施工安全生产管理制度样本.docx

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施工安全生产管理制度样本

2.2-1安全生产资金保障制度

为了增进安全生产工作,保障安全生产资金供应,我司依照国家安全生产法结合公司实际,特制定安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。

二、每项新开工工程，在项目承包合同中根据国家关于规定和工程特点商定安全生产资金占总造价比例。

三、每次甲方转款后一周内，计财部按合同商定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。

四、项目部对安全生产专项资金使用必要专款专用，不得挪用。

五、公司安全生产专项资金支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金支出由该项目安全员批准。

六、对安全生产违章者予以经济惩罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。

七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。

不得挪用。

八、公司对于安全生产工作成绩优秀项目部、班组、个人予以恰当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

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8月10日

2.2-2项目负责人现场带班制度

一、项目部领导轮流安全值班职责

（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、核心环节、危险源点检查，并指引现场人员安全作业；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，禁止违章指挥；

（三）当现场浮现重大安全隐患或遇到险情时，及时采用紧急处置办法，并及时下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。

二、现场带班工作内容

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位责任，切实掌握施工过程中安全生产状况，认真贯彻安全生产管理有关规定，加强对重点部位、核心环节检查巡视。

2、排查隐患并规定有关人员及时贯彻整治，现场无法整治隐患问题，必要下达整治告知单；限期整治并按期复查验收；发现较大隐患及时停止作业并报生产技术部（安监）研究解决。

3、严格贯彻制止“三违”有关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，及时纠错并按规定予以惩罚，禁止违章指挥。

4、解决生产中突发问题，现场无法解决解决，及时报生产技术部。

禁止超能力组织生产。

5、对公司领导干部走动管理执行状况进行监督考核，单位贯彻不到位，按规定进行惩罚。

6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行惩罚。

7、现场发生危及职工生命安全重大隐患和严重问题时，带班人员要及时组织采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置办法，并及时向公司重要领导、生产技术部报告。

三、项目部领导施工现场带班交接班制度。

带班领导应当向接班领导详细告知当前施工现场安全存在问题、需要注意事项等，并认真填写交接班记录。

四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。

项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人（资料员管东健）负责整顿，并存档备查。

五、有关规定

1、现场带班人员要高度注重，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员规定，减少外出，进一步现场靠前指挥，切实把安全生产工作各项任务落到实处。

2、现场带班人员有特殊状况必要向公司请假，并告知生产技术部，由调度室安排人员替班，同步将替班人员告知生产技术部（安监）。

3、现场带班人员必要严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。

5、现场带班人员在巡逻中所发现违章行为，一并予以单位和责任领导进行惩罚，并对严违人员进行帮教。

6、各基层单位在执行原走动管理制度基本上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把重要精力用在安全生产上，切实进一步一线真抓实干，为员工创造良好安全生产环境。

六、考核规定

1、现场带班人员未按规定执行，每次扣罚负责人50元。

2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员导致空岗，每次扣罚调度室负责人50元。

3、带班期间浮现安全事故，一并予以严肃解决和惩罚。

4、对限期整治隐患问题未及时复查验收，每次扣罚负责人50元；因防控办法或整治办法制定不合理导致后果，视情节予以负责人不低于100元惩罚。

5、由生产技术部（安监）负责对带班执行状况进行监督考核。

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8月10日

2.2-3专项施工方案编审制度

一、对达到一定规模危险性较大分某些项工程应编制专项施工方案。

二、专项施工方案重要涉及：

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场暂时用电方案。

三、专项施工方案由项目技术负责人组织关于专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际状况，具备针对性和可操作性。

四、专项方案编制完毕后应先报公司有关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。

五、公司审批后方案还应按照有关规定报项目监理部，

经项目总监工程师批准后方可实行。

六、分包工程专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。

七、对超过一定规模危险性较大分某些项工程，项目部应对专项方案组织部少于5人专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长承认后还需履行报审手续。

