高职高专教育师资队伍结构研究.docx
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高职高专教育师资队伍结构研究
高职高专教育师资队伍结构研究
知识经济初见端倪和中国加入WTO，都给高等职业教育带来了前所未有的发展机遇，同时我国的高等职业教育也面临巨大的冲击与变革。
新的教育观、人才观、质量观、发展观的确立，赋予了人自身发展、人才培养规格和质量的新的内涵，因此，对高等职业教育的教师整体素质也提出了新的更高的要求。
建设一支高素质的师资队伍是高等职业教育进一步改革与发展的基础和保证。
师资队伍建设是一项复杂的系统工程。
从系统科学的角度出发，可把师资队伍作为一个系统来研究。
要使系统最优，关键是系统要素的组织形式，即系统的结构。
但系统的功能与结构的关系并不是一一对应的，一种结构可以表现出多种功能，一种功能也可以映射多种结构。
而组成系统结构的要素是决定一个系统功能状况的最基本条件，同时系统还离不开环境，在不同的环境中，同一结构能发挥多种功能。
所以只有当要素和环境确定时，结构才能决定功能。
因此，本子课题将从高职师资队伍系统结构的要素、系统与环境的关系认识着手，进行高职师资队伍结构的分析与研究。
作为一种特殊的社会系统，高职师资队伍结构的变化往往出自于环境对高等职业教育师资队伍提出的新要求，这是高职师资队伍结构变化的前提，也是高职师资队伍结构优化的条件。
一、新环境、新形势对高职师资队伍的新要求
高职师资队伍的结构是受社会、经济、政治、文化、科技以及教育自身这一大环境和系统的影响和制约的，因此，首先应该分析我国当前新的环境、新的形势和未来发展的趋势对高职师资队伍的要求，进而才能对高职师资队伍结构的现状和优化进行分析研究。
新环境、新形势对高职师资队伍的新要求主要有以下几个方面：
1、我国高等教育大众化的发展对高职师资队伍提出了新要求
近几年来，我国高等教育大众化的步伐在逐渐加快，每年高校都在扩招，高等教育的平均毛入学率已达13%，许多发达城市都已达到或超过15%的大众化指标。
高等教育的大众化发展，主要是发展高等职业教育，培养社会大量需要的技术应用性人才。
高等职业教育现有在校生已占整个高等教育在校生的51%，规模的迅速扩大，首先在数量上对高职师资就有一个大的需求。
2、高等职业教育质量效益的提高对高职师资队伍提出了新要求
我国高等职业教育目前已进入以质量求生存的发展阶段。
什么是高等职业教育的质量，不能用普通高等教育的标准来衡量，主要标志应是能体现这类教育本质特征的人才培养模式、教育教学规律和受社会欢迎的体现这类教育特征的毕业生。
那么，对师资队伍就必须要求能够改革传统的教育教学模式，探索新形势下高等职业教育的内涵、定位和教学规律，培养出合格的高职人才，办出高等职业教育的特色。
3、科技的飞速发展、知识经济的到来对高职师资队伍提出了新要求
当今时代是信息爆炸的时代，科技飞速发展，知识的老化期越来越短，对于与经济发展和科技进步密切相关的高等职业教育，其师资队伍就更应面向未来，紧跟发展，随时更新知识结构，技术内涵，提高能力和素质，否则无法培养出社会满意的高职人才，也不能使师资队伍可持续发展。
4、社会的转型对高职师资队伍提出了新要求
我国正处在计划经济向市场经济转轨的时期，多种经济体制并存；而我国经济发展的不平衡，使实现工业化的同时，知识经济也初见端倪。
教育办学主体趋于多元化，教师来源趋于多元化，教育正在走向市场，竞争更加激烈。
这一系列大环境的变革，对高职师资队伍的价值取向、道德素养、承受能力提出了挑战。
5、全球经济一体化、中国加入WTO对高职师资队伍提出了新的要求
我国加入WTO已融入经济全球一体化的发展进程，使我们必须遵守WTO的规则，提高经济的国际化和市场化程度。
培养的人才必须具有国际意识，懂得国际规则，能参与国际竞争。
