2021年在全市打击治理冻品走私工作会议讲话稿与县委书记在县人大工作会议讲话稿.docx

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2021年在全市打击治理冻品走私工作会议讲话稿与县委书记在县人大工作会议讲话稿

2021年在全市打击治理冻品走私工作会议上的讲话文稿

现在开会。

今天这次会议，主要是落实省、X市关于进一步打击治理冻品走私工作的通知要求，部署开展全市冻品走私专项治理行动，维护好年底的肉类市场秩序，确保人民群众的食品安全。

去年以来，在各级各部门的高压严打和综合整治下，全市冻品走私形势持续平稳可控。

但是，随着春节临近，肉品消费需求增大，冻品走私风险进一步加大。

为坚决遏制冻品走私势头，市政府决定在春节前再开展一次专项治理行动。

下面，由徐X同志宣读我市的专项治理行动方案。

……

关于下步工作开展，我再讲几点意见。

一、高度重视冻品走私打击工作

由于肉类价格高企，使得近年来冻品走私活动十分活跃，这些走私的冻品，不仅会对国内市场秩序造成严重影响和干扰，同时还存在极大的食品安全隐患。

特别是临近春节，人民群众对各种肉类的需求量增大，食品安全显得尤为重要，一旦有存在安全隐患的走私冻品流入市场，将会产生十分恶劣的影响。

去年，中央、省委省政府对打击冻品走私多次作出重要指示批示，并召开专题会议部署相关工作，各级各部门务必认清当前的严峻形势，切实增强紧迫感和使命感，立足自身职能，切实抓好各项工作，严厉打击走私行为，确保不出任何问题。

二、突出检查重点形成工作合力

刚才，X同志宣读了我市的专项治理行动方案，检查内容和责任分工都已经十分明确，在这里我再简单点一点。

本次专项行动的检查重点是全市范围内的冷库及批发市场、商场、超市、农村集市等销售场所，打私办要发挥好牵头抓总作用，建立起专项整治行动协调机制，细化各部门工作任务和职责。

属地镇街区要抓好各自辖区内检查重点的专项检查工作，发现违规违法行为及时进行移交处理。

各职能部门要抓好各自领域内的专项执法检查。

各级各部门要形成工作合力，开展联合执法检查，避免重复执法和执法不到位等问题。

检查中，要对各检查重点进行详细摸排，建立起工作台账和问题台账；

现场查验，要重点检查经营台账记录，冻品的包装标识，所附单证，进货、通关、检验、检疫档案资料等，督促食品生产经营主体依法落实进货查验制度，不得采购无合法来源的冻品、未经检验检疫和检验检疫不合格的肉品，对违法违规行为依法严厉查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安部门。

各责任单位和镇街区要牢固树立底线意识、大局意识，根据职责分工主动认领任务，形成联防联控、严防死守的强大合力，构建起海上堵、陆上拦、市场管的打击冻品走私“大协同”防控体系。

三、营造打击走私的良好氛围

各级各部门要利用这次专项治理行动，加大打私工作宣传力度，通过报纸、电视、网络、微信等多种形式，认真开展反走私宣传活动，切实提高广大干部群众对反走私斗争的认识水平。

要全方位宣传打击走私冻品意义、未经验验检疫食品的危害和识假辨劣常识，讲解《食品安全法》有关条款，通过网站、新闻媒体及时发布冷冻食品消费警示提示，引导群众科学消费。

同时，要发挥好社会监督作用，充分发动广大群众参与打私工作，积极接受、受理群众的举报线索，及时通报和回应处理结果，在全市形成打击冻品走私的良好氛围。

四、切实强化工作督导落实

打击冻品走私工作对维护全市市场秩序、保障群众食品安全意义重大，各级各部门要高度重视、高位推动，做好经费及制度保障，切实推进打击冻品走私治理工作深入开展。

市打私办要加强对专项治理行动的督导检查，抽调人员组成联合检查组，对各镇街区和有关部门的工作开展情况进行督导检查，及时向市政府报告工作开展情况；

各级各部门要严格按照方案确定的时间节点开展工作，指定专人负责联络，加强信息共享，增强协作配合，按时向打私办上报工作进展情况，确保专项治理行动真正取得实效。

散会！

2021年县委书记在县人大工作会议上的讲话文稿

同志们：

今天我们召开人大工作会议，主要任务是：

深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面彻落实中央人大工作会议精神，进一步明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求，不断加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥县人大及其常委会的作用，精心组织好县乡两级人大换届工作，努力开创新时代XX县人大工作新局面。

刚才，XX同志传达了中央人大工作会议精神，XXX同志对县XX届人大常委会履职及换届选举工作筹备情况作了汇报，XX、XX两位同志分别对换届工作的宣传、监督工作进行安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

近年来，县委高度重视人大工作，切实加强改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法行使职权。

人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大县帜，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，做了大量卓有成效的工作，在我县发展建设中发挥了重要作用。

特别是近两年人大及其常委会在疫情防控、招商引资、项目建设、三大攻坚战、维护社会稳定、解决群众关注的热点焦点等工作上，人大及其常委会不畏难、不避险、不旁观，充分发挥自身职能优势，积极工作，开拓进取，取得了突出成绩，有力地支持了政府工作，为县委保了驾、护了航。

