用字必须从左至右横写、横排。

()

5.公文用纸一般采用国际标准B5(182mm×257mm)。

()

6.公文除绝密和机密文件外均须编注份号。

()

7.联合行文以主办单位领导人的签发日期为公文生效日期。

()

8.公章是公文制发机关对公文生效负责的凭证。

9.决定的标题一般采用完全式标题,不能随意使用省略式标题。

()

10.一般的行政、企事业单位是不能随意作出决定事项的。

()

11.决定通常由机关、单位领导班子研究作出,或者按审批程序批准,也可以由会议讨论通过。

()

12.决定的标题不能随意使用省略式标题,一般采用完全式标题。

()

13.公告和通告行文时,都要写上主送机关。

()

14.公告和通告的写法基本相同。

()

15.公告的写作充分体现了发文的权威,因此,有约束力。

()

16.学校处分违纪学生可用公告。

()

17.商店告知顾客可发公告。

()

18.韶关市税务局通告。

()

19.某地发生一突发性重大事故,向上级反映此事故及其有关情况,用报告行文。

()

20.报告可以同时上报几个上级机关。

()

21.报告不能用“以上报告当否,请指正”之类的结束语。

()

22.关于申请修建教学大楼的报告。

()

23.关于发生重大火灾事故的报告。

()

24.关于扩建油库的请示报告。

()

25.关于加强外事工作的报告。

()

26.报告标题可只用“报告”两字。

()

四、改错题

(一)下面是一则表彰性决定,请指出它存在的毛病。

关于向李春芳同志学习的决定

各车间、班组,各党支部:

我厂装配车间职工李春芳在上月十五日的特大洪水灾害中,抢救国家财产不幸身亡。

厂党委和委员会决定在全厂开展向李春芳同志学习活动。

一、学习李春芳同志公而忘私、奋勇保护国家财产的高尚品德,爱祖国爱人民,敢于牺牲的精神。

二、根据李春芳同志生前的表现和愿望,追认李春芳同志为中共党员。

三、在全厂广泛宣传李春芳同志的先进事迹,运用这一典型对全厂党员职工进行一次努力奉献、坚持改革、敢于进取的革命精神,以及勇于献身的革命英雄主义精神。

宣传科和工会要把李春芳同志的事迹编成小册子、墙报,广为发放。

四、各车间、班组、党支部要开展讨论,学习李春芳同志的优秀品质,开展比、学、赶、帮活动,争取生产上一个台阶。

厂党委和厂委员会号召全厂党员、职工,化悲痛为力量,努力工作,创造更好的成绩,为改革开放事业作出更大贡献。

 

                   ΧΧ厂党委

                  ΧΧ厂委员会

                 ΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日

参考答案

这份表彰性决定的主要毛病:

(1)标题。

标题事项概括不准确,与正文内容不一致。

应改为《关于开展向李春芳同志学习活动的决定》。

(2)正文缘由不充分,李春芳同志的事迹写得简略,向李春芳学习的理由不具有说服力,主要精神的概括空泛、不准确。

(3)正文事项不明确,结构混乱,层次不清,重点不突出。

正文的主题是“开展学习活动”,主要包括:

宣传活动;讨论活动;生产竞赛活动。

正文没有突出这一主题,将有些属于缘由的内容写在了事项的条款中。

(4)语言表达问题。

“不幸身亡”一词不庄重,应改为“英勇献身”;“……编成小册子、墙报,广为发放。

”“对全厂党员职工进行一次努力奉献、坚持改革、敢于进取的革命精神,以及勇于献身的革命英雄主义精神。

”这些句子有语法毛病。

(二)试指出下文中的错误,并作出修改

关于实行交通管制的公告

首届“桃李杯”马拉松赛将于1988年9月15日上午8时至下午1时在本市举行。

为保证赛事的顺利进行,届时将对环市路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园中路实行交通管制,除警备车、救护车、消防车、工程保险车外,禁止其他车辆通行。

                    ΧΧ市公安局(公章)

参考答案:

问题:

1.标题中事由概括不全,文种使用不当;

2.文中词语“届时”语义表达不准确;

3.“禁止其他车辆通行”语义表达不准确;

4.缺少结束语“特此通告”

5.落款无日期

修改为:

关于首届桃李杯马拉松赛期间实行交通管制的通告

首届“桃李杯”马拉松赛将于1988年9月15日上午8时至下午1时在我市举行。

为保证赛事的顺利进行,决定在比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制,除警备车、救护车、消防车和工程保险车外,其他机动车辆一律禁止通行。

