大棚蔬菜综合开发基地建设项目可研报告.docx
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大棚蔬菜综合开发基地建设项目可研报告
前言
2012年以来，旺草镇党委、政府认真贯彻县十二次党代会精神，结合县“四化驱动”战略，紧紧围绕“强农稳镇、基础强镇、商贸兴镇、旅游旺镇”四镇思路，以“农业示范镇、商贸重镇、旅游大镇、文化古镇、和谐乡镇”为目标，带动全镇广大干部群众大力发展现代农业。
近年来，旺草镇充分发挥资源优势，不断推进土地流转，突出抓好蔬菜种植。
2011年，广怀村在镇党委、政府的正确引导下，村支两委积极动员群众进行土地流转，将联合、联耕、兴农三个村民组60余户300多亩土地转给大户余恩刚，祝元彬承包，大规模高规格种植蔬菜，有力地推动了产业结构调整，实现了农业增产、农民增收和农村经济的发展。
广怀村地处旺草镇万亩大坝中心地带和芙蓉江沿岸，在发展蔬菜生产方面有着得天独厚的地理优势。
当地村民打破了传统的自产自销生产方式，实行土地流转，走上了专业合作社经济组织发展之路，现已建成盛茂和蔬菜合作社，主要种植优质辣椒、西红柿、茄子、豆角等多个品种蔬菜。
在这些蔬菜中，优质菜椒备受周边市县及外省的欢迎。
近几天来，合作社的社员们顶着烈日在菜地里采摘菜椒，每天要采摘3万余斤菜椒将直接运送到重庆直辖市。
优质的产品、良好的销售渠道、合理的市场价格，使得群众获得良好的收入。
虽然天气炎热，烈日当空，可是社员们的情绪高涨，有的哼唱山歌表达心中的喜悦。
现在，蔬菜生产已成为广怀村农民一项主要收入之一，经济效益十分可观。
目前，旺草镇的蔬菜品种正逐步实现一村一品的生产局面，通过土地流转这种特殊方式，让蔬菜种植成为全镇群众致富的有效途径，加快推进旺草的经济发展。
第一章总论
（一）项目概况
1、项目名称、承办单位、建设地址及法人代表
（1）项目名称：
旺草镇大棚蔬菜综合开发基地
（2）承办人：
绥阳县人民政府
（3）建设地址：
绥阳县旺草镇
（4）建设性质：
新建
（5）项目阶段：
可行性研究报告
2、建设的目标
旺草镇大棚蔬菜综合开发基地项目是一个以生态开发为宗旨，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染、无公害的瓜果蔬菜。
加大科技支农力度，调整和优化农村经济结构。
为确保产品优质高产，大棚开发基地通过成立专业团队，引进先进技术进行深度开发，发展成具有特色的生态建设基地，总面积约为500亩。
3、项目建设概况
此次项目实施通过对水、路等基础设施的建设；建立新的大棚区，规划旺草镇大棚蔬菜综合开发基地（以下简称基地）发展的架构。
基地划分为农业生产区和产业配套服务区两大功能区块。
其中，农业生产区内重点考虑建设主导产业区和特色农业精品园，即大棚蔬菜种植区、特色精品蔬菜种植区；产业配套服务区重点考虑建设蔬菜育苗中心、蔬菜包装及集散交易区等。
整个区域的布局框架和建设面积如表1-1所示。
表1-1项目布局规划表
编号
功能区块
规划面积
1
农业生产区
2
大棚蔬菜种植区
50亩
3
棚外特色精品种植区
450亩
合计
500亩
4、各功能区发展目标与产品方案
（1）农业生产区
①大棚蔬菜种植区
蔬菜生产区面积50亩，项目建成后，积极引入种植的新品种、新技术、新设施，按照无公害农产品生产技术规程，推进蔬菜种植集约化、标准化、规模化发展；推广和应用设施蔬菜连作障碍防控及安全生产关键技术，实行测土配方施肥、合理轮作、虫害物理防控等措施，促进设施栽培可持续高效发展；强化社会化服务体系建设，重点加强主导品种推广、品牌建设等，建成现代农业设施配套齐全，专业合作社和种植大户紧密协作，产品品质优良的大棚蔬菜生产基地。
产品方案:
西红柿、青椒、红辣椒、苦瓜、丝瓜、茄子、空心菜、莴笋、萝卜、白菜、长豆角。
②棚外特色精品种植区
特色精品种植区规划面积450亩，建设主体是大棚专业，通过各种特色时令蔬菜规范化栽培示范、新型有机肥料技术、病虫害无害化控制技术示范等技术措施进行标准化生产，带动周边地区农户种植的发展和效益提升。
产品方案：
主要以种辣椒、植萝卜、大白菜、长豆角、茄子、莴笋为主
5、基础建设具体实施内容
主要建设内容有:
有机肥发酵池、防洪河堤、农沟、田间主道、机耕硬化道路、田埂修筑、项目标志牌等，具体内容见表1-2。
表1-2基础设施建筑内容一览表
序号
单项工程
单位
数量
备注
1
大棚蔬菜生产区
1.1
建筑工程
1.1.1
有机肥发酵池
m³
180
1.1.2
防洪河堤
m
500
1.1.3
农沟
m
1000
1.1.4
田间主道
m
300
1.1.5
机耕硬化道
m
1000
1.1.6
田埂修筑
M³
500
1.1.7
项目标志牌
项
1
2
棚外特色精品种植区
2.1
建筑工程
2.1.1
有机肥发酵池
m³
300
2.1.2
防洪堤坝
m
300
2.1.3
农沟
m
700
2.1.4
田间主道
m
400
2.1.5
机耕硬化道
m
300
2.1.6
田埂修筑
m³
300
2.1.7
项目标志牌
项
1
6、项目实施期限
项目计划工期，拟从2014年10月到2015年2月。
7、项目建设投资及资金来源构成
项目总投资143.67万元，其中申请中央专项资金78.4万元，地方配套65.27万元。
（二）可研报告编制依据
（1）《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》国发[2010]26号
（3）《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》
（5）《建设项目经济评价方法与参数》第三版。
（6）《无公害蔬菜生产技术》
（7）《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99
（9）汇川区生产力促进中心提供编制可行性研究报告的相关资料。
（三）可行性研究范围
本可行性研究报告以建设大棚蔬菜、农业生态示范为主要研究对象。
对项目农业结构调整布局，种植场地选择，拟建规模、投资估算，项目经济效益测算作为重点，具体内容有：
