分布式光伏发电站项目可行性研究报告.docx
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分布式光伏发电站项目可行性研究报告
分布式光伏电站项目
可行性研究报告
附件
1、委托书
2、####实业有限公司平面图
3、####实业有限公司2.537MW分布式光伏电站项目地理位置图
4、财务分析表
第一章概述
1.1项目概况及编制依据
1.1.1项目概况
本项目拟建2.537MW光伏电站，位于##实业有限公司内厂房屋顶。
项目区环境优越，交通便利，通讯发达。
项目发电自发自用。
1.1.2编制依据
本项目申请报告主要根据下列文件和资料进行编制：
（1）《中华人民共和国可再生能源法》（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
（2）《可再生能源发电有关管理规定》（发改能源〔2006〕13号）
（3）《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）
（4）《国家发展改革委办公厅关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》（发改办能源〔2007〕2898号）
（5）太阳能光伏电站有关设计规范
标准号
标准名称
GB/T19939-2005
光伏系统并网技术要求
GB/Z19964-2012
光伏发电站接入电力系统技术规定
GB/T20046-2006
光伏（PV）系统电网接口特性
GB/T2297-1989
太阳光伏能源系统术语
Q/GDW617-2011
国家电网公司光伏电站接入电网技术规定
GB50054-2011
低压配电设计规范
GB50217-2007
电力工程电缆设计规范
GB50057-2010
建筑物防雷设计规范
GB50052-2009
供配电系统设计规范
DL/T5222-2005
导体和电器选择设计技术规定
1.2项目建设规模、资金来源
项目名称：
##实业2.537MW分布式光伏电站项目
申报单位：
××××新能源有限责任公司
项目性质：
用户侧并网
项目联系人：
××××
联系电话：
建设规模：
本项目电站总功率为2.537MW
资金来源：
该项目总投资约2091.53万元，为企业自有资金。
1.3项目申报单位概况
××××新能源有限责任公司是保定光动新能源有限责任公司的全资子公司，公司注册资本1000万元人民币，注册地址为山东省聊城市××县大布乡政府驻地，公司主要从事太阳能发电、新能源项目的开发、管理；新能源技术的开发、咨询、准让及服务等。
1.4项目建设的必要性
1.4.1项目所在地介绍
气候状况：
××县地处山东省西部，聊城市南端，黄河之北，东林大运河，南接河南省。
南北长32公里，东西宽39公里，总面积1064平方公里。
××属暖温带季风气候区，气候温暖，光照充足、温季变化明显。
春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴爽间有旱涝，冬季盛行西北风，寒冷干燥。
经济发展：
2013年，全县实现生产总值247.9亿元，增长13%；公共财政预算收入达到10.01亿元，同口径相比增长38.8%；规模以上固定资产投资170亿元，增长29.3%；社会消费品零售总额112.8亿元，增长13.8%；城镇居民人均可支配收入22586元，农民人均纯收入突破万元，达到10117.5元，分别增长15%和16%。
全社会用电量达到18亿度，其中工业用电量13.7亿度，分别增长10.8%和10.6%；金融机构存贷款余额分别达到234亿元和153亿元。
工业发展：
2013年，规模以上企业新增57户，达到267户，实现主营业务收入945亿元、利税89亿元，分别增长25.1%和10%。
民营经济实现税收10.7亿元，增长27%。
“二次创业”深入实施，制定了规模企业三年倍增计划，精心筛选出20家企业42个项目作为首批重点扶持项目，完善了项目推进保障机制。
