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实验小学监理规划

一、工程概况

2

二、监理工作范围、目标及依据

4

三、监理组织机构、人员配备、岗位职责

6

四、监理工作内容、方法和措施

12

五、监理安全管理方法和措施

25

六、建筑节能工程监理措施

29

七、本项目工程监理工作重点及保护措施

33

八、监理工作制度、工作程序

45

九、附图

50

一、工程概况

本工程由上海绿地集团淮安置业有限公司建设,淮安市建筑设计研究院有限公司勘测,淮安市建筑设计研究院有限公司设计,江苏金丰华工程监理咨询有限公司监理,上海绿地建筑工程有限公司施工,桩基由江苏长江机械化基础工程公司施工。

工程位于淮安市新城区,项目地上总建筑面积约56170㎡,地下总建筑面积约16600㎡。

(幼儿园及三期住宅正在设计中,有关面积无法确定)

其中淮安市实验小学新城分校人防地下室建筑面积为12760㎡,设计人防总建筑面积为1647㎡,结构设计安全等级为二级,耐火等级为二级。

具体各栋概况如下表:

实验小学

栋号

抗震

等级

结构体系

层数

(地上)

高度

(地上)

耐火等级

建筑面积(M²)

1

二级

框架结构

5层

19.95M

二级

6904.26

2

二级

框架结构

5层

19.95M

二级

10197.88

3-1

二级

框架结构

4层

19.50M

二级

3949.32

3-2

二级

框架结构

4层

15.60M

二级

3808.25

3-3

二级

框架结构

4层

15.60M

二级

3806.01

4

二级

框架结构

3层

12.15M

二级

4102.41

5

二级

框架结构

6层

23.55M

二级

6928.77

6

二级

框架结构

4层

22.90M

二级

4997.54

7

正在设计中

注:

1号楼:

行政楼

2号楼:

综合教学楼

3号楼:

普通教学楼

4号楼:

报告厅

5号楼:

食堂及教师宿舍

6号楼:

体育馆

7号楼:

幼儿园

二、监理工作范围、目标及依据

1、监理工作范围:

工程桩基、土建、安装工程、室外工程等。

控制工程施工阶段的投资、质量、工期、以及安全监督管理工作,进行工程建设的合同管理,协调施工现场各有关单位之间的关系。

2、监理工作目标:

淮安市实验小学新城分校,工程质量达到合格标准,按施工合同规定的工期要求进行进度控制,按施工合同和监理约定合同进行投资控制,履行施工过程中合同、信息管理工作,按江苏省安全文明工地的标准要求进行安全监理。

3、监理工作依据:

(1)、国家建设工程的相关法律、法规和项目审批文件;

(2)、监理规划、监理合同及建设工程项目相关的总分包合同;

(3)、设计文件、设计图纸(包括设计变更)及已批准的施工组织设计。

(4)、《建设工程监理规范》GB50319-2000

《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001

《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)—2002

《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》(试行)—2002

《建设工程安全生产管理条例》—国务院令第393号

《建筑地基基础工程质量验收规范》GB50202-2002

《建筑桩基技术规范》JGJ94—2008

《建筑基坑支护技术规程》JGJ120—99

《建筑地基处理技术规程》JGJ79—2002

《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002

《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002

《钢筋焊接及验收规程JGJ18—2003JGJ/T29—2003

《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23—2001

《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002

《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002

《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001

《建筑涂饰工程施工及验收规程》JGJ/T29—2003

《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002

《建筑电器工程施工质量验收规范》GB50303-2002

《电梯工程施工质量验收规范》GB50310—2002

《智能建筑工程质量验收规范》GB50339—2003

《通风与空调工程施工验收规范》GB50243—97

《住宅工程质量通病控制标准》DGJ32/J16-2005

《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004

《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005

《建筑施工机件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号

《建筑起重机械安全监督管理规定》中华人民共和国建设部令第166号

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)