那么对师资队伍的要求就更应具有与国际接口的能力。
6、网络与多媒体技术的发展为教育带来了革命对师资队伍提出了新要求
网络技术、多媒体技术的应用为现代职业教育提供了丰富的手段，对高职师资队伍掌握现代教育技术提出了新要求，固守单一的教学方法，将无法达到应有的教学效果。
二、高等职业教育师资队伍的结构要素
“结构“一词在辞海中的解释是构造房屋，屋宇构造的式样和事物各个部分的配合、组织，如：
物质结构、工程结构、文章结构等。
那么，就是说结构既是指实物的构造式样，也是指非实物的或说任何事物的内部联系、配比和组织。
在系统论中，结构是指系统各要素之间的联系方式，或是要素的组合方式，它决定一个系统的性质和功能，是从系统内部反映系统整体性质的一个指标。
任何事物都是以一定的结构形式存在的，随着科学技术的发展，事物的结构越来越呈现出多样性和复杂性，也越来越受到人们的关注。
我们研究事物的结构，就是研究事物的内在联系，是为了能够更好地认识事物，更好地利用它来为人类发展服务。
高等职业教育师资队伍的结构是指高等职业教育师资队伍系统内各要素之间的联系方式和比例关系。
它是一个多纬度、多层次、多样化的综合结构。
高职师资队伍结构是高等职业教育结构以及整个教育结构中的一个重要组成部分，它与我国的政治、经济、科技、文化等其他系统有着密切的联系，也受社会等多种因素的影响和制约。
高等职业教育师资队伍的结构可以从两个方面考虑，主要由10种要素构成。
第一方面从师资队伍的组成来看结构要素包括：
数量效益结构、年龄结构、学历结构、职称结构、来源结构、兼职结构、双师结构。
这主要是一些定量的比例指标。
第二方面从师资队伍的内涵来看结构要素包括：
知识结构、能力结构、素质结构。
这主要是一些定性的指标。
定量指标可以反映出定性指标的一定水平，而定性指标也可以反映出定量指标的一定要求。
两者互为关联，又从不同方面各自具有相对的代表性，因此，本子课题便从这样两个视角对10种结构要素进行分析和研究。
数量效益结构：
指标是生师比。
根据学生的规模，保证正常教学的条件是必须具有足够数量的教师，但不是教师个体的数量越多越好，还有一个教育的整体效益问题。
在统筹规划领导下，将教师个体的作用（不是简单的数量相加）有机地结合在一起，通过有效地利用人力资源，优势互补，产生师资队伍的整体工作效益，最终为社会提供量多质优的服务，提高高职教育的效益。
年龄结构：
指标是年龄结构比例。
教师队伍中年龄分布状况、不同职称的教师在各个年龄组的分布情况和比例关系。
学历结构：
指标是学历结构比例。
教师队伍中具有不同层次学习经历的教师数量的分布状况和比例关系。
它能够反映师资队伍理论知识水平和教学科研潜能的一定情况。
职称结构：
指标是职称结构比例。
教师队伍中不同层级职称的教师数量构成状况和比例关系。
它能够反映师资队伍学术水平和胜任教学科研工作能力的层次。
来源结构：
指标是来源结构比例。
教师队伍中来自不同行业、不同领域的教师的数量分布状况和比例关系。
它能够反映师资队伍实践能力和水平的一定程度。
兼职结构：
指标是兼职结构比例。
兼职教师队伍的具体结构和兼职教师在专职教师队伍中的分布状况和所占比例。
双师结构：
指标是双师结构比例。
师资队伍中“双师型”或“双师素质”的教师所占的比例。
知识结构：
教师个体和师资队伍在具有的专业知识、人文与科技知识、劳动过程知识等知识方面的状况。
能力结构：
教师个体和师资队伍在具备专业能力、创新能力、方法能力、社会能力等能力方面状况。
素质结构：
教师个体和师资队伍在道德素质、身心素质、专业素质等综合素质方面的状况。
三、高职师资队伍结构的现状与分析
1、我国高职高专专任教师结构的现状与分析
（1）根据教育部信息中心提供的数据，2000年全国高职高专教育专任教师共有180042人。
●专任教师职称结构：
类别
教授
副教授
讲师
助教
教员
合计
总计
3623
