工程质量进度安全施工管理实施细则.docx

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工程质量进度安全施工管理实施细则

工程质量、进度、安全施工管理实施细则

一、总则：

1、为强化总公司对开发建设项目的工程管理，进一步规范开发建设项目各阶段的管理工作程序，加强总公司监督检查管理力度，实现对工程建设的全面控制，提高工程管理水平，推行总公司工程管理考核体制的实行，根据《工程管理流程》，结合公司项目建设实际情况，特制定本实施细则。

2、确保工程建设过程中的全面管理，切实加强工程管理的事前、过程及事后控制，规范管理程序，实行奖优罚劣制度，使《工程管理流程》不折不扣的严格执行，达到总公司“建精品、创一流”的管理目标。

二、质量控制措施

质量是企业的生命，是房地产市场竞争的第一手段，是影响销售的第一因素。

它关乎业主对所购房屋的满意度，企业品牌的树立和社会效应，直接影响到企业的发展。

因此保证质量是工程管理的最低防线。

（一）事前控制措施

1、严格招投标程序，选择优秀供方。

招投标是工程质量事前控制措施中最为重要的一项工作，是选择优秀施工总承包单位、施工分包单位、材料供应单位、监理单位的重要保证措施。

根据招标工程具体情况，按管理程序规定必须招标的或必须由工程管理部组织招标的，首先由工程管理部组织公司相关部门对投标单位进行实地考察，只有资质合格、施工质量好、信誉好的投标单位和总公司合格供方信息库内的单位才有资格参加投标。

确定入围单位后由工程管理部组织采取公开招标或竞争性谈判、询价等方式进行竞标过程，形成开标过程文件《评标报告》及附件，最终由重大事项评审决策小组作出客观、公正的评价，确保每次招标都能保证公开、公平、公正、透明地选择优秀供方。

2、《项目工程管理指导书》审批制度

为避免项目公司现场工程管理人员出现管理无序、无章可依和无序管理现象，项目公司应在开工前编制《项目工程管理指导书》，统一工程管理标准和目标，明确工程质量和工期保证措施。

经总公司工程管理部审核，工程副总进行审批。

审批后的《项目工程管理指导书》将作为现场工程管理的指导性文件。

3、《施工组织设计》审核制度

为保证《施工组织设计》审查的科学性，全面性。

能够真正起到指导和引导施工的作用，确保工程质量、安全生产目标和工期计划目标的实现。

编制时必须根据工程现场实际情况，周围环境，工程结构的难易度，机械设备生产状况，施工人员的技术水平，劳动力组织情况等综合考虑。

首先由项目公司组织监理单位进行会审，审查时应全面、认真，综合各方面因素进行。

会审合格后向工程管理部报《施工组织设计会审表》及《施工组织设计》进行复审，合格后转工程副总进行最终审批，审批合格的《施工组织设计》将作为管理工程施工的指导性文件。

未经最终审批的《施工组织设计》不得作为施工和结算的依据。

4、《质量通病防治措施》审核制度

工程开工前，由项目公司根据管理经验和项目工程实际情况编制《质量通病防治措施》，应将业主关注较多的工程质量通病作为重点考虑范围。

编制完成后报工程管理部进行审批，通过后作为质量控制性文件进行实施。

5、特殊部位和关键工序施工方案审批制度

范围：

深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更等施工技术复杂，难度大，容易造成质量事故的工程施工项目。

开工前施工单位必须编制相应工序的《施工方案》，项目公司组织监理单位进行会审，会审不合格的由施工单位重新编制，会审合格后项目公司报工程管理部审批。

工程管理部根据工程结构和现场实际情况对《施工方案》进行审批。

审批通过的《施工方案》实施时，项目公司需提前通知工程管理部，以便工程管理部进行监督、检查。

6、甲供材料计划审批制度

施工单位根据工程实际需要和时间节点编制《甲供材总需求计划》和《甲供材月需求计划》，报项目公司审核，项目公司审核后报工程管理部复审时间节点，由工程管理部转交产品研发部，产品研发部对各阶段《甲供材需求计划》中的数量进行审核，确认无误后转交工程管理部，工程管理部经理进行审批。

