精心布置周密安排扎实推动确保质量.docx

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精心布置周密安排扎实推动确保质量

----宿州市教师教学业务大练兵活动情形汇报

（宿州市教育局208年1月3日）

为贯彻落实省教育厅《关于开展全省中小学教师教学业务竞赛暨安徽省第三届“教坛新星”评选工作的通知》（教师[2007]3号）和《关于印发<安徽省中小学教师教学业务培训实施方案>的通知》（教师[2007]4号）文件精神，增进我市教师专业化进展，提高教师队伍的整体素质，全面推动课程改革健康、深切进展，我市从2007年6月初到2007年12月开展了既轰轰烈烈、又扎扎实实的中小学教师大练兵活动，活动中严格依照“全员参与、先训后赛、倾斜农村”的原则，牢牢抓住“训、练、赛、选"四个环节，严格督导、评估和考核，取得了显著的效果,并在各级竞赛的基础上，产生了“教学能手”和省、市“教坛新星”。

现将本次活动的主要工作做法总结如下：

一、领导重视、普遍动员、踊跃营造浓厚的大练兵气氛

我市中小学教师教学业务大练兵活动，依照省教育厅文件精神和会议要求，于今年6月13日召开了各县区师训办主任会议进行转达和布置,6月18日、19日别离制定并下发了《关于开展宿州市中小学教师教学业务竞赛暨宿州市第三届“教坛新星”评选工作的通知》（教职师〔2007〕16号）和《关于印发宿州市中小学教师教学业务培训实施方案的通知》（教职师〔2007〕15号）两个文件。

6月28日市教育局局长、党组书记王共伟同志亲自主持召开局党组扩大会议，专题研究全市中小学教师大练兵工作。

7月3日制定了《宿州市中小学教师教学业务培训实施细则》（教职师〔2007〕18号）,并成立了以王局长为组长的“宿州市中小学教师教学业务竞赛暨第三届“教坛新星”评选活动领导小组”和高中、初中、小学三个“宿州市中小学教师教学业务培训专家指导组”，同时成立了五个“宿州市教育局中小学教师教学业务竞赛督查组”（明确每一个督查组负责催促检查一个县区）。

7月5日召开了有各县区教育局分管局长、师训办主任、人事科长、基教科长、教研室主任、电教馆长和教师深造学校校长参加的“宿州市中小学教师教学业务竞赛暨‘教坛新星’评选工作会议”，邀请了省教育厅师范处处长储常连到会指导并发言。

市教育局党组书记、局长王共伟出席会议并发言，他特别强调：

“各县区、乡镇、学校都要成立教师教学业务培训活动领导小组和教师教学业务培训专家指导组，一把手要负总责，严格按要求组织培训、竞赛和评选工作。

各县区教育局要和市教育局一样，成立中小学教师教学业务培训督查（检查）组，认真开展业务培训检查工作，点、面结合，尽可能扩大检查面，指导并推动这次活动，使之健康、有序、有成效”。

局党组成员、副局长左飞、盛长春出席会议。

由于市教育局的高度重视，各县区教育局也纷纷行动，及时把会议精神向领导汇报，开展了声势浩大的组织动员工作。

灵璧县教育局于6月29日上午在县深造学校报告厅召开有各中心校、中心初中、县属校长、分管业务副校长、业务主任及师训人员260人参加的大型动员会，转达省、市、县文件精神，分管局长张高雅同志在会上要求：

各单位要尽快成立组织，精选学习文本、光盘等资料，做好教师自学自练的前期预备工作，要在暑假前召开动员会，在教师学习时刻和培训经费等方面增强保障，从实抓好培训、竞赛、评选的各个阶段的工作。

萧县教育局在6月22日召开了有各乡镇中心校长，师训专干及县直学校负责人约80人参加的专题会议，会议转达学习了省、市、县关于开展中小学教师教学竞赛暨第三届“教坛新星”评选工作的有关文件，宣读了关于成立萧县中小学教师业务竞赛暨第三届“教坛新星”评选活动领导小组的通知，并就如何抓好这项工作作了具体布置：

