生产技术管理考核办法.doc
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附件3
恒源煤电股份公司生产技术管理考核办法
为促进公司采、掘、设计管理及信息采集等各项规定的深入落实，使生产技术管理工作走向科学化和规范化，制定本办法。
一、考核范围
公司各矿（含托管矿井）。
二、考核方式
（一）采、掘、设计管理考核
季度考核，季度兑现。
季度考核满分600分，采取月度抽查与季度全面检查相结合、查现场与查资料相结合的考核方式，按照考核标准及检查评分细则（见附表1）累计扣减分。
矿井在季度内发生死亡事故或重大及以上非人身事故，责任专业考核以零分计。
（二）采矿设计评比
年度评比，年度兑现。
评比分采区设计、采煤工作面设计两个单项，根据季度考核扣减分情况，采区设计评比出一、二、三等奖各1项，采煤工作面设计评比出一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项。
（三）生产技术信息采集考核
季度考核，季度兑现。
季度考核满分100分，采取月度抽查与季度全面检查相结合、查现场与查资料相结合的考核方式，按照考核标准及检查评分细则（见附表2）累计扣减分。
三、奖罚
（一）采、掘、设计管理
1.季度考核得分540分及以上，奖励矿生产技术管理有关人员6万元；480分及以上，奖励矿生产技术管理有关人员4万元；低于420分，罚矿井2万元。
2.矿未按公司《采、掘、设计管理规定》第五条规定建立健全各项管理制度或有制度未执行的，发现一次，一项制度罚矿井1万元。
3.煤巷采用锚杆支护时，矿未建立健全煤巷锚杆支护质量控制体系、未按规定进行锚杆支护材料验收、锚杆（锚索）锚固力和螺母扭矩抽查、锚杆支护质量监测的，发现一次罚矿井1万元。
4.矿未建立零星工程管理制度或有制度未执行的，发现一次罚矿井1万元。
5.无设计施工的，发现一次罚矿井1万元，并追究相关人员责任。
综采安装、拆除无设计施工的，每出现一次罚矿井5000元。
不按照设计施工的，发现一次罚矿井5000元。
6.需公司审批的设计文件未及时上报审批的，每出现一次罚矿井5000元。
7.需报公司备案的设计文件，没有按照要求及时报送的，每出现一次罚矿井3000元。
8.对由于设计管理不到位或重大设计失误造成较大经济损失的单位给予通报批评。
（二）采矿设计
采区设计按一等奖5万元、二等奖3万元、三等奖2万元标准奖励到具体单位和人员。
采煤工作面设计按一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元标准奖励到具体单位和人员。
（三）生产技术信息采集
1.季度考核得分90分及以上奖励0.6万元，80分及以上奖励0.4万元，用于奖励生产技术信息采集有关人员。
2.对生产技术信息采集管理不负责任、报表资料质量较差、数据存在漏洞和不实行为的个人和单位提出批评，并在公司内部网站上通报。
附表：
1.恒源煤电股份公司采、掘、设计管理考核标准及检查评分细则
2.恒源煤电股份公司生产技术信息采集考核标准及检查评分细则
19
附表1：
恒源煤电股份公司采、掘、设计管理考核标准及检查评分细则
矿井：
年季度
检查项目
考核标准
标准分
检查评分细则
扣分合计
一、
管理体系
（100分）
（一）管理机构
生产技术部（科）下设采、掘、设计、矿压等专业组。
15
每少一个专业组扣3分，扣完为止。
（二）责任制
建立健全管理机构、管理人员和专业技术人员的责任制。
20
每少一项责任制扣2分，扣完为止。
（三）管理制度
公司《采、掘、设计管理规定》第五条规定的11项生产技术管理制度。
40
