安全生产文明措施.docx
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安全生产文明措施
安全生产文明措施
公司名称：
深圳市中装建设集团股份有限公司
项目名称:
青岛新机场航站楼精装修施工项目（标段八）
编制人：
审核人：
日期：
第一章安全生产措施1
一、遵照国家颁布的有关规范及标准2
二、安全管理机制2
三、安全管理的基本原则3
四、项目安全管理组织机构3
五、安全生产责任制考核4
六、安全管理保障的制度体系6
七、安全教育11
八、安全交底11
九、安全检查与整改11
十、安全生产危险源防护措施14
十一、危险源风险分析及防护措施15
十二、施工机械的使用安全技术规程16
十三、紧急情况及安全事故的应急预案与快速反应机制19
第二章文明施工措施27
一、文明施工目标28
二、文明施工措施28
三、装饰施工中的民扰问题29
四、文明施工及环境保护体系30
五、文明施工管理制度35
六、现场ISO900（环境、健康、安全）专项管理方案37
七、项目节能减排措施38
八、施工现场环保措施；39
九、室内空气质量检测42
十、施工现场成品保护措施42
第一章安全生产措施
针对本工程施工面积大，施工人员多，交叉作业高空作业多，安全管理难度较大，而且工程需要申请鲁班奖，争创詹天佑奖，因此严禁发生安全事故，为此公司实行公司总部→项目经理部→施工队三级安全管理体系。
公司总部设立安全管理小组，由主管生产的副总经理任组长，项目经理部设专职安全主任和抓安全的工程师，工地设立3名专职安全员，班组设安全负责人，同时建立各种安全管理制度，形成一个健全的安全保证体系。
一、遵照国家颁布的有关规范及标准
为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在0.3‰的允许范围内的目标，应严格遵守：
1、《建筑施工安全检查评分标准》
2、《建筑施工高处作业安全技术规范》
3、《施工现场临时用电安全技术规范》以及当地的有关安全技术规范并制定相应的安全管理体系和保证措施。
二、安全管理机制
1、纵向管理
公司主管工程施工的领导和工程部以及安检部作为公司安全生产管理检查监督机构，负责安全施工的监督，施工现场成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备专职安全员，负责各项安全生产管理措施的落实工作。
（1）、项目经理为安全第一责任人，安全主管、专职安全员均为安全生产主要责任人，施工班组组长为安全生产直接责任人。
项目经理安全管理职责如下：
项目经理是安全生主第一责任人，必须严格按照国家《建筑施工安全检查标准》的要求进行管理，确保安全生产、杜绝伤亡事故；
（2）、组织编制项目施工组织计划，制订安全生产和保证质量措施，层层进行安全交底工作；
（3）、科学组织和管理人力、物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题。
2、横向管理
项目部全体人员参与安全生产管理工作，牢固对立“安全第一、预防为主”的思想，认真执行安全生产责任制。
保证项目的施工安全。
做到纵向到底，横向到边。
三、安全管理的基本原则
1、管生产必须管安全执行在“管施工的同时必须管安全”的原则。
2、明确安全管理的目的性
安全管理的目的是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。
3、必须贯彻预防为主的方针
安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。
安全第一是从保护生产力的角度和高度，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。
预防是针对生产特点，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。
施工队伍将持证上岗，管理人员和操作人员均挂牌施工，并严格遵守业主的各种管理制度，做到文明施工，责任到每个人。
4、坚持动态管理
安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从工程开工到竣工交付和全部生产过程、全部的生产时间和一切变化着的生产因素。
因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理
四、项目安全管理组织机构
针对该工程的规模与特点，以项目经理为首，由项目副经理/项目技术负责人、安全总监、施工员等各方面的管理人员组成安全、消防保证体系。
建立项目安全总监由公司工程部直管的特殊管理模式，赋予项目安全总监独立自主行使安全监督管理的权利，保证整项工程施工期内完全按照政府部门所颁布的安全规则及项目部制定的安全管理专项方案运行，避免发生任何意外。
若建设单位、总承包或监理单位认为在工地的安全设施或处理方法不符合要求时，可发出停工指令直至修复妥当并符合安全规则。
