煤矿上半年行政工作总结.docx

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煤矿上半年行政工作总结

**煤炭分公司上半年工作总结

根据六工矿办发（2016）2号《关于报送2016年上半年工作总结的通知》精神，现将我公司2016年上半年工作情况及下半年主要工作安排汇报如下：

一、2016年上半年工作情况

认真贯彻落实集团公司2016年度职代会精神，结合**公司职代会精神及煤矿收缩性回采这一实际，围绕集团公司“抓好生产自救、深化内部改革”总体方略，以推进内部改革，实现经营现金“不亏现”，打好全年改革脱困关键仗，精心组织生产，狠抓煤炭销售质量和节支降耗工作。

（一）主要经济指标完成情况

原煤产量计划10.42万吨，实际完成9.52万吨，完成计划的91.4%；

掘进进尺计划260米，实际完成199米，完成计划的76.6%；

商品煤销量计划10.42万吨，实际销售10.17万吨，完成计划的97.6%；

售价计划245.63元/吨，实际完成253.81元/吨，完成计划的103%；

管理费用计划404.71万元，实际完成966.55万元，比计划上升561.84万元；

财务费用计划78.89万元，实际完成78.74万元，比计划减少0.15万元；

计划利润-1509.59万元，实际完成-2166.62万元，比计划增亏657.03万元；

职工人均收入全年计划41113元，全年反算31250.58元，比计划降低9862.40元。

（二）贯彻落实集团公司职代会和公司职代会情况

为了认真传达贯彻落实集团公司职代会精神和公司职代会精神，公司采取召开干部职工大会、举办专题广播、板报等多种形式进行传达贯彻，做到了家喻户晓，深入人心，进一步统一了全公司干部职工的思想。

按照集团公司职代会议的总体部署，公司党政结合公司实际，制定出台了《安全生产管理办法》、《材料考核管理办法》等6个管理办法，确立了以党的十八届五中全会精神为指导，坚持以人为本、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻集团公司“抓好生产自救、深化内部改革”总体方略，以推进内部改革，实现经营现金“不亏现”，打好全年改革脱困关键仗。

煤炭产销量30万吨，力争30万吨；掘进总进尺555米；吨煤制造成本控制在集团公司下达指标以内；经营口完成集团公司下达的利润指标；矿井安全质量标准化保证二级标准；实现安全生产奋斗目标；保证职工收入的基本任务。

制定了六项切合我矿实际的具体措施，一是强化零理念，深入推进企业安全文化建设；二是实施矿井缩采，做好采掘布局；三是狠抓安全质量标准化水平，夯实安全基础；四是强化煤质管理，全力抓好销售；五是坚持以人为本，强化培训，促进员工素质的提升；六是加强精神文明建设，维护矿区稳定。

（三）工作开展情况

今年以来，按照集团公司2016年安全工作安排意见《六工矿党发〔2016〕1号文精神，紧紧围绕安全和稳定两个重点，求真务实，励精图治，扎实工作，狠抓落实，公司安全生产经营等工作有序推进，矿区形势稳定和谐，迈出了“抓好生产自救、深化内部改革”坚实的第一步。

1.安全管理方面：

狠抓事故预防，确保安全生产

今年以来，始终把安全生产作为头等大事来抓。

各级管理人员严格执行安全生产责任，牢固树立了“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持以“一通三防”为重点狠抓生产各个环节的安全管理。

一是制定下发了《**煤炭分公司2016年安全工作安排意见》，公司广大职工组织认真贯彻学习，有效地遏制各类事故的发生。

二是强化“一通三防”管理。

坚持在全矿范围开展“一通三防”各项管理规定和业务知识的学习及“一通三防”安全知识黑板报竞赛活动，使广大干部职工进一步增强了“一通三防”安全业务知识，提高了对“一通三防”工作重要性的认识，切实把“一通三防”工作的责任落到了实处。

