三通两平台网络整体规划建议方案.docx

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三通两平台网络整体规划建议方案

三通两平台网络整体规划

建议方案

第1章、背景概述3

1.1三通两平台背景概述3

1.1.1引言3

1.1.23

1.1.2三通两平台基础网络建设历程5

1.2教育城域网建设中的存在的问题6

1.2.1城域网和校园网离异分存，造成网路不畅、应用脱节6

1.2.2软件数据交换标准不统一，技术比较落后6

1.2.3城域网系统建设不平衡，极大地削弱了教学功能7

1.2.4对资源的理解片面化狭隘化7

1.2.5缺乏专业培训7

1.3教育城域网建设的应用形态7

1.4城域网的建设目标与价值9

1.5教育城域网的应用价值12

第2章、网络的应用13

2.1用户面临的困难14

2.2如何解决困难15

第3章、数据中心网络的总体设计15

3.2.1先进性原则15

3.2.3可扩充、可维护性原则16

3.2.4安全保密原则17

3.2.5可靠性原则17

3.2.6经济性原则17

技术规范25

第4章、教育局资源管理平台37

4.1开发背景37

4.2系统定位38

4.2.1主要特点39

4.3功能架构41

4.3.1、功能分析41

4.3.2、功能架构图：

42

4.3.3、平台的功能简介43

第1章、背景概述

1.1三通两平台背景概述

1.1.1引言

全球政治经济竞争的加剧，使各国政府将教育视为国家发展大计，而技术（特别是现代信息技术）在教育教学领域的成功应用，使各国政府都将教育信息化视为促进教育改革与发展、提高人才培育质量和效率的一剂良药。

美国、英国、新加坡、日本、韩国等教育信息化发展较快的国家纷纷制定了国家级的教育信息化发展战略。

以美国为例，1996年就制定并颁布了第一个“国家教育技术计划”，在2000年、2005年又分别颁布了两个，2010年11月奥巴马政府发布了最新一轮的“国家教育技术计划”，该计划的标题为“改革美国教育：

技术支持的学习”（TransformingAmericanEducation:

LearningPoweredbyTechnology——NationalEducationalTechnologyPlan2010），提出了一个技术推动的21世纪学习模式，围绕学习、评价、教学、基础设施、生产力五个方面提出了主要发展目标和建议。

近几年来，我国教育信息化也进入快速发展期，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》将教育信息化单列一章，并列为十大重大项目之一，明确指出“信息技术对教育发展具有革命性的影响”，提出把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略。

2012年，教育部又正式发布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《十年规划》）。

《十年规划》是我国教育信息化发展的国家战略，概括提出了我国教育信息化未来十年的8项任务和5个行动计划。

此后，这8项任务和5个行动计划的重点工程又被概括为“三通两平台”建设。

“十二五”期间，以“三通两平台”建设为核心目标的我国教育信息化发展思路已经逐渐明确。

1.1.2“三通两平台”起源与内涵

1.“三通两平台”起源

2012年3月教育部正式颁布《十年规划》，同年5月28日杜占元副部长在北京召开的教育信息化试点工作座谈会上，指出教育信息化的核心理念是信息技术与教育教学实践的深度融合，贯彻应用驱动是实现教育信息化的关键思路，当前推进教育信息化的工作重点是三大任务和两个平台，是教育信息化“十二五”核心目标。

三大任务：

第一是要基本解决各级各类学校宽带网接入与网络学习环境的问题；第二是加强优质资源的建设与共享，每个班级都要用上优质资源，资源应用是关键；第三是建设实名制的网络学习空间环境，努力推动个人自主学习和教学互动。

两个平台：

一是教育管理公共服务平台，二是教育资源公共服务平台，就是资源云服务平台。

概括为“三通工程”，即宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通。

2012年9月5日，在全国教育信息化工作电视电话会议上，刘延东副总理（时任国务委员）提出：

“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程——推动“宽带网络校校通”，完善学校教育信息化基础设施；推动“优质资源班班通”，加快内容建设与共享；推动“网络学习空间人人通”，促进教学方式与学习方式的变革；建设教育资源和管理两大“公共服务平台”，为教育信息化提供坚实支撑；加强队伍建设，支撑教育信息化可持续发展。