每少一项制度扣4分，扣完为止。
（四）生产规划及计划
1.有经公司批准的五年生产规划和年度生产计划。
15
没有的，本项不得分。
少一项，扣8分，扣完为止。
2.有月度生产作业计划。
10
没有的，本项不得分。
少一月，扣2分，扣完为止。
二、
采矿设计（100分）
（一）编制依据
采区、采煤工作面、专项工程设计等应具备相关编制依据文件和资料，如设计任务书、地质说明书、有关设计文件、生产规划、矿压观测资料等。
5
每少一项资料扣1分，扣完为止。
（二）设计内容
1.符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《煤炭工业矿井设计规范》等上级有关规定和公司有关规定。
10
每出现一处不符合的扣1分，扣完为止。
2.生产系统设计符合公司《采、掘、设计管理规定》中第二章第二节的有关规定。
10
每出现一处不符合的扣1分，扣完为止。
（三）设计文本
1.设计说明书：
（1）采区、采煤工作面、专项工程、综采工作面安装、拆除等设计内容齐全，分别符合公司《采、掘、设计管理规定》中第二章第三节～第六节的有关规定。
（2）样式规范，字体、字号、纸张符合要求，有封面、目录、编审人员签字表。
（3）采区、工作面编号符合规定。
20
设计说明书内容章节不齐全的，每少一处扣1分。
编排不符合要求、签字不全的，每处扣1分。
采区及工作面编号不符合要求的，每处扣0.5分。
本项分扣完为止。
2.设计图纸齐全，电脑成图，绘制规范，图面清晰，标注及绘制和编审人员签字齐全。
10
未用电脑成图的，本项不得分。
图纸缺少一张扣1分。
图纸绘制不规范、不清晰的，一张扣1分。
标注和签字不全的，缺一处扣1分。
本项分扣完为止。
恒源煤电股份公司采、掘、设计管理考核标准及检查评分细则
矿井：
年季度
检查项目
考核标准
标准分
检查评分细则
扣分合计
二、
采矿设计（100分）
（四）设计管理
1.设计人员配备：
（1）矿生产技术部（科）设计专业组配备专职采矿设计人员至少2人（井型在90万吨及以上的至少3人）。
（2）矿井机电、运输、通风、地质等部门应配备本专业专职或兼职设计人员至少1人。
（3）人员素质达到要求。
10
每少一人或人员素质达不到要求的扣2分，扣完为止。
2.制定矿井年度设计计划并实施，根据生产接替变化情况及时调整。
5
无计划、未按计划实施的，本项不得分。
未根据接替变化及时调整的，每出现一次扣1分，扣完为止。
3.设计资料提交时间：
（1）采区地质报告、采煤工作面掘进地质说明书应提前1个月送交设计单位。
（2）采区设计应提前3个月报公司审批，施工图提前1个月送交施工单位。
（3）采煤工作面设计应提前1个月送交施工单位。
（4）专项工程设计应提前1个月报公司审批。
（5）需报公司备案的设计资料（采区施工图、采煤工作面设计、综采安装、拆除设计等）必须在工程开工前报公司。
10
现场检查设计审批、工程开工及上报资料时间，发现一处不符合要求的，扣1分。
由于设计工作滞后影响施工的，每出现一次扣2分。
本项分扣完为止。
4.设计审查：
实行专业会审制度。
5
未实行会审、无会审记录的，本项不得分。
会审记录不全的，发现一项扣1分，扣完为止。
5.设计执行：
（1）严格按照设计施工。
（2）设计修改必须经矿总工程师批准，需报公司批准的必须报公司批准。
（3）设计文件下发执行必须有记录，并至少贯彻到施工单位管理及技术人员，并要有贯彻记录。
10
未按照设计施工的，发现一处扣5分，扣完为止。
设计修改未经批准的，本项不得分。
检查设计贯彻记录，每少一次扣1分，扣完为止。
6.新采区及专项工程投产前，矿必须组织验收。
需公司验收的必须由公司组织验收。