三是坚持每周召开安全办公会和安全例会，及时研究解决安全生产中存在的重大问题。

上半年共召开安全办公会24次、安全例会24次，并贯彻落实到基层。

四是加大隐患排查治理力度。

坚持每周对地面、井下进行一次安全全面检查，对查出的隐患及问题按照“五落实”整改，确保安全隐患及问题及时得到消除，做到了不安全不生产。

五是加大反“三违”力度，对“三违”人员除对本人进行经济处罚外还在井口现身说教等多种形式的安全教育，起到了触动效果。

六是深入开展“安全警示教育月”和“安全生产月”活动。

认真组织了“安全警示教育月”和“安全生产月”观看安全警示教育片、黑板报比赛、班前有讲问答等活动，通过“安全警示教育月”“安全生产月”活动，提高了安全意识，安全综合管理和井下现场安全管理得到明显提高。

七是加强职工安全教育培训。

上半年办培训班7期459人，外培3期23人，对安检员、瓦检员、爆破工等特殊工种、采掘区队长和所有职工进行了全员培训，并对全矿干部职工进行了一次安全学习考试，对培训考试不合格人员，坚决予以辞退，为安全生产打下了坚实的基础。

2.生产组织方面：

克服了井下复杂条件，维持正常生产

一是1470克服了种种困难，顺利完成了回收工作；二是针对1470高温的问题，公司采取了针对性的措施，杜绝了事故的发生；三是针对1074井下构造复杂、顶板不好的情况下，采取了一系列针对性措施，克服了种种困难，重点抓了综合队、综采二工区生产接续工作，做到了搬家倒面不停产，为保证原煤生产创造了条件；疏通生产环节，检修了1074采面三机、北井1300大倾角皮带、瓦斯抽放泵、各采区风景主扇以及运煤专用线轨道；及时更换皮带托滚、检查完善电机车，确保了运输环节畅通；顺利回采结束；四是认真开展瓦斯、煤尘、火灾专项治理，采取了针对性措施，确保了矿井通风系统合理稳定、安全可靠。

3.经营管理方面：

克服了煤炭市场不景气，公司属于收缩性回采的情况，保证了职工的工资问题

公司制定完善了一系列的管理办法，《**煤炭分公司绩效考核办法（试行）》、《**煤炭分公司2016年度灾害预防处理计划》、《2016年“一通三防”工作工作计划》、《电力管理办法》、《材料管理规定》等等，从小事做起，养成了人人有责任人人负责的良好氛围，大幅度降低了相关费用；强化煤质管理。

狠抓产、运、销全过程的煤质管理，对煤质不符合要求的采掘头面及时采取调整措施，做到分口把关，严格奖罚。

上半年商品煤比计划虽然少销0.25万吨，但售价比计划提高了8.2元/吨，实现了“以质促销、以质增收”，赢得了用户的好评。

为了进一步降低生产成本，提高经济效益，我们从狠抓工作落实和实施精细化管理入手，不断细化管理，落实各项管理制度，使企业管理走上了制度化、规范化、精细化，促进了公司生产经营管理上台阶；加强劳动工资管理。

加大劳动组织和劳动纪律整顿力度，严格按定员组织生产，不间断地组织进行井上下清查，清理了区队挂名不上班人员，对违规违纪人员行了处理，对长期不上班的农协工解除了劳动合同。

通过一系列的整顿措施，提高了工时利用；严格材料、配件定额管理，合理大型材料和配件的投入，加强用电管理，落实避峰填谷，调荷节电措施，在生产设备增加的情况下，吨煤电耗得到有效控制，加大回收复用力度，对基础单位材料库房定期检查，对闲置材料实施退库管理，提高了物资使用率。

4.积极寻找新的经济增长点，最大限度盘活公司闲置的土地、设备、房产

公司目前属于收缩性回采矿井，闲置设备、场地不少，在满足公司正常生产以外，充分利用好附近有几家施工单位正在施工的高铁及高等级公路的这个机会，将闲置的设备、土地、房产等对其租赁。

5.解决职工生活困难，维护了矿区基本稳定

公司党政始终把解决职工生活困难、创造良好生产生活环境，作为促进安全生产的重要举措来抓。

针对职工关心的热点、难点问题，积极深入基层了解情况，搞好调研，并制定相应措施，抓好落实，及时为职工解难事，尽心竭力做得人心、暖人心、稳人心的实事。

重视信访稳定工作，依据新颁布的《信访条例》，进一步落实维护矿区稳定工作责任制，坚持矿领导信访接待制度以及下访制度，积极排查和主动解决矿区不稳定因素，以人为本，化解矛盾，以深厚感情做好信访工作，保持了矿区的基本稳定。