八、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查应经专家组论证承认。

九、专项施工方案在履行完有关手续后，应由有关人员和单位签字、盖章。

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8月10日

2.2-4安全生产技术交底制度

一、交底必要在施工作业迈进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

二、交底工作普通在施工现场项目部实行。

三、交底必要履行交底人和被交底人签字模式、书面交底一式两份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。

四、被交底者在执行过程中，必要接受项目部管理、检查、监督、指引，交底人也必要进一步现场，检查交底后执行贯彻状况，发既有不安全因素，应立即采用有效办法，杜绝事故隐患，防范未然。

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8月10日

2.2-5安全生产教诲培训管理制度

一、为增强公司职工安全意识自我保护能力，提高安全素质，保证安全生产，特制定本制度。

二、本制度合用于公司、工程项目所有从事建筑施工人员。

三、公司劳资教诲部门负责教诲培训管理工作。

四、公司全体员工必要参加定期或不定期安全生产教诲培训。

（1）公司法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训一次，时间不少于30学时。

（2）安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。

（3）其他安全管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。

（4）工人安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20学时。

（5）上述人员学习成绩记录在安全培训教诲卡上，成绩合格者方可上岗。

五、变换工种职工要进行安全教诲培训，重要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考核合格者方可变换。

六、特种工程（电工、焊工、架子工、机械工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机、司炉工、爆破工及其他从事特殊作业工人）人员，获得特种作业证，依然要参加安全教诲培训，每年一次，15学时以上。

七、依照本制度，每年劳资教诲部门列出培训筹划，进行培训教材和师资准备，并监督实行。

八、凡是经教诲培训人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。

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8月10日

2.2-6安全生产检查制度

一、安全生产检查要认真贯彻“防止为主‘方针，安全检查要建立三级安全检查制度，即：

公司每月检查；项目部（工地）每半月检查；工号（工段）每周检查；班组每日上班前工作中要经常检查，

把组织专门力量检查与发动群众普遍检查结合起来。

二、安全检查内容以“一标四规范“（《建筑施工安全检查评分原则》、《施工现场暂时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井架物料提高机安全技术规范》《脚手架安全技术规范》）为重要检查内容和关于安全管理规程、原则。

（1）查领导思想

①查各级领导安全意识，与否注重安全工作，真正关怀职工安全和健康。

②查在组织施工（生产）活动中，与否认真执行“五同步”。

③查与否认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规和制度。

（2）查管理和制度

①查各级部门安全生产责任制与否贯彻。

②查与否有领导分管安全工作、安全组织机构与否健全，与否真正发挥作用。

③查安全工作规章制度和安全管理原则、规范、贯彻执行状况，各项检查与否有记录、记载或登记建档。

④查内部承包中有无安全生产考核指标，承包合同中有无安全规定。

（3）查现场和隐患

①检查施工（生产）场合伙业环境安全状况，各种生产设备、施工机具以及安全防护设施与否符合安全规定规定，对其安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”、施工用电、井字架、附着塔吊、施工机械、电梯等防护状况，严格按“建筑施工安全检查原则”以及关于规定进行检查。

②检查施工作业人员安全行为，职工个人安全防护用品与否对的使用，与否存在违背安全操作规程和违背规章制度现象。

③严格检查要害部门和危险物品如锅炉、变配电设施和各种易燃易爆剧毒品等。

④检查冬季施工作业防滑、防冻、防火办法和夏季施工从事高温、露天作业人员防暑降温办法。

三、各级每次检查要严格按原则、规范规定进行，检查后要有总结、评分、作好原始记录，作为年终考核内容。

四、各单位要依照季节、台风、暴雨、节日先后不定期适时组织检查。

五、安全检查要做到“听、查、议、评”必定成绩，指出问题并对检查安全隐患和违章行为发出隐患整治告知书限期整治，如有危及人身安全紧急险情和重大安全隐患可及时下达停工令，待整治完毕并经主管部门复查后，方可恢复工作。

六、对施工安全监督部门到施工现场检查发出“施工安全隐患整治告知书”或“停工整治告知书”，应积极对现场存在安全隐患问题，要及时贯彻整治，并在限定期间内向安全监督部门作出书面报告。