43461
79332
43255
10371
180042
高专
1179
12842
22385
12780
3570
52756
职院
818
8127
13783
8792
2364
33884
成人高校
1626
22492
43164
21683
4437
93402
●专任教师学历结构：
类别
博士
硕士
未授硕博学位
本科
专科
合计
总计
634
10586
2373
143260
23089
180042
高专
217
4270
826
43568
3875
52756
职院
153
2067
643
27171
3850
33884
成人高校
264
4249
904
72621
15364
93402
注：
本科毕业含学士、研究生肄业、授予学士学位者三类；专科含专科毕业及本专科肄业两年以上者，高等学校本专科肄业未满两年及以下者两类。
●专任教师的年龄结构：
类别
<30
31-35
36-40
41-45
46-50
51-55
56-60
>61
合计
总计
57083
38205
34093
19428
12763
12773
10180
1817
180042
高专
17393
11902
10161
4891
2912
2744
2490
263
52756
职院
10878
6893
5815
3159
2202
2120
1921
896
33884
成人高校
22512
19410
18117
11378
7649
7909
5769
658
93402
（2）高职高专教育师资队伍存在不容忽视的问题：
1）高级职务（副教授以上者）比例偏低，只占26％。
2）专任教师中，博士、硕士研究生的比例仅占7％左右，偏低。
而专科毕业生或本专科肄业生计2.3万人，占13％，偏高。
3）专任教师中，45岁以下的教师占85%，35岁以下教师占49％，体现了教师队伍年轻化的趋势，但这部分教师多数是普通高校毕业生，缺乏实践经验,应当加强实践能力培养，使之成为“双师型”教师，以尽快适应高职高专教育的需要。
（资料来源：
教育部高教司高职高专处）
2、对江苏、湖南、四川、陕西、辽宁5省职业技术学院、高等专科学校、成人高校和民办高校共20多所学校的调研数据及反映的问题。
（根据天津职业大学职教所黄春麟所长研究课题《高职高专师资队伍现状分析》的材料整理）调研统计数据：
在专任教师中职称、学历、年龄结构统计的数据反映的情况与趋势与以上教育部统计数据一致，此处不再重复，另外还对专任教师的来源结构进行了调查统计。
见图：
专任教师来源结构图
总体反映的问题：
（1）结构不合理
1）青年教师多，老年教师少。
据对5省市部分职业技术学院、高专学校、成人高校和民办高校的20756名教师的统计，30岁以下的有5312人，占26％，31－40岁的有8289人，占39％；41－50岁的有4279人，占21％；50岁以上的有2876人，占14％。
2）高校毕业生多；有实际工作经历的少。
据对5省市10941名教师的统计，由学校毕业直接任教的有7279人，占66％；由其他高校调入的有932，占9％；由科研结构调入的有200人，占2％；由企业调入的有1210人，占11％；其他性质单位调入的有1320，占12％。
3）本科学历多，研究生学历少。
据对5省市21658名教师的统计，具有博士学位的有90人，占0.42％，硕士学位的有1486人，占7％，而学士学位的有16394人，占75％。
4）中低职称多，高级职称少。
据对5省市21058名教师的统计，具有正高级职称的有487人占2％，具有副高级职称的有5681人，占27％，而具有中级职称的有9646人，占46％。
（2）整体素质亟待提高
1）师德水平有待提高。
特别是一些青年教师，对教师应具有的特殊要求，即教师职业与其它职业的不同之处没有充分的认识。
在言谈、举止、对学生的示范作用方面不够检点。
