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安全生产管理制度 范文.docx

安全生产管理制度范文

XXXX公司

安全生产管理制度

编写部门:

XX

生效日期:

XX

区分

制定

审核

核准

签名

1.目的

为了加强公司安全管理,规范安全生产秩序,保障职工生命健康和企业财产安全,结合公司实际情况,特制定本制度。

2.范围

适用于本公司范围内的安全生产管理。

3.职责

3.1安全管理部在总经理的领导下负责公司安全生产管理工作的监督,督促、协助各部门(车间)开展安全生产管理工作。

3.2各部门(车间)按照国家及公司的规定负责本业务范围内安全生产管理工作。

4.定义

4.1安全生产费用:

是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

4.2三级安全教育:

指新入职员工的厂级安全教育、车间级安全教育和班组级安全教育。

4.3“四新”技术:

主要是指在行业内采用新技术、新工艺、新材料、新设备的技术。

4.4“三同时”制度:

一切生产性基本建设项目和技术改造项目,其劳动安全卫生设施都必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。

4.5危险作业:

当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。

如动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业等。

4.6危险源:

指一个系统中具有潜在能量和物质,释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

4.7危险点:

指事故易发点、设备设施隐患所在点和人员失误的潜在点。

作业中的危险点是指有可能发生危险的地点、部位、场所、设备和工器具等。

4.8四不放过:

事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

5.内容

5.1目标

5.1.1安全生产工作方针

XXXX。

5.1.2安全生产目标

一、总体目标:

追求最大限度的不发生各类安全事故,不损坏人身健康,不破坏环境。

遵循以人为本的原则,加强员工安全培训,提高安全意识,在公司各层面建成安全生产长效管理机制。

二、年度目标

(一)三级安全教育、脱岗六个月以上及转岗人员安全培训教育率达100%;全员安全培训、应急演练≥1次;全员安全培训教育合格率达100%。

(二)安全消防设备设施完好率达90%;规范作业率达90%;持证上岗率达100%;安全评估、消防检测、特种设备检验等各类安全检测评估合格率达100%;安全隐患及时整改率达100%。

(三)工伤轻伤事故≤1起;生产安全事故较大事故以上0起(火灾事故为0、中毒窒息事故为0、职业病发生为0、食物中毒为0、重伤事故为0、死亡事故为0)。

5.1.3工作程序

一、各部门(车间)根据公司安全生产目标结合自身实际情况制定本部门的安全目标及措施计划,并督促执行落实。

执行过程中如出现特殊情况应及时组织进行调整和修订,确保措施计划的适应性与有效性。

二、每年对安全目标的完成情况进行总结评价,并根据总结情况制定或修订新的安全目标及措施计划。

5.2组织机构及职责

一、董事长/总经理是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作全面负责。

二、根据《安全生产法》要求,公司成立安全管理部作为公司的安全生产管理机构,负责对公司的安全生产工作进行监督管理,制定和完善公司安全生产责任制并督促落实。

三、各部门(车间)负责人对本部门(车间)及职能范围内的安全生产工作负责。

明确专职或兼职安全员及其安全职责,明确各岗位/工序的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

四、公司各级领导和全体员工共同承担和实施安全生产责任制,落实一岗双责。

作为公司员工,应履行以下安全职责:

本岗位及涉及的安全工作负责;学习遵守各项安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律;积极参加各种安全培训教育和演练;熟知本岗位风险及其应急处置方案;发现不安全情况及时报告处理。

五、工会依法对公司安全生产工作的开展情况进行监督。

5.3安全投入

一、公司总经理须保证本公司安全生产投入的有效实施,组织财务部、安全管理部等部门编制公司《安全生产费用提取和使用管理制度》,建立公司安全生产投入长效机制。

二、财务部应建立安全费用专户,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。

年度结余转下年度使用,年度不足的超出部分按正常成本费用渠道列支。

三、建立安全费用使用台账,对安全费用使用情况进行总结,以便修订完善制度和安全费用使用计划。

5.4法律法规及安全管理制度

一、安全管理部是识别、获取、评审和更新安全生产法律法规及其他要求的主管部门,负责通过各种渠道获取及更新与公司安全生产有关的法律法规并建立清单,每年至少进行一次合规性评价,针对不符合项组织或参与制定改进措施并追踪落实整改。