在进驻工地后一周内制定工地、施工安全预防设施的详细计划书，并提交给建设单位、总承包或监理批准。
建设单位、总承包或监理可以驳回、批准或修订该计划书，根据建设单位、总承包或监理的意见做出修订。
工地委任一名常驻工地的安全总监为施工安全监理主任，确保已被建设单位、总承包或监理批准的计划书得以正确执行。
并于每周向建设单位、总承包或监理提交施工安全报告。
进场后为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和机械设备办理保险。
1、进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。
2、入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。
3、有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果，实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。
4、班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按照安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。
5、安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分：
一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性的进行安全交底。
6、安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证。
五、安全生产责任制考核
安全生产考核是安全管理的重要一环，通过安全生产检查和考核能及时发现安全隐患，及时整改，并且可以提高安全管理意识，强化安全管理教育，提高安全管理水平，确保安全管理目标的实现。
1、管理人员安全生产责任制考核表
施工队长安全生产责任制月度考核表
工程名称：
考核人
职务
评定等级
被考核人
职务
工长
序号
考核项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
安全教育
未参加项目级安全教育，扣6分
未督促施工队开展班组安全活动，扣5分制止违章作业时未对违章者进行安全教育，扣4分
10
2
安全交底
未及时做好安全技术交底，扣4分未及时做好文明施工交底，扣4分
交底不以书面形式或交底无签字，扣5分交底无针对性、可行性，扣6分
20
3
安全检查
无故不参加安全检查或安全会议，扣2分安全检查流于形式，未提出有价值的意见，扣5分
发现重大安全隐患或安全死角未及时清除或上报，扣10分
发现不可行的安全措施未改进或上报，扣6分
30
44
现场管理
工序安排不合理，冒险作业，扣10分
作业混乱，野蛮施工，扣10分安排生产不同时安排安全工作，扣10分发现违章作业未制止，扣5分未督促落实隐患整改，扣4分安全设施防护不到位
30
5
工伤事故
发生事故没有保护好现场，扣5分
发生事故未及时上报，扣4分事故后未提出防范措施，扣8分
10
考核项目合计
100
注：
（1）、70分以下不及格，70分-84分及格，85分以上优良。
（2）、负责区域发生重伤以上事故，此表为零分。
（3）、施工队长由项目经理考核。
六、安全管理保障的制度体系
1、安全教育制度
⑴、未经安全生产培训教育的人员，不得上岗。
⑵、新工人要进行三级安全教育。
项目经理部自聘的临时工、合同工，孝必须经过项目部的安全生产教育，考试不合格者，必须辞退。
实施建筑工人上岗通用安全知识教育，经过考核，发给安全合格证。
⑶、特殊工种安全教育，重点是深入本工种的知识和安全技术教育。
由劳动部门和行业主管部门进行，要进行理论和实际考试，合格者发证，持证上岗。
（特殊工种为：
电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、驾驶、起重及指挥、建筑架设、司索、打桩等）。
⑷、工人调岗时，必须对操作人员进行新岗位的安全教育。
⑸、坚持各级领导成员和安全管理成员的轮训，做到持证上岗。
⑹、适时有效地进行“五抓紧”教育。
（即安全思想容易麻痹的时候如：
工程收尾时，突击任务时，节假日前后，气候变化时，条件好、受表彰时）。
⑺、凡进入工地的合同工、临时工，每人交登记相片2张，办好暂住证，造花名册报送公司保卫部门。
⑻、育龄妇女必须持当地有效计生证件。
2、安全技术交底保障制度
⑴、根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
⑵、实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。