创新能力显著增强，荣获国家和省科技进步二等奖各1项，新增国家和省级企业技术中心各1个、省名牌产品和著名商标各2个，9个项目被批准为省级以上科技计划项目；高新技术产业产值比重达到17.5%。
祥光铜业荣获省长质量奖，谷丰源化肥荣获市长质量奖。
融资渠道不断拓宽，设立了企业过桥资金，成立了注册资本3亿元的担保公司，推广了融资租赁、股权质押、企业债券等新的融资方式。
凤祥股份上市工作进展顺利，泰康建材、鲁青电缆成功在齐鲁股权托管交易中心挂牌，五岳钎具、太平洋橡缆、首信高分子等企业“新三板”挂牌扎实推进。
1.4.2优化能源结构
山东电网目前电力生产方式仍以火电为主，电力生产结构调整刻不容缓，以高耗能的火力发电为主的能源结构难以满足用电需求和电力系统可持续发展的战略要求。
因此，积极地开发利用本地区的太阳能等清洁可再生能源已势在必行、大势所趋，以多元化能源开发的方式满足经济发展的需求是电力发展的长远目标。
开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，政府对此十分重视。
国家计委、科技部《关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》（计基础〔1999〕44号）、国家经贸委1999年11月25日发布的《关于优化电力资源配置，促进公开公平调度的若干意见》、1998年1月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》，2005年2月28日全国人大通过《中华人民共和国可再生能源法》，并自2006年1月1日起施行，都明确鼓励新能源发电和节能项目的发展。
2008年4月1日起修订实施的《中华人民共和国节约能源法》中，特别强调使用太阳能等可再生能源。
《可再生能源法》和《节约能源法》的颁布和实施，为太阳能产业的利用提供了政策保证。
根据我国《可再生能源中长期发展规划》，提出了未来15年可再生能源发展的目标：
到2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%。
本项目有利于节能减排，又是对当地电网的有利补充和调峰，为构建和谐社会促进产业结构调整，全面建设小康社会，提供有力保障。
1.4.3解决能源短缺的途径之一
人类面临着巨大的能源与环境压力。
当前，能源工业主要是矿物燃料工业，包括煤炭、石油和天然气等。
社会快速的发展，资源在日益消耗，总有一天，矿物资源会枯竭。
到2007年止，世界探明煤炭储量约8475亿吨，大概能用220年；世界探明石油储量约1686亿吨，大概能用50年；世界探明天然气储量约180万亿立方米，可再开采65年。
我国能源资源比较丰富，但由于人口多，人均拥有资源在世界上处于较低水平。
据统计，2007年底我国探明煤炭储量约1145亿吨，可以开采60年左右。
2006年底我国探明石油储量约32亿吨，可以开采18年左右；可开采天然气储量约3.1万亿立方米，可以开采60年左右。
人类对能源需求持续增长，经济快速增长必然加快了能源消耗的加快，加剧了能源紧张的状况。
世界一次能源紧张，而我国一次能源更匮乏，所以积极开发太阳能、风能等可再生能源是节约能源短缺的最好途径之一。
1.4.4保护环境、减少温室气体排放
##实业2.537MW分布式光伏电站项目遵循低碳技术、低碳产业的战略决策要求，可提升企业形象并为环境保护做出突出贡献。
众所周知，全球变暖问题、温室气体排放的产生的飓风潮和暖冻恶果日益明显，这些自然灾害始终威胁着人类的生存环境。
所以，推进太阳能等新能源的利用，可以减少这些灾害的产生。
根据目前中国的能源结构，以煤电为主的电力系统，燃煤产生大量的CO2、SO2、NOX、烟尘、灰渣等，对环境和生态造成严重的影响。
本项目的减排也可直接产生一定的经济效应。
也表明中国各级政府努力改进环境条件、积极推进新能源应用、为“减排”进行不懈努力的决心，为世界环境保护作出自己的贡献。
1.4.5推广太阳能利用、推进光伏产业发展
我国太阳能光伏技术开始于20世纪70年代，开始时主要用于空间技术，而后逐渐扩大到地面并形成了中国的光伏产业。
