阜宁年鉴人力资源和社会保障.docx

阜宁年鉴人力资源和社会保障.docx

《阜宁年鉴人力资源和社会保障.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阜宁年鉴人力资源和社会保障.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

阜宁年鉴人力资源和社会保障

人力资源和社会保障

责任编辑   王洪用

人事工作

【概述】2009年，全县人事工作在县委、县政府正确领导下，在上级人事编制部门的业务指导下，深入贯彻落实省市人事人才及机构编制工作会议精神，以坚持科学发展观为统领，围绕服务县委、县政府工作中心，主动策应沿海大开发战略，不断加大整体性人才资源开发力度，认真抓好“三支队伍”（公务员队伍、专业技术人员队伍、农村实用型人才队伍）建设，努力为全县经济社会发展提供优质的人事人才服务。

人才工作被市委市政府授予“全县科技与人才工作先进集体”、县人事局被市人事局评为“全市人事工作综合先进集体”、被县委县政府评为“目标任务绩效考核综合先进集体”和“招商引资工作先进集体”、被县委评为“全县人才工作先进集体”。

【公务员管理】认真组织2009年国家公务员招考录用工作。

全县网上报名考生906人，有695人取得了报名资格。

经过笔试、面试、体检、政审、考察等系列相关考录程序，选拔录用了41名公务员充实到县镇机关单位。

规范严格考核机制，加大考核力度，发挥考核的激励与鞭策作用。

全县机关事业单位参加考核人数为15225人，确定优秀格次为1805人，称职（合格）格次为13116人，不称职（不合格）为2人，不定等次为302人，并将考核结果进行备案归档；在任免工作上，按法定程序，先后以县政府名义提交职务任免议案22份，办理职务任免文件6份；在培训工作上，主要对机关公务员和依照管理的事业单位人员进行“5+X”能力建设网上培训；组织新招录的41名公务员赴市参加初任培训。

【机关事业单位工资福利管理】实施公务员津贴补贴标准为2万元，共审批公务员津贴补贴4605人，其中：

机关及参照公务员管理单位4415人（在职3216人，离休221人，退休978人），事业单位离休190人。

实施义务教育学校绩效工资。

根据省市要求，与县财政、教育部门对义务教育学校工作人员情况进行详细调查摸底，确定的全县义务教育学校教师绩效工资总量和标准，9月初，报省人社厅、财政厅和教育厅通过，10月28日召开全县义务教育学校绩效工资实施会议后，全面启动义务教育绩效工资审批工作，并在2009年10月底前全部审批发放到位。

积极开展遗属补助年审工作，审核通过1626人，清理不合格遗补对象91人（其中死亡65人，到龄26人），为财政节省支出近40万元。

严格执行退休福利政策，坚持到龄即退，全年共为413人办理了退休手续。

为五十年代（含1960年）部分退职人员，在原有基础上增加生活补助200元，同时将丧葬补助费由原4个月生活补助费增加到10个月生活补助费。

【专业技术人员职称培训】全县共推荐专业技术人员高级职称188人，中级职称649人，初级职称718人。

在继续教育培训工作上，注重“四个结合”，即分工负责与分类实施相结合、公修课培训与专业课培训相结合、集中培训与分散培训相结合、考试考核与登记发证相结合，并通过聘请本地优秀教师和省委党校、东南大学、江苏教育学院等院校的专家教授开展专题辅导等形式，较好的保证了专业技术人员继续教育的质量和效果。

全年共举办9期卫生、教育系统和其他系统专业技术员的继续教育培训，参加人次达3654人，培训合格率达100%，省厅和市局领导来阜宁县调研时，对全县继续教育培训工作给予了充分肯定。

【机关事业单位技术工人管理】认真做好机关事业单位技术工人升级考核和文化补习、第二轮继续教育补训工作。

共举办技术工人文化补习、第二轮继续教育补训班4期，112人次参加培训和文化补习，合格率达100%；审核上报升级考核人员14个工种150人；组织技术工人申报技师，10人赴省参加技师升级培训。

技术工人继续教育、高技能人才培养等工作取得较为显著的成绩，被省人事厅表彰为“江苏省机关事业单位工考工作先进集体”。

【接收安置军队转业干部】认真贯彻上级有关军转安置工作的文件精神，做好2009年军转干部的报到登记、安置政策的宣传解释、档案审阅、量化积分等安置准备工作，制订选岗方案，采取“量化积分、竞争选岗”的做法进行岗位选择。