5
未经验收的，本项不得分。
验收不符合要求的，扣2分；整改后，仍不符合要求，本项不得分。
恒源煤电股份公司采、掘、设计管理考核标准及检查评分细则
矿井：
年季度
检查项目
考核标准
标准分
检查评分细则
扣分合计
三、
掘进（100分）
（一）围岩分类
矿井应开展巷道围岩分类研究，为巷道支护形式选择提供科学依据。
1
没有的，本项不得分。
（二）临时支护及巷道巡检
1.严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。
掘进工作面必须使用临时支护，并符合公司《采、掘、设计管理规定》第七十七条～第八十条的规定。
4
发现空顶作业的，本项不得分。
临时支护不符合规定的，发现一处扣1分，扣完为止。
2.建立掘进巷道顶板管理巡检制度，发现隐患及时处理。
2
查阅巡检记录，未进行巡检，本项不得分。
巡检不到位、隐患处理不及时，发现一处扣1分，扣完为止。
（三）锚杆支护质量检查仪器
锚杆拉力计、锚索张拉机具、扭矩扳手等齐全、完好。
5
不齐全或不完好的，本项不得分。
（四）锚固剂
1.锚杆支护采用树脂锚固剂。
1
未采用的，本项不得分。
2.锚固剂搅拌时要有计时工具。
1
没有的，本项不得分。
3.施工现场储存锚固剂必须使用专用箱。
0.5
未使用的，本项不得分。
4.采用不同凝固时间的树脂锚固剂搭配使用时，前后顺序要搭配合理。
1
不合理的，本项不得分。
5.标识符合规定。
0.5
不符合的，本项不得分。
6.不得使用超过保质期的锚固剂。
1
不符合的，本项不得分。
（五）“三径”匹配。
锚杆、锚杆孔、锚固剂要做到“三径”匹配。
1
不匹配的，本项不得分。
（六）特殊条件下掘进
1.突出煤层巷道掘进严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》等上级规定及公司有关规定。
2
未执行或执行不到位的，本项不得分。
2.受水患威胁的巷道掘进严格执行《煤矿防治水规定》等上级规定及公司有关规定。
2
未执行或执行不到位的，本项不得分。
（七）煤质保证措施
煤、半煤岩巷道施工有煤炭质量保证措施。
1
没有的，本项不得分。
执行不到位的，发现一次扣分，扣完为止。
（八）交岔点（三、四岔门）支护
1.工字钢棚支护巷道三、四岔门设计，应符合公司《采、掘、设计管理规定》第八十二条的规定。
3
发现一处不符合的扣1分，扣完为止。
2.工字钢棚支护巷道三、四岔门施工，应符合公司《采、掘、设计管理规定》第八十三条的规定。
3
发现一处不符合的扣1分，扣完为止。
3.岩巷锚喷、煤巷锚杆、U型棚、砌碹等交岔点（三、四岔门）支护，符合作业规程规定。
1
发现一处不符合的扣0.5分，扣完为止。
恒源煤电股份公司采、掘、设计管理考核标准及检查评分细则
矿井：
年季度
检查项目
考核标准
标准分
检查评分细则
扣分合计
三、
掘进（100分）
（九）岩巷锚喷支护
1.有支护设计。
1
没有或不完善的，本项不得分。
2.采用“喷-锚-喷”施工工艺，推广全断面一次成巷。
2
未采用的，本项不得分。
3.采用光面爆破，爆破后的巷道轮廓尺寸基本符合设计要求，眼痕率达到60％以上。
2
达不到要求的，发现一次扣0.5分，扣完为止。
4.锚杆支护材料符合要求。
2
发现一处不符合的扣0.5分，扣完为止。
5.锚杆正顶布置一根，向两侧均匀布置，墙基锚杆距底板距离不大于300mm，下扎角度不小于20°。
1
发现一处不符合的扣0.5分，扣完为止。
6.网间压接符合要求。
1
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