XXXX有限责任公司特种设备管理办法.doc
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XXXX有限责任公司
特种设备管理办法
一、总则
(一)目的
为加强和规范XXXX有限责任公司(以下简称XX公司)特种设备的使用管理,防止和减少特种设备事故的发生,保障XX公司财产和职工生命安全,促进XX公司生产经营稳定、有序、规范进行,根据相关标准,结合XX公司实际情况,制定本办法。
(二)适用范围
本办法适用于XX公司各相关部门及子公司。
(XX公司特种设备分布:
经理办台乘客电梯,工程部台叉车,......,共计台特种设备。
)
(三)术语
1.本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。
XX公司涉及的特种设备有电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。
(1)电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(2)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
(3)场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区等特定区域使用的专用机动车辆。
特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
2.特种设备安全技术档案是特种设备重要的技术档案和信息记录文件,应包括:
(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。
(2)特种设备的定期检验和定期自行检查记录。
(3)特种设备的日常使用状况记录。
(4)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录。
(5)特种设备的运行故障和事故记录。
(四)引用标准
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
《特种设备注册登记与使用管理规则》
《XX集团公司特种设备安全管理办法》
二、管理内容
(一)职责
1.运行部是XX公司特种设备管理部门,职责有:
(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,负责对XX公司特种设备的安装、改造、运行、维修、保养、检定实施综合管理。
(2)负责建立健全XX公司特种设备管理办法,建立特种设备管理台账,并对各使用部门执行情况进行监督检查。
(3)负责协调维保单位对XX公司在用特种设备做定期保养,督促维保落实过程,建立维保记录。
(4)负责联系特种设备检验检测机构完成XX公司在用特种设备的定期检验等相关工作,确保特种设备在有效期内运行。
(5)负责对XX公司存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的特种设备,按规定办理封存或报废。
(6)负责收集整理安全技术档案第
(1)项有关材料的原件,及时移交档案室按重要技术资料档案妥善保存。
负责安全技术档案第
(2)项中“特种设备的定期检验记录(报告)”的档案管理。
2.安全部是XX公司特种设备的安全监督检查部门,职责有:
(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,负责XX公司特种设备全过程的安全监督检查管理工作。
(2)负责建立健全XX公司特种设备岗位职责、隐患治理、应急救援等安全管理制度,组织使用部门制定和修订XX公司涉及特种设备的安全操作规程,保证特种设备安全运行。
(3)负责组织XX公司特种设备事故应急专项预案的编制及演练、启动工作。
(4)负责XX公司特种设备操作人员持证上岗情况监督检查。
3.采购部负责XX公司特种设备的采购管理,按有关要求对采购单位的资质审核,对选购的产品质量负责。
4.档案室负责XX公司特种设备安全管理人员和各部门特种设备作业人员安全培训教育及证书管理工作。
负责安全技术档案第
(1)项有关技术资料和文件的档案管理。
负责监督指导安全技术档案其他项的管理工作。
5.使用部门为XX公司特种设备责任主体,职责有:
(1)负责贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,建立健全部门特种设备管理规章制度。
(2)负责对部门的特种设备逐台落实安全责任人,对特种设备实行定置管理。
(3)负责对部门特种设备作业人员进行日常安全教育培训。
(4)负责对特种设备使用过程进行管控,确保特种设备正确安全使用,避免造成事故,并作好特种设备的日常使用情况的记录。
(5)负责按有关安全技术规范的规定及产品使用维护保养说明的要求定期对特种设备自行检查,作好相关记录。
(6)参加事故应急预案的演练,负责特种设备运行故障和事故救援和现场保护,及时汇报,作好记录。
(7)负责安全技术档案第
(2)项中“定期自行检查记录”和第(3)、(4)、(5)项有关记录的档案管理,妥善保存。
6.维保单位是指XX公司选择的有相应特种设备维保资质的维护保养单位,是XX公司特种设备安全性能的责任单位,职责有:
(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,结合XX公司特种设备自身特点和使用状况,按照产品使用维护保养说明的要求,制定详细维保方案,对XX公司特种设备进行经常性维护保养。
(2)负责查找并及时处理特种设备出现的故障,确保其正常运行。
(3)负责建立特种设备的经常性维保记录和故障处理记录。
(4)负责XX公司特种设备故障应急救援工作,协同XX公司管理部门开展特种设备故障应急救援演练。
(5)负责办理或协助办理XX公司特种设备定期检验。
(6)负责协助XX公司相关管理部门制定特种设备管理文件和安全技术文件。
(二)特种设备的使用和管理
1.XX公司特种设备的选购必须按照法律、法规以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求进行,应当选购取得许可生产并经检验合格的特种设备,不得采购国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
2.XX公司特种设备的安装、改造、维修应选择持有相应类别的许可证书的施工单位,不得委托无许可证的单位进行施工。