全县共接收安置军转干部8名，并为2名随军家属做好接收安置工作。

【高校毕业生就业工作】根据省市要求，县政府出台了《关于做好2009届高校毕业生就业工作意见》，加大落实毕业生就业各项政策力度，积极帮助困难家庭高校毕业生就业，加强就业工作的指导服务，努力拓宽毕业生就业渠道。

2009年全县共有1222名高校毕业生实现就业，其中公开招录公务员41人，经省统一选聘到村任职52人，各类事业单位招聘242人，规模骨干企业招聘各类毕业生858人，帮助困难家庭毕业生就业16人，自主创业13人。

6月份，阜宁作为盐城市的县（市、区）级代表接受了省政府毕业生就业工作的督查，省督查组对县高校毕业生就业工作给予了充分肯定

【选派到村任职大学生】积极做好省、市选派到村任职高校毕业生的培养和服务工作，2009年共有52名大学生村官到阜宁县任职。

2009年3月17日，省委书记梁保华在阜视察期间，亲切看望了全县大学生村官，并进行了座谈，勉励他们扎根基层，奉献青春，带头创业，帮民致富。

全县到村任职高校毕业生就业工作得到了上级党委、政府的充分肯定。

7月，阜宁县被省委组织部、省人事厅、团省委等部门评为全市唯一的支持大学生“村官”创业富民先进集体。

【申报创新创业人才项目】面向海内外引进高层次创新创业人才，2009年共向省申报7个创业创新人才项目。

经过市、省、科技部、中科院的几次评审，对阜宁县的绿叶农化、阜升环保两家企业进行实地考察，江苏绿叶农化有限公司引进的中科院上海药物研究所沈敬山博士的创新项目通过省专家组评审验收，得到省财政100万元的资助。

【人事制度改革调研】为进一步规范机关、事业单位在招录、招聘和选调工作，根据国家和省市相关政策法规，通过外出考察学习、开展问卷调查、组织人员座谈等手段，结合阜宁实际，制定了相关对策措施，并出台了三个文件：

《关于进一步加强机构编制及人事管理的意见》、《阜宁县事业单位公开招聘工作人员暂行办法》、《阜宁县机关及事业单位公开选调工作人员暂行管理办法》。

【为大学生村官举办专题培训】7月6日，县人事局组织对全县大学生村官进行素质与能力“两提高”专题培训。

在培训内容上，主要针对农村基层组织建设、农村产业化政策与服务、涉农法律法规、当地农村特色项目、大学生在农村一线如何成才等方面的辅导。

在培训形式上，除聘请部门领导专题辅导、专家讲课外，还开展以典型引路为主线的交流活动。

由于培训内容对路、方式灵活，专题培训达到了进一步提高全县大学生村官素质与能力的目的。

【开展“百家企业职称服务行”活动】7月26日，为更好地服务全县经济发展，不断营造良好的发展环境，县人事局扎实开展了“百家企业职称服务行”活动，主动深入到企业一线服务。

一是召开企业及计经委等主管部门座谈会。

向汉德风电、正大森源等20多家企业宣传职称工作政策，发放2009年职称申报文件、《职称工作宣传手册》、职称考评服务联络卡等，鼓励规模企业专业技术人员申报符合条件的职称。

二是“主动登门”搞好服务。

走访富建集团、中恒等30多家规模企业，了解企业对专业技术人员的需求，解答职称晋升评聘有关政策，摸清企业专业技术人员现状，听取企业的意见和建议。

三是在专业技术人员集中地段开展现场咨询活动。

在澳洋工业园开展现场咨询和职称办理活动，咨询人数达500余人，现场接受初级职称预申报200多人。

四是对相对偏远的50多家乡镇企业实行“快递式”服务。

将相关文件和职称工作宣传服务手册等资料通过快递形式寄给企业，实行电话跟踪服务。

【突出“科学人才观”强化服务实践】8月中旬，县人事局按照县委统一部署，在科学发展观学习活动整改落实阶段，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，结合全县人事人才工作实际，突出“科学人才观”，加强“四大实践”。

