可研竞争谈判文件第二次.docx
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可研竞争谈判文件第二次
Preparedon21November2021
可研竞争谈判文件第二次
攸县公安局业务技术用房及办公用房
智能化设计服务采购
谈判文件
谈判文件编号：
YXZT-FW/2012/03
采购单位：
攸县公安局
联系人：
何先生
联系电话：
采购代理机构：
攸县正泰招标代理有限责任公司
联系人：
艾先生刘小姐
联系电话：
0731—
手机：
13
二O一二年四月六日
第一部分竞争性谈判公告3
第二部分谈判须知5
第三部分采购项目技术要求和说明13
第四部分谈判响应文件格式样本16
第一部分竞争性谈判公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经攸县政府采购管理办公室批准，攸县正泰招标代理有限责任公司受攸县公安局委托，采用竞争性谈判方式对攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计服务进行采购，欢迎国内有关设计单位前来参加竞争性谈判。
1、谈判文件编号：
YXZT-FW/2012/03
2、采购内容：
（1）攸县公安局业务技术用房及办公用房项目用地范围内建筑及室外智能化的方案设计、施工图设计以及施工期间后续服务（编制设计概算、设计变更、现场指导与监督、配合施工单位编制竣工图等）；
（2）采购人有权在供应商成交后对设计范围、设计内容作适当合理的调整。
采购项目具体技术要求详见采购文件。
3、供应商资格要求：
（1）具有年检合格的营业执照并具有与本采购项目相适应的经营范围，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具备相关主管部门核发二级及以上建筑智能化工程设计与施工资质（或乙级及以上建筑智能化系统设计专项资质与建筑智能化系统工程设计资质之一）和省级主管部门颁发的社会公共安全技术方范系统设计、施工单位二级（或以上）资质或者安防二级（或以上）备案证；
（3）近三年来，在经营活动中没有重大违法记录（指被省级或相同级别以上的相关部门作出的处罚决定）；
（4）法律、行政法规规定的其他条件。
4、领取谈判文件暨资格预审需提供：
①营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含国税、地税）；②各项设计资质证书；③法定代表人身份证明（或者法定代表人授权委托书、被授权人身份证及社保证明材料）的原件或原件影印件，上述证明文件须递交加盖供应商公章的复印件1份。
5、谈判文件发售时间：
2012年4月6日至2012年4月16日上午8:
00—12:
00，下午2:
30—5:
30。
（节假日除外）
6、谈判文件售价：
400元/份（售后不退）
7、谈判文件发售地点：
攸县招标投标管理局交易大厅
8、递交商务技术谈判响应文件及报价文件截止时间：
2012年4月17日上午9：
00
9、谈判时间：
2012年4月17日上午9：
00开始；谈判地点：
攸县招标投标管理局交易中心（原橡胶厂内）指定开标室
10、谈判保证金
供应商应于商务技术谈判响应文件及报价文件递交截止时间将谈判保证金人民币10000元整（可采用现金方式）如采用银行转账方式请从其基本账户转账至以下指定账户，并凭银行回单到攸县政府采购管理办公室办理谈判保证金收款收据手续：
开户行:
中国农业银行攸县支行
账户名：
攸县政府采购管理办公室
请注明：
“攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计谈判保证金”。
11、采购代理机构：
攸县正泰招标代理有限责任公司
地址：
攸县城关镇望岳南路98号
联系电话：
0731—
传真：
0731—
联系人：
艾先生刘小姐邮编：
412300
Email
12、采购单位：
攸县公安局
地址：
攸县城关镇交通路
联系人：
何先生
联系电话：
13、政府采购监管部门：
攸县政府采购管理办公室
攸县正泰招标代理有限责任公司
2012年4月6日
第二部分谈判须知
1总则
（1）采购项目：
攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计服务
（2）谈判文件编号：
YXZT-FW/2012/03
（3）供应商资格要求：
详见竞争性谈判公告。
（4）参加谈判的费用
1）无论谈判过程和结果如何，供应商必须承担其参加谈判所需的一切费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务承担这些费用；
2）成交供应商应按湘价服【2002】328号文件规定的费率承担招标代理服务费用，签订合同前与招标代理机构一次性现金结算。
2谈判文件
（1）谈判文件构成
本谈判文件由“竞争性谈判采购公告”、“谈判须知”、“采购项目技术要求和说明”、“合同条款及格式”、“谈判响应文件格式样本”等几部分组成。