二、存在的问题和不足

1.基础管理薄弱。

各项基础管理仍停留在粗放型管理模式上。

部分单位、部门工作标准不明确，流程、职责不具体，工作无量化考核指标，按经验或惯例办事，有要求，没有跟踪，有检查，没有考核，许多工作执行不到位，许多运作方式不规范，导致工作效率低下。

抓工作的办法，基本上停留在人对人的层次，没有真正做到用制度管人，按制度办事。

比如通风设施管理，反复出现损坏风门和风筒的现象值得我们深思；还有我们的材料管理，对制度执行不严，把关不严，监督滞后，致使材料控制离预期要求还有一定的差距。

2.创新意识不强。

工作老套路、管理老办法、现场想当然，致使部分单位工作没有新起色，职工没有新面貌，井下没有新变化，导致生产效益和效率不高，工作效果不明显。

3.受大环境去产能的影响，各级管理人员等待观望的情况普遍，少部分领导工作作风漂浮，对工作上的遇到的困难不是积极想办法，找对策，而是遇事推诿，敷衍塞责。

4.队伍素质整体偏低。

生产一线人员文化素质偏低，且流动性较大，导致安全生产管理难度大。

干部队伍知识结构老化，导致新观念、新思路难以接受； 职工安全意识淡薄，规范意识不强，难以适应新形势下的要求。

三、下半年的工作安排

目标任务是：

全矿实现安全生产，力争不亏现。

原煤产量计划7.96万吨，销量8万吨，掘进进尺208米，吨煤制造成本控制在集团公司下达指标以内；矿井安全质量标准化保证二级。

基本思路是：

紧紧围绕集团公司职代会精神和我公司职代会精神，抓好生产自救工作，利用**地域优势寻找经济增长点。

（一）认真抓好安全工作，确保安全生产；要做到“心中有数，分策治理，有疑必停

1.抓好一通三防及防突工作：

一是抓好一通三防及防突工作：

一是紧紧围绕下半年三采区2373备采面准备、投产工作计划安排，运用煤层压裂增透技术及“两堵一注”带压封孔工艺，坚持“区域先行、局部补充、掘进与顺层并举”的治理原则，落实责任主体，加强瓦斯地质分析及治理现场管控工作，加强抽放利用“以用促抽”确保抽放效果，着重落实“抽放为主、大排为辅、小排为补”的防范措施，杜绝瓦斯超限作业、“一通三防”事故的发生；二是加强对2373机巷高帮、采面上隅角、回风巷与上采空区导通段及其它局部片漏地点为防灭火巡检重点，以“注氮为主、封闭注浆为辅”的防灭火措施开展矿井防灭火工作。

2.抓好顶板管理工作

一是落实好2373采面安装工作，当2373采面形成后，生产技术部门要结合采面实际情况，编制2373采面安装、初采初放及回采期间安全管理措施，根据掘露的巷道情况，制定出切实可行的顶板管理专项措施，并严格执行，杜绝顶板事故的发生；二是抓好1477

（2）炮采工作面回收工作，该工作面属于二分层开采，复合型顶板且淋水大，给回收工作带来困难，职能部门要鼎力协助综合队，进一步加强回收期间安全管理工作，特别是顶板管理，要严格落实好回收安全技术措施，确保安全回收；三是加强1074综采工作面回收，回收期间确保管理人员现场跟班指挥，严格落实顶板管理专项措施，确保1074采面安全顺利回收结束。