特此通告。

╳╳市公安局

╳╳╳╳╳╳╳年╳月╳日

(三)改正下列标题的毛病。

1.国务院转发国家医药管理局关于进一步治理整顿医药市场意见的通知

2.国务院办公厅批转关于国家旅游局进一步清理整顿旅行社意见的通知

3.ΧΧ乡人民政府关于印发ΧΧ县人民政府[2011]10号文件通知

4.ΧΧ厂关于转发Χ分厂《关于建立安全岗位责任制经验总结》的通知

5.国家旅游局关于批转国务院《旅行社管理暂行条例》的通知

6.转发省劳动局、省人事局、省财政厅、省总工会“关于转发劳动部、人事部、财政部、国家总工会《关于发给离退休人员生活补贴费》的通知”的通知

7.关于批转财政局《转发“财政部关于重申不得将国家资金转入银行储蓄的通知”的通知》的通知

                    

(四)指出下面这则报告的毛病

关于XX乡柳编厂火灾事故的检查处理报告

20XX年X月X日,我县XX乡柳编厂发生了一起重大火灾。

由于该厂领导抓安全防火不力,造成损失很大,烧毁部分设备和成品柳筐万余个,经济损失达X万元。

事故发生后,我们立即进行了检查处理。

从检查情况看,这次火灾是一起严重的责任事故,其直接原因是该厂工人XX违反用电规定,发出电火引燃附近备用柳条垛。

我们虽然调集六台消防车参加灭火,保住了厂房和部分原材料,但因该厂消防组织不健全,缺乏得力配合,致使火灾蔓延,造成严重损失。

经上下通力合作,该厂于8月1日正式恢复生产。

我们对这次火灾造成的损失极为痛心,一定要吸取教训。

我们采取了以下措施。

一、……

二、……

三、……

我们一定要吸取教训,严格防范,防止类似事故的发生。

参考答案:

这是一篇思路紊乱、结构失调的公文

1.段落层次混乱。

第一段既写了事故的一般情况,有混杂了事故原因(领导不力);第二段主要是分析事故原因,但又掺杂了抢救情况。

2.缺乏照应,有头无尾。

本来是检查处理报告,但只写了检查,对处理只字未提。

3.本来在谈措施前,已经写了吸取教训之意,后又赘述一笔,画蛇添足。

4.结构不完整,缺乏主送机关、结语、落款。

(五)请指出下面病文的主要毛病,然后按有关要求进行修改。

1.对一则请示的修改

关于下拨建造学生宿舍楼经费的请示

市人民政府、市教委:

我校今年由于住校生急剧增加,已有的学生宿舍已无法容纳,现在住校生基本上是一铺二人住宿,严重影响学生的身心健康。

为解决这一困难,我校需要再建一栋学生宿舍。

另外,我校图书馆也尚未达省“两基”标准,望上级部门给予适当支持。

特此请示,请回复。

                       ××市第二职中

                       2008年3月4日

参考答案:

 1.在标题方面

第一,请示,就是“请求指示、批准”,所以标题中的“要求”两字可省去。

另外,对上级用“要求”的口吻也不甚妥当。

第二,“解决学生宿舍拥挤问题”不明确,既可以是增加学生宿舍,也可以是减少住宿生人数,根据本请示内容,应直接写明是“下拨建造学生宿舍楼经费”。

第三,“等问题”不符合“请示应当‘一文一事’”的要求,应删去“等”字。

2.在主送机关方面

请示一般只写一个主送机关,根据“谁主管、请示谁”的原则,可保留“市教委”,删去“市人民政府”。

3.在请示原由方面

第一,“已有的学生宿舍已无法容纳”表述不够准确,可改为“造成学生住宿十分困难”。

第二,“基本上”不够明确,应写明“有×××人是两个人睡一个床位”。

第三,“严重影响学生的身心健康”,不全面,还应加上“影响学习、生活”。

第四,“我校决定再建一栋学生宿舍楼”,应讲明建筑标准。

同时,用“需要”一词也不妥,可改为“准备”。

第五,应补充说明建造学生宿舍楼的经费。

如“经有关工程人员匡算,共需资金×××万元”。

如果其中一部分资金是自筹的,还应写明“目前,我校可自筹资金××万元,尚缺×××万元”。

4.在请示事项方面

第一,应明确写明“为此,我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×××万元”。

第二“另外……给予适当支持”应删去。

5.在结束语方面

应改为“特此请示,请批复。

6.署名

应用学校的全称“××市第二职业中学”,并加盖印章。

7.署时

应用汉字小写全称年月日,即“二○○八年三月四日”。

 

2.对一则函的修改

××市人民政府办公室

××办函(2009)14号

关于清缴各类机密文件的函

××各办、委、处、(局)室、公司:

根据省政府办公厅×办函(2009)5号文件精神,为了加强保密工作,严防文件遗失,保证文件的安全,望各部门接此通知后,立即组织人员,将二○○八年度中央、省、××等上级各类机密文件进行认真彻底清缴。

并将清理出的文件按文种和时间流水号列出清单,务于三月十五日前交办公室文档室,以便尽快归档立卷。

××市人民政府办公室

二○○九年二月三日

××市人民政府办公室二○○九年二月四日印发

参考答案:

××市人民政府办公室

××办函〔2009〕14号

关于清缴各类机密文件的函

××各办、委、处、(局)室、公司:

为了加强保密工作,严防机密文件遗失,保证机密文件的安全,根据省政府办公厅×办函〔2009〕5号文件精神,切实做好各类机密文件的清缴工作。

各单位各部门接到通知后,立即组织人员,将2008年度中央、省、××等上级各类机密文件进行认真彻底清缴。

并将清理出的文件按文种和时间流水号列出清单,务于3月15日前交市人民政府办公室文档室,以便尽快归档立卷。

××市人民政府办公室

二○○九年二月三日

××市人民政府办公室2009年2月4日印发

五、简答题

1.以行文方向为依据,区分《办法》中的13种公文的类属。

2.简述公文的行文规则?

