机关党支部书记要当好.docx

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机关党支部书记要当好

机关党支部书记要当好“四种角色”

　　机关党支部是党组织领导广大党员干部进行改革和建设的重点战斗堡垒。

作为“领头雁”的党支部书记，则是机关党建工作的核心和骨干力量。

新时期机关党支部书记应当好“四种角色”，进一步加强自身建设，充分调动广大机关党员干部职工的积极性和创造性，为科学发展、和谐建设作出应有的贡献。

　　一、要当好政治立场的清醒者

　　要政治立场要坚定，在大是大非面前保持头脑清醒。

讲政治，核心是坚持正确的政治方向、政治立场。

党员领导干部，尤其是机关党支部书记在大是大非面前一定要保持清醒头脑。

坚定的政治立场要通过学习、实践来体现，把讲政治的要求落实到推动建设中国特色社会主义的政治、经济、文化、社会等各个方面，体现在机关党支部的日常工作和学习上。

要学会从政治上看问题，不断提高科学认识和分析形势的能力，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。

　　要政治纪律要坚守，在政治上与党中央保持高度一致。

坚决维护党的政治纪律是领导干部重要的政治责任。

机关党支部书记，要以党的政治纪律严格规范自己的行为，做到在政治上同党中央保持高度一致，自觉地、坚决地维护的党中央的权威。

在我们党内不存在特殊党员，不论是党的高级干部，还是普通党员，都要遵守党的纪律，违犯了党的纪律，就要受到惩罚。

　　要政治目标要明确，在工作成绩面前保持清醒头脑。

明确发展目标，就是要做到胡锦涛总书记强调的“四个坚定不移”，全面建设小康社会。

20XX年，全市上下在市委、市政府的领导下，按照“坚持科学发展，推进经济转型”的工作思路，齐心协力，顽强拼搏，全年完成GDP130.01亿元，较上年增长16%，完成财政总收入8.19亿元，增长25.68%，在全省排名第七，其它各项工作也取得明显成效。

但是，与省内其它先进县市相比，仍存在一定差距。

对此，我们必须保持清醒的头脑，坚定发展信心，开拓创新，抢抓机遇，真抓实干。

　　二、要当好业务工作的精通者

　　要成为业务学习的能手。

学习，是自我完善的现实需要，是时代发展的迫切要求。

古人云：

“非学无以广才，非学无以明智。

”当今世界，科技进步日新月异，知识更新令人目不暇接。

作为机关党支部书记，如果不抓紧学习，不善于学习，不注重研究新情况、解决新问题，就会退步落伍，甚至被时代淘汰。

山东省青岛港桥吊队队长、党支部书记许振超，３０年多年如一日，坚持不懈学习，光读书笔记就写了８０万字，从一个只有初中文凭的吊车司机成长为桥吊专家。

　　要成为管理创新的能手。

机关党支部书记“一岗双责”，既负责党务管理，又负责单位部门的行政管理工作，管理创新尤为重要。

管理创新事关政府效率的提高，事关效能型政府的建设。

机关党支部书记不仅要创新观念，创新工作思路，还要大胆创新工作举措，成为管理创新的能手。

近年来，我市的机关党建工作抓紧了创新步伐，相继推出了万众评公务、党务公开、机关作风建设年、党支部书记培训等党建工作载体，有效地提升了机关党建工作的影响力，取得了明显成效。

　　要成为驾驭网络的能手。

当前，网络时代已经来临，公众通过网络参政议政，政府官员通过网络与公众互动的现象越来越普遍，网络正在改变着人们的工作和生活。

所以，掌握网络知识，熟练运用网络为党建工作服务，是机关党支部书记的必备技能。

美国未来学家托夫勒说过一句话：

“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。

”机关党党支部书记对此必须有清醒的认识，树立战略眼光，增强忧患意识，积极推进党建信息化，增强党的影响力，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　三、要当好思想工作的贴心者

　　要善于研究新形势下思想政治工作的新特点。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济秩序的基本建立，机关的思想政治工作有了新的机遇和挑战，机关思想政治工作呈现出一些新情况、新特点。

一是鲜明的党性。

要求我们必须坚持运用马克思主义的世界观和方法论开展思想政治工作。

二是突出的服务性。

要求我们必须当好服务员，通过深入细致、扎实有效的工作，化解矛盾促进和谐。

三是显著的民主性。

要求我们必须努力实现思想政治工作由“说教式”向“参与互动式”转变。

四是广泛的群众性。

要求我们必须坚持群众路线，使之成为广大群众生活的重要内容。

五是具体的实践性。

要求我们必须了解和把握每一位同志的思想实际，坚持言教与身教相结合。

六是深刻的科学性。

要求我们必须研究干部职工的思想活动规律，做到有的放矢。

　　要善于开展深入细致的思想政治工作。

能否做好党员群众的思想政治工作，是检验机关党支部书记能力的一杆标尺。

现在，机关工作人员尤其是年轻同志，知识新、视野宽，如果思想政治工作还是过去那些老把式，停留在较低层面上，不可能收到很好的效果，这就要求机关党支部书记善于寻求做好思想政治工作的新方法、新途径，实现思想政治工作从单向性和多向性转变、从灌输说教向注重渗透转变。