报告整治状况。

七、定期或不定期对分包工程和劳务合伙外来施工队，进行安全管理和现场安全设施检查，对检查出问题，规定分包单位按期整治。

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8月10日

2.2-7班组安全活动制度

一、班组是公司基层组织，是加强公司管理、搞好安全生产基本，班组安全活动是搞好公司安全生产重要手段。

班组施工（生产）要认真贯彻“安全第一”方针，在保证职工安全与健康前提下，组织施工生产。

二、班组每个职工都必要认真学习关于安全生产规章制度，执行本工种安全技术操作规程，并能会讲、会背、会用，做到“三不伤害”：

不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害。

真正能遵章守纪，安全生产。

三、班组安全生产要实行目的管理，逐渐实现原则化、规范化、制度化、禁止违章指挥、违章作业，职工有权回绝任何人违章指挥、制止任何人违章作业，杜绝重大伤亡事故。

四、班组在每天开工前，班组长必要组织本班组人员开展安全活动，其重要内容为班组长向班组人员进行安全技术交底要详细交代当天工作作业环境、工作性质、督促作业人员带好必须劳动防护用品、工具，每次班组活动都要作好详细记录。

五、班组长每天开工前针对当天班组工作部位安全状况进行检查，如发现存在安全隐患，经解决或消除不安全因素后，方可进入作业岗位。

六、班组长对班组安全生产负全面责任，建立安全自检、互检和专检制度，班组经济承包方案、施工筹划和双文明公约等要有安全指标规定，贯彻“五同步“把安全指标和生产指标捆在一起考核。

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2.2-8安全生产责任制考核制度

一、总则：

1、为明确规定项目部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负安全职责及管理目的，保证职工安全和健康，制定本制度。

2、本制度是依照是“管生产必要管安全”、“安全生产，人人有责”原则和项目制定伤亡事故、安全生产、文明施工管理目的，

根据关于原则和规范而编制。

3、本制度合用于项目部所有职能部门及人员。

二、指引方针和安全目的：

1．指引方针：

安全第一，防止为主。

2．管理目的：

（1）伤亡事故管理目的：

杜绝死亡，防止重伤，轻伤月平均负伤率低于１‰

（2）安全管理达标：

合格率：

100％；优良率：

98％

（3）文明施工目的：

合格率：

100％；优良率：

98％

三、安全责任及目的管理：

安全生产责任制、目的管理是一定期期集体活动预期达到成果或成果。

安全生产责任制、目的管理指集体活动中成员亲自参加工作目的制定，在实行中运用当代管理技术和行为科学，借助人们事业感，能力，自信，自尊等，实行自我控制，努力实现目的。