一、各单位要在7月1日前召开全部教师的动员会；二、各单位要成立相应组织机构，制定符合本乡实际的方案；3、把培训和竞赛结合起来，重点放在职位练兵上，各单位安排在校集中培训的时刻很多于72学时；4、各乡镇师训专干要做好记录，留有资料。

砀山县教育局于7月14日，在砀山中学召开了城镇中小学校长、县直学校和乡镇中心校全部领导班子约700多人的动员会。

其他县区也别离于7月上旬召开了大型动员会议,各县区接踵成立了组织机构，出台了本县区实施方案和具体的实施细则。

声势浩大的动员会和紧锣密鼓的工作安排，使省、市、县大练兵的工作内容和要求及时转达到每一所学校，每一名教师，全市上下，形成了浓厚的大练兵气氛。

二、多渠道筹措经费，为大练兵活动提供保障

由于这项活动工作量大（全市近5万名中小学教师人人参加培训、竞赛），涉及面广（全市各级教育主管部门、学校及教师参与），投入精力多（市和各县区教育局全部党组成员及相关科室人员参与工作），经费开支多，为保证这项活动得以健康顺利地开展实施，实现我市全面提升中小学教师实施新课程能力和水

平的目标。

在经费上，我市坚持以各级政府财政投入为主，多渠道筹措培训经费。

市教育局于6月29日向市政府递交了《关于申请中小学教师教学业务培训专项经费的报告》的书面报告，踊跃向市政府申请专项经费叁拾柒万贰仟陆佰元整；同进，要求各县区要严格依照省厅规定：

“本次培训不得向教师收费，一切支出由各级政府多渠道筹集和从中小学校公用经费的5%中列支”的精神,不向教师收费。

各县区也充分用好、用活这一政策，或向县区领导争取资金，或直接从5%中列支，或从局办公经费中解决，全数达到了没有向教师收一分钱，切实减轻教师经济负担的要求，妥帖解决了培训经费。

灵璧县政府在经费保障上一锤定音一次性解决了20万元的专项经费；萧县政府按照县教育局的申请，一次性拨付22万元的大练兵专项经费，泗县、砀山、埇桥区教育局，除从办公经费中挤出数万元大练兵活动专项公用经费外，要求教师学习的所有支出，均由所在学校报销。

为了支持和鼓励教师踊跃投入大练兵活动中，许多乡镇、学校还给参训教师提供用餐补助。

由于市、县区的领导重视，工作力度大，制度要求严，各乡镇、学校也都对大练兵工作加大了投入的力度，如萧县闫集镇中心校多方筹集资金，投资四万多元为八所小学和中心初中各配备了一台25寸彩电和电脑一台、DVD一台，为大练兵活动提供学习条件；泗县长沟镇中心校购买了放像设备，教师集中学习的会议室添置了风扇，每一个教师天天补助10元生活费等。

如此有效地解决经费渠道、数量及为教师培训的投入，是首开我市教师培训的先河，也为圆满完成这次大练兵工作提供了有力的保障。

三、精心布置、周密安排，大练兵活动落在实处

7月5日的“宿州市中小学教师教学业务竞赛暨‘教坛新星’评选工作会议”以后，大练兵工作进入了实质性的训、练阶段。

为真正做实、做细这一工作，使培训工作落在实处，不流于形式，我市精心布置、周密安排，重视增强对培训工作的进程监督和管理，尤其是学校自主培训的进程管理。

咱们的具体做法是：

（一）明确几个阶段重点工作。

一是大力宣传、深切发动阶段（7月20日以前）。

各县区、乡镇、学校按照市局会议精神别离召开了宣传、动员大会，宣传到每一名教师。

并于7月15日前都别离成立了一把手任组长的领导小组和培训专家指导组，各乡镇培训指导专家组还责任到人，联系到校，明确每一所学校的具体联系人（指导、辅导员）并结合各自实际制定学习计划（包括县区指导、辅导计划），乡镇（片区）集中学习计划，学校学习计划。

二是全员培训阶段（7月20日——9月下旬）。

主要内容是：

依照学习内容职位自学；依照学习计划，集中学习；培训专家指导组深切到乡镇、学校指导、辅导业务培训；按照学习中提出的问题，进行集体或单个释疑；开展各个层次的督查、检查工作。