　　要善于把思想政治工作与解决干部职工的实际问题相结合。

思想政治工作与解决实际问题是相互相成的。

机关党支部书记只有把两者辨证地统一起来，在做思想政治工作时积极解决实际问题，在解决实际问题中努力做好思想政治工作，才能收到事半功倍的效果。

要时刻想着干部职工的冷暖，把大家的困难挂在心上。

经常性开展谈心、交心活动，倾听干部职工的心声，了解其所想所需，当一名“知心大哥”、“知心大姐”。

要建立与困难群众联系走访制度，深入了解掌握他们的实际困难，及时为他们排忧解难，多做雪中送炭的事情。

想问题办事情要把群众的利益放在首位，真诚实意地为大家办实事、做好事。

　　四、要当好干净干事的模范者

　　要筑牢思想防线。

无数事实表明，党员干部思想道德如果出了问题，理想信念一旦丧失，那世界观、人生观和价值观的堕落就会如影随形，腐败就难以避免，干净干事也只会成为一纸空谈。

机关党支部书记要增强“蝼蚁之穴、溃堤万里”的忧患意识，增强“如履薄冰、如临深渊”的责任意识。

从思想上筑牢拒腐防变的防线，才能够经受住各种考验。

北京市交通局原副局长、首发公司董事长兼党委书记毕玉玺受贿、私分国有资产，被判处死刑，缓期两年执行。

毕玉玺在忏悔书中分析了自己逐步走上犯罪道路的５大原因，其中一条就是思想防线不牢，个人利益占了上风。

“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。

”小节不拘，蚁穴不堵，往往是酿成大祸的前兆。

　　要坚持自律自省。

中华民族历来重视个人修养，具有内省的传统，曾子说：

“吾日三省吾身”。

要构筑拒腐防变的思想防线，最基本的途径就是抓住“修身”这个根本。

古人修身讲究“自省”、“自讼”、“慎独”。

所谓自省就是冷静地、客观地思考自己的缺点错误，通过省、悟，找出自己的问题实质进行改正。

所谓自讼就是自己和自己打官司，自己是原告又是被告又是法官三为一体，在自省明辨是非基础上，以道德为准绳，进行良心审判。

所谓慎独就是自律，就是把自己审判的结果，用来监督指导自己的言行。

要坚持自律自省，保持一种坦然的心态对待各种诱惑。

　　要乐于接受监督。

自觉接受群众监督，是党的性质和宗旨的基本要求，是保证党的路线方针政策正确贯彻实施的需要。

机关党支部书记要自觉置身于群众的监督之下，自觉抵制各种诱惑，防范各种腐蚀。

要积极推行办事公开，让干部职工便于监督。

要健全公开办事制度，扩大干部职工的知情权、参与权、监督权。

要有闻过则喜的精神，让干部职工敢于监督。

要知错就改，让干部职工乐于监督，充分调动机关干部职工参与监督的积极性。

原文已完。

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构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会

《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。

它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自20XX年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。

我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通安全管理的积极性，开展“群防群治”；延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。

一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料

要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。

所要掌握的辖区交通情况包括：

辖区人口数，辖区总面积，道路总长度（包括等级道路及非等级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。

二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围

群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。

近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。

在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有效的宣传途径：

（一）自身执法宣传。

交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。

一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。

我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。

（二）新闻媒体宣传。

新闻媒体具备了群众接受率高的特点。

在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。

我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。

让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害；……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。

（三）开展交通安全共建活动。

我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。

通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。

（四）举办交通安全教育展示厅。

交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。

我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。

在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。

通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。

（五）开展丰富多样的交通安全宣传活动。

寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。

例如开展交通安全知识竞赛。

在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。

又比如赠送安全头盔。

对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢？

丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。

此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。

三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪

在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。

作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。

安全是“目的”，“手段”未必要罚款。

为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。

四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治”

（一）成立各类型车辆“协会”自治。

我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。

目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域（我们管辖的区域——各乡镇——各行政村）的划分成立了相应的分支机构（即“分会”），层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如：

严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。

不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。

（二）组织交通安全义务巡逻队。

各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。

（三）组织联勤执法队、各部门齐抓共管。

交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。

争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能的欠缺，效果尤佳。

五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民

农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。

抚松交警我队自20XX年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。

六、加强警民沟通，强化廉政监督

近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。

群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。

在执法工作展开时，遇到一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。

建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。