至此，“三通两平台”的概念正式确立，成为“十二五”期间我国教育信息化工作的核心目标与标志工程。

　2.“三通两平台”内涵分析

“三通两平台”的本质是促进信息技术与教育教学的深度融合，通过信息技术的深化应用促进教与学的变革，提高人才培养的质量和效率，最终达到提升我国综合国力的目标。

“三通两平台”中“两平台”是基础，是通过信息化建设工作实现的，而“三通”则主要强调应用效果，具体内涵分析如下。

“宽带网络校校通”是以校为本的教育信息化软硬件基础设施建设与应用，当前重点是要从根本上解决各级各类学校的宽带接入问题，初步完成各级各类学校网络条件下基本的教学和学习环境建设。

“优质资源班班通”是以班为本的信息化教育教学应用，要形成丰富的各级各类优质教学资源，并且将这些资源送到每一个班级，在教学、学习过程中得到普遍使用，促进教学模式与教学方法创新。

“网络学习空间人人通”是以人为本的基于信息化环境的教学与学习，当前重点是使每个教师、高校学生、职教学生和初高中学生基本实现每人拥有一个实名的网络学习空间和环境，把技术和教育融合落实到每个教师和学生的日常教学和学习中，促进教学方式与学习方式的变革。

“三通”不仅仅是满足学校、班级通上宽带，接入网络，更重要的是能够实现教学资源的班班通和人人通，让广大师生真正能够享用到优质的教学资源，促进教育公平。

为实现教育现代化，促进教育公平，必须搭建基于教育城域网的区域教学资源服务平台和教学服务管理平台，并为下属学校构建数字化校园建设的网络支撑环境。

1.1.2三通两平台基础网络建设历程

随着教育信息化建设的不断发展，按照教育城域网的融合模式建设拓扑图如下:

网络情况：

整个城域网的建设通过自建或租用裸光纤等形式来完成，所有接入学校通过区县电教馆统一出口，支持有线、无线、VPN等多种方式的统一接入。

业务情况：

基础教育信息化业务系统建设不断完善，业务系统的应用不断扩大，更关注多个业务的有效整合，实现业务层的统一单点登录。

管理情况：

区县电教馆除了对整网进行统一规划和部署外,更关注教育城域网的接入是否可控、日志审计是否能定位到人、是否能区分师生的访问服务，及是否能保障用户良好体验等与实名身份认证管理相关的问题。

网络建设：

教育局除了基础网络建设、业务支撑平台优化外，更关注网络后台建设及应用的整合，包括统一实名身份认证平台的建设，实现网络及应用层的单点登录等

教育城域网建设的发展具有明显的阶段性，教育城域网的建设模式决定了教育业务应用的情况、城域网管理的需求及基础网络建设的重点等，随着教育城域网的不断升级和完善，教育城域网上的业务应用也将越来越丰富。

目前，教育城域网是中国教育信息化工程中最为关键的一环。

教育城域网在本城市中将包将包括大、中、小学互联成一个桌面到桌面的城域网络体系，并向上联接到国家骨干网的高速链路，使整个国家的教育网络成为一个有机的整体。

1.2教育城域网建设中的存在的问题

1.2.1城域网和校园网离异分存，造成网路不畅、应用脱节

当前不少城域网的硬件方案和软件应用方案普遍存在这样的问题：

如有些城域网在学校的接入方式上采用了ISDN甚至拨号的方式，这样的设计使城域网和校园网之间仿佛两个高速公路网之间通过羊肠小路相连，根本无法实现多媒体教学的需要，即使是简单地获取信息和实现基本管理都非常困难。

在应用方面，往往只考虑了城域网中心站那一端，而未考虑学校如何利用城域网为自身管理、教学、研究、资源共享和学生学习等服务，也未曾考虑学校和教委之间如何实现数据的上传下递，最后导致城域网的中心站和学校之间的应用严重脱节。

