保护妇女儿童权益工作现状及建议.docx

保护妇女儿童权益工作现状及建议.docx

《保护妇女儿童权益工作现状及建议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《保护妇女儿童权益工作现状及建议.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

保护妇女儿童权益工作现状及建议

保护妇女儿童权益工作现状及建议

　　妇女儿童权益爱惜程度是衡量社会文明进步的重要标志。

我县认真实施妇女儿童权益爱惜的法律法规，尽力改善妇女儿童进展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益取得进一步保护。

　一、维权工作的要紧成效　最近几年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权利度，一手抓进展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，尽力构建全社会一起关注和推动妇女儿童事业进展的工作格局。

（一）强化思想熟悉，优化社会气氛　各有关部门充分熟悉维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来熟悉保护妇女儿童合法权益的时期意义，增强领导，做到机组成立、领导到位、熟悉到位、人员到位。

能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件取得有效处置，保护了社会稳固。

各单位认真实施“四五”普法计划，开展以宪法为中心，以爱惜妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、增进男女平等的法律精神慢慢深切人心，妇女依法保护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱惜儿童、保护妇女儿童合法权益的良好风尚。

（二）预防冲击并举，注重司法爱惜　各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络慢慢健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。

县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，爱惜妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青青年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、拯救”，抓好青年审判工作。

XX年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，增进司法公正。

今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，增强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。

侦查监督侵害妇女儿童及青青年犯法案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯强奸罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和冲击了犯法。

公安机关踊跃开展严打整治斗争，严厉冲击损害、强奸、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯法活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行动，加大对严峻危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度，增强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。

司法行政部门增强法制宣布道育，开展“148”法律咨询效劳和法律援助工作，为弱势群体提供法律效劳。

XX年至XX年上半年，提供司法援助230件，其中涉及妇女和未成年人的案件117件。

　（三）依法保护权益，增进进展进步　各单位加大维权工作力度，强化监督检查，踊跃保护妇女儿童合法权益，增进男女平等大体国策的贯彻和各项妇女儿童事业的进展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。

妇女就业比例慢慢提高。

县劳动部门今年来踊跃拓宽妇女就业渠道，尽力排除以性别为由的录用标准，提高女性就业率，开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会，发放《再就业优惠证》411本，其中女职工172本，占%。

妇女参与国家和社会事务治理的水平取得提高。

目前，全县女专业技术人员达7265人，政府系列科级女干部25人；XX年以来，我县前后录用224名惠籍大中专毕业生中，其中女大中专毕业生84名。

妇联、工会、共青团依法履职。

女职工的合法权益取得必然爱惜，“双学双比”、职位练兵活动扎实开展。

今年有1名赴省、5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵，1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”；今年我县18名市劳模中有6名女职工，占%。

全县非公有制企业组建工会中，已成立女工组织达70%以上，为开展女职工工作提供了必要的组织保证。

维权工作成绩显著，预防青青年犯法工作不断深切。

全县共有8个系统参与了创建“优秀青青年维权岗”，县人民法院被最高人民法院、共青团中央授予“优秀青青年维权岗”光荣称号，并创建了3个省级、9个市级“优秀青青年维权岗”。

儿童身心健康进展取得增进，《母婴保健法》取得有效落实，至去年年末，孕产妇系统治理率%、高危孕产妇治理率%、新法接生率100%、住院临盆率%、母乳喂养4个月率%、7岁以下儿童系统治理率%、3岁以下儿童治理率%，妇女儿童生活质量明显提高。

儿童大体普及九年义务教育。

在校生法制教育力度取得进一步的增强，全县各类学校治安形势较好，无显现政治案件、重大平安事故，刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准，取得省、市的一致好评和确信。

从98年至今，全县婚姻记录率达100%，杜绝了童婚、早婚现象。

　二、维权工作存在的要紧问题　我县维权工作虽取得必然成效，但由于历史及其他客观缘故，维权工作仍存在一些不容轻忽的问题。

（一）男女平等问题。

法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的经济地位、政治权利、教育机遇、进展环境和法律爱惜等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会进展水平的制约，和几千年封建意识和传统观念的阻碍，加上妇女自身素养及旧价值观的阻碍，男女不平等的现象仍然存在。