审批后的《甲供材需求计划》将作为甲供材进场依据、甲供材供应单位的付款依据、施工单位甲供材各阶段的结算依据。

（二）施工过程质量控制措施

1、实行月度检查制度

目的：

通过对在建项目的月巡查，发现和解决各项目公司在工程管理过程中，各单位工程存在的各方面问题及隐患，并且能够体现各项目公司工程管理人员在工作中的综合管理能力和工作态度以及业务能力，管理工作中的执行力落实情况。

为确保工程质量和开发建设项目的社会信誉，提高企业的知名度，实现总公司“建精品、创一流”的目标，特制定本制度。

时间：

每月月底，根据具体情况安排巡查时间。

内容：

实体质量、资料、文明施工

检查程序：

（1）工程管理部制定巡查计划，明确本月检查的主要内容和关键控制点，并报主管副总批准。

（2）成立巡查小组，以工程管理部为小组固定成员，根据具体情况考虑总公司其他部门或项目公司人员参加。

（3）现场实体巡查，填写《工程管理部监督检查记录》及相关表格，项目公司负责人签字确认，并对检查结果现场按照本实施细则进行处理。

（4）工程管理部根据实际存在质量问题制定整改措施和整改期限，要求项目公司督促施工单位进行整改。

（5）严重隐患处理。

如检查中发现工程实体存在严重质量隐患或重大质量问题，由项目公司组织监理单位、施工单位进行原因分析、制定处理方案，工程管理部列席参加。

制定措施后，项目公司监督施工单位组织事故处理，并填写《工程质量事故处理报告》，处理完毕后项目公司进行重新验收，报工程管理部进行复查，并做好备案。

（6）整改完成后，项目公司在规定期限内向工程管理部报整改方案和结果（包括经项目公司签字认可的整改证明资料和影像资料）。

2、整改措施或方案落实后的复检制度

针对月检中发现的质量问题和隐患，工程管理部组织在月中进行复检，确保整改措施的落实。

若施工单位不整改或整改不彻底，将对相应单位工程根据本实施细则采取相应处罚。

工程管理部根据整改的实施情况和结果，做好复查记录，并以此作为项目公司季度和年度先进评比和考核的重要依据。

3、《工程管理月报》上报制度

由项目公司每月初向工程管理部上报上月《工程管理月报》，内容包括上月工程质量控制检查情况，工程进度与工期节点控制情况，文明施工检查落实情况，重大质量协调事项备忘等。

由此检查项目公司管理人员的管理工作，考核管理人员的工作态度、行为和工作作为情况，对项目公司管理人员进行综合评价。

4、样板引路制度

各分项工程施工前实行样板引路制度。

项目公司进行《施工组织设计》审核时，必须审核有无样板施工章节，如没有则由施工单位重新编制，样板施工必须对施工工艺、质量要求、观感等做出明确界定和交底，作为工程全面展开的依据。

样板完成后由监理公司和项目公司专业工程师共同验收，对质量目标确定为优良工程的分项工程样板，必须经工程管理部进行验收。

存在质量缺陷的样板，必须进行整改达到要求后，方可进行大面积施工。

项目公司专业工程师进行日常检查时，必须以样板为验收标准，控制大面积展开的工艺操作质量。

5、质量通病防治措施落实复查制度

针对项目公司开工前上报的质量通病防治措施，工程管理部对质量通病防治措施进行审核，批准后由项目公司组织实施。

工程管理部将定期进行复查，确认防治措施是否真正落实到位。

若施工单位未按要求进行施工，则由工程管理部督促项目公司组织召开专题会议，分析原因，制定管理措施，并限期进行整改。

6、重要分部、分项工程验收制度

对深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更工程、基础、主体等重要分部、分项工程，完工后由施工单位工程技术负责人组织评定，专职质检员核定，检验合格后报监理单位验收，合格后项目公司通知工程管理部，由工程管理部和项目公司共同进行验收，确保达到验收条件时才允许施工单位进行下道工序施工或报验。