（2）谈判文件的澄清
任何要求澄清谈判文件的供应商，均应在递交商务技术谈判响应文件及报价文件截止日期前以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构将以书面形式予以答复，其他澄清方式均无效。
（3）谈判文件的修改
在递交商务技术谈判响应文件及报价文件截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均有权对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商。
采购代理机构可以酌情延长商务技术谈判响应文件及报价文件递交截止日期。
3供应商商务技术谈判响应文件及报价文件的编制
供应商编写的报价文件应包括下列内容：
1）报价函
2）报价表
3）报价表附录
供应商编写的商务技术谈判响应文件应包括下列内容（供应商必须按下列顺序自编目录及页码并装订成册）：
1）商务、技术条款偏离表
2）供应商资质证明文件：
营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含国税、地税）、设计资质证书
3）供应商谈判代表资格证明文件：
法定代表人资格证明文件或法定代表人授权委托书、法定代表人或其授权代理人身份证复印件
4）服务承诺、计划及保障措施
5）拟任项目负责人基本情况表
6）拟投入项目设计人员汇总表
7）拟投入主要设计人员简历表
8）谈判保证金递交有效证明资料
9）供应商基本情况表
10）供应商近年来完成与该项目类似工程设计情况表及近年来主要工程设计获奖证书、奖状等
11）供应商认为需要提供的其他资料
说明：
供应商须提供其设计方案的电子版，由其项目负责人带至谈判现场并进行演示。
报价
（1）报价应以人民币报价，本次采购项目在报价文件中只允许投报一个价格，谈判结束后将要求供应商进行最终报价；在谈判文件无实质性变动的情况下，后一轮次的报价不得高于前一轮次的报价，否则，其报价无效；供应商放弃中间轮次报价的，应在报价文件中声明，并明确某次报价为最终报价。
（2）报价应是谈判文件所约定的采购范围内全部内容的价格体现，并且包括利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。
。
（3）报价方式、结算方式
a.本工程设计谈判报价为总价包干方式，要求报出综合单价及总价。
本次招标暂按建筑面积为26000m2进行计算（以此作为谈判报价的共同计费基础，报价时不得更改）。
b.总价调整范围：
1）如果经审核后的设计面积与合同约定的设计面积的误差在±5%以内（含±5%）合同总价不作调整。
如果经审核后的设计面积与合同约定的设计面积的的误差超过±5%，则合同总价＝成交综合单价×审核后的设计面积。
2）谈判报价中已包含一般性的设计修改费用，除非项目发生颠覆性变化造成设计工作量大幅增加，否则不再增加修改费用。
如项目发生颠覆性变化造成设计工作量大幅增加，则双方协商该项修改费用。
（4）本工程采用市场调节投标报价方式：
供应商以承诺方式进行报价。
（5）成交供应商的最终报价即为合同价，在合同履行期间不会因工资、物价、市场波动、费率或汇率的变动或政府颁发的任何调价文件之要求而有所调整；不会因采购人对设计调整等因素而调整。
供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数
（6）因需考虑性价比，最低报价不作为成交的唯一依据。
供应商商务技术谈判响应文件及报价文件的书写要求
（1）书写应清楚工整，修改处应由谈判全权代表签章。
（2）字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的商务技术谈判响应文件及报价文件可能被拒绝。
（3）应由法定代表人或其授权代理人在所有规定签章处逐一签署并加盖单位公章。
（4）供应商商务技术谈判响应文件设正本一份，副本三份。
副本内容与正本内容应保持完全一致，并在封面注明“正本”和“副本”字样。
正本与副本不一致时，以正本为准。
报价文件设一份。
谈判保证金
供应商应于商务技术谈判响应文件及报价文件递交截止时间缴纳谈判保证金人民币10000元整（可采用现金方式），如采用银行转账方式请缴至以下指定账户，并凭银行回单到攸县政府采购管理办公室办理谈判保证金收款收据手续：
开户行:
中国农业银行攸县支行
账户名：
攸县政府采购管理办公室
请注明字样：
“攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计谈判保证金”。
对未按要求提交保证金的供应商商务技术谈判响应文件及报价文件，采购代理机构将视其为不响应谈判文件而予以拒绝。
未成交者的谈判保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还；成交单位的谈判保证金，将在签订合同后后5个工作日内无息退还。
谈判保证金在出现下列情况时不予退还：