项目建设的必要性、建设条件和规模、市场预测、投资估算及资金筹措、财务效益分析。
（四）研究结论与建议
（1）建设旺草镇大棚蔬菜综合开发基地是现代农业科技与农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代农业方向发展，保障市场供应、增加农民收入，是符合当前国家和我省农业产业政策的。
（2）项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。
本项目从现代农业生态示范考虑各子项目的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好的经济效益，保护了环境，有显著的生态效益。
（3）项目的经济效益、社会效益明显，财务评价指标均高于一般农业项目，项目是可行的。
（4）建议：
项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植的品种，注重生态，保护环境。
第二章项目的背景和必要性
（一）旺草镇概况
1、基本情况
旺草镇地处绥阳县北部。
地理坐标：
东经28°11′—28°16′、北纬107°9′—107°23′。
距县城27公里，东临湄潭，西接茅垭，北接温泉和青杠塘镇。
全镇地域面积272平方公里。
镇内有全省十七个万亩大坝之一的旺草大坝。
可耕地面积5.0025万亩，其中田2.6469万亩，土2.3556万亩，S207省道横穿旺草坝区而过，是通往正安、道真的重要交通要道。
镇辖12个村，2个社区，面积272平方公里，森林覆盖率32.8%，耕地面积48205亩（其中:
田24649亩，土23556亩），2010年末总人口70529人，其中农业人口67833人，非农业人口2696人；境内有贵州省17个万亩大坝之一的旺草大坝。
为本镇的水稻、油菜籽等的主产区；是全县的四大粮仓之一。
黄壤广泛分布于全镇，小河口村、石羊村有紫色土壤分布，鹿山社区和尹珍社区有鸭屎泥分布。
2、发展优势
旺草镇产业结构以农业为主，其他产业为辅。
种植业方面主要抓住以结构调整这条线，以市场为导向，以支部加协会为基础，培育经济人，建设无公害蔬菜基地，促进定单农业的发展。
在2006年开展了定单农业5300亩，建立协会17个。
具有独特的区位优势和资源优势，发展前景十分广阔。
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，旺草镇牢固树立和落实科学发展观，团结奋斗，开拓进取，实现了经济和社会持续快速健康发展。
3、项目提出的背景
1、本项目是在国家和省、市、县有关产业政策的引导下产生：
（1）《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》国发[2010]26号
（2）《国务院关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》
（3）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
菜篮子工程关系到城乡广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家民生和社会稳定，关系到地方形象和经济发展，各级党和政府十分关心。
新一轮菜篮子提出深入贯彻落实科学发展观，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。
《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》国办发[2010]18号中提出：
以市场调节与政府调控相结合。
在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设。
在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度，为“菜篮子”稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。
2、在这些大好形势下，旺草镇经济和社会发展面临许多难得的发展机遇。
从当前所处的环境看，推进“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。
（二）项目建设的必要性
（1）适应农产品供求关系的需要。
农业综合生产能力的提高，使得农产品由卖方市场转化为买方市场，虽然部分农产品时有出现“卖难”的情况，但这些农产品大多属品质较差的大路货，优质农产品在市场上还是畅销的，因此，必须大力生产适销对路的优质产品，以适应市场的需要。
（2）调整和优化农业产业结构的需要。
由于市场供求关系的变化，农业不能再单纯以追求数量增长为目标，必须转变到注重农产品的质量和效益上，这客观上要求对农业产业结构进行调整和优化，而进行产业结构调整和优化的基础是具有大批的优质品种，在此基础上才能做好农业产业结构的调整。
（3）农业生产不断发展的需要。
随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高，都希望能食用天然的无公害的绿色食品。
所以只有不断发展优质农产品的生产，才能不断满足人们生活水平提高的要求。
（4）建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要。
通过实施该项目，发展现代农业，发展循环农业、生态农业，加快发展有机农业，保障蔬菜生产安全，提高农业综合生产能力，为加快建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会提供物质基础。
第三章市场预测
（一）产品国内外市场供需现状、供需预测
随着人类跨入21世纪，对环境保护、生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。
以良好的生态环
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