教书育人还不够自觉。
2）对高职高专本质规律的认识有待提高。
应该说，普通教师对高职高专规律的认识程度直接影响了高职高专教学特色的体现。
在这方面许多学校都作了大量的工作，收到了良好的效果。
但也应看到，仍有许多学校的教师忽视或放弃对高等职业教育教学规律的学习和研究，造成教学过程的普通化，难以体现高职特色。
3）对学科、专业发展前沿的追踪能力有待提高。
应该说，高职高专类学校客观条件的制约影响了教师追踪自身专业领域前沿发展的能力。
但无论如何一个不了解自己学科专业发展前沿的老师是无法高质量地完成高等教育的教学工作的。
许多教师习惯于按书本教学，长此以往，势必使教师成为“教书匠”。
4）教学方式现代化程度有待提高。
在基础课教学和理论课教学方面，主要表现为书本教学多，使用现代化教学手段少。
老师讲的多，启发学生参与、讨论的少。
实践教学应用多媒体课件的少。
在课堂教学上，传授知识的多，传授学习方法的少。
利用教学过程对学生的自学能力、创造能力、应变能力的培养少。
5）工程实践能力有待提高。
普遍地讲，教师工程实践能力亟待提高。
当然不排除有些学校、有些专业教师的工程实践能力很高。
但普遍地讲，能应对课堂教学的教师多，“双师型”素质教师少。
（引自天津职业大学职教所黄春麟所长研究课题《高职高专师资队伍现状分析》的材料）
四、高等职业教育师资队伍结构的优化思路
1、全面适应，高等职业教育师资结构优化的目标选择
高等职业教育师资队伍结构的优化，必须主动适应社会结构、经济结构、产业结构、技术结构、高职教育结构的变化，满足新的环境、新形势对高职师资队伍的要求，使师资队伍发挥出最大的功能以实现高等职业教育的培养目标。
使高职师资队伍结构与高职教育系统与社会大系统相适应。
因此，依据这一出发点，高职师资队伍结构的每一构成要素的内容或者说结构指标随着社会、经济发展的变化而变化，优化的目标值将是一个动态变化的发展过程。
要与时俱进，根据社会、经济发展的水平和要求，制定有前瞻性的、切合实际的、可操作的高职师资结构优化的发展目标，使高职师资队伍自身也得到可持续发展。
根据以上原则，参考北京市在新世纪的第一个十年中，率先在全国基本实现经济、社会和城市的现代化的目标：
到2010年，人均国内生产总值达到6000美元以上。
全社会研究与开发投入占国内生产总值的比重保持在5%以上。
基本实现经济和社会信息化，每百人拥有计算机数量超过20台。
构建终身教育体系，高等教育毛入学率达到50％以上。
即达到世界中等发达国家中等城市水平。
根据这样一个发展前景，再借鉴国内外的经验，提出一个经济发达地区的高职师资队伍结构优化的目标体系，对全国来讲，可能超前一些，其他地区可以参照此指标酌情降低。
1、数量效益结构
根据2000年的统计数字，全国高职高专在校生共有454.51万人，全国高职高专专任教师18.0042万人，其生师比为：
26.25：
1。
这一现状说明高职高专的师资队伍在数量上是不足的，如果高等职业教育的规模继续扩大，现有师资队伍数量上的差距将会更大。
生师比还会更高。
根据专家论证和国外一些高校的实际情况，高校生师比一般不应当突破13：
1，否则会增加教师的负担，影响教学质量，影响教师创新精神培养。
因此，从保证高职教育质量、提高高职教育效益出发，生师比指标在2010年要达到14：
1。
在今后几年内，通过吸收引进人才，调整人员结构，聘任兼职教师、精干教师队伍，这一指标是应该达到的。
2、年龄结构
年龄结构应是受人口增减影响的，但对师资队伍而言，不一定会有作用。
目前，我国高职师资队伍的年龄结构中35岁以下比例较大（52%）。
而国外院校年轻教师较少，多数为35岁以上。
如美国社区学院1998年专职教师的平均年龄49.3岁，这主要与高职教师需要有实际工作经验等方面要求有关。