三、监理组织机构、人员配备、岗位职责

1.项目监理机构岗位职责

(1)、总监工程师应履行以下职责:

1)、确定项目监理机构监理人员的分工和岗位职责;

2)、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;

3)、审查分包单位的资质,并提出审查意见;

4)、检查和监督管理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;

5)、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件及指令;

6)、审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;

7)、审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算;

8)、审查和处理工程变更;

9)、主持或参与工程质量事故的调查;

10)、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;

11)、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;

12)、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;

13)、主持整理工程项目的监理资料。

(2)、总监代表工程师应履行以下职责:

1)、负责总监工程师指定或交办的监理工作。

2)按总监理工程师授权行使总监理工程师的部分职责和权利。

(3)、专业监理工程师应履行以下职责:

1)、负责编制专业的监理细则;

2)、负责编制本专业监理工作的具体实施方案;

3)、组织、指导、检查和监督专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;

4)、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;

5)、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;

6)、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;

7)、根据本专业监理工作实施情况写好监理日志;

8)、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编制监理月报;

9)、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;

10)、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。

(4)、监理员应履行以下职责:

1)、在本专业监理工程师的指导下开展现场的监理工作;

2)、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;

3)、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

4)、按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

5)、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

6)、做好监理日志和有关的监理记录。

(5)、信息员应履行以下职责:

1)、严格按省、市住建委下达要求进行监理资料分类、编号;

2)、监理资料必须及时整理,真实完整,分类有序;

3)、监理现场管理规范用表,严格按省建设厅建设监理处监制示范文本使用;

4)、监理资料在各阶段监理工作结束后及时整理归档;

(6)、见证员应履行以下职责:

1)、取样时,见证人员必须在现场进行见证,有权要求取样按规范进行操作;

2)、见证人员必须对试样进行监护;

3)、见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。

且在检验委托单上签名,并出示“南京市建设工程质量检测见证人员证书”;

4)、有专用送样工具的工地,见证人员必须亲自封样;

5)、见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

四、监理工作内容、方法和措施

1、监理工作内容:

(1)、施工现场管理,参与图纸会审,协助业主控制原、辅材料质量,审查材料供应商的资格,定期组织现场协调会。

(2)、审查施工组织设计,实施施工阶段监理。

(3)、严格按照国家技术规范、标准及设计图纸进行施工阶段的质量检查、验收、签证,把好质量关。

(4)、审查施工单位编制的施工进度计划,度保证其有效实施,严格进行控制。

(5)、监督检查工程的文明施工及安全防护措施。

(6)、审核施工计量。

会同业主对设计变更及现场施工中的其它必须签证的事项,审查签证,协助业主进行投资控制。

(7)、建立完整细致地资料档案、信息系统管理,严格审查施工单位申报资料。

(8)、根据工程具体任务建立精干、高效地监理组织机构,建立完善地各类监理人员岗位责任制。

(9)、认真做好工程验收工作,严格遵守验收程序,客观公正地填写验收意见,做好工程总结。

2、监理工作方法及措施(重点按以下四阶段进行):

I、开工准备阶段的监理工作:

(1)总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、图纸,并对存在的问题通过建设单位提出书面意见和建议;

(2)在总监、甲方组织下,参加设计技术交底会并纪要进行签认;

(3)开工前,审查承包单位报送施工组织设计(方案),提出审查意见。

(4)总监应审查施工单位现场管理机构的质量安全体系、技术管理体系和质量安全保证措施,并予确认:

a.质量、安全、技术和质保组织机构;

b.质量、安全、技术和质保管理制度;

c.专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。

(5)审查分包单位资格报审表和有关资质质料,符合规定予以确认;

(6)分包单位资格审核内容:

a营业执照、合同、企业资质等级证书。

b专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。

c分包业绩、专业施工方案。

(7)专业监理工程师要求承包方报送测量放线、控制成果及保护措施,对成果报验予以复核签认:

a检查承包单位专职测量人员岗位证书及测量设备鉴定证书;

b复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施及平面控制网、高程控制布点网和临时水准点的测量成果;