3.抓好雨季三防工作

严格按照2016年雨季“三防”工作方案，明确重点，细化工作任务，逐级落实责任。

一是全面分析、排查矿井上下供电、排水、防雷系统中可能存在的问题，组织安全大检查，对地面生产系统、主要场所和生活方面进行全面检查，对所有变电所、供电线路进行检修维护，排查整改存在隐患的供电线路，机电运输工区抓好用电管理，规范用电，杜绝乱拉线、乱接线、超负荷用电现象；二是全面清理矿区要害部位及办公场所存放的易燃易爆物品，对排水沟、卫生死角进行彻底清理，保卫部加强对各单位消防器材、防火设施及场所防火通道的检查，配齐各类消防器材，保证设施完好；三是针对实际需要，备足沙袋、排水泵、电缆、铁锨、雨衣等救灾物资，并实行专库、专用、专人管理；四是雨季“三防”工作组要定期检查井上下及外线通讯系统情况，发现问题及时落实整改，切实保证时间、措施、组织、内容、人员、责任落实到位。

同时，加强工作纪律，领导小组加大对雨季“三防”期间值班纪律和要害岗位上岗纪律的督促检查，对不服从管理、违章作业、不严守岗位、睡脱岗等现象，进行严肃处理。

并定期组织召开专题会议，认真排查“三防”工作中存在的问题、隐患，制定针对性的处理和防范措施，确保雨季“三防”工作扎实有序的开展。

4.抓好培训工作，扭转不良习惯，促进员工安全素质提升

一是要充分利用班前会宣传贯彻上级指示精神，安全规程、措施；坚持手抄新《煤矿安全规程》学习教育法；培训中心组织培训班等等各种教育方法，提高员工教育效果。

二是要继承行之有效的传统做法，采取事故分析会、现场交流会、专题培训班等方法，强化安全认识。

三是要采取各种喜闻乐见的形式，引导员工关注安全、体会安全，增强教育功能（如通过多媒体播放事故案例教育片等）。

能够体现通俗性、直观性、知识性、趣味性、提高灌输力、渗透力，使人易领会、会接受、要接受，促进员工对安全知识、安全要求的渴望，以寓教于乐的形式使员工在潜移默化中养成安全习惯，形成安全行为。

全面促进员工安全素质的提高，保障安全生产。

（二）精心组织生产，努力完成下半年的目标任务

1.紧紧围绕下半年投产工作计划安排，抓好2373各项工作，排细、排实2373各项工作计划，做到定时间、定措施、定责任，确保2373工作面按时投入生产。

2.北井1074采面回收加强监督管理，特别在顶板管理及提升运输管理上严格按措施要求施工，确保北井回收按时完成；1477采面即将回收，各单位各部门要认真配合，落实责任，以最短时间回收结束。

（三）搞好经营工作，力争下半年不亏现

1.积极寻找新的经济增长点，最大限度盘活公司闲置的土地、设备、房产等资源。

公司目前属于收缩性回采矿井，我们有很多设备是可以使用的，要充分利用好附近有几批施工单位的这个机会，如中铁五局在施工高铁、大用至木岗一级公路建设等等，加强沟通。

2.结合矿井的收缩性回采，进一步精简人员，做好减人提效工作。

精简的员工及富裕的技术工种，人力资源部要及时与集团公司沟通，协调好劳务输出工作。

3.精心组织好煤炭生产和销售工作。

2373工作面投入生产后，精心组织，科学安排，严格综采工作面生产工艺，实现正规循环作业，提高单产水平，确保完成原煤生产任务。

4.牢固树立“质量为本”的市场理念，从生产源头抓起，层层把关，严抓细管，生产出市场需要的煤炭产品。

在巩固现有市场、现有用户的基础上，不断开拓新市场、新用户。

5.坚持从基础工作抓起，健全管理制度，创新经营理念，规范管理秩序，加大考核力度，对目标成本、资金管理、劳动工资、物资采购等方面要严格制度落实，努力实现效益最大化。

（四）抓好访贫帮困工作，维护矿区稳定

经常深入基层，深入群众，了解职工要求，体察职工疾苦，为职工排忧解难。

在精心组织生产、提高经济效益的基础上，稳步提高职工收入，特别是提高一线职工和工程技术人员的待遇，稳定职工队伍和技术人员队伍。

抓好地面各项工作，改善职工生活条件，实实在在地帮助职工解决生活中的实际困难。

坚持把稳定当作大事来抓，畅通信访渠道，及时掌握有关信息，理顺情绪，化解矛盾，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

加强矿区综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，全力维护矿区稳定，为安全生产创造一个良好宽松的外部环境。