⑶、入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式两份，由宣讲人和受教育人员同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。
⑷、班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按照安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。
⑸、安全技术交底卡由我公司制定统一格式，交底内容分三部分：
一是常规安全要求；二是根据施工内容采取的安全技术措施；三是按照有关施工安全操作要求，有针对性的进行安全交底。
⑹、安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据，又作为划分安全事故责任的凭证
⑺、有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育，都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果，实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。
⑻、采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。
3、安全生产会议制度
⑴、为了贯彻“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”的安全文明施工方针原则，制定本制度。
⑵、由项目经理负责，建立安全生产小组，定期召开安全生产会议。
⑶、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。
⑷、制定安全生产工作规划和项目部各个岗位的安全责任制度，建立健全安全生产的保证体系。
⑸、定期分析研究解决安全生产中的问题，并向公司施工部报告安全生产情况和安全生产具体措施。
⑹、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。
⑺、定期对职工进行安全和遵章守纪及法律法规教育。
⑻、及时总结与推广安全生产先进经验。
⑼、在会上对重大伤亡事故的调查分析进行讨论，提出处理意见和改进措施，并督促实施。
4、特种作业人员持证上岗制度
⑴、特种作业人员必须进行安全教育、技术培训和考核，考核合格取得合格证者才准独立作业；
⑵、取得操作证的作业人员、必须定期进行复审；
⑶、对违章造成事故者，企业安全部门有权扣证1-2个月，对情节严重者由发证部门吊销操作证，所在单位可以给予经济处罚甚至追究刑事责任；
⑷、特种作业人员保持相对稳定，移地工作时，经所在地区的发证部门审核同意，可以继续从事原作业；
⑸、对安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，所在单位给予奖励。
5、工地负责人安全责任制
⑴、认真执行国家有关部门颁发的安全生产规章制度，落实劳动保护用品的购置；
⑵、参加制定和实施，同时是本工地的安全生产和防火第一责任人；
⑶、督促本工地的工程技术人员、施工员、质安员、班组长在自己的职责范围内做好安全工作；
⑷、带领本工地的有关工作人员进行定期的防火检查和质安生产检查，包括安全防护、机电设备、工地文明、环卫等内容，及时制止违章指挥，发现安全隐患及时定人、定位、定时间消除；
⑸、对本工地职工进行经常性的安全技术和安全纪律教育；
⑹、发生安全事故及时上报，分析原因并提出改进措施。
6、班组长安全生产责任制
⑴、规范遵守安全生产规章制度，每月进行一次安全生产奖评活动，进行安全生产和遵章守纪的教育；
⑵、负责对本班组工人进行第三级安全教育，坚持班前安全教育活动，针对当天的工作内容，讲解安全规章及注意事项；
⑶、带领本班组工人学习掌握本工种的安全技术操作规程，正确使用安全防护用品和设备。
了解班组成员思想和身体状况，发展异常情况时应采取相应措施或调离岗位；
⑷、经常检查各岗位安全环境，发现问题及时解决并报安全员。
机械设备要实行班前检查，班后复位制度；
⑸、有权拒绝违章指挥，杜绝违章作业；
⑹、服从安全员的指挥，虚心接受安全检查，认真整改事故隐患，确保施工安全。
7、安全检查制度
⑴、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产实行专管及群众管相结合的方针；
⑵、项目经理部要建立领导安全值班制度，每天巡视施工现场，发现问题及时整改，并做好领导值班记录；
⑶、建立定期安全检查制度：
公司每季度检查一次，办事处每月检查一次，项目部每周检查一次。
执行《建筑施工安全检查评分标准》分项自检可不定期举行开展安全月、安全周活动；
⑷、工地安全领导小组成员及各班组长必须参加安全自检；
⑸、查出的安全隐患应定时、定资金、定人整改好；
⑹、施工员、安全员应对整改结果复查验收，合格后方可继续施工；
⑺、检查结论、整改措施、复查结果等相关资料由安全员负责整理归档；