2010年以后，目前50岁以上的教师将全部退休，41～50岁的教师将变成老教师，占教师总数约43.9%，30岁以上的占教师总数约52.2%，这一结构比例大体是比较匀称的。
就年龄结构而言，不能说哪个年龄段的人越多越好，一般大体比较匀称、保持比较稳定即可，关键在于能够不断有年轻有为的杰出人才补充进来，涌现出来。
3、学历结构
国外高职院校师资的学历大多数要求硕士以上学位，德国的高等专科学校和职业学院规定教师要有博士学位。
下表给出的1999年度台湾技职教育院校教师的学历结构，可以看出，无论是专科层次的专科学校，还是本科层次的技术学院、科技大学（含研究生层次），教师中硕士以上学位的比例均在80%以上。
根据北京2010年达到世界中等发达国家中等城市水平的指标，目前，各高职高专院校都在采取积极措施提高教师的学历层次，以及我国研究生教育发展状况，和“十五”期间研究生扩大招生的速度，特别是2003年教育部要启动高职师资培养计划，每年培养10000名在职研究生。
因此，到2010年，在北京等发达地区城市，高职高专院校教师队伍中具有研究生以上学历的教师比例应达40%，一般地区的高职院校应达20～30%。
具有博士学位的比例不一定要求很高，因为，我国目前职业教育的博士学位点极少，其他应用学科到达博士培养层次的也不多，搞基础研究的博士在高职教育中担任师资，可能带来双方资源的浪费，甚至相互不良的影响。
所以，博士学历的比例指标，可以不做要求，顺其自然发展而定。
表1999学年度台湾技职教育院校教师的学历结构比例表
学校
博士
硕士
学士
专科
其他
总计
科技大学
百分比
56．3%
33．4%
8．4%
1．9%
0
100%
人数
1202
714
180
40
0
2136
技术学院
百分比
20．5%
64．2%
12．9%
2．1%
0．2%
100%
人数
2091
6541
1317
213
24
10186
专科学校
百分比
10．2%
72．7%
13．8%
2．7%
0．6%
100%
人数
675
4839
917
182
42
6655
一般大学
百分比
62．8%
26．0%
10．4%
0．4%
0．4%
100%
人数
12263
5077
2033
83
78
19534
资料来源：
林俊彦2000
4、职称结构
国外高职教师的职称比例，美国社区学院的专职教师中，助理教授所占比例将近一半，而在下表给出的1999年台湾技职教育院校教师的职级结构比例表中我们看到讲师要占到技术学院和专科学校的2/3以上，助理教授以上所占比例不高，专科学校为15%左右，技术学院也不到30%科技大学助理教授以上的比例达66.4%，显然是因为有硕士、博士层次的研究生教育。
表1999学年度台湾技职教育院校教师的职级结构比例表
学校
教授
副教授
助理教授
讲师
其他
总计
科技大学
百分比
13．6%
43．3%
9．5%
28．9%
4．6%
100%
人数
290
927
203
617
99
2136
技术学院
百分比
3．5%
19．6%
5．8%
65．7%
5．4%
100%
人数
360
1991
590
6697
548
10186
专科学校
百分比
1．2%
10．5%
3．8%
75．6%
8．9%
100%
人数
82
700
251
5029
593
6655
一般大学
百分比
27．5%
38．1%
9．0%
20．8%
4．5%
100%
人数
5362
7449
1774
4068
881
19534
资料来源：
林俊彦2000
我国目前高职高专院校主要是专科层次，教师职称分为教授、副教授、讲师、助教4个层级。
副教授以上职称的比例已达到26%，超过台湾技术学院（培养本科层次的技术人才）师资副教授以上职称的比例。
“十五”期间，至2010年，高职高专院校高级职称教师的比例会维持在现有水平并略有提高，即专任教师中正高级职称的比例可达到5%，副高级职称可达到30%。