目前，我国的光伏发电系统已得到了广泛的推广及应用，为边远地区居民提供了新的能源——光伏发电，极大的改善了边远地区人民的生活。
目前国际上对太阳能资源已经十分重视，20世纪70年代以来，世界上许多国家掀起了开发利用太阳能和可再生能源的热潮。
20世纪80年代，美国建成抛物面槽太阳能发电站，俄罗斯、澳大利亚、瑞士也相继建立了太阳能发电厂，1992年日本太阳能发电系统和电力公司电网联网，2000年有7万家庭安装了太阳能家庭发电设备，到2011年底日本国内安装太阳能组件容量达5GWp，到2030年累计安装太阳电池组件容量将达10GWp届时，预计日本所有住宅所消耗的电力中的半数将来自太阳能。
2011年意大利新增光伏装机容量6.9GWp，德国新增光伏装机容量5.9GWp，美国新增光伏装机容量2.7GWp。
近年来，世界范围内太阳能光伏技术和光伏产业发展很快，光伏发电已经从解决边远地区的用电和特殊用电逐步转向并网发电和建筑结合供电的方向发展，并且发展十分迅速。
美国、德国、日本、加拿大、荷兰等国家纷纷制定了雄心勃勃的中长期发展规划推动光伏技术和光伏产业的发展，世界光伏产业以31.2%的平均年增长率高速发展。
2004年世界光伏组件的产量是1200MW，比前年增长了近60%。
近年来我国光伏产业的增长速度也较快，2011年国内光伏组件的生产能力已达30GWp。
全世界范围内光伏产能累计达到50GW，这表明世界光伏产业发展有着远大的发展空间。
勿容置疑，开发太阳能资源，已经成为全球解决能源紧张的战略性计划。
虽然我国在太阳能应用和技术产品开发方面已经取得了一定成就，但是受经济发展和技术水平的限制，目前太阳能产品并没有走进千家万户，如太阳能产品的使用受天气因素的影响较大；太阳能发电装置造价昂贵，每千W的平均成本偏高等。
但是在常规能源短缺已经成为制约我国经济发展瓶颈的今天，清洁、无穷的太阳能利用应有更大空间，太阳能光伏发电也有更大的市场潜力可挖，因此实施本项目对推广太阳能利用、推进光伏产业发展是十分必要的。
综上所述，##实业2.537MW分布式光伏电站项目的建设，符合我国可持续发展能源战略规划；也是发展循环经济模式，建设和谐社会的具体体现；同时对推进太阳能利用及光伏电池产业的发展进程具有非常大的意义，其社会政治、经济、环保等效益显著。
1.5研究范围
本项目××××新能源有限责任公司##实业2.537MW分布式光伏电站项目，本期项目建设总容量为2.537MW，采用多晶硅太阳能电池作为光电转换装置，同时根据建设场址配电情况就近接入低压配电网络。
项目主要包括光电转换系统、直流系统、逆变系统、并网系统等。
本次项目申请的范围和深度参照《火力发电厂项目申请报告内容深度规定》（DLGJ118-1997）的要求，进行必要的调查、收资、勘测和试验工作，落实项目建设所需的各项外部条件，对项目方案进行全面技术经济比较，编写投资估算和经济效益分析。
1.6主要技术原则和指导思想
1.6.1设计指导思想
1、本项目项目申请设计以质量、职业健康安全和环境整合管理体系文件为指导，贯彻执行国家与行业的政策和标准，通过认真分析和研究，选择优良的技术方案和合理的项目造价，树立为顾客服务的思想，认真听取有关方面的意见和建议，使本项目的项目申请设计切合实际。
2、充分体现“安全可靠、经济适用、符合国情”的电力建设原则。
以保证电站安全、可靠、经济运行为前提，采用国内外成熟先进的设计思路、设计手段、在电站总体方案设计充分体现先进性、合理性和经济性。
3、贯彻节约用地、节约用水的原则以及节约能源的原则。
4、正确处理国家与地方、近期与远期、主体设施与辅助设施的关系，提高项目的社会效益和经济效益。
5、认真执行国家的环保政策，充分考虑综合利用，符合可持续发展战略。
6、电站布置和基础处理等紧密结合项目特点，进行方案优化。
7、在方案设计中采用成熟、先进、经济的控制方案，提高电站综合自动化水平，降低项目造价，降低消耗和运行管理成本，为电厂上网创造条件。
8、确保电站安全可靠的前提下，有利于施工、方便运行和检修、尽可能减小建筑体积，缩短电缆长度，减少不必要的设备。
9、各专业在方案优化论证的基础上，得出是否可行的结论和存在的问题。
