教育事业发展第十三个五年规划.docx

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教育事业发展第十三个五年规划

教育事业发展第十三个五年

规划

百年大计， 教育为本。

 教育是民族振兴、 社会进步的基石，是

提高国民素质、 促进人的全面发展的根本途径。

 强区必先强教，教育

强则文化盛， 教育强则经济兴。

 优先发展教育、 提高教育现代化水

平， 对我区推动教育事业科学发展、 建设国家中心城市核心区以及提

升区域文化教育中心地位具有重要意义。

根据国家及省市中长期教育

改革和发展规划纲要精神， 结合 XX 区经济社会发展实际和人才发展

规划要求， 制定 XX 区教育事业发展第十三个五年规划。

一、 现状分析 

（一） 取得的主要成绩 XX 区委区政府高度重视教

育发展。

 “十二五” 以来， XX 区始终坚持教育优先发展战略， 完

善公共教育服务体系，实现了学前教育普及化、义务教育均衡化、

高中教育优质化、 职业教育特色化、 成人教育终身化的大教育格局。

通过加大投入、 学区建设、布局调整等措施优化教育结构和资源， 放

大优质教育资源供给，推动教育公平，极大满足了人民群众对优质教

育的需求， 为将 XX 区建设成为“城市核心、 文教名区、 总部基地、

千年商都、宜居城区” 的现代化中心城区做出了积极的贡献。

 推进教

育现代化取得显著成绩。

 近年来， 我区先后被认定为全国区域教育发

展特色示范区、 全国社区教育实验区、 全国阳光体育先进区、 教育

部教育管理信息化标准应用示范区; XX 省基 础教育课程改革实验区、

XX 省教育收费规范区、 XX 省青少年国防教育示范区、 XX 省义务教

育均衡发展试点区; 2013 年 XX 区在全市率先通过 XX 省教育强区复

评; 2015 年 XX 区高质量通过 XX 省推进教育现代化先进区督导评估，

在全面推进区域教育现代化的进程中取得了显著的成绩，为全省推进

教育现代化建设提供了独特而宝贵的经验。

1. 教育经费, 优先投入。

 不断加大教育投入。

我区优先保障并确

保教育经费实现“三个增长”,预算内教育经费占财政总支出的比例

在预算决算中逐年提高、区教育财政拨款的增长高于财政经常性收入

的增长、 全区中小学生均教育经费和生均公用经费逐年增长 （见表 1）

。

 “十二五” 期间， 教育经费累计投入 59. 46 元, 其中教育综合

改造二期工程投入 4. 6 亿元， 教育信息化建设工程投入 1. 7 亿元。

2015 年， 区财政对教育的投入达 14. 59 亿元; 落实了教育系统绩效

工资制度， 使教师工资福利待遇达到“两相当” ; 支付教职员工住房

货币补贴、 七十岁以上人员住房补差共 2, 247 万元; 足额拨付了 义

务教育阶段学杂费 3, 258 万元; 支付教育综合改造和校舍安全工程 1.

3 亿元， 安排教育信息化建设经费 3873 万元。

表 1:

 2011-2015 年区教育经费“三个增长” 执行情况 序号 经

费情况 2011 2012 2013 2014 2015 说明 1 预算内教育经 31. 37% 33.

18% 33. 22% 33. 23% 33. 97% 预算内教育经 费占财政总支出比例 费

占财政总支出比例在预算决算中逐年提高 2 教育财政拨款增幅 11. 87%

21. 80% 17. 21% 2. 35%13. 64% 区教育财政拨款增长高于财政经常性

收入增长 区财政经常性收入增幅 9. 68% 15. 56% 12. 28% 1. 28%10.

09 % 3 小学生均教育经费（元） 3280.8 3431.13 3998.91 4741.12

5420.54中小学生均教育经费和生均公用经费逐年增长小学生均公用

经费（元） 505. 92 639. 01 841. 86 872. 81 1061.58 中学生均教育

经费（元） 4503.73 4695.39 5431.50 6753.71 7767.01 中学生均公用

经费（元） 553. 45 688. 73 883. 84 950. 05 1034.93 2. 办学资源,

均衡优质。

 区域教育资源丰富。

 2015 年， XX 区共有区属公办中小

学、幼儿园 93 所， 其中完全中学 12 所、 初级中学 10 所、 九年

一贯制学校 2 所、 中等职业学校 1 所、 全日制小学 54 所、 特殊

教育学校 2 所、 公办幼儿园 12 所。

 区教育局设有区教师进修学校、

区少年宫等 10 个直属事业单位。

 我区有民办学历教育学校共 3 所，

其它民办教育机构 96 个。

 有区级社区教育学院 2 所， 社区教育学

院街道分院 22 个。

 区辖在校中小学生 127706 人、 在园幼儿 26947

人（见表 2） ， 区属教育系统在职教职工 8076 人。

 学校硬件发展水

平高。

 XX 区公办学校生均校舍面积、 师生比、 班均学生、 生均藏

书、 百生均计算机等指标达到较高水平 （见表 3） ; 中小学各类信息

化设备配备覆盖具有较高水平，信息化应用教学的广度和深度进一步

优化， 教师具有较高的信息技术素养。

 表 3:

 2015 年 XX 区办学条

件情况统计数据 类别 学生与 教师比 班均 学生数 校舍总面积（平方

米）生均占地面积（平方米）总藏书（册）生均藏书（册）计算机总数

（台） 百生均 计算机 （台） 小学 18. 14 40. 46 509888 8. 662275487

38. 63 13846 23. 50 初中 14. 39 43. 50 968651 15. 24 2903077

46 17401 27 高中 13. 88 46. 78 968651 15. 24 2903077 46 17401

27 师资队伍整体水平较高。

 目前， 我区教育系统在职高中、 初中及

小学教师的学历达标率均为 100%， 中小学教师合格学历持续高位提升，

高中阶段学校具有研究生学历的教师和在读研究生教师数量较快增长，

小学、 幼儿园具有本科学历的教师数量增长迅速， 向本科化迈进（见

表 4） 。

至 2015 年， 区属学校在职教师中有全国优秀教师 6 名、 全国

先进工作者 6 名; 省特级教师 16 名、 省市级名校长名教师名班主任

7 名、 XX 省 XX 优秀教师 19 名、 省中学高级职称评审委员会委员

52 名; 市优秀专家 1 名，市优秀教育工作者和优秀教师 203 名; 区

级拔尖人才 9 名， 区级 名校长 15 名、 区级名教师 111 名。

 现有

区级百千万培养对象 345 名、 区级教坛新秀 320 名， 后备干部 203

名;一大批青年教师脱颖而出，已成为我区建设高水平师资队伍的后

备力量。

 表 4:

 2015 年 XX 区公办学校教师学历及职称情况统计表

（区属） 小学 初中 普通高中中职学校 幼儿园 专任教师人数 3178

1769 1183 194 238 研究生 程度 人数 28 153 280 37 3 比例（%） 0.

88 8. 65 23. 67 19. 07 1. 26 本科 学历 人数 2114 1554 1085 172

105 比例（%） 66. 52 87. 85 91. 72 88. 66 44. 12 学历 达标 人数

3178 1769 1183 187 238 比例（%） 100 100 100 96. 39 100 高级 职

称 人数 2 215 325 22 0 比例（%） 0. 06 12. 15 27. 47 11. 34 0 中

级 职称 人数 2187 971 565 109 136 比例（%） 68. 82 54. 89 47. 76

56. 19 57. 14 优质均衡发展水平较高。

 XX 区不断推进义务教育规范

化学校建设， 通过整合资源、 布局调整、 推进教育综合改造二期工

程、更新配置教育设施设备， 加强学校管理， 提高教师整体素质和教

育教学质量等， 推进教育优质均衡发展， 提高规范化学校达标率。

至

2015 年， 66. 7%以上的公办幼儿园达到省级优质幼儿园的办学条件，

并拥有一批在全市、 全省乃至全国闻名的幼儿园。

 义务教育阶段学校

通过了规范化学校验收， 建有数量足够， 普职结构合理， 条件达标

规范的高中阶段学校。

 目前我区共有 12 所高中，其中 XX 省国家级

示范性普通高中 5 所、 省一级学校 10 所、 市一级学校 2 所， XX

省重点中等职业学校 1 所。

 100%普通高中被评为 XX 省普通高中教学

水平优秀学校。

3.教育质量,内涵发展。

高考成绩继续保持全市领先优势。

2015 年我区高考本科率达到 56. 3%， 创历史新高; 高分段尖子生多，

理科总分 660 分以上的有 21 人， 文科总分 630 分以上的有 11 人。

五所示范性高中继续发挥出龙头骨干作用，区属各校均大幅超过

市预测目标，教育均衡取得较大成效。

中考工作取得优异成绩。

2015年中考750分以上优秀生有 236人，占全市该分段考生的

38%。

 各科平均分大幅度超出全市平均水平， 七科总分 586. 5 分，

比全市平均分高出 62. 8 分。

 高考中考工作的优秀成绩充分显示了

XX 教育的综合实力， 凸显出 XX 教育在全市普教系统的排头兵作用。

表 5:

 2011-2015 年 XX 区各级学校升学情况统计表 年度 小学 初中

高中 毕业生数 升上初中人数 升学率（%） 毕业生数升上高一级学校人

数升学率（%）毕业生数考取高校人数考取率（%）2011 年12701

12701 10013223 12960 98. 01% 9001 840992.07 2012 年 11669 11669

10012889 12659 98. 21% 9653 887891.97 2013 年 11371 11371

10012575 12354 98. 24% 10621 969291.25 2014 年 11261 11261

10012735 12535 98. 43% 10252 978195.41 2015 年 10543 10543

10011946 11762 98. 46% 10055 966396.1 学生综合素质不断提升。

2015 年我区学生体质健康优秀率为 46. 42%， 体质健康达标率为 98.

62%; 学生参加国际赛事获奖 43 人次， 学生参加学科类竞赛市级以上

集体获奖 68 项、 个人 772 人次; 艺术类竞赛市级以上获奖集体 41

项、 个人 1210 人次; 体育类竞赛市级以上获奖集体 131 项、 个人

946 人次; 科技类竞赛市级以上集体获奖 182 项、 个人 1213 人次。

中等职业学校毕业生“双证率” 达到 100%。

4. 教育公共服务体系, 普及普惠。

 普及教育达到较高水平。

 XX

区保障公民依法享受良好教育机会，基本实现公共教育均等化。

至

2015 年， 我区 3-6 周岁幼儿入园率已经达到 99. 2%， 小学适龄儿

童毛入学率达 100%， 毕业生升学率 100%; 初中毛入学率 100%， 高

中毛入学率达到 99. 9%，中等学校毕业生就业率 98. 69%。

 形成较完

善的公共教育服务体系。

 2015 年义务教育阶段户籍学生学位供给能力

系数达到 1. 16（见表 6） ， 高中阶段户籍学生学位供给力系数达到 1.

11， 流动人口子女在公办学校就读比例达到 79. 76%， 残疾适龄人口

教育机会系数达到 1， 特困生教育机会系数是 1， 女性适龄人口教育

机会系数是 1, 境外人士子女教育机会系