主要原因是：
现行政策对获得硕士学位、博士学位和博士后出站的教师规定了评聘高级职称的年限，随着青年教师高学历人数的增长，不少人可以在短短的几年里就具备申请高级职务的资格。
高职高专院校在引进人才时，更重视职称状况，引进的人才大多是高学历、高职称，使得具有高级职称的人员数量增多，因而高级职称的比例可以达到。
职称比例结构是反映师资队伍整体学术水平和能力素质的重要指标，它反映了师资队伍能否支撑着专业的开办和教学、科研与开发。
除了以上高级职称的比例结构指标外，任何一所学校、一个专业的师资队伍应有一个合理的梯队，反映在职称上，就是应有整体队伍职称比例的合理结构，我们认为其内涵应是：
有技术大师或该领域的专家做专业带头人，有不同层次职称比例的符合高职教育特征要求的梯队人员组成群集，营造专业技术的内聚力，聚集、整合各方强势力量，形成专业优势。
满足这样内涵的师资队伍职称结构应是合理的。
有条件的院校可以通过各种途径使师资队伍中的高级职称比例加大，一般来说，一流的院校其师资职称结构中高级职称的比例是较大的。
但也不是越大越好，如果高级职称的人数虽多，可比较分散，缺少专业技术的内聚力，形不成专业优势，就不能称为一个好的职称结构。
从对国外高职师资职称结构的比较和对国内一些院校教学改革的试点专业师资结构的调查来看，其职称结构的比例下限可以在这样一个指标：
3：
27：
70。
5、“双师”结构
“双师型”或称“双师素质”师资队伍建设的提出，反映了高职高专教育自身发展和人才培养的内在要求，“双师型”或“双师素质”教师在专任教师中的比例，是师资队伍建设的一个重要结构指标。
“双师型”或“双师素质”教师是指既具有教师系列职称（中级以上）及基本素质和能力，又具有相应的专业系列职称（中级以上）或具有相应的专业实践和科技开发能力与素质的专任教师。
目前，国家还没有一部“双师”资格认定条例，各院校都是根据自己的理解来制定“双师型”或“双师”素质的标准。
随着高职教育的进一步发展，国家应该颁布“双师”认定条例。
教育部在高职高专院校人才培养水平评估方案中，给予“双师素质”教师一个界定，并提出专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到70%以上。
从国外高职院校师资队伍的情况看，普遍占教师总数的50%以上，有的几乎100%是双师型教师，因他们成为高职教师的门槛条件之一就是有5年的工作经历，或每两年分批到实践中去进修，这是他们使高职教育与企业、行业紧密结合保证人才培养质量的重要措施。
而我国目前“双师型”或“双师素质”的教师占教师总数不到15%。
差距是巨大的，为了保证高职教育目标的实现，保证高职人才的培养质量，加快建设双师型的教师队伍刻不容缓，光靠引进是不够的，更重要的在于立足现有高职院校师资的培训和培养，使现有教师向“双师型”转变。
到2010年应达到双师型或双师素质教师占教师总数的50%以上，占专业基础课和专业课教师的80%以上的目标。
6、兼职结构
高等职业教育要培养社会经济发展需要的技术应用性人才，必须实行开放式办学，社会化是必由之路，因此，教师队伍结构也必须多样化、社会化。
学校要向社会开放，根据需要广泛聘任兼职教师（主要是专业基础和专业课教师），这样可以有广泛的选择空间，能够保证先进的专业水平，特别是实践技能有特殊要求时，能提供满足要求的实践教学技能，还能适应专业迅速变换的需要。
在社会需求与学教师不足的勤恳下解决教学急需，提高办学效益。
同时，有利于增进学校与社会的联系，打破学校封闭的办学体系，形成以社会需要为中心的办学机制，促进校企合作。
美国、加拿大、德国等国家高职院校师资队伍中兼职教师的比例相当大，几乎在80%左右。
我国的情况据有关统计数字表明
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