2021年全面落实教育部“五项管理”的工作方案范文稿.docx

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2021年全面落实教育部“五项管理”的工作方案范文稿

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳五育并举，贯彻新发展理念，构建学生健康发展新格局，贯彻落实教育部对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，切实减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，回应社会关切，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，综合施策，全面促进中小学生健康成长，全面提升学校育人质量。

一、加强作业管理

（一）提高作业质量。

学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，优化作业设计，研制作业内容，规范作业布置，加强作业指导。

鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，让每个层次的学生都能学有所获。

严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性作业。

（二）严把作业难度。

严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。

（三）严控作业总量。

小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。

双休日、寒暑假、节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。

（四）规范作业布置。

教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业。

规范使用班级微信群、QQ群、钉钉群等，班级群只能用于学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，严禁教师在班级群或以打卡形式布置作业。

（五）加强作业指导。

教师必须亲自批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情。

不得只布置不批改，不得应付性批改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作

业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

二、加强睡眠管理

（六）减轻课外负担。

引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生额外布置其他家庭作业和跟风参加校外培训班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。

（七）保证充足睡眠。

保障小学、初中、高中学生睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时。

小学上午上课时间不早于8:

20,中学不早于8:

00。

走读生不得安排早、晚自习。

寄宿生晚自习每天不超过2课时，原则上，结束时间小学不晚于20:

30,初中不晚于21:

30,高中不晚于22:

00。

指导家长和学生合理安排就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于21:

20,初中生一般不晚于22:

00,高中生一般不晚于23:

00。

严禁采取“拖堂”等方式挤占学生课间休息时间。

严禁寒暑假、节假日、双休日统一组织学生补课或上新课。

三、加强手机管理

（八）有限带入校园。

学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。

学校要准备好必要的手机保管装置，明确手机统一保管的场所、方式、责任人。

（九）细化管理措施。

学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要的保管装置。

要通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。

（十）加强教育引导。

学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为，真正把学校作为信息管理的一片静土，还学校安静的读书氛围。

（十一）做好家校沟通。

学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。

家长教师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。

四、加强读物管理

（十二）激发阅读兴趣。

强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。

各学校要组织开展全民阅读系列活动和书香校园建设，引导学生爱读书、读好书、善读书，夯实文化知识基础，激发学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

（十三）推荐优秀读物。

广泛开展阅读能力提升工作，学科教学应有意识引入图书资料作为课程资源，以语文教研组为主体成立专家团队，结合实际遴选适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

（十四）加强图书建设。

全面排查清理学校图书，凡有内容不健康、与党和国家政策方针相违背、不符合中小学生年龄特点、不适合中小学生阅读的书籍，一律下架处理。

加强图书室建设，依据《中小学图书馆（室）规程》，定期更新图书，提高图书室的使用率。

鼓励在教室或走廊设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。

（十五）严格读物管理。

认真落实《中小学生课外读物进校园管理办法》，净化用书环境，防止问题读物进入校园（含幼儿园）。

家长学生自主选购课外读物和教辅应依据推荐目录从正规书店购买，不选购和使用盗版读物，不选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料。

严格执行教辅材料“一科一辅”要求和自愿征订原则，任何学校、教师不得私自向学生推荐或者变相推荐教辅材料。

五、加强体质管理

（十六）上好体育课程。

各学校要配备专兼职体育教师，开齐开足上好体育课，按照国家《体育与健康》课程标准，严格落实小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周

3课时，高中每周2课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求，每位学生至少能掌握「2项运动技能。

（十七）开展体育运动。

每天上、下午统一安排30分钟的大课间体育活动，每天阳光运动不少于1小时，让学生养成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平不断提高。

教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

（十八）综合预防近视。

非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。

避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持胸离桌子一拳远，眼离书本一尺远，手离笔尖一寸远，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

（十九）做好健康监测。

认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统,建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平，针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划，确保学生达标合格率85%以上。

（二十）加强健康教育。

有计划开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。