选择施工单位应严格按照集团公司有关要求,坚持“公平、公正、公开”的原则,进行市场化运作。
3.特种设备安装、改造、重大维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、重大维修情况书面告知辖区特种设备安全监督管理部门审查同意,运行部报XX集团公司备案后方可施工。
4.特种设备安装、改造、重大维修施工单位在施工前应制定详细施工方案,并严格按照方案实施。
设备需求部门、使用部门、运行部、安全部等相关部门做好过程监管,确保XX公司特种设备安装、改造、重大维修安全高效的完成。
5.特种设备安装、改造、重大维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交XX公司运行部。
运行部将其整理移交档案室存入该特种设备的安全技术档案,并将监检报告等资料报XX集团公司设备管理部门备案。
6.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,运行部应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书,并报XX集团公司设备管理部门备案。
登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
7.安全部应当建立健全XX公司特种设备岗位职责、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定XX公司特种设备管理安全管理办法和安全操作规程,定期组织开展事故应急演练,让安全管理人员、作业人员、维保人员等有关人员掌握相应的应急处置技能,保证特种设备的安全运行。
8.XX公司各特种设备使用部门应当保存整套安全技术档案资料,其中第
(1)项和第
(2)项的“特种设备的定期检验记录(报告)”至少保存复印件,以便备查。
9.使用部门应当严格贯彻执行特种设备有关法规和安全技术规范及相关标准,建立健全部门特种设备安全管理制度,落实特种设备的使用安全责任,每台设备落实责任人,确保特种设备的安全使用。
将特种设备安全注意事项和相关警示标志置于显著位置。
10.特种设备作业人员,必须取得国家特种设备安全监察机构颁发的《特种设备作业人员资格证》,方准从事相应类别、项目的特种设备作业。
不得委派无相应类别资格证的人员独立对特种设备进行作业。
11.特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度,严禁超过特种设备的规定参数范围使用。
12.特种设备使用部门应当对特种设备作业人员进行日常安全教育和培训,提高作业人员技能水平和安全意识,作好培训记录,保证作业人员的安全和设备的高效运行。
13.档案室应按公司特种作业培训有关要求,制定培训和年审复训计划,及时通知XX公司各部门特种设备作业人员参加培训和年审复训,办理相关手续,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和相应的资格证书,及时更新记录,并报运行部更新特种设备人员名单和台账。
14.特种设备使用部门对在用特种设备应当至少每月进行1次自行检查,并作好记录;叉车在每日投入使用前还应按照相关要求进行试运行检查,并且记录。
15.维保单位应结合XX公司特种设备自身特点和使用状况,按照特种设备安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求,制定详细维保方案,对XX公司特种设备进行经常性维护保养(电梯维保周期为14天1次,起重机械维保周期为每月1次),保证设备优质运行,作好经常性维护保养记录。
16.维保单位在维保过程中发现的异常情况,应当及时处理,对损坏的零配件进行更换,作好异常处理记录。
17.维保单位应定期对XX公司在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行校验、检修,确保以上附件装置有效运行,作好检验检修记录。
18.特种设备出现故障等异常情况,使用部门应当及时联系维保单位进行全面检查处理,并向运行部汇报,如维保单位无能力修复的,按公司相关规定申请外委,待事故隐患消除后,方可重新投入使用,使用部门作好故障处理记录。
19.当特种设备发生困人或伤亡等事故,使用部门应立即启动应急救援预案,通知维保单位、公司管理部门和救援机构,开展必要的救援行动,并保护好现场。
维保单位接到事故通知后,应当立即赶赴现场进行救援,并配合救援机构开展专业救援。
若相关方未及时开展救援,应承担由此造成的责任。
20.叉车日常维护保养和全面检查由使用部门的作业人员或安全管理人员依照《场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程(TSGN0001—2017)》要求自行组织实施,并作好相关记录。
21.特种设备使用部门应当按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月,向运行部提出检验申请,由运行部或维保单位向特种设备检验机构提出定期检验要求进行安全性能检验。
使用部门应将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
22.特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用部门应当采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并及时报运行部予以报废,向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续,报XX集团公司设备管理部门备案。
23.特种设备达到设计使用年限,使用部门认为可以继续使用的,应当向运行部汇报,并按照安全技术规范及相关产品标准的要求,经检验或者安全评估合格,由安全部管理负责人同意,XX公司主要负责人批准,办理使用登记变更后,方可继续使用。
允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。
三、检查及考核
1.运行部定期或不定期组织对特种设备使用部门的使用情况进行检查,安全部定期或不定期组织特种设备安全检查,发现问题立即处理,情况紧急时,应停止使用特种设备并及时报告管理负责人。
(1)违反上述规定的,对相关部门当事人考核500元/次,情节严重的加重考核。
(2)维保单位如未按计划实施特种设备定期维护保养工作,对维保单位考核500元/次。
(3)