三是全员竞赛阶段（10月上旬——10月中旬）。

以乡镇为单位，务必做到人人参赛，排出每一名教师的参赛名次，并报县区，做为本次及此后考核选拔的主要依据之一。

每一名教师要有参赛的教案、参赛的成绩（名次），评课的记录等材料。

四是县级教学能手和市教坛新星评选阶段（10月下旬——11月上旬）。

各县区要在乡镇、学校推荐的基础上，评选出县级教学能手和市级教坛新星的推荐工作。

县教学能手和市级教坛新星的选拔，必需是在“复赛”的基础上产生。

五是县区自我评估及市级教坛新星评选阶段（11月中旬—下旬）。

市教育局成立市教坛新星评选组，通过对各县区推荐对象的全面考核、评比，评选出市级教坛新星，并同时产生省级教坛新星的推荐人员。

与此同时，各县区要对本县区中小学教师业务培训进行全面的总结和自评，并形成书面材料报市教育局。

六是评估阶段（12月中旬——下旬）。

在各县区自评的基础上，市教育局组织评估组对各县区中小学教师教学业务培训情形进行全面评估。

（二）明确鼓励办法。

一是按照省教育厅教师[2007]4号文件规定，结合我市实际，这次中小学教师教学技术培训纳入第二轮继续教育，完成学习并竞赛合格的人员，折算为今年继续教育校本培训学时。

二是参加业务培训、竞赛并取得合格成绩是完成第二轮继续教育并过渡到第三轮继续教育的必需条件。

三是教师参加培训和竞赛的成绩与教师本人的年度考核、评优评模、职称评定等有机结合，做为个人提拔利用，优先聘用的重要条件。

四是校长是第一责任人。

各个学校业务培训情形记入校长的业务档案，做为校长工作成绩考核的主要内容，并与单位的考核评估、评先评优相结合。

五是县区、乡镇、学校开展活动的情形，直接与县级教学能手、市级教坛新星指标挂钩。

活动开展好的县区、乡镇、学校将在原分派指标的基础上，再增加奖励指标。

反之，活动开展不力，效果不好的县区、乡镇、学校，除通报批评外，将酌情扣减其指标。

六是不按期发布《宿州市中小学教师业务竞赛简报》，宣传好的做法和先进典型，通报批评动作迟缓、工作不力的单位或学校。

七是充分调动和发挥省、市示范中小学骨干教师和高级教师的示范作用，凡在本次业务培训中承担60学时以上辅导任务的省、市示范中小学骨干教师、凭县区师训部门的课表、证明和相关材料，能够折算为到农村支教一年的工作量。

凡在本次业务竞赛中承担20学时以上辅导任务的高级教师，凭以上课表、证明和相关材料，能够认定其完成昔时的辅导示范任务。

（三）切实落实好四个方面的工作。

一是选勤学习的案例、文本,做到校本培训与远程教育相结合，课例学习与问题指导相结合。

各县区要按照各乡镇、学校的实际情形，帮忙他们选好培训的案例、文本。

有网络学习条件的，能够结合教材，上农远网或远程教育网学习。

没有条件的，县区要在指导学习教材的同时，制作学习光盘发放到乡镇。

县区的放映组也要及时地、有目的的巡回到这些乡镇、学校放映教学光盘、资料，指导教师学习。

二是做好培训者培训。

在市教育局已经组织了业务培训培训者的培训及业务培训网络学习技术培训后，各县区要把这些受过培训的培训者利用好，抓住县级的培训工作，充分发挥他们的指导业务培训的作用。

三是制定行之有效的鼓励办法。

各县区要依据“实施细则”中的鼓励办法，结合本县区实际，制定加倍有效的鼓励办法，兑现奖惩处法，使校长乐于负责、教师乐于学习、培训者乐于指导。

同时，对不按要求履行职责、参加学习或工作不力、达不到培训要求的校长、教师和指导组人员，给以应有的惩罚。

四是增强部门协作，强调归口管理。

依照省教育厅文件要求，中小学教师业务培训工作统一归口由师训部门统一管理，以便于协调和统一布置工作。

但必需各相关部门、科室通力合作，增强协调，群策群力，这是完成这项工作的前提条件，各县区教育局要整合好各方面的力量，严禁推诿扯皮。

要责任到具体科室、具体人，要形成合力，把这项工作做好、做扎实。

各县（区）及学校领导也深刻熟悉到教师教学业务培训是提高基础教育新课程教学效果的有效途径，对于全面提高教师实施素质教育，不断提高教师专业化水平有着重要而深远的意义。