同时，认真行使重大事项决定权、选举任免权、强化监督、发挥代表作用和加强自身建设等方都取得了明显成效。

在此，我代表县委对县第XX届人大常委会并通过你们向各位代表表示衷心的感谢！

下面，我代表县委讲几点意见。

一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感

在中央人大工作会议上习近平总书记指出，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。

我们要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，深刻理解把握我国实行人民代表大会制度的历史必然，深刻理解把握我国人民代表大会制度的显著优势，深刻理解把握坚持和完善人民代表大会制度的实践要求，以强烈的政治责任感和历史使命感做好各项工作，推动我县民主法治建设不断迈上新台阶。

（一）坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治、人民当家作主的必然要求。

社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。

坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。

人民代表大会制度体现了一切权力属于人民，是人民当家作主的最好组织形式，也是我们党在新的历史条件下坚持为人民执政、靠人民执政的最好组织形式。

通过这种组织形式，能够让人民群众充分行使自己当家作主的政治权利，参与国家事务管理，从而进一步发挥人民群众的积极性、主动性和创造性；

能够把广大人民群众的共同利益集中起来，把智慧和力量凝聚起来，共同去完成加快发展的历史使命；

能够保证我们实行民主集中制原则，使国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关为了一个共同目标，协调一致地开展工作，真正代表人民利益，全心全意为人民服务。

实践证明，人民代表大会制度，深深植根于人民群众之中，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

只有不断坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，才能从制度上保证人民当家作主。

（二）坚持和完人民代表大会制度是加快依法治县进程、推进经济社会高质量发展的迫切需要。

推进依法治县，建设和谐社会是贯彻落实依法治国基本方略的重大举措。

只有坚持和完善人民代表大会制度，依法行政，公正司法，国家机关才能协调高效运转，才能真正实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，经济社会全面协调发展才会有可靠的法治保障。

当前，我县经济发展正处于关键时期，要实现经济社会高质量发展，一个很重要的方面就是要用法律手段来保障。

宪法和法律赋予人大及其常委会决定重大事项、监督、选举任免等重大职权，这些权力的行使，对经济社会发展的促进作用是任何其它国家机关都无法替代的。

通过人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责，充分发挥依法决策、监督制约和权力维护等重要职能作用，才能真正把党的主张和重大决策通过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同的行为规范，才能更好地使事关经社会发展全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持，最大限度地调动人民群众投身经济建设主战场的积极性和创造性，为全面建设社会主义现代化国家提供不竭的力量源泉。

（三）坚持和完善人民代表大会制度是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。

提高发展社会主义民主政治的能力，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的作用，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党执政地位的本质要求和根本途径。

党的十八大以来，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，强调必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。

要适应新形势新变化，就必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，从制度上完善党的领导方式和执政方式。

党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

坚持和完善人民代表大会制度是我们党对国家和社会事务实施领导的一大特色和优势。

在新的历史条件下，是否更加重视人民代表大会制度建设，善于发挥人大及其常委会的作用，已成为衡量我们党委领导水平和执政能力高低的一个重要标志。

全县各级党组织、国家机关、广大党员干部，一定要进一步深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识，进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感，切实把人民代表大会制度这一根本政治制度坚持好、完善好、落实好。

二、保证和支持人大及其常委会依法行使各项职权，切实保障人民当家作主的权利

坚持人大制度，发挥人大作用，集中体现在人大及其常委会充分依法行使职权和切实保障人民当家作主的权利上。

必须采取切实有效的措施，把保证和支持人大及其常委会依法行使职权切实维护人民群众的利益，作为加强人大工作的重要内容。

（一）支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。

人大及其常委会作为国家权力机关，它的决议、决定既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性。

支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权，是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式和重要保障。

要坚决支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。

事关改革发展稳定的重要事项，凡是法律法规规定应该由人大及其常委会讨论、决定的，都要向本级人大及其常委会提出决策建议，使之经过法定程序成为国家意志。

人大及其常委会要围绕县委的中心工作，抓住事关全局的重大问题，以及人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题，依照法定程序适时作出決定。

要强化调研、咨询、论证，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，努力实现决策的科学化、民主化。

政府、监委、法院、检察院要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，对应由人大及其常委会审议定的事项要依法提请审议。

（二）支持人大及其常委会依法行使选举任免权。

党管干部是坚持党的领导的一条重要原则，依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项法定职责。

党管干部和人大及其常委会依法选举任命，从根本上说是一致的，都是为了从组织上保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻实施，为我县走好中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设提供强有力的组织保障。

要坚持党管干部原则与人大及其常委会依法行使选举任免权的有机统一，切实贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定。

对应该由人大常委会任免的干部，县委要提前向人大常委会党组通报有关情况和推荐理由;对应该由人代会选举的干部，要提交大会充分酝酿讨论，认真听取意见，依法组织好大会选举。

要加强对选举工作的领导，严格依照选举法和地方组织法的有关规定办事，坚持差额选举制度和联名提名候选人制度