一是加强和谐人才服务实践。

全面梳理全县人才人事规章制度，对不符合科学发展观要求的规章制度进行修订、完善或废止，并及时对外公布。

同时积极实行“人才绿卡”制度，对本县引进的优秀紧缺人才在住房、医疗、子女入学等多方面给予政策优惠与照顾。

二是加强公益人才服务实践。

全面落实促进就业的各项政策，采取有效措施，积极应对国际金融危机带来的就业压力。

加快到村任职大学生创业基地建设，放大创业标兵示范效应。

取消人事代理等行政事业性收费，实行毕业生免费求职登记、免费办理就业相关服务等，实行特困生就业援助。

三是加强科学人才强县实践。

主动融入江苏沿海大开发战略之中，积极响应县委、县政府提出的“无海入海抢先机”的号召，南上北下招贤纳士，接轨南京、太原，搭建引才平台。

积极深入企业第一线，大力引导企业求才、惜才、用才。

同时成功申请成立省级博士工作站，引进高端人才，为县域经济的发展提供了有力的智力支持。

四是加强电子政务服务实践。

紧紧围绕服务项目、服务基层、服务群众这三个中心，努力提升机关服务形象，与时俱进以电子政务为契机，开通了工资福利网站。

实现人事人才服务的人性化、网络化与现代化。

劳动和社会保障

【概述】2009年，在县委、县政府的正确领导下，全县劳动保障系统广大干部职工积极应对国际金融危机，全力帮助企业发展，有效扩大保障范围，着力提高保障水平，为促进全县经济发展和维护社会大局稳定作出了突出贡献。

医保费用结算“一卡通”，农村“四有”（学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养）基础台帐实现动态管理，基层劳动争议调解中心和劳动争议调解委员会建设，行政执法人员学法知识竞赛，失业保险待遇与缴费情况挂钩，机关事业养老保险基金征收总额和社会化发放率，参加职业技能鉴定考核发证人数等7项工作创造“全市第一”；社会保险降、缓缴政策，职工养老保险费清欠率，与组织部联手开展“四有”示范试点村建设，劳动就业培训中心作为国家人社部农民版创业培训教材实验培训点，被省人社厅确定为“江苏省创业培训示范基地”，全国农村劳动力创业培训会上作交流发言等6项典型做法创造“全市唯一”；先后荣获全国农民版创业培训教材试验培训点、全省县级统筹地区医疗工伤生育保险经办工作先进单位、全省机关事业社会养老保险经办管理先进单位、全市就业工作奖、全市农村劳动力转移工作先进集体、全市构建和谐劳动关系先进集体以及全市新型农村社会养老保险工作先进集体等7项地级市以上表彰。

2009年，新增就业7401人，下岗失业人员实现再就业2882人，帮助就业困难人员再就业773人。

年末城镇就业人员达10.85万人，其中，国有和城镇集体股份制等单位就业人员5.02万人。

城镇登记失业率为2.33%。

新增农村劳动力转移就业12996人，其中县内转移7028人。

全县累计转移劳动力22.53万人，其中就地就近转移农村劳动力4.69万人。

组织培训农村劳动能力11600人，组织创业培训1007人。

新增技师、高级技师87人。

发放小额担保贷款530万元。

全县企业职工基本养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保分别达67416人、49823人、42535人、55644人。

职工基本医疗保险参保92000人，城镇居民（包括学生儿童）医疗保险参保112000人。

机关事业养老保险征收保费16294万元，基金征缴率99.8%。

全县农村社会养老保险新增参保13284人，征收基金2352万元。

被征用土地农民享受基本生活保障9297人。

新型农保制度建设率达100%。

处理劳动监察案件159件，为职工追回拖欠工资31.2万元。

处理劳动争议仲裁案件284件。

劳动就业

【创业培训实绩显著】依托惠普项目，积极组建“阜宁县创业服务专家志愿咨询团”，并先后出台《阜宁县小额贷款担保基金管理实施办法》等多个文件，为城乡劳动力创业提供“一站式”服务和政策支持。