1.2.2软件数据交换标准不统一，技术比较落后

目前各软件厂商提供的应用软件还不能够共享信息和交换数据，即使是一个软件厂商提供的软件之间也难以实现数据的共享，这样，各个应用软件以及软件之间就缺乏必备的互操作能力（Interoperability），导致教育系统面临严峻的困境：

1）各种应用软件成为“孤岛”，各自的数据被锁在“数据坟墓”中，不能够共享；

2）重复的数据录入；

3）由于各种应用软件不能够相互联系，提高了用户的维护成本；

4）生成报表费时费力；

5）各级教育系统的数据传递缺乏标准，费用极高，先进技术得不到充分利用；

6）当前XML逐渐成为互联网上的标准，.net技术的发展为城域网应用软件的开发提供了先进的技术手段，但是在城域网的应用软件方面仍然存在严重的技术落后问题。

1.2.3城域网系统建设不平衡，极大地削弱了教学功能

在城域网的建设和使用过程中，偏重了管理功能，或只重视教委信息的发布，使城域教育网终于退化成为“教委网站”或是一个“管理系统”。

但从实际而言，管理涉及到各个方面、各类人群的工作方式和习惯的调整，所以管理一时难以收效；同样，如果将城域教育网建成一个网站，只是发布一些新闻或通知，而忽略了整个教育系统的核心任务――“教学”，这样的城域网很快将被人们遗忘。

如果从一开始城域教育网就走偏了路，埋没了各方面的积极性，那么它对于整个地区教育信息化造成的影响和损失都将难以估计。

1.2.4对资源的理解片面化狭隘化

当前，不少城域教育网的建设者或是运营者将资源简单地理解为“多媒体资料”，或者是“多媒体教育资源库”，将资源的服务对象简单地理解为只是教师和学生。

事实上，城域教育网的职责要为学校的教学提供全程服务、为市民的终身教育提供服务，其资源应该满足老师备课、制作课件、授课、考试评价、教育科研的需要，同时满足学生自主学习的需要、满足市民终身学习的需要。

因此，城域教育网所提供的教育资源就应当是“广义的资源库”，囊括了电子图书馆、多媒体教学资源库、题库、考试训练等各方面的所有资源。

1.2.5缺乏专业培训

城域教育网的建设使信息化教育环境触手可及，也使信息技术走向“大众化”和“平民化”，其使用者包括了大量的老师、学生和家长，而这些用户大多没有经过专业的培训，因此城域教育网使用的方便性就成为一个关键性因素。

纵观目前市场上很多教育软件，使用非常复杂，并需要进行一道道繁琐的设置，这在很大程度上降低了城域网的使用效率。

虽然学校已经对部分教师进行了信息技术的培训，但远远不能满足其对信息系统的维护、课件的开发、管理等信息技术建设的需求。

如何进一步加强、加深软件产品应用和二次开发能力，大大推动教育信息化的应用水平？

1.3教育城域网建设的应用形态

对一个城市的教育信息网就是要构建一个学校、区县教委（教育局）、市教委三级教育信息网络系统。

形成辐射全市各区县和所有中小学的、面向社会开放的、具有现代远程教学功能、教育信息资源功能以及教育教学管理信息交换功能、实现高带宽传输的城市教育信息化网络系统。

使其能为全市的中小学校、职业技术学校、各类成人教育培训机构提供综合的教育信息服务，从而促进学校教育、成人教育、职业技术教育、家庭教育、社会教育和远程教育的发展，加速教育现代化的进程。

城市教育信息网络系统规划如下：

（1）、建立城市教育信息网络系统中心站点

将国家、省和当地教育方针、政策和其他相关信息及时放在中心站点上向全市所有的中小学校发布。

每个学校、教师、学生和家长可以通过浏览中心网站了解教育方面的各种信息。

（2）、一个地方教育行业性门户站点

教育网络中心通过各种方式与教育局下属的各所中小学校相连接，以VNP的方式组成一个全市范围的城域网络。

中心网站的主页上加入全国各地其他教育相关网站的链接，使教师学生方便的访问这些网站以获得所需资料。

（3）、城市教育系统的管理信息化

教育信息网络中心可以作为教委网络办公的中心，教委可通过网络中心集中管理有关学校基本数据，做到数据及时送达、汇总，降低下属学校的管理运行和维护成本，为全市教育规划提供准备的数据，极大的促进整个城市教育信息化的进程。