在各级培训中注重教学业务培训的针对性、适应性和实效性；市、县（区）、乡镇、校区域联动，发挥优质学校的培训资源，同时在培训进程找出问题，要针对找出的问题各个击破。

学校要按照教师个人进展的实际需要，组织有常规性、长效性、进展性的培训形式，帮忙教师树立终身学习的思想，增强教师自觉学习意识和能力，增进广大教师专业进展。

四、增强督导、检查，抓住四个环节,确保大练兵活动质量

为了确保大练兵工作扎实、有序地进行并取得实效，市教育局牢牢围绕大练兵的“训、练、赛、选"四个环节，依照制定好的工作方案，采取督导、检查、会议、文件、现场会等多种形式，一环扣一环，把工作引向深切，确保大练兵活动质量。

7月12日与电教馆一路举行了“宿州市中小学教师教学业务培训网上资源学习培训班”，为各县区开展大练兵工作培训师资力量。

为检查各县区大练兵工作开展情形，7月17至19日市教育局督查组对各县区中小学教师教学业务培训进展情形进行督查并成立各县区教学业务培训情形周报制度。

重点督查各县区组织、宣传、发动情形，学习计划制定情形，培训队伍建设情形，经费保障落实情形和案例、文本预备情形。

同时要求成立各县区中小学教师大练兵活动周报制度，从7月16日起，各县区每周要上报一次本县区大练兵活动进展情形。

8月21日至22日，市教育局的五个督查组深切到所负责督查的县区及其乡镇、学校,采取听汇报、查资料、深切调研、座谈了解等方式别离对各县区的中小学教师教学业务大练兵工作的计划落实情形（指导、辅导、送教下乡计划的落实情形；乡镇、学校集中训练计划的执行情形）、人人参与情形（应到人数与实到人数）和训练的质量与效果（组织形式、培训形式和内容、实际效果）等工作情形进行了督查。

在此基础上，9月3日召开了各县区师训办主任会议，研究安排大练兵工作的有关事宜。

印发了《关于教师教学业务培训转入教学大练兵阶段的通知》（教职师〔2007〕29号）,要求各县区要按照大练兵的活动计划，在完成各项培训任务后，及时转入“练兵”阶段，并明确了练兵方式：

练兵方式分说课练兵和课堂教学练兵，说课练兵时小学以布点校为单位，分文、理两组进行。

中学以学科组为单位分组进行，如组内人数超过15人再按年级或级段分组，每组人数以10人左右为宜；练兵程序：

说课练兵前，所有教师均应同意关于《教师如何说课》的辅导和学习，说课练兵时，每位教师结合新学期教学内容和暑期培训中同意的新知识、新理念，写一篇教学设计，说给同组的教师听，听其说课的教师都要按照其说课情形认真写一份《问题反馈单》，只提意见不打分，每组教师都要按这种程序说课一次。

第一轮说课结束后，每位教师把同组教师的问题反馈单进行归纳、梳理、吸收，来完善自己的教学设计，然后进行第二轮说课，每位教师应至少参加两轮说课练兵。

课堂教学实践练兵，能够以公开课、示范课或“无生课堂”的形式进行，课堂教学训练要从课堂的导入、教学、组织学生、纪律管理、学法指导、互动、答题、情感、应变、强化、反馈、结束的各个环节进行训练，提升；有关要求：