在总经理的领导下建立完善公司安全生产各项制度规定,确保符合实际、具有针对性、可操作性。

二、各部门(车间)结合自身实际情况,获取更新相关的安全生产法律法规、行业标准、操作规程等资料并适时进行合规性评价,制定相应的整改措施并落实执行。

三、各部门(车间)通过培训、会议、宣传等各种方式传达贯彻国家有关安全生产的法律法规及公司安全生产规章制度,执行公司安全生产指令,结合实际制定实施本部门(车间)的安全生产管理规定。

5.5安全培训教育及演练

5.5.1培训的类型

一、主要负责人、安全管理人员的安全培训。

具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

二、三级安全教育。

新入厂员工在上岗前必须经过公司、车间、班组三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗。

包括相关安全法律法规、安全生产基本知识和公司安全生产情况、规章制度、操作规程、劳动纪律、有关事故案例(防范及处置)等。

三、特种作业人员培训。

持证上岗、定期培训、复审换证。

四、其他日常安全培训教育。

(一)全员的安全教育培训和应急演练。

每年至少一次。

(二)安全员的培训考核。

每年至少一次。

(三)“四新”技术操作、换岗/转岗/重新上岗、外来人员的安全教育培训。

(四)安全法规、制度、操作规程变更培训及宣传。

(五)特殊情况下的安全培训。

如危险作业、重大检维修活动、其他集体性活动等。

5.5.2培训的组织管理

一、安全管理部组织制定公司《安全生产教育培训制度》,制定公司年度安全教育培训计划。

负责公司安全教育培训的组织管理(专项/综合安全培训、演练、考核及记录)。

协助、监督检查各部门(车间)开展安全教育培训和演练。

二、人事行政部负责组织新员工开展培训,安全管理部协助负责安全方面的教育培训。

三、各部门(车间)负责落实本部门的安全教育培训和演练。

组织新员工、离岗六个月以上员工、转岗员工和使用新技术新工艺人员进行部门(车间)级的安全教育培训;结合实际生产环境的安全情况组织开展专项培训、操作培训及应急演练。

四、外来施工、维修、送提货、参观、检查等人员,由对接部门/对接人组织进行安全培训教育(安全告知)或签订安全协议。

5.5.3培训总结记录

培训结束后根据开展的过程实际情况进行评估总结,培训计划、培训实施(通知/方案、签到表、照片、考核结果等)、评估总结等做好记录存档。

5.6设备设施安全管理

一、严格执行“三同时”制度,项目的劳动安全卫生设施都必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用,公司设备工程部、生产技术部、安全管理部等加强过程监督,确保其符合国家规定及标准,通过相关的审查验收。