全年共组织创业培训1007人，其中成功创业290人，新创造就业岗位541个。

县劳动就业培训中心被省劳动保障厅批准建设省级创业培训示范基地。

11月，阜宁县参加中国就业促进会在河南鹤壁市举行的农村劳动力创业培训与服务工作研讨会，并代表江苏省作经验交流。

中国就业促进会会长张幼云亲笔题词：

“敬业、专业、事业，祝阜宁创业促就业再创辉煌”。

【县劳动就业中心被指定为全国农民版创业培训教材试验培训点】6月，县劳动就业培训中心被国家就业培训技术指导中心指定为农民版创业培训教材试验培训点之一，是六个试验点中唯一一个县级试验点，中国人力资源和社会保障部安排专业培训师来阜授课。

【举办城乡劳动力交流洽谈会】为切实解决县内部分企业招工难和群众就业问题，根据县委、县政府的部署，县劳保局于1月30日举办2009新春全县返乡农民工大型招聘会，发放各类宣传资料15000余份。

共有85家县内企业、22家定点培训机构、近万名求职人员进场洽谈，当场报名签约2978人，736人报名参加技能培训，10人要求提供自主创业跟踪服务。

【召开返乡创业恳谈会】5月8日，阜宁县在无锡召开“阜宁县2009年无锡返乡创业恳谈会”，27名在无锡创业有成的阜宁籍企业家代表和个体老板参加座谈。

会上，县劳保局介绍了阜宁县投资环境和优惠政策，鼓励、引导在外创业有成人士回乡投资兴业。

通过此次活动，先后吸引16人返乡投资创业。

【拓宽为企业用工服务渠道】该局安排所有干部职工挂钩303家工业定报企业，在协助招工、制订招工计划等方面为企业提供服务。

多次到缺工企业调研，赴西部劳动力资源基地考察洽谈，组织服务企业用工系列活动。

先后举办新春返乡农民工大型招聘会等12场招聘洽谈活动和39期周五劳务集市，180多家企业和22300多名求职人员进场洽谈，8000余名求职人员与企业达成意向协议。

组织各职业培训机构为缺工企业输送1926人，帮助缺工企业到西部地区引进劳动力770人。

省农村劳务输出输入协会在第31期《简报》上详细介绍了全县打造五大平台（政策平台、劳务合作平台、招聘平台、培训平台、信息平台）服务企业用工的做法。

【促进下岗失业人员再就业】县政府先后出台《阜宁县建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》、《公益性岗位认定使用和管理办法的通知》等文件，为扶持就业困难人员实现就业提供政策支撑。

该局以一对一援助为基础，积极开展送政策、送岗位、送技能、送服务和落实社会保险补贴的“四送一落实”活动。

截止2009年底，全县初步认定阜宁中自船舶配件有限发展公司等6家就业援助基地，建立8个社区再就业实体，落实社保补贴5805人885.07万元、公益性岗位补贴112人次15.86万元；帮助773名就业困难人员实现再就业，其中“4050”人员429人，零就业家庭14户28人。

【保障失业职工基本生活】为充分发挥失业保险保障生活、促进就业的作用，阜宁县在全市第一家将失业保险待遇与缴费基数挂钩，按时足额将失业保险金打入个人存折，保证失业职工的基本生活。

全年全县共发放失业金2890人642.45万元。

2009年春节期间，为困难失业人员发放解困金1946人62万元。

【维护职工合法权益】为使劳动纠纷和矛盾得到及时有效化解，积极下移工作重心，在全市率先建立劳动争议调解中心和劳动争议调解委员会，引导企业建立劳资纠纷内部调解机制。

全县共成立21家镇区劳动争议调解中心，1家镇区劳动争议调解委员会和44家企业劳动争议调解委员会。

【举行“创业促就业推进月”活动】4月，县劳保局举办“创业促就业推进月”活动，通过政策扶持、创业培训、项目推介和典型引路等措施，积极鼓励和引导广大城乡劳动力自主创业、自谋职业。

此次活动共展示县内外自主创业的成功典型20个，集中推介60个投资20万元以下、有市场潜力、符合地方经济发展的小型创业项目。

县委书记、县人大常委会主任王锦胜在县政协副主席魏伏银和相关部门负责人的陪同下，在铁军广场现场了解活动后，对活动的开展给予充分肯定。

他指出省委书记梁保华来阜视察调研时，希望把阜宁建设得更强、更富、更美好，更富就是要使老百姓更富裕，关键就是要发动全民创业，让更多的群众学技能、学技术，积极投身创业。

