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江西省疾病预防控制机构2012年度绩效考核任务量化手册目录一、疾病预防与控制二、突发公共卫生事件处置三、信息管理四、健康危害因素监测与控制五、实验室检验六、健康教育与健康促进七、技术指导与应用研究八、综合工作0

一、疾病预防与控制1.1传染病预防控制1.1.1疫情报告:

要求各地做好疫情报告管理工作,杜绝零缺报,降低未及时报告,做到及时审核,以月为单位,避免出现重复报告。

剔除重卡。

2012年,全省法定传染病未及时报告率低于0.2%,未及时审核率低0.03%,传染病疫情报告质量综合评价综合率不低于99%。

1.1.2加强对医疗机构传染病漏报的检查指导工作。

对辖区内2011年度的零缺报县或单位进行督导,1年不少于2次。

市级对所辖每个县区1年至少督导或检查1次。

县级对零缺报网络直报单位进行督导,每月1次;对非零缺报网络直报单位,1年至少督导或检查1次。

每年10-11月县区对所辖医疗机构进行传染病报告质量调查。

1.1.3传染病监测:

根据23种病种相关监测方案和技术方案。

在2011年开展监测的基础上,各设区市要求开展的监测病种数不少于12种(辖区内监测病种合计数),各县区要求开展的监测病种数不少于10种。

除原来各病种国家级和省级监测点仍按要求完成监测任务外,各地根据辖区内传染病流行情况,可在以下病种中选择开展监测。

各地可选监测病种目录(23种):

霍乱、鼠疫、人感染高致病性禽流感、艾滋病、性病、流感、钩端螺旋体病、甲肝、乙肝、狂犬病、流行性出血热、流行性脑脊髓膜炎、流行性乙型脑炎、伤寒副伤寒、布鲁氏菌病、登革热、手足口病、猪链球菌病、麻疹、AFP、疟疾、结核病、发热伴血小板减少综合征。

1.1.4暴发疫情规范处置:

根据暴发疫情规范处置评估表的要求,认真开展处置工作。

1

1.1.5暴发疫情调查率:

及时进行调查。

1.1.6疫情报告督导:

要求对辖区内60%以上的进行网络直报的医疗卫生机构进行督导。

1.2免疫规划1.2.1冷链运转管理使用完好,做好新增设备的验收、固定资产入库、管理和使用登记。

主要包括:

低温冷库、普通冷库、冷藏车和冰箱装备情况,新增冷链设备固定资产入库率100%,建档率100%。

免疫规划相关工作报告的基本单位数设区市现有冷链设辖区接种单辖区学校、幼实施接种监测报开展监测报告接CDC备数位数托机构数告的单位数种疫苗数南昌25412616191211景德镇13460932411萍乡14663693611九江49625626401511新余9450396211鹰潭9050404311赣州69834024921911宜春44220623981011上饶58026623231211吉安57017131631311抚州404183194911111.2.2疫苗接种:

根据以下数据计算应接种儿童数,要求①乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗(包括白破疫苗)、麻疹疫苗(包括含麻疹疫苗成分的麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗)、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗适龄儿童接种率以乡为单位达到90%以上;②国家免疫规划疫苗免费接种率达100%;③麻疹消除工作:

麻疹发病率控制在0.1/10万以下。

2

免疫规划工作各市参考基本人口数设区市辖区儿童数应接种人数应建证人数0-6岁南昌市6868261813370878景德镇市2149519346116076萍乡市2464422179133074九江市6377757399344394新余市151281361581690鹰潭市152781375082500赣州市115507103956623736吉安市6608859480356880宜春市7450367052402312抚州市5369348323289938上饶市9043281389488334对2012年全省麻疹实验室网络检测工作提出如下要求:

1、血清标本

(1)在麻疹消除期,县级免疫规划流行病学与实验室人员一定要互相协作、密切配合,严格按照《全国麻疹监测方案》的要求对辖区内符合麻疹疑似病例定义的每例散发病例、发热出疹聚集性病例(采集5~10例),在出疹后0~28天内完成血清标本采集工作,认真详细填写麻疹疑似病例个案调查表,血清标本在48小时内送市级麻疹实验室;市级麻疹实验室收到标本后3天内完成IgM检测,并认真详细填写麻疹疑似病例检测血清再证实表、麻疹疑似病例检测血清季报表。