（1）供应商在谈判有效期内（谈判有效期为自谈判之日起60日）撤回其商务技术谈判响应文件或报价文件；
（2）成交供应商自动放弃成交权；
（3）供应商在商务技术谈判响应文件或报价文件中提供虚假资料。
4供应商商务技术谈判响应文件及报价文件的递交
供应商商务技术谈判响应文件及报价文件的密封与标记
供应商应将商务技术谈判响应文件正、副本装入文件袋内加以密封，并在密封袋的密封处上加盖“密封”章。
供应商应将报价文件装入文件袋内加以密封，并在密封袋的密封处上加盖“密封”章。
文件袋应写明：
采购代理机构：
攸县正泰招标代理有限责任公司
采购项目：
攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计服务
谈判文件编号：
YXZT-FW/2012/03
供应商商务技术谈判响应文件在密封处注明：
“某年某月某日某时前不准启封”；报价文件在密封处注明：
“在技术和商务谈判结束前不准启封”。
未按本谈判须知要求密封、标记和递交的商务技术谈判响应文件及报价文件，采购代理机构不对其承担任何责任。
供应商商务技术谈判响应文件及报价文件的递交与截止时间
供应商商务技术谈判响应文件及报价文件由供应商派专人于递交商务技术谈判响应文件及报价文件截止时间前递交到谈判现场。
逾期送达的商务技术谈判响应文件及报价文件将不予受理。
5谈判
谈判双方
（1）供应商；
（2）采购代理机构依法组建谈判小组。
谈判
（1）供应商参加谈判人员应签名报到以证明其出席。
供应商须在谈判会议前递交谈判保证金、谈判代表身份证原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加谈判的）、商务技术谈判响应文件及报价文件。
（2）采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织谈判。
（3）谈判：
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、商务资料和其他信息。
谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（4）本采购项目只进行一个轮次的谈判，谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，并密封递交最终报价表。
所有供应商递交最终报价表后，谈判小组将所有供应商的所有报价文件一次性统一拆封。
采购代理机构应将供应商的所有报价编制成汇总表，由谈判小组成员在汇总表上签字确认。
（5）谈判内容包括：
①报价；
②提供服务的范围、工期、进度；
③设计深度、设计成果；
④后续服务条款；
⑤付款期限、方式、条件；
⑥违约责任；
⑦谈判小组商定的其他谈判内容。
谈判工作的基本原则
（1）遵循国家有关法律、法规；
（2）保护采购人的合法利益；
（3）客观、公正地对待所有供应商，坚持实事求是、公平竞争的原则；
（4）以谈判文件作为对商务技术谈判响应文件及报价文件进行评审的基本依据，择优确定成交供应商。
6废标条款
在商务技术谈判响应文件及报价文件（以下简称谈判文件）初审及谈判过程中，如果发现下列情况之一的，供应商的投标将被拒绝并作为废标处理：
（1）谈判文件未按规定密封；
（2）递交商务技术谈判响应文件和报价文件截止时间之后送达的谈判文件；
（3）未按要求提交谈判保证金；
（4）未按谈判文件的规定提供全部原件或提供的原件无效；
（5）投标服务超出供应商经营范围；
（6）谈判文件未按谈判文件规定由法定代表人或其授权代理人签章或未加盖供应商单位公章；
（7）谈判文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清或造成非唯一理解的投标；
（8）未按谈判文件的规定提交全部资格证明文件或提交的资格证明文件无效；
（9）供应商报价及最终报价不符合谈判文件中报价的相关规定；
（10）非实质性响应谈判文件的投标。
7成交供应商的确定
本工程智能化采用综合评分法确定成交供应商。
评标委员会对满足采购人实质性要求的供应商，从技术部分、商务部分二个方面按照评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分及总分均保留两位小数，以得分最高者为成交供应商，当最高得分出现相同时，以报价低者优先成交；报价也相等的，由采购人人确定成交供应商。
具体评分细则如下：
一、技术部分（满分85分）
1、设计技术方案符合性（满分45分）
（1）先进性：
符合谈判文件规定的设计要点的技术要求，系统功能完整，采用新技术、新工艺。
产品和设备进行了结构合理、技术先进的设计和集成。
体现出设计人扎实的新技术功底及全面的设计能力和管理能力。
（满分9分）
（2）创新性：
在设计中能够把新技术、新工艺、新理念充分应用到工程中来，突出自己的设计亮点及建议，有较好的创新性。
（满分9分）
（3）科学性：
在设计中能充分表现出对攸县公安局业务技术用房及办公用房建筑智能化设计要点的理解，整体设计方案科学合理。