其中屋面淋水试验和有防水要求的房间的蓄水试验必须提前做好验收准备。

7、针对个别项目存在较严重问题，采取现场指导、蹲点，把关控制，提出具体解决问题的措施和方法，督促项目公司实施解决实际问题，确保公司利益不受损失。

8、工程管理例会制度：

每月4日上午在公司召开（总公司月初计划会的次日上午召开），由工程副总主持，总经理或常务副总列席参加，参加人员为各项目公司经理和工程管理部所有工程人员，内容：

由工程管理部对上月工程检查情况进行汇报，总结不足，提出可以推广和借鉴的先进做法，确定本月管理重点。

（三）事后控制制度

1、工程验收制度

当项目达到竣工验收条件时，项目公司需提前通知工程管理部，由工程管理部与相关质检部门共同进行验收。

工程管理部主要从业主和公司角度提出观感和使用功能等方面的意见，由项目公司监督施工单位限期整改，并根据整改结果报工程管理部进行复查，确认施工单位完全整改后，方可进行相关备案手续。

2、工程保修和回访管理制度

1）工程保修和回访的管理与协调由物业公司负责，项目公司、营销管理部、工程管理部予以协调配合。

2）工程完工交付后，项目公司组织施工单位和物业公司签署三方协议，明确三方的责权利，明确回访频率和时间节点，同时向物业公司提供《工程维修服务联系卡》（注明各专业维修人员名单及联系方式）及详细的《工程使用说明书》（各方面有关常识及注意事项）。

并规定施工单位必须在接到物业公司通知后24小时内给予用户提出质量问题的满意答复或解决方案。

3）物业公司接到业主、销售或其它相关部门有关工程质量的投诉后，要及时详细填写《报修单》，明确维修项目的来源，问明事由，记清楼号、位置、业主姓名、联系方式，并应立即派人到现场检查核实，分清责任，判断是否在原施工单位的保修期内。

4）报修登记后，物业公司应及时填写《维修派工单》，根据维修情况分析责任单位，并与施工单位或材料供应单位联系，（做好通知记录）,要求其履行合同，3天内派人维修，联系不上或3天内不来维修的由物业通知项目公司或工程管理部，委托其他单位派员维修。

维修期间，物业公司应安排专人对维修过程质量进行监督检查，并对维修过程和结果进行确认。

维修过程中应作到服务热情、周到，保持业主室内清洁，严禁出现污染或损坏业主物品的事件发生，一旦出现业主的再次投诉由造成投诉的责任方承担责任或赔偿损失。

如果施工单位未能按期维修或其与业主因维修方案、维修质量、赔偿等问题达不成一致意见而不能实施维修，则由物业公司安排他人维修或与业主谈判，维修费用及赔偿金额由物业公司确认后从施工单位的质保金内扣除。

5）工程维修由维修人按物业公司《维修派工单》的要求进行。

维修完毕，经业主、维修负责人签字与维修工作联系单、顾客满意度调查表均一式两份报物业公司初审，并填写工程量清单。

6）结算：

每月结束后，物业公司维修负责人应及时将维修工作联系单、物业维修派工单、工程量清单一式两份报物业公司经理审核，审核费用是否应该发生，已经发生的费用是否应该计入维修工程费用中，以及维修工程量是否属实等内容。

7）建筑工程在质量保修期期间，施工单位必须每半年做一次回访。

回访时间具体为：

六月以后交付使用的工程，在次年元月份必须回访一次；六月以前交付使用的工程，当年七月份必须回访一次。

质保期内必须保证元月份和七月份各回访一次，工程回访时必须填写《顾客满意度调查表》和《工程回访记录》。

8）施工单位回访人员必须认真听取业主和物业公司意见，认真检查工程质量，并做好《工程回访记录》和《顾客满意度调查表》，由业主和物业公司签字确认，作为保修款最终支付确认的依据之一。

9）保修期满前20个工作日内，施工单位必须对单位工程进行一次全面质量回访，回访时必须有物业公司、项目公司、总公司工程管理部相关人员参加，并对回访结果和维修结果必须填写《顾客满意度调查表》和《工程回访记录》进行签字确认，本次回访及维修必须在保修期满前完成，并将本次回访及维修结果作为返还保修金的重要条件之一。

3、年度培训交底制度

（1）每年对项目公司有关管理流程和本实施细进行则针对性培训。

由工程管理部组织，培训方式为集中或分别培训两种方式，对项目公司相关人员进行交底培训，分别从管理程序、审批程序，签字盖章的有效性，