(2)在麻疹流行季节(3~6月份),市级麻疹实验室应在4月10日、7月10日前完成麻疹阳性、阴性血清和风疹阳性血清标本及再证实表的上送工作任务(附表)。

3

2012年各设区市疾控中心上送麻疹、风疹血清一览表景南九赣吉宜抚上新鹰萍合设区市德昌江州安春州饶余潭乡计镇全全全全全全全全全全全全麻疹阳性血清(份)部部部部部部部部部部部部10101010101010101010110麻疹阴性血清(份)10555555333347风疹阳性血清(份)52、咽拭子标本麻疹疑似病例咽拭子标本应在出疹后5天内采集,标本采集后尽快于冷藏状态下运送到省级实验室。

在麻疹消除期,国家要求省级实验室每年要完成2例以上麻疹病毒分离指标,要求今年各市级麻疹实验室在流行季节(3~6月份)必须完成麻疹疑似病例咽拭子标本的上送任务并附上麻疹疑似病例个案调查表(附表)。

2012年各设区市疾控中心上送麻疹咽拭子一览表景南九赣吉宜抚上新鹰萍合设区市德昌江州安春州饶余潭乡计镇3咽拭子(份)5555555333471.2.3规范接种单位覆盖率:

根据预防接种门诊标准化建设标准,80%县级完成示范预防接种门诊建设,80%乡镇卫生院(含社区服务中心)完成合格门诊建设,70%预防接种点使用统一标识。

各地的辖区接种单位数见“免疫规划相关工作报告的基本单位数”表。

1.2.4疫苗接种疑似异常反应规范处置:

各地应通过预防接种异常反应监测系统,积极开展监测和评估以及调查处置工作,要求异常反应规范处置率达到90%以上,预防接种异常反应网络报告率(48小时4

内)达到90%,调查率(48小时内)达到90%以上。

1.2.5适龄儿童建证工作:

以各市、县统计局报告的0~6岁年龄组出生人数为基数评价。

要求建证率达到95%以上。

1.2.6入托、入学儿童接种证查验情况:

当地教育部门对辖区内机构均应开展查验,疾控机构随机抽查小学和托幼机构在学儿童30人,核实查验率,要求达到95%以上。

辖区学校,幼托机构数见“免疫规划相关工作报告的基本单位数”表。

1.2.7儿童预防接种信息系统的建设:

100%的县、乡完成儿童预防接种信息管理系统建设,100%的乡级接种单位能够录入并上传儿童预防接种数据至省级管理平台。

见“免疫规划相关工作报告的基本单位数”表。

1.2.8疫苗接种疑似异常反应监测:

所有的接种单位对所使用疫苗均开展疑似异常反应监测。

1.2.9接种监测报告:

按照要求进行接种监测。

1.2.10人群抗体水平监测情况:

2012年各市完成对1个县200名5岁以下儿童乙肝表面抗原和抗体检测,每个年龄组40名,并在完成检测后的10天内将数据报省疾控中心。

1.3艾滋病预防控制1.3.1艾滋病自愿咨询检测工作:

每个县应设立2-3个自愿咨询检测点。

注:

艾滋病自愿咨询检测点要求:

1、疾控机构和医疗保健机构至少要设立一个艾滋病自愿咨询检测点;2、全年至少6个月上报检测咨询数据;3、每个咨询检测点至少检测60人以上。

5

设区市辖区县(区)数辖区县以上医疗卫生机构数建有自愿咨询检测点的县(区)数南昌市9529景德镇市4124萍乡市5155九江市124612新余市2102鹰潭市3113赣州市185118吉安市133113宜春市102610抚州市112611上饶市123212全省99312991.3.2艾滋病检测实验室质量控制合格率:

各地按以下数量进行质量控制,要求达到100%。

辖区县辖区县以上医疗建有实验室的建有实验室的县以上实行实验质区划(区)数卫生机构数县(区)数医疗卫生机构数控的实验室9931299275275江西省95293838南昌1246123131九江51551818萍乡1026103030宜春210288新余41241111景德镇1232123838上饶1126112020抚州1851184949赣州1331132424吉安311388鹰潭1.3.3艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率:

按要求开展预防服6

务措施,覆盖所有的县(区)。

1.3.4为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例:

要求100%提供关怀、支持和服务。

1.3.5为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率:

为符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒或中医治疗,要求治疗率分别达到80%以上。

1.3.6特定人群安全套使用率:

暗娼使用安全套率要求达到90%以上。

1.3.7特定人群艾滋病病毒感染情况:

较上年有所控制。

1.3.8特定人群注射针具和安全套使用的比例:

被调查者中报告最近一个月注射了毒品并且有过性行为的人中,未共用针具并最近一次性行为使用了安全套的人数要求达到80%以上。

1.3.9艾滋病高危人群检测知晓率:

高危人群中在过去12个月中接受过艾滋病病毒检测的人中知晓检测结果的人数应达到60%以上。

1.4结核病预防控制1.4.1新涂阳病人发现率:

要求≥70%。

各地按以下数据完成任务数。

7

地区辖区人口数估算新涂阳病人任务数南昌47275241720景德镇1594949566萍乡1864273678九江48554731759新余1174717417鹰潭1123092421赣州80745713172宜春55840621993上饶65570282509吉安48008921765抚州396501314201.4.2DOTS覆盖率:

要求达到100%。

各地任务情况如下:

辖县(区)实施DOTS的县(区)覆盖人口DOTS覆盖地区辖区人口数数数数率南昌9472752494727524100%景德镇4159494941594949100%萍乡5186427351864273100%九江124855473134855473100%新余2117471721174717100%鹰潭3112309231123092100%赣州188074571188074571100%宜春105584062105584062100%上饶126557028126557028100%吉安134800892134800892100%抚州113965013113965013100%1.4.3病人系统管理率:

对辖区2012年实际登记的病人数应开展系统治疗管理。

以各地当年实际登记结核病人数为准进行核查。

管理率要求达到95%以上。

1.4.4新涂阳病人治愈率:

对各地2011年实际登记新涂阳结核8

病人的治愈率要求达到85%以上。

1.4.5医疗机构结核病病人报告率:

同期发现结核病病人总数以各地医疗机构同期实际发现结核病人数为准。

要求达到95%以上。

1.4.6结核病病人转诊率:

医疗机构网络报告病人数以同期医疗机构进行网络报告的肺结核病人和疑似肺结核病人总数为准。

要求达到95%以上。

1.4.7结核病防治机构追踪到位率:

应追踪病人数以同期医疗机构进行网络报告的肺结核病人和疑似肺结核病人未转诊到位的总数为准。

要求达到85%以上。

1.4.8结核病病人家属筛查率:

直接接触的家庭成员数以同期新登记的涂阳肺结核病人直接接触的家庭成员总数为准。

要求达到85%以上。

1.4.9痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率:

各设区市按照以下实验室数量至少接受一轮EQA盲法复检。

地区实验室总数南昌9景德镇4萍乡5九江13结核病痰涂片镜检室间质新余2量保证体系(EQA)覆盖率鹰潭3赣州18宜春10上饶12吉安13抚州111.5乙肝预防控制9

1.5.1新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率:

要求及时接种率达到90%以上。

应接种人数如下:

新生儿首剂乙肝疫苗应应全程接种人数,即辖区12月设区市辖区新生儿数接种新生儿数龄以下儿童数南昌市686826181361813景德镇市214951934619346萍乡市246442217922179九江市637775739957399新余市151281361513615鹰潭市152781375013750赣州市115507103956103956吉安市660885948059480宜春市745036705267052抚州市536934832348323上饶市9043281389813891.5.2十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率:

以县为单位,要求达到90%。

应种人数见上表。

1.6血吸虫病预防控制1.6.1血吸虫病人群感染率:

血吸虫疫区开展人群感染率调查工作。

要求血检阳性率≤15%,粪检阳性率≤5%。

疫区人口数(万年度查病计划任务数(万年度化疗计划任务数(万设区市人)人)人)南昌市89.37295九江市152.9656.511.1上饶市203.7538.58.1宜春市29.6240.21.6.2钉螺感染率:

有螺县(区)钉螺感染率达到全国预防控制血吸虫中长期规划纲要(2004-2015年)的工作目标。

10

22设区市有螺县数查螺计划任务数(万m)灭螺计划任务数(万m)南昌市4150002350九江市9272005180上饶市5253003170宜春市25003001.6.3农村无害化厕所普及率:

序号设区市2012年目标任务(%)1南昌51.962九江61.793景德镇42.514萍乡54.565新余61.366鹰潭58.597赣州58.038宜春46.209上饶42.0310吉安68.0111抚州47.091.6.4急性血吸虫病病例规范治疗率:

要求达到100%。

1.7虫媒及自然疫源性疾病控制1.7.1病媒生物监测完成率:

11个设区市均应完成蚊、蝇和蟑螂的监测。

国家级和省级监测点按常规监测方案要求完成工作。

1.7.2虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置:

根据暴发疫情规范处置评估表的要求,认真开展处置工作。

1.7.3虫媒及自然疫源性疾病个案调查率根据国家、省相关病种监测方案,以及2012年中央转移支付方案要求,开展调查病例的数量如下:

出血热:

根据《2011年中央补助地方江西省出血热防治项目经费实施方案》要求,各县(区)对辖区内所报告的出血热疑似、临床诊断和实验室确诊的出血热病例全部进行流行病学调查,填写个案调11

查表于每月10日前将上一月个案调查表录入数据库,逐级上报省疾控中心。

钩体病:

根据《江西省钩端螺旋体病监测实施方案》和《全国钩端螺旋体病监测方案》要求,①各县(市、区)对钩体病死亡的病例全部做个案调查;②有暴发流行时,县级疾控中心对报告的首例病例进行详细的个案调查,其他病例可以一览表的形式进行调查;③国家和省级监测点(上饶县、浮梁县、上犹县、上高县、新建县)对报告的钩体病病例和疑似病例进行个案调查,散发时要求全部、暴发时可视情况进行全部或部分的个案调查。

狂犬病:

根据《江西省狂犬病监测方案(试行)》(2007年版)要求,各县(市、区)CDC对报告的病例全部临床诊断病例和实验室诊断病例进行个案调查及流行病学调查。

接到一犬伤多人事件报告后,需对所有暴露人群进行个案调查。

登革热:

根据《全国登革热监测方案》和《江西省登革热监测方案》要求,①没有登革热疫情暴发时,登革热病例和疑似病例全部进行个案调查;②疫情暴发时,对首发病例、首例临床诊断病例及部分病例进行调查;③出现大规模暴发流行时,首发病例、首例临床诊断病例需个案调查,其他病例可以一览表的形式进行调查。

布病:

根据《全国人间布鲁氏菌病监测方案》和《江西省人间布鲁氏菌病监测方案》要求,对所有病例进行个案调查。

发热伴血小板减少综合征:

各县对所有报告的发热伴血小板减少综合征疑似、临床诊断病例进行个案调查疟疾:

各县对报告的每例病例进行个案调查。

乙脑:

各县对报告的每例病例进行个案调查,通过专病报告系统12

录入个案资料。

1.7.4病媒生物抗药性监测完成率:

11个设区市均应完成致乏库蚊和家蝇的高效氯氰菊酯和敌敌畏的抗药性监测。

1.8寄生虫病预防控制1.8.1寄生虫人群感染率:

按各市人口的1%安排查病任务,各县选择1000名小学生和一个行政村开展土源性寄生虫监测。

1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率:

按各市人口数的10%对农民和小学生等重点人群开展规范药物驱虫。

1.9地方病预防控制1.9.1碘盐监测:

要求达到100%。

2012年计划监测单位:

①省、设区市级:

为所辖全部县(市、区);②县(市、区)级:

所辖乡(镇、街道办事处)>9个,按照方位抽取9个乡(镇、街道办事处),每个被抽中的乡(镇、街道办事处),随机抽取4个行政村(居委会);所辖有9个或不足9个乡(镇、街道办事处)的县(市、区、旗)。

按东、西、南、北、中划分5个抽样片区,在每个片区各随机抽取1个乡(镇、街道办事处)。

辖有5个或不足5个乡(镇、街道办事处)的县(市、区、旗),抽取所有乡(镇、街道办事处);在每个乡(镇、街道办事处),随机抽取4个行政村(居委会)。

监测项目为居民食用盐盐碘含量。

计划监测样品数:

所辖乡(镇、街道办事处)>9个的县(市、区),每个村抽取8户居民食用盐;所辖乡(镇、街道办事处)≤9个的县(市、区),每个村分别抽取15户居民食用盐。

1.9.2饮水型氟、砷中毒病区改水监测覆盖率:

要求达到95%以13

上。

计划监测单位:

全省21个病区县(市、区)全部病区村的降氟改水工程均需进行监测。

项目数:

水氟含量检测,学生氟斑牙检出率,降氟改水工程运行状况等。

计划监测样品数:

每处降氟改水工程,检测水源水1份,3份末稍水;调查饮用该水源的全部8-12岁儿童氟斑牙患病情况。

1.9.3燃煤污染型氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率:

计划监测单位:

安源区、湘东区、芦溪县、上栗县、袁州区、万载县在已改灶病区村随机抽取5个村进行监测应监测炉灶数:

每个已改灶病区村分别抽取10户开展监测。

项目数:

降氟炉灶正确使用情况及完好率,空气氟含量检测,学生氟斑牙调查。

计划监测样品数:

每个已改灶病区村分别抽取10户;每个病区县分别抽取1个已改灶村测定5户居民室内空气氟含量;分别抽取每个已改灶病区村全部8-12岁儿童氟斑牙患病情况。

达标项目类别数:

组织管理措施,居民合格碘盐食用率,学生尿碘含量。

1.9.4消除碘缺乏病达标率:

全省99个县(市、区)均应达到消除碘缺乏病目标。

达标项目类别数:

组织管理措施,居民合格碘盐食用率,学生尿碘含量。

1.10慢性非传染病性疾病预防控制1.10.1死因报告率:

各设区市死因报告规范达标率要求100%。

14

1.10.2居民健康档案覆盖率:

要求辖区内100%的县(区)的居民健康档案建档覆盖率超过60%。

1.10.3慢性病病人规范管理覆盖率:

要求达到60%以上。

辖有医疗机构应报告医疗辖区城市社区和农村基辖有街道社区(乡设区市数机构数层卫生服务机构数镇)数230830922281400总计1935025380南昌市831213038景德镇市81149146萍乡市30344215181九江市61116126新余市63118933鹰潭市43151368283赣州市30231304213吉安市24226214157宜春市22726224151抚州市32233279194上饶市115110国家级DSP点2524东湖区2423武宁县3130章贡区1817龙南县1716上高县备注:

辖有医疗机构数:

包括辖区内所有医疗机构(包括村级)。

应报告医疗机构数:

全省及各设区市包括县及县以上医疗机构(不包括各级疾控中心),5个国家级DSP点包括乡镇及乡镇以上医疗机构(不包括各级疾控中心)。

1.11疟疾预防控制:

1.11.1年发热病人血检率:

计划监测单位数:

全省所有疟疾流行县(市)区(包括二类县和三类)。

项目数:

三热病人(临床初诊疟疾、疑似疟疾、不明原因发热病15

人)血检,复核阳性和阴性血片。

二类县,以乡为单位,每年血检三热病人数不低于辖区总人口的1‰,传播季节血检的三热病人数不低于血检总数的80%。

县级疾病预防控制机构复核所有的阳性血片和不低于10%的阴性血片。

三类县,每年血检三热病人数不低于辖区总人口的0.5‰,传播季节三热病人数不低于血检总数的80%。

县级疾病预防控制机构复核所有的阳性血片和不低于10%的阴性血片。

1.11.2疟疾病人规范治疗率:

应治疗县数:

当年发生疟疾病人的所有流行县(市)区。

应治疗人数:

当年发生的所有疟疾病人数。

项目数:

疟疾病人现症治疗。

计划监测数:

疟疾病人规范治疗率达到100%。

1.11.3间日疟病人传播休止期规范治疗率应进行休止期治疗的县(市、区)数:

上一年内有间日疟疾病例报告、登记的县(市、区)。

应治疗人数:

上一年发生的所有间日疟病人数(包括上一年疫点调查处置中发现的漏报病例和带虫者)。

项目数:

间日疟病人传播休止期规范治疗。

计划监测数:

所有流行县(市、区)辖区内的上一年所有的间日疟病人数。

16

二、突发公共卫生事件处置2.1应急预案2.1.1预案体系完整率:

2012年应具备:

三大类20项预案1、总体应急预案:

突发公共卫生事件应急预案、突发公共事件医疗救援应急预案、突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案。

2、专项应急预案:

①自然灾害:

洪涝灾害救灾防病应急预案;②传染病:

伤寒疫情应急处理技术预案、人感染高致病性禽流感应急预案、应对流感大流行应急预案、鼠疫控制应急预案;③中毒事件:

食物中毒事件应急处理预案、急性职业中毒卫生应急救援预案、非职业性一氧化碳中毒事件应急预案;④其他:

群体性不明原因疾病应急处置预案、重大活动(重要会议)医疗卫生保障工作预案。

3、协作预案:

铁路行车突发公共卫生事件应急预案、出入境口岸应对突发公共卫生事件处置预案、高温中暑事件卫生应急预案、民航突发公共卫生事件应急预案。

2.2.1模拟演练:

开展2次传染病专题模拟演练。

2.2.2应急物品储备齐全率卫生行政部门根据突发公共卫生事件应急预案的要求、本地区突发公共卫生事件的特点和应急处置的实际需要,本着节约高效的原则,统一规划,分级储备,制订地(

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