（4）、实现城市区域内教育信息的共享

在各中小学逐步建立校园网的基础上，以教育信息网络中心为核心建立城域网络，将各所中小学校的教学资源合并共享。

各所学校可以通过网络交流从而发挥各校的优势，或从网络中心获得各类图文、语言、视频和课件等多媒体素材，通过著名老师的网上教学等方式提高全市的整体教育水平。

（5）、为所属学校教师、学生及学生家长提供在线交流

教育信息网将开通E-mail、BBS、电子公告板等服务，方便各学校教师、学生及其家长通过这个城域网进行在线交流。

（6）、为学生提供学习Internet的良好环境，提高全市学生的综合素质

（7）、提供远程教育服务

通过城市教育信息网提供远程教育，为住在相对贫困地区的学生提供平等的受教育机会，从而提高教学工作质量及效率。

1.4城域网的建设目标与价值

1.4.1教育城域网建设目标

建议在城域教育网的建设当中，各地教育行政部门要结合当地中小学普及信息技术教育的实施规划，从实际出发，积极稳妥发展，统一规划好城域网的建设工作，由各级分步实施，以保证标准的统一性和软件的兼容性。

采用以教学和管理应用为核心、软硬件并重的建设模式，因地制宜，考虑当地的实际需要和经济条件，以满足教育管理、教学的需要为根本出发点，贯彻“统一规划、分步实施、逐步完善”的原则、重点实现五个方面的建设目标：

教育局信息管理中心的建设地点设在教育局，为教育行政管理提供软硬件基础设施，教委信息网络中心是教育城域网主干节点之一，也要担负起各种管理上的职能。

要使它成为五个中心：

网络管理中心、管理信息中心、教育资源中心、信息技术培训中心、远程教育中心。

建设教育门户站点

作为教育门户网站，目标是要建设一个全面的教育信息港，要对下级教育行政机构、各级学校、广大人民群众提供综合性的教育信息服务。

将国家、省和当地教育方针、政策和其他相关信息及时放在中心站点上向所有的中小学校发布。

每个学校、教师、学生和家长可以通过浏览中心网站了解教育方面的各种信息。

同时通过教学系统和资源系统将教委和下属所有学校整合起来，根据各自的优势按学科类别及学校类别建立统一的全方位的虚拟校园，从幼儿园到成人教育，针对用户的各种需求，提供完整的教育解决方案。

真正推动全市的教育普及，提高全民的教育热情，最终实现全民的终身教育措施。

教育网络中心通过各种方式与教育局下属的各所中小学校相连接，如：

以VPN的方式组成一个城域网络。

中心网站的主页上加入全国各地其他教育相关网站的链接，使教师学生方便的访问这些网站以获得所需资料。

教育城域网将开通E-mail、BBS、电子公告板等服务，方便各学校教师、学生及其家长通过这个城域网进行在线交流。

并将包含虚拟教育局、虚拟网校教师服务中心、下载中心、网络导航和后台管理系统等多种社区功能。

建设教育局管理系统

在利用计算机网络为各科室提供日常办公管理环境的同时为各单位提供管理数据的工作流，将管理流程的概念通过工作流在各相关单位或部门间的流转得以实现，不仅逐步实现教育系统全程无纸化办公，同时实现管理流程网络化，在对学生的管理中逐步引入电子学籍概念，并在更大范围内推广使用。

系统主要体现面向系统管理员、授权用户、普通用户，包括教职工管理、下属学校学籍管理、考试中心管理、德育管理等多个子系统，涵盖教育管理职能的方方面面。

教育系统是一个复杂的机构，在现有管理状况下，要花费很多的劳动力，而且对于数据信息的管理、查询等相对比较复杂。

教育局管理系统将日常工作、各种业务流程通过建立新的管理模式以网络化的形式进行规范，各种信息资源在教育局建立统一完整的数据库，所有教育局职能部门和下属学校都可以共享使用信息。