（满分9分）
（4）实用性：
设计方案要满足攸县公安局业务技术用房及办公用房建筑智能化系统的需求，集成及联动系统要实用可行、操作方便、界面简洁。
（满分9分）
（5）安全性：
系统应具有很高的安全性和可靠性。
工艺结构完整可靠，集成和联动系统安全稳定，系统选用高信赖度的材料和设备。
（满分9分）
2、设计负责人演示与答辩（满分30分）
各供应商将自己的设计方案制作成多媒体，由项目设计负责人向谈判小组现场演示并回答评委提出的有关问题，评标委员会根据演示和答辩情况进行打分。
（满分30分）
3、设计方案概算、材料设备的选型（满分10分）
（1）主要对设计方案总概算合理性、各分项子系统概算的合理性等进行评价。
（满分6分）
（2）对材料设备的选型和配置的合理性、性价比等进行评价。
（满分4分）
注：
本工程建筑智能化设计为限额设计（设计概算限额为780万元），设计单位提交的设计概算不得高于采购人设定的设计概算限额，若供应商设计概算高于（不含等于）采购人设定的设计概算限额，则此项不得分。
二、商务部分（满分15分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分15分，其他供应商的报价得分=（评标基准价/投标人报价）×15。
低于成本的报价：
在评审过程中，谈判小组发现某供应商的最终报价显着低于其他供应商的最终报价，应当要求该供应商作出书面说明材料并提供相关证明材料。
供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该供应商低于成本报价，报价严重不平衡、不合理，其报价作无效报价处理。
采购人直接授权谈判小组确定成交供应商，采购代理机构当场宣布评审结果。
谈判小组根据响应谈判文件、符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
对未成交的供应商，采购人有权不作任何解释。
9、履约保证金
成交供应商在接到成交通知书商7天内、承包合同签署前，应向采购人交纳履约保证金。
履约保证金数额为合同价的5%。
若成交供应商未能按上述规定向采购人提交履约保证金，则采购人有权取消其成交资格并不返还其谈判保证金，也有权在谈判响应文件的有效期内将本合同授予其他供应商或重新组织谈判。
11、争议解决
在履行合同过程中产生争议时，由双方协商解决，协商无果的可向采购人所在地人民法院提起诉讼。
12、其他事项
在竞争性谈判采购中，出现下列情况之一的，予以取消：
a、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
b、供应商的报价均超过了采购人设定的最高限价，采购人不能接受的；
c、因重大变故，采购任务取消的。
竞争性谈判采购取消后，采购代理机构将取消理由通知所有供应商。
解释权
本谈判文件是根据国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属攸县公安局和攸县正泰招标代理有限责任公司。
第三部分采购项目技术要求和说明
1、项目概述
项目名称：
攸县公安局业务技术用房及办公用房智能化设计服务
建设场地：
攸县东城新区
建设规模：
按实。
2、设计依据及相关资料
（1）相关立项规划批文；
（2）地形图、建筑施工图纸等基础资料；
（3）本项目招标文件、投标文件及合同；
（4）国家相关规范、规定。
3、自然条件
（1）气候
攸县地处亚热带，气候温和湿润，四季分明。
年均气温℃，最冷月（一月）平均气温℃，最热月（七月），年均气温℃，年均降水量1600毫米，4-6月降水集中，，占全年降水量的45%，月平均水量毫米。
全年雨日约158天。
冬春多北风，夏季多南风，日照时数年均1726小时，积温5466℃，无霜期长，年均天。
（2）地势地貌及地震
根据国家质量技术监督局于2001年2月2日发布的1：
400《中国地震动参数区样图》（GB18306-2001），路线区地震动峰值加速度加，地震动反应谱特征周期为，相应的地震基本烈度加VI度
4、设计功能要求和设计深度要求：
符合国家相关规定
5、设计内容
包括：
1）综合布线系统工程;2）安全防范系统工程；3）广播、背景音乐系统工程；4）多媒体会议系统工程；5）通信系统工程；6）计算机网络系统工程；7）智能卡（一卡通）系统工程；8）数字电视系统工程；9）楼宇自控及综合物业管理系统工程；10）多媒体信息发布系统工程；11）机房系统工程；12）与公安业务相关的内网、三合一等内容的系统工程。
6、其他方面要求
设计成交单位应负责完成方案设计施工图设计，协助建设单位报建并提供施工阶段技术服务。
方案设计做到专家、领导满意审查通过为止（含修改），不满意免费修改；各阶段设计成果均应确保通过相关部门审批。
设计各阶段工期要求
总工期（待定）日历天：
设计合同签订后15个日历天完成方案设计。
□方案审批并通过报建后30个日历天提交全套施工图设计文件。
设计文件份数
设计成交单位须向采购人提供建筑方案文本12份，报建文本12份，全套施工图12份。