1.6.2主要设计原则
1、电力系统：
提出负荷特性分析意见及建设进度，提出电力送出方案，确定本期项目机组出线电压等级及回路数。
2、电站型式：
本期2.537MW光伏电站，在工艺技术路线的选择上，既要采用目前先进可靠技术，又要做到经济合理，技术的先进性要服从于经济的合理性和国家的政策，对于国内已经成熟和过关的产品则尽量以国产设备为主。
3、电站水源：
设计、施工及生活用水均取用工业园区。
4、电气：
优选电池、并网方案；论证主要设备选择，提出自动控制水平。
5、水文气象：
对影响建设电站的水文、气象条件，作出判断，提出建设电站的可能性。
6、环境保护：
要认真执行环境保护政策，进行环保分析计算。
根据环保要求，满足国家新颁布的现行有关规定。
应加强与省市环保部门的联系，以取得支持。
7、施工组织：
与有关单位配合，规划好施工生活区等，提出建设进度的初步轮廓。
8、节约能源：
各有关专业应拟定出节约能源的措施。
9、技经部分：
编制投资估算，并进行经济效益分析和评价。
1.7实施方案
受××××新能源有限责任公司委托，展开项目设计，编制项目申请报告。
由专业人员就电站总平面、工艺布置、电气配线、环保、水文设计等问题于2014年5月到现场进行了现场踏勘并与业主进行积极商讨和交流，在踏勘、搜资调研的基础上，于2014年6月开展本项目的项目申请报告编写工作。
根据业主要求于2014年6月底编制完成本项目申请报告，供上级主管部门审查。
1.7.1项目工期
光伏电站项目预计2014年08月开工，10月底电网接入。
1.7.2进度安排
2014年05月至2014年08月施工前期准备。
2014年08月至2014年10月太阳能电池组件安装及设备安装。
2014年10月至2014年12月缺陷处理及试运行。
第二章太阳能光伏发电应用
2.1太阳能光伏发电的应用前景
太阳能光伏发电是新能源和可再生能源的重要组成部分，被认为是当前世界上最有发展前景的新能源技术，各发达国家均投入巨额资金竞相研究开发，并积极推进产业化进程，大力开拓市场应用。
至2011年底世界光伏发电累计安装容量将达到69GW。
未来几年，世界光伏产业将成为世界上发展最快的一个产业之一。
各国可再生能源法的颁布、快速发展的光伏屋顶计划、各种减免税政策和补贴以及逐渐成熟的绿色电力价格，为光伏市场的发展提供了良好的基础。
光伏发电的应用领域是新能源和可再生能源的重要组成部分，光伏发电的应用领域将逐步由边远地区和农村的补充能源向全社会的替代能源过渡。
预测到21世纪中叶，太阳能光伏发电将达到占世界总发电量的10%～20%，成为人类的基础能源之一。
随着世界光伏市场需求持续高速增长，中国《中国可再生能源法》的颁布实施以及中国光伏企业在国际光伏市场的良好表现，中国的光伏制造和光伏应用都呈现出了快速增长态势。
2.2太阳能光伏发电的应用方式
太阳能是资源最丰富的可再生能源，具有独特的优势和巨大的开发利用潜力，充分利用太阳能有利于保持人与自然的和谐相处及能源与环境的协调发展。
人类对太阳能的早期利用主要是光和热，光伏发电技术的出现为太阳能利用开辟了广阔的领域。
90年代以来，太阳能光伏发电的发展很快，已广泛用于航天、通讯、交通以及偏远地区居民的生活供电等领域，近年来又开辟了太阳能路灯、草坪灯和屋顶太阳能光伏发电等新的应用领域。
光伏发电通常有两种利用方式，一种是依靠蓄电池来进行能量的存储，即所谓的独立发电方式，但是由于受到蓄电池的存储容量、使用寿命的限制，造成成本较高，虽然目前我们有很多措施可以保护蓄电池，比如在控制回路中加入更多的保护措施，使用目前比较先进的超级电容保护装置等；另一种利用方式为并网使用，作为公用电厂城市分布式小电源，将太阳能发电系统所发出的电力输送到电网中供给其他负载使用，而在需要用电的时候则从电网中获取电能。
目前并网发电系统采用的并网逆变器一般拥有自动相位和电压跟踪装置，能够非常好的配合电网的微小相位和电压波动，尽量减少对电网的影响。
独立发电系统一般由太阳电池组件、控制器、蓄电池、逆变器组成。
并网发电系统一般由太阳电池组件，并网逆变器等组成。