二、设备工程部组织或参与制定公司生产设备设施的运行、保养、报废等管理制度,建立台账。

三、各部门(车间)负责结合实际对所管理或使用的设备设施制定相应的运行维护制度。

设备设施不得超负荷和带病运行,按制度规定正确使用、定期检查维护。

四、生产设备设施在使用前应制定安全操作规程。

生产劳动场所布局应合理,保持整洁,设备及员工个体的各类安全防护设施/措施齐全有效。

五、特种设备、设备安全附件、安全消防设施等应按国家规定定期检测检验评估且合格。

5.7作业安全

5.7.1相关方安全管理

各项目(工程施工、设备安装、检维修等)的开展与相关方签订安全协议或在合同中加以说明,明确各自的安全责任。

5.7.2内部作业安全管理

一、各部门(车间)的日常生产作业按照已制定的相关操作规程、工作流程规范进行,加强对作业过程的监督,及时制止、纠正违章作业。

二、各类作业应根据工作性质、环境等实际情况配备个人防护用品并正确使用,超标的作业点应进行技术改造或采取防护措施,改善劳动条件。

三、安全管理部负责组织制定/修订公司的《危险作业管理制度》,并对实施过程进行监督。

(一)危险作业须办理作业安全许可证,根据作业证内容逐项落实各项措施要求签字确认后并报批。

特别紧急情况(限应急或抢险)来不及办理审批手续时应经过现场最高负责人的同意并采取安全防范措施后执行,作业结束后由执行部门补办作业证并由作业时的批准人签字确认。

(二)危险作业或特殊作业执行部门应对现场进行风险分析,针对性的制定作业安全技术措施和应急预案/处置方案。

(三)危险作业安全许可证经审批后方可开展作业。

(四)指定作业负责人、作业人和监护人并组织进行培训(操作规程、防护用具、事故风险、应急处置等),作业过程中监护人不得离岗或指定代理人。

(五)作业申请部门(车间)、安全管理部、作业负责人、区域安全员应对现场进行监督检查。

(六)必须在作业证批准的区域和时间内进行作业,作业结束后应对现场进行清理,作业证签字后存档。

5.8隐患排查及整改

5.8.1安全检查的分类

一、日常检查。

主要为操作人员、管理人员、安全员的日常检查,班前班后的检查及交接班、班中的巡回检查、管理人员业务范围内的现场督查、安全员的巡检等。

每班/每工作日开展,发现安全问题及时报告处理,并在巡检表、工作日志或交接班表上做好记录。

二、专业性检查。

分别由安全管理部协同各部门或各专业技术负责人共同组织专业技术和管理人员进行,主要对电气装置、机械设备、建构筑物、消防设施、防火防爆、安全装置/附件、特种设备等进行针对性的专业检查。

每年至少开展一次,对检查发现的问题、整改措施、落实情况等汇总记录并存档。

三、季节性检查。

根据各季节特点组织相关人员对防洪防汛、防雷、防冻、防电气火灾等进行预防性季节检查。

每年提前开展,做好检查、清理、维护等工作并通过照片、文件等形式记录存档。

四、节假日检查。

主要对春节、国庆等重大节假日放假前的安全检查,着重落实节假日期间的防火防盗、防跑冒滴漏、防长明灯长运行、值班值守、应急预案工作。

安全问题及处理记录、值班表等整理存档。

五、综合性检查(定期与不定期检查)。

对公司各部门(车间)安全生产责任制落实、安全制度操作规程的编制及落实、安全教育培训演练、安全会议、安全隐患排查治理、安全消防设施器材管理维护、设备运行维护记录、交接班记录等安全工作的开展情况和档案记录进行检查。

按照年度、季度、月进行检查并记录。

5.8.2安全检查的要求

一、安全管理部组织或参与公司级的安全检查,协助、督促各部门(车间)开展各项安全检查。

二、各部门(车间)、班组、岗位负责本区域的各项安全检查。

三、各级人员检查应提前制定安全检查方案或检查表(日常检查可使用工作日志、交接班表等表格),认真逐项检查并做好检查记录。

5.8.3安全隐患整改

一、各类检查和各级检查人员应对查出的问题或隐患分析原因,并督促整改落实。

将查出的隐患和整改情况报告报上一级主管部门。

二、对查出的较大隐患应督促和协助责任部门(车间)制定整改方案,明确责任人和整改措施,限期整改。

三、对重大隐患应立即采取应急防范措施,向公司领导报告,组织制定解决方案(整改方案、安全措施和应急预案)。

暂无法整改或需停产的,由公司领导会议商定,视情况上报相关政府部门。

四、安全隐患排查治理必须闭环管理,形成档案记录。

5.9危险源辨识与监控

一、安全管理部负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制的策划管理工作,汇总分析、评价重大危险源并对其控制/防护措施进行检查,各部门(车间)配合、参与。