创业促就业活动要注重实质、注重效果、注重组织发动，引领和带队促进全民创业。

【学习实践科学发展观突出实践特色】县劳保局在深入学习实践科学发展观活动中，始终突出实践特色，全力服务企业发展。

该局为解决部分劳动密集型企业缺工问题，坚持劳动力市场天天有用工信息，周周有劳务集市，月月有专场招聘，季季有大型活动，并灵活执行培训补贴政策，组织县内各职业培训和中介机构为缺工企业培训和输送熟练工。

2009年已帮助县内缺工企业招工2026人。

4月上旬，该局又采取“领导包片，职工包点”的办法，安排局系统除窗口工作人员之外的所有干部职工挂钩服务全县303家工业定报企业。

充分发挥部门职能优势，在协助招工、指导用工、技能培训、政策扶持等方面为企业提供周到服务，并积极帮助企业处理生产经营和技改扩能中遇到的难题，以服务企业的行动来推进学习实践活动。

【喜获“全国百佳全民创业示范县”称号】全国第一次以全民创业为主体的全国性研讨会“2009全民创业理论与实践高层论坛”由中国民（私）营经济研究会、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会、全民创业型社会研究中心联合主办，主办单位对全国县级政府的总量经济指标、全民创业活跃度指标、创业环境满意度指标、金融支持指标、政府政策指标、政府项目指标、研发转移指标、商务环境指标、人力资源和教育培训指标9项测评指标开展调查评比，在此基础上推选出“全国百佳全民创业示范县（市、区）”。

7月25日，从该论坛在北京亚洲大酒店会议中心传来信息，阜宁县被评为“全国百佳全民创业示范县”，副县长吴晓飞、盐城神瑞胶带有限公司董事长王树年分别被评为“全国推进全民创业突出人物”和“全民创业中国100标杆人物”。

【向企业赠送社保政策书籍】为深入开展服务企业活动，推动企业学法、用法，构建和谐稳定的劳动关系，县劳保局围绕县委、县政府中心工作，认真编写了《劳动和社会保障政策摘编及实务指南》，县委书记王锦胜、县长王连春分别题词为“构建和谐劳动关系，促进经济跨越发展”、“学习贯彻劳动政策法规，全面构建和谐劳动关系，加快推进阜宁经济跨越发展”。

《劳动和社会保障政策摘编及实务指南》一书，涵盖了劳动保障工作的诸多方面，具有较强的针对性和实用性，可以有效指导以企业为主的各类用人单位依法与劳动者签订劳动合同，依法制定并实施有关劳动报酬、劳动时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等各个方面的劳动规章制度，从而实现依法进行劳动用工管理，防范劳动用工风险。

10月13日，县劳保局组织劳动保障系统挂钩服务企业人员集中时间将该书免费赠送到全县303家规模定报企业，并进一步宣传劳动保障法律法规。

【建立省级创业培训示范基地】2009年来，县劳动就业培训中心积极拓展创业培训门路，建立了由10名创业培训专职教师组成的师资队伍，成立了由劳动、工商、税务、金融、安监等部门17名专家组成的创业服务咨询团，搭建了由35名成功创业人士组成的创业者联谊会，募集了90条符合地方经济发展特色的小本创业项目，积极为城乡有志创业人员提供创业培训、项目推荐、专家咨询、开业指导和创业跟踪等一系列创业扶持服务。

全年，该中心共对1007人开展了创业培训，其中290人成功实现创业。

11月26日，县劳动就业培训中心经省人力资源和社会保障厅批准，建立了“江苏省创业培训示范基地”。

关注农民工

【多措并举应对金融危机】年初，受国际金融危机影响，全县15万多农民工集中返乡。

一月份，县政府连续召开返乡农民工工作会议和返乡农民工培训工作座谈会，研究部署返乡农民工培训和就业工作。

一季度，在全市率先出台“五缓四降三补贴两协商”（五缓，是指在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，允许企业在一定期限内缓缴应由企业缴纳的企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险五项社会保险费。