其基本点是以被管理活动责任、目的为中心，把安全任务转换为详细责任和目的加以实行和控制，通过责任和目的实现来完毕安全任务。

安全生产责任制、目的管理精髓是以责任、目的指引活动。

“安全生产责任制、目的管理是组织系统功能集中体现，

故安全生产责任制、目的管理是系统整体管理。

安全生产责任制、目的管理注重成果管理，注重人管理。

如果浮现安全事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要贯彻目的责任主体。

项目

部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门负责人，在安全工作方面制定了目的，明确了责任。

如下就各个部门责任和目的加以明确。

1、项目经理（工地负责人）：

项目经理作为项目安全生产第一负责人，对所管项目安全生产负全面责任，负责安全网络建立、安全生产责任制贯彻、目的管理制定及实行。

达到公司下达安全任务，杜绝重伤和死亡浮现。

达到安全生产，文明施工预定目的。

如浮现重大伤亡事故，按年度或月度奖金比例进行扣除。

情节特别严重，追究刑事责任。

2、技术组：

总工是技术部门负责人，也是技术部门责任主体。

技术部门应在编制施工方案时，编写安全面交底。

技术性强项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。

在每一种分项工程施工前，必要就工程特点，部位，安全等方面有针对性编制出安全，技术交底，并组织工人进行交底，学习。

如果没有进行安全，

技术交底，而进入现场施工，浮现安全，质量事故，视事故严重性和损失大小，按年度或月度奖金比例进行扣除。

情节特别严重，追究刑事责任。

3、施工组：

施工组长为施工组负责人，也是施工组责任主体。

按照技术部门编制安全技术交底作业指引书，以及关于施工规范和原则，严格规定施工。

按照“管生产必要管安全”原则，指引和督促工人遵章守纪。

禁止浮现违章指挥和违章作业现象。

在生产和安全发生矛盾时，必要解决好安全存在问题，才干进行生产。

杜绝重伤和死亡浮现。

达到文明工地预定原则，如有以上状况发生，按年度或月度奖金比例进行扣除。

情节特别严重，追究刑事责任。

4、安质组：

安质组长为安质组负责人，也是安质组责任主体。

安质组和组长重要责任是做好工人安全教诲。

单项工程安全交底，特殊工种工人持证上岗。

安全交底卡签字齐全，内容真实，并造册登记。

做好施工现场“三宝，四口，五临边”安全防护工作，做好安全日记。

督促各工班做好班前安全活动记录。

组织项目关于人员配合项目经理做好每月定期安全检查工作，并检查贯彻状况。

及时发现隐患，消除隐患，纠正违章。

做好安全第一负责人助手工作。

杜绝重伤和死亡浮现。

达到安全预定原则。

如浮现重大伤亡事故，按年度或月度奖金比例进行扣除。

情节特别严重，追究刑事责任。

5、物资组：

物资组长为物资组负责人，也是物资组责任主体。

物资组重要责任是，采购安全，合格劳动保护防护用品。

在采购范畴内不浮现不合格品，伪劣商品，以防止在生产中埋下隐患。

如浮现上述状况，按年度或月度奖金比例进行扣除。

情节特别严重，追究刑事责任。

三、安全生产责任制、目的考核规定：

1、本制度考核对象为各级安全管理职能部门（负责人）及施工班组。

2、定于每月一日为项目部检查考核时间，由安全组长（项目经理）领队，定期安全、文明施工检查小组成员参加检查考核小组进行一次施工现场安全联合检查。

3、对检查出安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整治。

并做好记录。

4、由安质部长记录本月检查成果，对各职能部门（负责人）进行考核评估，并对成果进行发布，对业绩差部门（负责人）进行教诲培训，对存在问题整治不彻底且屡教不改，报项目部批准后令其转岗。

5、安全生产责任制考核办法为积分制，按《深圳市施工安全检查评分原则》所列评分表评分。

各管理部门、人员所负责各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。

6、目的管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评估。

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2.2-9危险源辨识管理制度

为了加强安全生产管理,推动危险源辨认、评价及监督管理制度实行,提高对事故防范能力和对重大危险源控制力,有效防范重特大事故发生，消除事故苗头，特制定本制度。

一、公司总工程师负责危险源辨认与风险评价领导工作，并对拟定重大危险源审核批准。

二、公司安全小组及项目部负责排查、辨认所辖范畴内危险源并实行和管理。

三、公司安全小组负责组织危险源辨认、汇总、分析、评价和拟定，各有关部门协助实行。

四、危险源辨认范畴：

a）我司在生产和服务活动中存在或也许发生危险源。

b）所使用产品或服务中存在或也许发生危险源。

c）辨认危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、当前、将来三个时态。

五、危险源辨认办法危险源辨认采用现场排查法，由安全检查人员同其她有关人员在现场进行辨认、观测。

六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故也许性，人员暴露在这些环境频率以及一旦发生事故所产生后果严重性等三方面因素，采用“评分”办法和对比手段，

依照总危险分值简易评价作业环境潜在危险性。

七、公司安全小构成员依照本程序规定组织关于人员对所辖场合危险源进行评分评级，拟定重大危险源并实行控制。

八、重大危险源管理：

1、公司建立重大危险源安全管理体系和辨认监控小组（由安全管理小组兼），明确有关人员职责。

2、各部门经理负责组织本部门关于人员对工作现场进行危险源辨识、评价，列出普通危险源和重大危险源，拟定监控时间和监控巡逻时间。

3、公司建立重大危险源辨认监控台帐。

各部门每月进行重大危险源辨识评价，每季度分别向安全管理小组上报。

4、各部门对辨认出重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援办法及监控责任制度，报安全小组审核，总经理审批。