二、各部门(车间)根据公司《危险源辨识与评价管理程序》负责对各自分管范围内的危险源(点)进行识别、评价、等级划分、组织制定防范措施、登记建档、监督管理等。

三、各岗位人员应熟知本岗位的危险源、火灾危险性及其安全防护措施和应急处置方案。

四、每年至少组织开展一次危险源的重新识别、评价工作。

发生重大安全事故、工艺较大变化等特殊情况时应更新相应的辨识和评价内容。

5.10职业健康安全管理

一、人事行政部作为公司的职业卫生管理机构,负责公司职业卫生工作的监督管理(应急预案、危害告知及培训、防护器具、健康档案、健康体检等)。

二、各部门(车间)配合人事行政部做好作业场所职业危害因素的辨识和监测控制。

三、针对粉尘、噪音、温度等超标作业点,设备工程部协助使用部门(车间)进行技术改造或采取卫生防护措施,改善劳动条件。

四、各部门(车间)对从事有毒有害作业人员进行统计上报,由人事行政部组织每年进行一次职业体检。

对确诊为职业病的患者,由人事行政部视情况调整工作岗位。

五、公司须为员工提供符合标准的职业病防护用品,各部门(车间)督促员工正确使用。

5.11应急处置及救援

一、安全管理部组织或参与制定公司级的应急预案,每年组织各部门(车间)进行技能培训和应急演练。

二、各部门(车间)应结合实际情况制定本部门的综合/专项应急预案并定期组织实施演练。

针对重点岗位制定应急处置方案、风险告知卡等。

三、各类应急预案应明确应急组织机构/人员及其职责,确保相关的应急物资、器材齐全有效,不断实施演练并总结评估,持续改进。

四、微型消防站作为公司的专职应急救援队伍,担负火灾等安全事故的应急救援重任,人员经过专业培训持证上岗。

日常工作中应制定训练计划并开展培训训练,不断提高专业知识、业务能力和战斗力。

五、各部门(车间)确保一旦发生紧急情况,能够按处置方案/预案立即采取有力措施防止事件扩大,并上报。

5.12事故报告、调查和处理

一、安全管理部是公司各类安全事故的归口管理部门,组织或参与各类事故的调查、分析、处理,负责各类事故的汇总、上报工作,各部门(车间)协助、配合。

二、各部门(车间)负责本部门业务范围内各类安全事故的调查、分析、处理、统计和报告。

三、发生安全事故后,各部门(车间)应根据公司《事故调查与处理控制程序》立即报告调查,必须遵循“四不放过”原则。

做好善后工作、总结事故教训并培训、提出处理意见和防范措施建议,形成报告(一般事故15日内、较大事故以上30日内)。

四、涉及两个及以上部门(车间)的安全事故,由公司领导指定部门或由安全管理部组织调查。

五、事故相关部门(车间)、相关责任人、各级领导应配合上级主管部门的事故调查工作。

六、工会有权监督人身伤亡事故的处理过程,人事行政部负责工伤保险处理。

5.13考核奖惩、会议总结及持续改进

5.13.1考核奖惩

一、安全管理部组织或参与制定公司《安全生产奖惩规定》。

各部门(车间)参照执行,并结合自身实际情况制定适用于本部门的考核奖惩规定。

二、安全生产考核根据已制定的考核内容按月度、季度、年度对部门(车间)、班组、个人进行考核。

三、奖励分为安全生产先进奖(单位及个人)和安全奖金(鼓励金),先进奖根据考核结果评估后每年实施,安全奖金根据实际产生时间实施。

四、惩罚根据公司及部门规定处警告、通报批评、罚款、赔偿损失、辞退等,罚款须于处罚之日起30个工作日内完成(未完成的财务部从工资中扣除)。

五、考核奖惩记录建档留存。

5.13.2会议总结

一、定期、不定期开展各类安全生产会议,内容包括但不限于:

传达学习安全生产文件精神;总结安全工作中存在的问题和不足,分析原因并提出整改、预防措施,总结经验教训;表彰学习突出的安全工作,交流安全管理经验;分析安全形势、作安全工作部署。

二、安全生产会议类型

(一)年度安全生产工作总结会。

每年年终由公司总经理主持召开,安全管理部协助组织,各部门(车间)负责人、安全员、受表彰人员/代表等参加。

(二)安全生产工作月例会。

各部门(车间)每月召开,可与生产工作会议同时进行,因特殊原因无法召开的延期进行,但不得超过三个月。

安全员、班组长及以上人员必须参加,其他人员根据部门实际情况安排参加。

(三)重大节假日或季节性安全会议。

各部门(车间)根据工作要求、实际情况等自行决定组织开展并作工作部署。

部门负责人、安全员、根据工作需求安排人员参加。

(四)特殊/紧急安全会议。

遇到类似如下情况时随时召开安全会议:

研究决策紧急重大安全问题;危险性较大的大修、抢修工作;发生较大以上安全生产事故等。

相关领导、部门(车间)负责人、专业技术和管理人、安全员等参加。

(五)其他安全会。

在进行班前班后会、其他工作部署/方案等各项工作时,应把安全工作(安全交接、注意事项、应急处置)等同时进行部署和交接,并在相关的记录表上做记录体现。

(六)除其他安全会外,各类安全生产会议均应有会议记录。

5.14安全生产档案管理

5.14.1管理职责

一、公司级的安全文件、档案,外来安全文件资料由安全管理部负责建档管理。

二、人事行政部负责职业健康和新员工培训记录档案的管理。

三、设备工程部负责特种设备、特种作业证的档案管理。

四、各部门(车间)负责本部门安全文件和档案的管理。

5.14.2资料内容

一、内部资料:

安全组织机构、职责、制度规定、应急预案、目标、考核奖惩记录、会议记录、培训演练记录、总结、安全消防设施档案及维护记录、隐患排查治理记录、内外部沟通记录、职业健康档案、事故调查处理记录等。

二、外部资料:

安全生产相关法律法规标准、主管部门下发的通知文件等。

6.相关文件

7.表单

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