⑻、检查的内容是查“两标贯彻”查思想教育、查组织纪律严明、查制度完善、查措施落实、查隐患排除，对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急情况；
⑼、执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然；
⑽、机械方面除执行上述外，还要坚持“八字作业法”即调整、紧固、润滑、防腐，并执行安全技术操作规程；
⑾、安全教育要做到听、查、议、评、肯定成绩、找出问题、共同学习、互相交流、不断提高管理水平。
8、班组安全活动制度
⑴、班组建立和健全以岗位责任制为核心的安全生产制度，建立安全自检、互检和专检制度。
⑵、班组在工程开工同时，签定安全协议书。
⑶、每天作业前，班长根据当天作业内容、作业环境进行有针对性安全技术交底，指出注意事项。
⑷、每周日晚上，班长召开安全讨论会，对上周安全生产状况进行总结，指出做得好的方面和不足，着重提出下周需改进的地方。
⑸、开展安全学习和培训，经常组织班组成员进行岗位安全技能训练，提高工人的安全意识和安全技术素质。
⑹、实行全员安全监督，班组安全生产目标和安全措施要交班组成员讨论。
9、易燃易爆、有毒有害物品保管使用制度
⑴、为保证人身生命和财产安全，严格执行易燃易爆、有毒有害物品保管、使用制度。
⑵、易燃易爆、有毒有害物品设立专用仓库，派专人看管。
建立个人责任制。
⑶、对各种易燃易爆、有毒有害物品进行分门别类，分开堆放。
⑷、定期对各种物品进行检查，注意防潮、防泄漏。
⑸、落实防燃防爆措施，按规定使用灯具，放置灭火器，仓库内严禁烟火。
⑹、对有毒有害物品可能发生的泄漏拟定应急措施，在使用过程中作好劳动保护。
⑺、对各种易燃易爆、有毒有害物品使用用途、情况进行登记，严格控制此类物品的使用。
⑻、各种易燃易爆、有毒有害物品必须由各班组长领取，并注明数量、用途。
10、安全生产纪律牌
⑴、进入施工区，必须戴好安全帽；进入油漆喷漆有害空间，必须有相应的防护
⑵、施工前，不准酗酒，施工区禁止吸烟。
⑶、工地用火必须执行申请允许制度。
⑷、工地所用安全设施未经批准，不得拆除。
⑸、施工电源必须装设漏电开关，电源、开关不准一闸多用。
临时移动用电必须采用电缆线，移动照明采用36伏安全电压，潮湿环境采用12伏电压，防爆场所必须采用防爆开关及灯具。
⑹、无防护罩、挡板和锯尾刀的园锯不准使用，长度不足40厘米的短料不准使用电锯。
⑺、不准在工场嬉戏打闹，严禁打架，随地大小便。
⑻、禁止无证上岗，违章操作；吊装设备未经验收不准投入使用。
⑼、工场内不准赤脚、穿拖鞋和高跟鞋，高空作业靠边缘处按规定系好安全带，严禁穿钉鞋和易滑鞋。
⑽、工场禁止使用童工及带小孩进入。
七、安全教育
安全教育是安全管理的第一步，是安全文明施工及安全管理目标实现的基础，应加强安全教育，安全教育可以通过，视频教育。
安全会议，及安全培训三种方式。
八、安全交底
安全交底必提供足就以下附表
1、安全生产纪律交底
2、临边作业安全技术交底
3、安全“三宝”与正确配戴
4、施工现场高处作业安全技术交底
5、搬运作业安全交底
6、各工种安全技术交底
九、安全检查与整改
1、安全生产检查
⑴、安全设施检查：
由质安组长组织对完工的安全设施进行检查，检查内容包括：
①施工用电设施是否符合安全规范要求，有没有施工用电设施系统图，电缆质量情况，有没有按要求设置分线箱，分线箱有没有标识及负责人，重大设备是不是一机一关，有没有接地保护等等；
②“四口”处有没有设置安全护栏；
③脚手架是否符合安全规范要求；
④有没有安全规范要求设置临时照明装置；
⑤特殊危险区域有没有安全警告标志牌。
未经安全检验的安全设施不准施工（启用），检验不合格的安全设施应重新整改，整改后再检验，直至合格为止。
2、安全用具检查:
由质安组长领导安全员对施工现场的安全用具进行检查，检查内容包括：
（1）、有没有按安全规范要求在施工现场配置灭火器（地点、数量、位置、标识）；
（2）、施工人员有没有配戴安全帽；
（3）、高空作业人员有没有按安全规范要求配戴安全带。
3、安全施工检查：
由质安组长领导安全员对施工现场安全施工情况进行检查，检查内容包括：
（1）、施工班组是否按安全规范要求作业；
（2）、特殊岗位是否持证上岗；
（3）、有特殊安全要求的施工工人是否经过必要的培训，并经过考核合格。
4、安全用电检查：
由施工班在质安组长领导下检查施工班组是否按安全规范要求使用电动设备、工具。
检查内容包括：
（1）、使用电源是否符合安全规范要求；
（2）、电动设备是否完好无损；
（3）、特殊地方是否有相应的警告标识；
（4）、在安全施工过程中，发现违规作业，立即勒令停工整改。
5、安全定期检查安排表：
检查内容
检查形式
参加人员
考核
备注
安全管理
定期
安全总监
月考核记录
自查
三宝四口防护
定期
安全总监
周考核记录
施工用电
定期
安全总监
周考核记录
自检
作业人员的行为和作业
日检
安全总监会同施工工长
日检记录
现场指令，限期整改
施工机具
日检
施工人员自检
日检记录
安全总监检查自检记录