通常还包括数据采集系统、数据交换、参数显示和监控设备等。
太阳能方阵所发出的直流电经过并网逆变器转变成与电网相匹配的交流电再输送到电网中。
2.3我国丰富的太阳能资源
我国地处北半球，土地辽阔，国土总面积达960万平方公里。
在我国广阔富饶的土地上，太阳能资源的分布受气候和地理等条件具有明显的地域性。
根据《太阳能资源评估方法》（QX/T89-2008），以太阳能总辐射的年总量为指标，对太阳能的丰富程度划分为4个等级，如下表所示。
表2-1中国太阳辐射资源区划标准
等级
资源带号
年总辐射量
（MJ/m2）
年总辐射量
（kWh/m2）
平均日辐射量
最丰富带
Ⅰ
≥6300
≥1750
≥4.8
很丰富带
Ⅱ
5040--6300
1400--1750
3.8--4.8
较丰富带
Ⅲ
3780--5040
1050--1400
2.9--3.8
一般
Ⅳ
＜3780
＜1050
＜2.9
我国的太阳能资源丰富。
其中年总辐射量在860～2080kWh/m2之间，年直接辐射量在230～1500kWh/m2之间，年平均直射比在0.24～0.73之间，年日照时数在870～3570h之间。
中国1978～2007年平均总辐射空间分布情况如图2-1所示。
从图2-1中可以看出，我国太阳能资源空间分布特点为自西北到东南呈先增加再减少然后又增加的趋势。
新疆东南边缘、西藏大部、青海中西部、甘肃河西走廊西部、内蒙古阿拉善高原及其以西地区构成了太阳能资源“最丰富带”，其中西藏南部和青海格尔木地区是两个高值中心；新疆大部分地区、西藏东部、云南大部、青海东部、四川盆地以西、甘肃中东部、宁夏全部、陕西北部、山西北部、河北西北部、内蒙古中东部至锡林浩特和赤峰一带，是我国太阳能资源“很丰富带”；我国中东部和东北的大部分地区都属于太阳能资源的“较丰富带”；只有以四川盆地为中心，四川省东部、重庆全部、贵州大部、湖南西部等地区属于太阳能资源的“一般带”。
图2-11978～2007年平均太阳能资源空间分布图（单位：
kWh/m2）
2.4建设太阳能光伏电站的现实意义
改革开放以来人民的物质与精神文化生活得到了极大的改善，但同时，环境、资源与经济、社会发展之间的矛盾也日益凸现，越来越成为经济、社会发展的制约因素。
时不我待，只有生态建设才是实现可持续发展的重要举措，也必将带来更广阔的社会、经济和生态的发展前景，从而实现跨跃式发展，对解决雾霾有着一定意义。
解决环保与发展的问题是全国面临的重要课题。
众所周知，环保与经济建设应该相辅相成，经济发展要跟环境相协调，把环境变美，经济才能持续发展，达到环境效益、经济效益、社会效益三丰收。
生态环境保护既不能用停止发展经济来维系，也不能用破坏生态环境来换取经济发展的短期效应。
只有遵循社会发展的规律，坚持经济建设和生态环境保护并举，在发展中重保护，在保护中求发展，方能走上生态良好、人与自然和谐的可持续发展之路。
大力开发、利用太阳能正是应对能源匮乏、空气污染、缓解电力紧张、保障可持续发展的有效手段，目前已经为越来越多的国家所认可。
可再生能源是可持续发展的能源、未来的能源，谁掌握了可再生能源，谁就掌握了能源的未来。
中国全面建设小康社会要求可再生能源做出更多的贡献，十一五期间，中国可再生能源将进入快速发展时期。
在可再生能源中，太阳能发电的成本虽然较高，但与其他能源相比，太阳能在资源潜力和持久适用性方面更具优势。
从前景来看，光伏发电是最具潜力的战略替代发电技术。
未来十年是光伏发电向替代能源冲刺的十年，随着常规化石能源日渐匮乏及其大量使用带来的环境恶化，太阳能光伏发电已成为世界发展最快的产业。
据国际权威机构预测，2020年前，光伏发电将以50%的年平均增长率发展，2020年光伏发电将达到世界总发电量的1%。
实践证明并得到世界公认，光伏发电是最具可持续发展理想特征的可再生能源发电技术，具有诸多优势和特点：
太阳能资源取之不尽，所用硅材料资源用之不竭（占地球元素的26%）；光伏发电为纯光电转换的物理过程，无消耗、无排放、无转动、无污染；安装和应用具有模块化特征，规模机动，安全可靠；可与建筑结合，无需单独占地，地面电站与环境友好。