(8)专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关质料,具备下列开工条件时,由总监签发并报建设单位:

a施工许可证已批准;

b征地拆迁满足施工要求;

c施工组织设计已获总监理工程师批准;

d现场管理人员、机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;

e进场道路、水、电、通讯已满足开工要求;

f复测工程坐标点。

(9)召开第一次工地会议,各方代表会签。

a三方介绍组织机构及人员、分工。

b甲方介绍工程开工准备情况。

c乙方介绍施工准备情况:

甲方和监理提出意见和要求。

d检查承包商施工准备情况。

e总监明确监理工作程序:

阐明各方工作关系。

f确定以后工地例会的主要成员、周期、地点和主要议题。

Ⅱ.施工阶段的监理工作:

(附施工阶段监理工作基本流程图二)

1、工程质量控制(附施工阶段质量控制工作流程图三)

(1)、施工方对已批复的施工组织设计进行调整,补充或变动,由监理工程师审查,总监签认;

(2)、要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺,确保工程质量措施,审核予以签认(专业监理工程师);

(3)、新材料、新工艺、新设备报送措施和证明材料,组织专题论证,审定后予以签认(专业监理工程师);

(4)、报送施工测量放样成果,进行复验和确认;

(5)、对材料、构件检测的实验室进行五方面考核;(详见监理规范内容)

(6)、进场工程材料、构配件和设备,施工方需填报审表及附质量证明资料供监理审核,并对进场实物按工程质量管理文件规定比例进行见证、取样抽检或平行检验;对未经监理人员验收合格的工程材料、构配件和设备,监理人员拒绝签证,并签发监理工程师通知单书面通知,乙方将不合格材料、构配件和设备限时撤出现场;

(7)、定期检查乙方直接影响工程质量的计量设备的技术状况;

(8)、总监安排监理人员对施工过程进行巡视检查和检测,对隐蔽工程的隐蔽过程,下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站;

(9)、专业监理工程师根据乙方报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签证并写好抽检的记录(平行检测),对未经监理人员验收,验收不合格工序,应拒绝签认,并严禁进行下道工序;

(10)、专业监理工程师对乙方报送的分项工程质量验收质料进行审核,符合要求的予以签认,总监应组织监理人员对乙方报送分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和检查,符合要求方可签认;

(11)、对施工中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理通知,要求乙方整改,并检查整改结果;

(12)、监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已造成质量事故,总监及时下达工程停工令,要求乙方停工整改,整改完毕经监理人员复查,符合要求后总监及时签署复工报审表,且事先向甲方报告;

(13)、需返工处理或加固补强的质量事故,总监应责令乙方报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,总监及时向甲方和监理公司提交有关质量事故的书面报告并整理归档。

2、工程进度控制(附施工阶段进度控制工作流程图四)

(1)、程序:

1)、总监审批乙方报送施工总进度计划;

2)、总监审批乙方报送年、季、月度施工进度计划;

3)、专业监理工程师审批施工方的周进度计划,并对进度实施情况检查、分析;

4)、当实际进度符合计划进度时,应要求乙方编制下一期进度计划;当实际进度滞后计划进度时,专业监理工程师应书面通知乙方采取纠正措施,并实施监督;

(2)、专业监理工程师应根据施工合同有关条款、施工图及施工组织设计制定的进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监审定后报甲方;

(3)、专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及相关情况,当发现实际进度滞后计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施,当发现实际进度严重滞后计划进度时及时报总监与甲方商定采取措施;

(4)、总监应在监理月报中向甲方报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防甲方原因造成工程延期及相关费用索赔的建议。

3、工程造价控制(附施工阶段投资控制工作流程图)

(1)、工程计量和工程款支付:

1)、乙方统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按合同约定增收的工程量清单和工程款支付申请表;

2)、专业监理工程师现场计量,审核工程量清单和支付申请表,报总监审定;

3)、总监理工程师签署工程款支付证书,报甲方。

(2)、总监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并在监理月报中向建设单位报告;

(3)、专业监理工程师应及时收集、整理施工中有关涉及施工费用索赔提供的证据;

(4)、项目监理部应根据施工合同、施工图,对工程造价目标进行风险分析,制定防范措施,进行按合同约定的工程量计量和工程款支付;

(5)、项目监理部应按下列程序进行工程结算:

1)、乙方按施工合同,算填竣工结算报表;

2)、专业监理工程师审核乙方报送的结算报表;

3)、经专业监理工程师与总监审定施工结算报表,与甲方、乙方协商一致,签发竣工结算文件和最终工程款支付证书并报甲方;对竣工结算的价款总额与甲方、乙方进行协商,当无法商定时,按合同争议进行调解、仲裁或诉讼;

(6)、未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同工程量,应拒绝计量和支付该部分工程款支付申请。

4、工程合同管理

(1)、工程暂停令及复工令:

1)、总监应根据暂停工程的影响程度,按照施工合同和委托监理合同约定签发。

①、甲方要求暂停施工且工程需要暂停施工;

②、为了保证工程质量而需要停止处理;

③、施工出现安全隐患,总监认为有必要停工以消除隐患;

④、发生了必须暂时停止施工的紧急事件;

⑤、承包方未经许可擅自施工或拒绝监理部管理的,总监要签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包方进行协商;总监在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。

2)、由于甲方或其它非承包单位原因导致工程暂停时,监理部应如实记录所发生的实际情况,在具备复工条件时,及时签署复工报审表,指令乙方继续施工,同时还应处理因工程暂停引发的与工期、费用等有关问题;

3)、由于承包方原因导致工程暂停,在具备复工条件时,监理部应审查承包方报送复工申请及有关材料,同意后由总监签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工,同时合同有关各方按施工合同约定,处理好工程暂停引起的工期、费用等有关问题。

(2)、工程变更的管理程序:

1)、设计单位对原设计缺陷提出变更,提交变更文件或图纸;

2)、甲方、乙方提出的工程变更,提交监理,会同专业监理工程师审查同意后,由甲方转交设计单位,提交变更文件、图纸;

3)、变更文件涉及安全、环保等内容时应规定经有关部门审定。

总监必须根据实际情况,设计变更文件和其他有亲资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师或经济师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期作出评估:

①、确定工程变更项目与原工程项目之间难易程度、类似程度;

②、确定工程变更项目的工程量;

③、确定工程变更的单价或总价;

④、总监应就工程变更费用及工期的评估情况与乙方、甲方进行协调;

⑤、由总监签发工程变更单;

⑥、监理部应根据工程变更监督乙方实施。

4)、监理部处理工程变更应符合下列要求:

①、工程变更的质量、费用和工期要与乙方一致认可后向甲方通报,经甲方确认并甲方、乙、丙三方在变更文件上签字;

②、如果未能达成一致意见,监理可先提出一个暂定价格,作为临时支付工程进度款的依据,待最终决算时,甲乙双方达成一致协议为准。

5)、总监在未签发工程变更单之前,乙方不得实施工程变更,否则监理部不予计量。

(3)、费用索赔处理:

1)、当承包单位提出费用索赔的理由,同时满足以下条件时,监理部予受理:

①、索赔文件造成承包方直接经济损失;

②、索赔文件是由于非承包单位责任发生的;

③、承包单位已按施工合同规定期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证资料。

2)、承包单位在承包合同规定的期限内监理部提交建设单位费用索赔申请表;

3)、总监进行费用索赔审查,并初步确定一个额度后,与承包单位和建设单位进行协商并经甲方确认。

4)、总监在施工合同规定期限内签署费用索赔申请表,并附上对索赔的评价及有关证据和资料;