四降，是指阶段性降低除养老保险外的四项社会保险费率。

具体为，在2009年度，全县企业缴纳的失业保险费率从2%降为1%。

工伤保险费率三类行业由2%降为1%，二类行业由1%降为0.5%，一类行业由0.6%降为0.5%。

企业缴纳的生育保险费率由1%降为0.5%。

企业缴纳的职工基本医疗保险费率由8%降为7%。

三补贴，是指使用失业保险基金为困难企业稳定岗位支付社会养老保险补贴、岗位补贴以及职业培训补贴。

具体为，在保证当前和今后一个时期按时足额支付失业保险待遇的前提下，对吸纳享受城镇最低生活保障人员、“40、50”人员、特困职工家庭成员、城镇零就业家庭成员、农村零转移贫困家庭成员、残疾人员、登记失业一年以上的城镇失业人员、返乡农民工中的就业困难人员、城市规划范围内的被征地农民等9种就业困难人员的困难企业，从失业保险基金中予以社会养老保险补贴或岗位补贴。

社会养老保险补贴按照企业缴费部分全额享受，岗位补贴按照全县失业保险金发放标准确定。

上述两项补贴同一企业只能享受其中一项，已享受缓缴社会养老保险费的企业不能同时享受社会保险补贴。

对已参加社会保险，吸纳“40、50”人员、培训进厂不到一年非熟练工的困难企业，在一定期限内从失业保险基金中适当安排职业培训补贴，补贴标准参照省培养券补贴标准执行。

“两协商”，是指指导企业与工会或职工平等协商，依法适度调整工资支付标准共渡难关，或企业不得不进行经济性裁员时，对确实无力一次性支付经济补偿金的，指导企业与工会或职工双方依法平等协商一致的基础上，签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。

）优惠政策，积极应对经济形势对就业工作的影响。

8月份，县政府专门出台《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》，为进一步做好应对农民工返乡、稳定就业局势提供政策支持。

【拓展思路分流返乡农民工】在实施动态监控的基础上，县劳保局积极采取“六个一批”（即：

扶持创业带动一批、落实政策援助一批、强化培训储备一批、加强调控稳定一批、服务发展扩大一批、发展高效农业吸纳一批）的得力举措，稳定农民工就业。

至3月底，返乡农民工就业率达95%以上，返乡潮得到成功化解。

江苏电视台、《新华日报》等新闻媒体对此进行了专题报道。

3月份，在宿迁召开的全省农民就业创业推进会上，阜宁县应邀介绍了工作经验。

【返乡农民工就业创业工作受省调研组肯定】2月18日，省返乡农民工就业创业情况调研组来阜宁调研。

省调研组一行参观了荣威塑胶公司、阜城镇中小企业园和县劳动就业培训中心。

荣威公司自2008年12月以来吸纳750人就业，其中仅返乡农民工就达500人。

省调研组对阜宁县促进返乡农民工就业创业工作给予了充分肯定，同时也对阜宁不断完善村级就业服务网络的建议表示赞同。

劳动保险

【社会保险基金收入创历史最好水平】阜宁县沉着应对全球金融危机以及社会保险基金征缴高位运行的双重挑战，创新举措，扎实工作，社会保险基金征缴数额再次突破历史，企业职工养老保险基金达到20600万元，医保基金收入达到11091万元，全面和超额完成年度的目标任务。

【出台社会保险降、缓缴政策】1月份，县委办、县政府办联合出台《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的实施意见》，在全市唯一一家出台社会保险降、缓缴优惠政策，对全县企业累计减少征收社会保险费453.8万元，缓征914.3万元，有效减轻了企业的资金压力。

【社区示范达标创建工作】按照省、市有关要求，狠抓“两项建设”、“三项基础”、“四项服务”（两项建设，即退休人员活动场地建设、退休人员自管小组建设。

三项基础，即退休人员档案信息填写准确，并录入电脑；社会化服务管理台帐内容健全；制度上墙，办事规范透明。

四项服务，即走访慰问服务、政策咨询服务、文化娱乐服务、退休养老服务。

），有力地促进了社区退管服务达标创建工作。

其中创建省级示范点的兴阜社区“440”服务中心、创建市级示范点的东风社区老年艺术团队伍、向阳社区医疗卫生保健站，得到了上级检查组的充分肯定。

【启动老年居民养老补贴工作】7月份，阜宁县出台县城老年居民养老补贴办法，明确补贴对象范围、基金筹集渠道和具体待遇标准。

10月份，县劳保局联合财政局、公安局和民政局制定《阜宁县县城老年居民养老补贴办法实施细则》，进一步规范操作程序和工作口径。

10月至12月