5、各部门必要设立专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。

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2.2-10应急救援制度

一、应急救援制度编制根据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国放射性物污染环境防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国建筑法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律、法规，结合监理组实际，制定本《监理组安全事故及突发事件应急救援制度》。

二、应急救援工作原则

（1）坚持以人为本，按照“安全第一，防止为主，迅速有效，救人优先”原则，对发生重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极求助，最大限度地减少人员伤亡及国家财产损失。

（2）充分发挥各施工单位应急救援第一响应者作用，将寻常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。

充分运用专业力量带动、指引作用，培养培养壮大自己兼职、辅助应急救援力量。

（3）依托科学，依法规范。

充分发挥专家作用，实现科学民主决策。

依托科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，提高应急救援处置技术水平。

三、为加强相应急救援工作组织领导，监理构成立重特大生产安全事故及突发事件应急救援领导小组，明确领导小组职责，做到分工明确，责任详细。

四、为了保证应急救援工作科学高效，监理构成立应急救援专家组，参加现场抢险救援指引，协助制定抢险救援方案及相应安全技术办法，对抢险救援工作进行技术指引，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持；指引各单位对的辨识重大危险源，协助制定切实有效应急救援预案；并依照重特大生产安全事故发生地点，组织相应人员参加。

五、规定各施工单位要认真辨识也许导致重特大生产安全事故危险源，制定相应控制办法，建立安全管理台帐，分级管理，防止事故发生。

并针对危险源一旦失控也许导致事故、灾害，分别制定相应重特大事故及突发事件应急救援预案。

六、监理组各级领导、各关于业务部门，要对所分管业务范畴内危险源进行辨识，建立危险源台帐，加强业务保证安全工作，督促施工单位对存在安全隐患整治，控制安全风险，防范安全事故发生。

七、监理构成立两级应急救援体系。

各单位为一级应急救援体系；监理组为二级救援体系。

八、监理组应对各个施工单位应存在重大危险源，制定相应安全应急救援预案。

安全应急救援预案内容应涉及：

（1）领导机构；

（2）组织分工；

（3）明确职责；

（4）预案启动程序；

（5）报告程序；

（6）告知顺序；

（7）救援方案；

（8）相应安全技术办法；

（9）恢复正常状态原则和程序；

（10）应急救援预案学习和演习；

（11）应急救援所需要图纸、资料等

（12）启动应急救援预案条件。

九、监理组安全检查处负责编制监理组三级救援预案；各施工单位应依照自身工作环境及特点联系自己单位实际编写一、二级应急救援预案。

十、监理组内部应急救援预案按照逐级启动程序实行运营。

十一、一旦发生重特大生产安全事故、事件、灾害，应一方面启动各单位一级相应性质应急救援预案，及时实行抢险救援，防止事故扩大。

同步向区域监理及驻地监理组应急救援领导小组办公室报告。

监理组重特大生产安全事故应急救援领导小组办公室，接到基层单位重特大事故或灾害报告后，要及时向当天主值班领导和应急救援领导小组组长报告，由领导小组组长和当天主值班领导依照灾情和“一、二级预案”运营状况，决定与否启动三级应急救援预案。

并负责

向监理组应急救援领导小组报告。

十二、应急救援预案启动后，由指挥长带领关于总监理工程师、项目部门负责人和关于专家组人员赶赴事故地点，成立前线救援指挥部，并视灾情构成现场急救、医疗救护、物资供应、善后解决、后勤服务、交通管理、治安保卫、事故调查等专业组，研究制定抢险救援方案和安全技术办法，全面开展救援工作。

相应急救援工作中发生争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急解决，同步指定专人向上级部门和有关领导报告抢险救援工作进展状况。

对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报导失实，影响救援工作。

十三、各级救援部门在抢险过程中，要充分调动和运用本单位、本辖区救护