设计质量要求
设计人应按国家技术规范、标准、规程和当地有关部门的审批要求及采购人提出的设计要求，进行工程设计，向采购人提交质量合格的设计资料，并对其负责。
设计后续服务要求（期间费用均自理）：
（1）工程施工设计单位应随时跟踪解答和解决工程中因设计图纸不详而遇到的一切问题，时间从工程开工到主体完工。
（2）设计单位应参与工程中所有隐蔽工程验收，并代表设计方签字。
（3）设计单位应根据建设单位工程项目需要，及时无偿提供局部设计变更，以满足工程施工顺利进行。
设计单位拟派的设计班子成员必须是设计单位建制内的，凡挂靠设计单位的、临时拼凑的和未经采购人同意擅自更换投标响应文件中拟派的设计人员的，一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。
若因特殊情况需调换设计人员的，必须征得采购人同意方可调换。
当采购人通知要求设计人员到场处理有关问题，成交设计单位应及时派设计人员到场，并提出有关处理意见。
派驻的设计班子人员数量、年龄结构、专业配备应满足工程设计实际需要。
在合同执行期间采购人有权对不称职的设计人员提出更换要求，成交人不得拒绝和拖延。
设计单位保证其设计文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。
若设计单位使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用（包括成交后造成采购人的一切损失）由设计单位负全部责任。
谈判文件未尽其它事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）等有关法规、规定执行。
第四部分合同条款及格式
GF—2000—0209
建设工程设计合同
（一）
工程名称:
工程地点:
合同编号:
（由设计人编填）
设计证书等级:
发包人:
设计人:
签订日期:
年月日
中华人民共和国建设部国家工商行政管理局制定
发包人：
攸县公安局
设计人：
发包人委托设计人承担智能化工程设计，经双方协商一致，签订本合同。
第一条本合同依据下列文件签订：
《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。
国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
建设工程批准文件。
第二条本合同的设计内容为方案设计、施工图设计。
各阶段设计成果应满足《设计任务书》（详见附件1）规定的设计深度要求。
第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件：
序号
资料及文件名称
份数
提交日期
有关事宜
1
建筑物周围市政管线资料
1
按工程进度提供
2
设计任务书
1
3
建筑及其他专业施工图纸
1
4
规划设计管控要点
1
5
其他相关附件
第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
设计阶段
资料及文件名称
份数
提交日期
有关事宜
方案设计
方案设计文件（包括电子文档光盘两套）
4
自发包人发出通知要求设计人开始工作后20日历天内
施工图设计
施工图设计文件（包括电子文档光盘两套）
12
方案设计经发包人确认后40日历天内
第五条本合同设计费的确定与支付
本工程设计费单价为元/M2，设计面积为M2，设计费总额（即合同总价为元人民币）。
设计费采用总价包干的方式，遇到下列情况允许调整：
5.2.1如果经审核后的设计面积与前述第条所述设计面积的误差在±5%以内（含5%），合同总价不作调整；如果经审核后的设计面积与前述第条所述设计面积的误差超过±5%以内，则合同总价=设计费单价×审核后的设计面积。
5.2.2合同总价中已包含一般性的设计修改费用，除非项目发生颠覆性变化造成设计工作量大幅增加，否则不再增加修改费用。
如项目发生颠覆性变化造成设计工作量大幅增加，则双方协商该项修改费用。
5.2.3设计费支付进度详见下表。
付费次序
占总设计费%
付费额（元）
付费时间
（由交付设计文件所决定）
第一次付费
20%（预付款）
本合同签订后10个工作日内
第二次付费
20%
完成方案设计并通过报建后10个工作日内
第三次付费
30%
完成施工图设计并通过审查（包括发包人审查和审图中心审查（如有））后10个工作日内
第四次付费
10%
系统施工完毕并通过审查后10个工作日内
第五次付费
剩余设计费
工程竣工验收合格并协助施工单位完成竣工图后结算总设计费，结算完成及设计遗留问题解决完毕后15个工作日内
说明：
1.本合同履行后，预付款抵作设计费。
设计人应在每收发包人付款前，向发包人出具符合发包人要求的相应金额的合法税务发票，否则发包人有权顺延付款且不构成违约。
第六条双方责任
发包人责任：
6.1.1发包人按
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