5)、当承包单位费用索赔要求与工程延期要求相关联的,总监在作出费用索赔的批准决定时,应与工程延期的批准联系起来,综合作出费用索赔和工程延期的决定。

建设单位可能不愿给予工程延期批准或只给予部分工程延期批准,此时的费用索赔批准不仅要考虑费用补偿,还要给予赶工补偿。

(4)、工程延期及工程延误处理:

1)、当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,监理部应予受理;

2)、承包单位提交工程延期申请表;

3)、总监进行审查,并签署工程临时延期审批表,通报建设单位时与承包单位进行协商;

4)、承包单位提交最终工程延期申请表;

5)、监理部复查工程延期及临时延期情况,工程师最终签定延期审批表;

6)、由总监在经过业主、承包单位协商基础上;

7)、工程延期造成承包单位提出费用索赔时,应按上述“费用索赔”规定处理;

8)、当承包单位未能按施工合同要求的工期完成而造成工期延误时,监理部应按施工合同规定应从承包单位扣除工期延误所得赔偿费。

注:

工期索赔经过批准的部分为工期延期。

工期索赔未经过批准的部分为工期延误。

(5)、合同争议调解和合同的解除

1)、合同争议的调解

①、及时了解合同争议的双方进行磋商;

②、及时了解合同争议的全部情况并进行调查、取证;

③、由总监理工程师提出调解方案,并进行争议调解;

④、当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见,如建设单位、承包单位没有异议,双方就必须执行;

⑤、有异议可进行合同仲裁或诉讼,监理部应公正地给仲裁机关或法院提出与争议有关的证据。

2)、合同的解除

①、施工合同的解除必须符合法律程序;

②、当建设单位违约导致施工合同最终解除时,监理部应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位、承包单位进行协商,并按施工合同规定的应将款项中确定承包单位应得的全部款项并书面通知建设单位和承包单位;

③、由于承包单位违约导致施工合同终止时,监理部应按规定程序清理承包单位应得款项或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和承包单位;

④、由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时,监理部应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜;

5、信息资料管理

工程信息资料管理必须按照GB50319-2000《建筑工程监理规范》的要求,以工程中各施工合同、委托监理合同、勘察设计文件、监理规划、《江苏省建设工程施工阶段现场用表》及有关文件为依据,对工程技术资料、监理资料及有关其他资料采取统一化、规范化、具体化管理。

本期工程信息资料管理由监理工程师负责,并指定专人具体实施。

(详见信息资料管理细则)

施工阶段主要资料包括下列内容:

1)、施工合同文件和委托监理合同;

2)、勘察设计文件;

3)、监理规划;

4)、监理实施细则;

5)、分包单位资格报审表;

6)、设计交底和图纸会审会议纪要;

7)、施工组织设计(方案)报审表;

8)、工程开工/复工报审表和工程暂停令;

9)、测量核校验资料;

10)、工程进度计划;

11)、工程材料、构配件、设备的质量证明文件;

12)、检查试验资料;

13)、工程变更资料;

14)、隐蔽工程验收资料;

15)、工程计量单和工程款支付证书;

16)、监理工程师通知单;

17)、监理工程师指令单;

18)、监理工程联系单;

19)、报验申请表;

20)、会议纪要(例会纪要);

21)、监理日志;

22)、监理月报;

23)、分部工程、单位工程等验收资料;

24)、工程施工阶段专题报告、质量评估报告;

25)、竣工决算审核报表;

26)、监理工作总结;

27)、来往函件;

28)、质量事故处理文件;

29)、索赔文件

Ⅲ、工程竣工验收阶段(附竣工验收阶段质量控制工作流程图六)

1、总监应组织全体监理人员,按照有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对承包方报送竣工质料进行审查,并对工程质量进行竣工予验收,对存在问题及时要求承包方整改

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