管理信息化在一定程度上就市管理科学化，目标就是让所有的资源，包括人、财、物，充分发挥应有的价值，给决策层进行综合比较的空间，起到辅助决策的作用。

同时，在工作中摒弃报表、数据统计中多次重复录入、计算的烦杂劳动，统一共享使用教育局数据库。

教育行政管理系统采用模块化设计，采取用户授权机制，确保管理系统的安全可靠。

在实际工作中使用者可以按照自己的工作情况自行定义流程、报表、数据等，方便用户应用。

建设教育资源管理系统与教育资源中心

作为资源库，包括多媒体素材库、课件库、题库、电教教材库、教研资料库、工具软件库、图书资料库几大类。

它支持着教学系统和网站，资源库包括独立的资源库管理系统，支持教师和学生通过浏览器上载、浏览、检索、下载资源；支持资源的远程评审；支持管理员对资源库的批量录入、删除、修改和调整；支持电子商务功能；支持对资源利用率的统计分析；支持用户管理；

在各中小学逐步建立校园网的基础上，以教育城域网络中心为核心建立城域网络，将各所中小学校的教学资源合并共享。

各所学校可以通过网络交流从而发挥各校的优势，或从网络中心获得各类图文、语言、视频和课件等多媒体素材，通过著名老师的网上教学等方式提高整体教育水平。

教育主管部门组织各校共同建设教育城域网学科群网上资源，以实现真正意义上的资源共享，加强各科室合作，共同建设网上资源，网管中心与教研室合作共同建设网上教研基地，与电教站合作建设网上图片、音像资源库。

各学校在网站建设上在共同建设教育城域网学科群资源内容共识的基础上，也可以保持自身个性发展，建设有特色的科研内容，如教研专题，互动社区等。

建设远程教学系统

在教学方面，由于Internet具有影响范围广，能够方便快捷的传递信息，具有近乎实时的交互性，本身又是一个巨大无比的信息库等诸多优点。

利用Internet作为远距离教育的新型手段，为我们解决传统远距离教育模式中存在的问题带来了希望。

通过教委中心网站和资源库相结合，采用智能网上教学方式，实现虚拟校园，并根据学生和老师的不同需求特点，分别提供面向学生的虚拟网校和教师服务中心两种社区子系统。

利用Internet来进行网络教学，与传统远距离教育模式相比，必然存在着很大的优势：

A．极大的增强教师和学生、学生和学生之间的交互性

打破了教师和学生、学生和学生之间的相对孤立状态。

这种交互性是近乎实时的、而且可以利用多种渠道实现，比如：

电子邮件，BBS，WWW，基于网络的协作学习系统，实现在线跨区域的网上教与学。

2．学习的异步性

利用网络进行远距离教育，可全天24小时进行，每个学员都可以根据自己的实际情况来确定学习时间、内容和进度，可随时在网上进行学习或下载相关学习内容，在学习过程中可随时向老师和其他同学请教。

C．学习信息的广泛性

网络同多媒体技术、虚拟现实技术相结合，可实现虚拟图书馆、虚拟实验室、虚拟课堂等；可为学生提供多层次、全方位的学习资源，可引导学生由被动式学习向主动式学习转变。

D．评价的及时性

在传统的远距离教育中，对学生进行评价是件非常困难的事，要耗费大量的人力和物力，而学习过程中的形成性评价是提高学习效率的有效途径。

通过网络上的电子题库和自动评价系统，可使学生及时得到有关自己学习过程的反馈及有针对性的诊断，使得学生能够及时调整自己的学习。

远程教学系统应实现的主要功能：

教育、教学资源的管理功能，它可以将各个学校最具优势的教学资源集中在一起进行管理，并向各级教育管理、教学机构开放，使得教育信息资源得到最大范围的共享，从而发挥出最大的经济效益。