6、特殊工种的安全操作要求
（1）、值班电工、小型机械工等特殊工种，经过安全操作培训，并持证作业。
（2）、安全总监在安全检查工作中，将特殊工种持证作业作为一项重要检查内容。
如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。
（3）、施工管理人员安全考核施工管理人员参加短期安全培训学习，考试成绩合格，取得安全考核证书，才允许参与施工管理工作。
（4）、增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥积极作用。
（5）、现场安全文明施工月（周）检查记录表
（6）、施工安全检查评分表
（7）、安全生产整改通知单
（8）、安全检查违例罚款单
（9）、安全文明施工奖励制度
7、为鼓励工人遵守遵守纪律，表扬先进，树立典范，我公司长久以来实行安全文明施工奖励制度颁奖对象仅限工人，管理人员不参加评选。
（1）、安全先进工作者
①名额限定：
受奖人数比例为工人总数的5%；特种作业人员单独评奖，获奖比例为20%。
②产生办法每月末施工队根据班长的推荐，按照项目部所给名额数量，把名单上报项目部，作为候选名单。
项目部要对名单人员进行审查，违反条例被罚款或安全巡视记录有不良表现者，取消其当选资格。
安全巡视记录表现较好或对防范安全事故做出突出贡献者，项目部有权推荐给施工队作为预选名单。
③奖励金额每位安全先进工作者奖励200元。
（2）、安全文明标兵
①名额限定。
②产生办法（具备条件之一即可）：
③连续三次当选安全文明先进工作者。
④对防范安全事故做出突出贡献者。
⑤安全巡视记录一贯表现出色，并经常主动纠正同事的危险违章作业者。
⑥奖励金额
⑦安全文明标兵一次奖励200元。
对满足第3.2.2条者，经项目部研究，另行重奖。
（3）、文明卫生宿舍
①名额限定：
每月评比一次，每次二名。
②产生办法（同时具备下列条件）
③卫生检查总分前二名。
④每次检查全部及格。
⑤宿舍成员没有违反宿舍管理规定被罚的记录。
4、其他
（1）、每月评出“安全文明先进工作者”，月未项目部组织召开全体员工安全总结表彰大会，宣布名单并当场发奖。
（2）、每月未评出“安全文明标兵”，宣传栏光荣榜张贴。
（3）、本条例规定奖项经项目经理签发有效。
十、安全生产危险源防护措施
安全生产风险管理规划项目安全组织，包括决策层（项目部）、管理层（职能人员）、作业层（施工队），构成一个封闭的组织体系。
项目部设主管安全副经理1人，项目专职安全员，各施工队根据实际情况设若干名安全员。
在项目经理的领导下，在地方政府安全监察机构及业主、工程监理的指导下进行安全工作。
其主要任务是：
根据国家安全生产方针、政策、规划和安全工作的中心任务，提出项目部的执行方案，组织生产施工单位贯彻执行。
结合工程实际情况制定安全文明施工细则；安全生产目标，采取各种对策及时排除事故隐患；有计划地开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平。
在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快，减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。
1、安全防范重点（重大危险源）：
根据我司以往施工经验，结合本工程特点，我们认为本工程重大危险源有如下几个方面：
⑴、楼梯口及电梯井口；
⑵、高处临空施工。
⑶、重大危险源为安全检查重点，设有专职安全工程师负责监控。
2、关于危险源管理体系的建立：
危险源管理体系是一种较为科学的事故预防方法，建立危险源管理体系的目的和意义在于：
⑴、建立危险源管理体系，可以使有限的安全监督力量放在那些损失较大、后果严重、影响恶劣的重大事故的预防上面，真正做到“安全第一，预防为主”；
⑵、建立危险源管理体系是加强安全基础管理工作的有效手段。
体系建立后，各级领导和工作人员将会对自己管理范围和从事工作的危险源有清晰的了解，使项目经理的安全投入有的放矢；布置、检查生产时能同时布置、检查安全工作；通过“厂务公开”的方式公布“危险源调查表”，使每一个施工人员清楚的了解工作场所的危险所在，提高每个施工人员的自我防范意识，真正做到“安全生产，全员参与”；
③、在危险源管理体系建立的基础上，可以使我们的安全宣传、安全教育具有强烈的针对性，发挥更大的效果。
3、建立危险源管理体系的工作步骤：
⑴、此项工作由各单位的安全生产委员会主任负责，安全职能部门具体操作，实施过程中，要注意发挥全体职工的积极性；
⑵、各项目部完成调查工作后，制表并排序上报工程局，但要留底备查；
⑶、项目部应以“工务公开”的方式公开本项目部存在的危险源，以利于对职工进行安全教育；
⑷、随着新项目的开工和工程的进展，危险源的存在是动态形式，项目部应根据危险源的客观变化进行动态管理，并将新的危险源的发生逐级上报；
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