“训、练、赛、选”的四个环节中，“练”是至为关键的一个环节，各级领导都要进一步提高熟悉，周密安排，重在落实。

各级各类学校是教师教学大练兵的主阵地，新学期开学工作千头万绪，各学校校长要重点把握，统筹安排，切实把教师“练兵”的各项工作落实到位。

各级教育行政部门要增强对这项工作的检查和指导，市教育局将不按期到各县区检查“练兵”情形，查阅练兵资料或随班听课。

对于未能依照计划要求开展练兵活动的，市教育局将及时予以通报批评。

全面推动大练兵活动。

按照整体活动安排，9月26日又印发了《关于开展中小学教师大练兵竞赛工作的通知》（教职师〔2007〕31号），推动大练兵工作由练为主转入到以赛为主阶段。

10月22日—25日组织各县区师训办主任，对各县区开展大练兵工作情形进行互查互学。

同时制定了宿州市各县区教师教学业务大练兵互查情形赋分表，从宣传发动、训练阶段、竞赛阶段、其他等四个方面，制定了祥细的检查指标并逐条量化、细化赋分。

检查组历经四县一区，查看了五个县区教育局、四个乡镇中心校和十所中、小学校，采取听取汇报，查阅资料、提问答疑、实地观察、开座谈会等方式，全面而细致地了解到各县区情形。

针对存在的问题，在萧县召开了教师教学业务培训竞赛现场会。

11月份搜集并组织了省市教坛新星评选工作等等。

到目前为止，针对中小学教师教学业务大练兵工作，共召开会议6次，制定并下发文件通知8个，编发宿州市中小学教师教学业务竞赛简报7期，大规模督查、检查4次，召开现场会一次。

通过一路参与和不懈尽力，这次活动开展地既轰轰烈烈，又扎扎实实。

全市中小学教师的教学设计能力、课堂教学技术都取得了明显提升，尤其是对基础教育课程改革的理念有了更深层次的理解。

五、以赛代评、以评促学，大练兵活动成效显著

竞赛工作是大练兵活动的重要环节，是对大练兵活动的检查和验收。

咱们严格依照省厅文件精神和我市的实施细则，在举行现场会的基础上，统一思想熟悉，统一要求布置，坚持层层竞赛，人人竞赛，公平公正选拔“教学能手”和省、市“教

坛新星”，咱们在9月26日下发的《关于开展中小学教师大练兵竞赛工作的通知》（教职师〔2007〕31号）中，明确要求竞赛的具体的流程是：

在乡镇、学校竞赛中，能够以学校或学科组进行，但每一竞赛单位不得少于10人，竞赛结果要排出名次并存档，每一竞赛单位要按15%的比例推荐人员到中心校参加推荐县级教学能手和市教坛新星的选拔赛，各乡镇中心校（学校）按分派指标的1：

的比例，向县推荐出教学能手和教坛新星备选人员。

各县区教育局、市直学校在开展对县级教学能手考评的同时，组织市级教坛新星备选人员竞赛，并按1:

的比例向市教育局推荐市级教坛新星备选人选。

并明确要求：

各县区、学校必需做到人人参与竞赛，逐级组织竞赛，各级竞赛要有相关的竞赛材料及竞赛的成绩；不参加竞赛者，不得推荐为县级教学能手或市级教坛新星，不参加乡镇（学校）竞赛者，不得参加县区竞赛，不参加县区竞赛者，不得参加市级竞赛；各县区要将推荐的市教坛新星备选人员名单进行公示，主动同意群众监督。

同时明确要求：

在教学和说课进程中，严格遵循现场抽题、现场备课、现场说课、评委提问、评委点评的考核程序，公平、公正的对待每一名说课教师。

并实行四个“一票否决制”，即：

一、说课内容表现不出新课程新理念的；二、说课时不利用普通话、不书写规范字的；3、说课时刻不足15分钟或超过25分钟的；4、说课教师携带教案或教学设计的。

出现上述情形之一者，说课成绩视为不合格。

通过一路参与和不懈尽力，我市大练兵活动开展地既轰轰烈烈，又扎扎实实。

全市中小学教师的教学设计能力、课堂教学技术都取得了明显提升，尤其是对基础教育课程改革的理念有了更深层次的理解，使广大教师收获颇丰，他们反映，这次大练兵活动以教学设计、课堂教学技术训练为主要内容，结合新学期备课内容，以课堂教学大练兵大比武的形式进行查验。

对教师教学业务能力的提升有现实的增进作用。

还有的教师感慨的说，这次练兵活动，虽然比较辛苦，但通过真学、真练、真赛、真评，咱们学有收获，赛有成绩，赶有目标，以后如此的活动还要常常进行。

这次活动不仅为我市第二轮继续教育结了一个好尾，也为我市的第三轮继续教育指明了方向。