农村和边远山区妇女儿童自我爱惜和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

（二）法制宣传问题。

维权法律法规宣传力度不够，显现时松时紧的现象，依法维权浓厚气氛和保障妇女儿童健康成长的社会环境未能有效形成。

青青年法制教育工作在部份地域还存在形式相对陈腐、内容比较单一等问题，实效性不明显。

针对青青年防范犯法的自警、自律、自护意识教育在一些地址和区域尚未取得普遍重视。

　（三）女职工爱惜问题。

非公有制企业女职工劳动爱惜工作较薄弱，女工组织作用发挥不到位，女职工“四期”爱惜不落实，劳动用工不标准，劳动合同中没有女职工劳动爱惜条款或合同流于形式，任意加班加点、不按规定支付加班工资及利用童工等现象仍然存在。

《企业职工生育保险试行方法》落实较难，劳动力市场歧视妇女的现象时有发生，下岗女职工再就业困难。

　（四）侵害妇女儿童合法权益问题。

家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的要紧问题。

婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、致使家庭暴力的要紧缘故。

拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯法活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占必然的比例，妇女儿童在离婚案件中仍处于弱势。

　（五）青青年违法犯法问题。

青青年违法犯法呈低龄化趋势，14至16周岁未成年人已成为违法犯法的高危人群。

全县一般高中升学率为45%左右，一些闲散青青年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青青年群体的违法犯法问题日趋凸显，侵财型犯法所占比率仍然居高不下。

预防青青年违法犯法的长效工作机制尚未形成，非法“网吧”、不健康图书等文化垃圾仍在专门大程度上危害着未成年人的健康。

　三、增强新形势下保护妇女儿童合法权益工作的几点建议　维权妇女儿童合法权益，是一项复杂的社会系统工程，任重道远。

要以统一思想熟悉为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作气氛；以务求实效为起点，方式方法到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，尽力提升维权工作水平。

（一）不断深化思想熟悉，增强责任紧迫意识　妇女是“半边天”，儿童是祖国的希望和以后。

妇女儿童权益爱惜程度是衡量社会文明进步的重要标志。

新形势下增强妇女儿童权益爱惜工作，是实践“三个代表”重要思想，代表广大人民群众全然利益的具体表现。

各级政府、各单位要把提高妇女地位、增强儿童素养，全面保护妇女儿童在经济等各个领域中的合法权益作为义不容辞的任务和责任，切实提高对维权工作重要性、必要性、紧迫性的熟悉，强化责任意识，增强检查催促，细化分解责任，依法开展维权工作。

要通过抓学习、抓教育、抓队伍、抓执法、抓标准，加大维权工作力度。

要突出重点，坚持男女平等的大体国策和儿童优先的原那么，推动《福建省妇女进展纲要（XX—XX年）》、《福建省儿童进展纲要（XX—XX年）》中确信的妇女儿童进展和权益爱惜目标的全面实现，切实保护妇女儿童的政治、经济、教育、健康、人身、财产及婚姻家庭等方面的合法权益，增进妇女儿童事业和经济社会同步进展。

（二）完善维权工作机制，深化基层维权利度　要进一步健全妇女儿童联席会议工作制度，形成各司其职、齐抓共管的妇女儿童权益爱惜工作机制，务必在履行职责中达到共识，各负其责；在和谐配合中齐抓共管，形成合力。

维权联席会议成员单位要将保护妇女儿童权益工作纳入工作责任制，对涉及妇女在政治、劳动、人身和婚姻家庭权益等领域存在的重大问题，要及时向人大常委会妇女儿童工作组报告。

要成立健全信访网络、司法爱惜网络、社会救助网络和维权监督网络，形成妇女儿童维权社会化工作体系。

基层司法、行政执法单位要从妇女儿童维权实际需要动身，注重实效，形成有效的预警防范机制，从源头上保护妇女儿童合法权益。

各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是妇女利益的代表者，要切实履行代表保护妇女儿童合法权益的大体职能，把妇女儿童维权工作作为要紧任务，着力发挥和谐推动作用，整合社会资源，创新工作载体，开展调查研究，参与执法检查，及时解决维权中的热点、难点问题。