目前，光伏发电的利用方式已不仅仅局限于为偏远地区提供电力，利用建筑顶面及空旷地面建设大型并网电站是光伏发电发展的必然趋势，欧美等发达国家在这方面早已走在了前面，我国发达省份应该参照发达国家的经验迎头赶上。
可以预见，大型光伏电站的建成，不仅可以把丰富的太阳能资源优势转化成源源不断的电力供应给城乡生产、生活之用，而且对于电网还可以起到调峰作用；不仅具有环保效益，更可以营造一种清新、自然、环保、健康、进步、面向未来的崭新形象。
2.5国家相关支持政策
为鼓励可再生能源的开发和利用，中国国家有关部门先后颁布了以下相关法律法规：
1、《可再生能源法》
2006年1月1日，《可再生能源法》正式实施。
确立了可再生能源总量目标制度、可再生能源并网发电审批和全额收购制度、可再生能源上网电价与费用分摊制度、可再生能源专项资金和税收、信贷鼓励措施。
2、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》
2006年1月4日，《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》公布。
提出可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种价格。
风力发电项目的上网电价实行政府指导价；太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目实行政府定价；生物质发电项目实行政府定价，由国务院价格主管部门制定标杆电价，电价标准由各省2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。
3、《可再生能源发电有关管理规定》
2006年2月7日国家发改委正式发布的《可再生能源发电有关管理规定》（以下简称《规定》），作为《中国可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》的配套法规，明确给出了可再生能源发电项目的审批和管理方式。
《规定》所称可再生能源包括：
风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。
此规定是继鼓励国内各类经济主体参与可再生能源开发利用之后，给企业进入可再生能源发电产业提供了指导方向和实施标准。
明确了可再生能源发电项目的审批和管理方式。
发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目，并承担国家规定的可再生能源发电配额义务。
大型发电企业应当优先投资可再生能源发电项目。
4、财政部、建设部通知《财政部住房城乡建设部关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》（财建〔2009〕128号）、《财政部关于印发<太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2009〕129号），财政部和住房城乡建设部联手出台一系列政策，推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，实施我国的“太阳能屋顶计划”。
明确表明重点支持太阳能产业的发展，给予企业财政补助，对于符合国家政策要求的光伏发电项目给予20元/W的财政补贴，补贴额度可以覆盖产业平均成本的一半。
这将有利于整个光伏产业的发展。
5、《可再生资源“十二五”规划》按照就近上网、当地消纳、积极稳妥、有序发展的原则，在太阳能资源丰富、具有荒漠化等闲置土地资源的地区，建设一批大型光伏电站；结合水电开发和电网接入运行条件，在青海、甘肃、新疆等地区建设太阳能发电基地，探索水光互补、风光互补的太阳能发电建设模式。
积极推广与建筑结合的分布式并网光伏发电系统，鼓励在有条件的城镇公共设施、商业建筑及产业园区的建筑、工业厂房屋顶等
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