教务管理，系统通过对学生的学籍等各种信息进行管理，实现网上教务管理功能，对远程教学的实现提供支持。

课件制作，系统提供网络课件制作工具，方便学生教师进行课件制作，共享资源。

教学功能，在该系统支持下，可以在网上开展各种学科的远程教学工作，学生通过浏览在先进学习理论指导下组织的网络学习材料，并在探索或协作式学习策略指导下进行学习，系统还可对学生的学习情况进行诊断与测试。

1.5教育城域网的应用价值

教育城域网的建设对于加快本地区教育信息化的步伐，以信息化带动教育的现代化，全面提高教育管理水平和教学水平有深远的意义。

教育城域网的建设能推动以学生为中心的教学改革实践和信息化平台上的基础教育实验，更好地培养适应信息社会生存和发展需要的合格公民，从而达到“教会一个学生、带动一个家庭、推动整个社会”的目的。

教育城域网建设是一个大型综合性的教育信息化项目，其建设目标是区域性的教育信息港。

教育城域网应用平台一般包括网络教学平台、网络教育资源平台、网络交流通信平台、网络教育管理平台等，通过这些教育应用平台，应能做到四个方面的服务，这也是教育城域网应用价值所在：

为教育管理人员服务，使他们能够充分利用网络化办公环境，快速便捷地处理大量的教育信息，提高工作效率和管理水平，减轻工作强度。

为教学人员服务，不仅为他们提供与外界沟通的通信环境，而且为他们提供一个网络备课授课的平台、资源共建共享的平台，使他们在更大范围内共享思想与资源，从而提高教学质量与教学水平。

为学生服务，使他们在网络支持下，以全新的学习模式与学习手段来学习学科教师精心准备的教学材料，或进行基于网络的自主式、协作式、研究探索式的学习，从而全面提高其自身素质与能力。

为家长服务，通过网络，架设起学校和家庭之间的沟通桥梁，便于家长及时了解学生在学校里的表现，学校及时从家长处得到反馈信息。

学校、教师、家长一道共同参与，通过网络促进学校教育和家庭教育的结合。

支持新课程改革。

新课程形态的建立和新课程计划的实施使教育模式面临着根本改变，教学方式和学习方式都将因为新课程改革的实施而发生变化。

理念上的变化表现在从过于注重知识讲授向倡导全面、和谐发展转变；从过于强调接受学习向倡导建构的学习转变；从过于注重书本知识的结论向关注学生学习兴趣、经验和能力转变；从以教师为中心向师生互动转变；从统一规格的教学模式向个性化、多元化教学模式转变；从单一化评价模式向多元化评价模式转变。

在这些转变过程中，教育城域网作为信息技术综合运用的载体为跨学科的合作教学提供了前所未有的可能性：

学生按既定的教学目标，综合运用教育城域网提供的强大的资源等工具，利用网络查找、选择、下载最新的信息资料，并通过网络进行广泛交流。

学生们尽显个性特长，表观出很强的求知欲，感受和分享各自的成功。

充分体现“以人为本”在素质教育实施过程中的指导思想地位，响应第三次全国教育工作会议强调的“深化教育改革，全面推进素质教育”的倡导，实现新课程改革的根本目标。

第2章、网络的应用

教育城域网要求完全建成以后能实现除现在网络上的一般功能：

如E-mail、FTP、网络论坛、网络图书馆、搜索引擎、网上聊天、管理数据的传输、处理与查询外，还应包括视频点播（VOD）、实时远程教学、网络学校、电视会议、网络电话（IP电话）等功能，是一个高速多媒体互联网，实现整个教育系统的资源共享，做到网内设备全区的学校都能共享。

网络业务的设想为：

●Web服务：

学生可以通过Web浏览的方式在线学习；

●FTP服务：

教师可通过FTP服务器下载或上载课件资料；

●电子邮件服务：

教师以及学生之间可通过E-mail方式交流信息；

●视频点播服务（VOD）：

学生可以通过视频点播的方式随时观看以前教师授课影像；

●网络直播：

教师授课的现场影像可以通过IP网络实时发送到各个客户端,实现网络教学的功能。

这些影像还可同时备存储下来,以便日后学生通过视频点播方式再次观看；

●远程办公：

我们可以实现远程对教