各级共青团组织要认真贯彻中央综治委、共青团中央《关于共青团组织进一步参与社会治安综合治理工作的意见》，推动青青年维权中心建设，及时有效地保护青青年的合法权益。

　（三）不断强化司法爱惜，坚决冲击侵权行为　司法爱惜和法律效劳是保护妇女儿童权益的重要环节，人民法院、检察院、公安、司法行政部门要把做好新形势下保护妇女儿童权益工作作为一项重要的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识，自觉承担起保护妇女儿童权益的特殊责任，从教育培训、咨询效劳、援助进展、司法爱惜等各个环节帮忙支持妇女儿童，为新形势下妇女儿童合法权益的实现提供切实有效的保障。

司法机关对侵害妇女儿童合法权益的案件，要相互配合，认真查办，不得拖延推诿。

人民法院要在充分表现司法公正的前提下，优先做好涉及妇女儿童权益的各类案件的调解和审理工作，加大对权益受到侵害的妇女儿童爱惜力度。

要继续吸纳具有必然法律知识和维权工作体会的妇联干部和社会人士担任人民陪审员，参与涉及妇女儿童权益案件的调解和审理，切实增强对妇女儿童

　　的法律爱惜。

人民检察院要继续增强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作，加大对涉及妇女儿童权益各类案件的法律监督力度，踊跃做好预防犯法工作，及时向有关单位提出检察建议，切实保障妇女儿童合法权益。

公安机关要严厉冲击损害、强奸、拐卖、吸毒、贩毒、嫖娼等侵害妇女儿童合法权益的违法犯法活动。

增强方法防范，与有关部门紧密配合，成立和完善“110”家庭暴力接警和处置机制，有效遏制家庭暴力行为；增强与各级妇联组织紧密联系，及时沟通，一起解决保护妇女儿童权益的有关事宜，提高妇女儿童对公安工作的中意度。

司法行政部门要加大有关妇女儿童法律法规的宣传普及力度和基层司法调解工作，认真贯彻国务院《法律援助条例》，切实履行治理监督职责，增强妇女法律援助工作，保障经济困难的妇女儿童取得必要的法律效劳。

各有关部门、单位要继续做好预防青青年犯法工作，尽力构筑学校、家庭和社区相结合的工作格局，切实采取有效方法，把闲散青青年、困难家庭子女纳入教育、治理和效劳范围，在生活上解困、学习上帮忙、行为上纠偏，把违法犯法的偏向和行为排除在萌芽状态。

　（四）增强维权队伍建设，优化维权社会环境　要加大维权工作力度，增进依法行政、公正司法，关键是要建设一支高素养的执法队伍。

要强化执法人员为人民效劳的宗旨教育，认真学习维权法律法规，提高依法维权的能力和水平，进一步关切社会弱势群体。

要完善并非断壮大基层维权工作队伍，进一步扩大和增强维权志愿者队伍建设，充分调动全社会的力量一起参与，制造有利于制裁和排除任何歧视妇女儿童现象的社会执法环境。

要深切开展“四五”普法教育，加大保护妇女儿童合法权益工作的社会宣传力度。

企业经营者是“四五”普法的重点对象，要增强教育，增强法制观念，提高对女职工劳动爱惜和保护女职工合法权益重要性的熟悉，增强遵法的自觉性，确保《福建省企业职工合法权益保障条例》落到实处。

要有针对性地组织新闻媒体，正面宣传妇女儿童进展在整个经济社会进展中的地位和作用，宣传爱惜妇女儿童的法律知识和先进典型事迹，揭露和鞭挞各类歧视妇女儿童、侵害妇女儿童权益的违法行为与不良偏向，扩大维权工作社会阻碍力和覆盖面，在全社会提倡尊重妇女、关爱儿童的良好风尚，使广大妇女自尊、自爱、自重、自强，运用法律武器保护自己的合法权益。