3.一份完备的公文分为哪三大部分?

各部分由哪些要素组成?

4.什么是发文字号?

标注发文字号有什么要求?

5.怎样确定成文时间?

标注成文时间有什么要求?

6.怎样区分主送机关和抄送机关?

7.通告的概念及适用范围。

8.通告的特点是什么?

9.通告与公告有区别?

10.通知的概念及特点?

11.通知与通告的区别?

12.什么叫报告?

13.报告有哪些类型?

14.写作报告有哪些要求?

15.请示的概念和特点?

16.请求的行文规则有哪些?

17.请示与报告有哪些区别?

18.“请示报告”的说法为什么不恰当?

六、写作题

(一)根据下面给出的材料,以学校的名义写一份处分决定。

某大学物理系2007级学生陈晓,入学以来不认真学习,经常旷课,多次打架斗殴。

今年3月12日,陈喝醉回宿舍开门时,被同宿舍杨凡同学不小心撞了一下,陈即大打出手,将杨打成重伤。

(二)根据以下材料拟写一份通告。

   

ΧΧ省教育厅、公安厅为了维护学校的正常秩序,保障广大师生员工的人身安全,保证学校教学工作的顺利进行,发了一则通告。

通告的具体内容为:

没有经过学校允许,无关人员不可以随便进入学校。

对那些寻衅滋事,殴打、侮辱师生员工,抢劫师生员工财物,严重破坏学校秩序的犯罪分子,要坚决打击,依法惩处。

任何单位和个人不准随便侵占学校的土地、校舍、操场以及学校的附属设施,不准到学校里面放牧、取土、采石、种植或占用学校场所搞其他活动。

不准破坏学校校舍、教学设备和环境卫生。

不准堵塞学校的道路,污染学校的水源,卡断学校的电路,强行从学校通过。

禁止各种商贩到学校里或者在学校门口摆摊叫卖。

严禁翻印、出售、传抄、传阅反动淫秽书刊和播放反动、黄色歌曲。

这份通告要求在公布之日起正式施行,对违反本通告的人,经教育又不听者,根据其情节轻重,将依法给予处理。

通告发布的日期为20ΧΧ年Χ月Χ日。

(三)根据下面材料,拟写公文。

1.省政府决定,于今年6月15日在省政府招待所召开全省环境保护工作会议,会期三天,参加人员为各市、县人民政府分管环境卫生保护工作的领导、环卫局长、省直有关单位负责人。

2.H省人民政府收到该省教育厅《关于切实做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,认为文件内容很重要,所提建议也切实可行,便责成省政府办公厅将此文转给各地行署和各市、县人民政府贯彻执行。

请你代拟此稿。

3.南川市人民政府为提高本市绿化水平,适应现代化城市建设需要,拟在原绿海林场内建一座具有一定规模的南川市植物园,为此给省人民政府行文请求批准。

请你代拟此文。

4.2007年6月9日,清河公园办公室。

赵园长说:

为了丰富广大游客的娱乐活动,也为了提高公园的社会效益和经济效益,咱们准备新增游乐设施“太空飞行器”。

项目总投资55000元,其中设备30000元,基建25000元,全部投资向工商银行贷款解决。

拟定乘坐太空飞行器收费标准每人次10元。

蔡秘书说:

这事的报批。

赵园长说:

这正是我要说的,小蔡,你就“乘坐太空飞行器收费标准”问题给市园林局写个公文吧。

假设你是蔡秘书,请完成这份有眉首、主体和版记的公文。

(四)根据下面的内容写一则通报。

2007年×月×日下午5时左右,南昌市××布艺厂青年工人赵小明在骑自行车下班途经南昌市八一路时,看见一个歹徒抢了一位女青年的皮包后逃走,小赵跳下车截住歹徒并把他抓住,但却被另一个随后接应的歹徒从背后扎了一刀,小赵手臂受伤,仍紧紧抓住歹徒不放。

最后,闻讯而来的几位民警和保安人员把两个歹徒都抓获了。

南昌市××布艺厂决定给予赵小明通报表扬,并发给奖金6000元。

(五)请根据以下请示,拟写一份批复。

2007年6月9日,清河公园就“乘坐太空飞行器收费标准每人次10元”问题给惠通市园林局上报了请示,惠通市园林局表示同意。

请代惠通市园林局拟写批复,要求书写眉首。

 

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