尾矿库安全管理制度.docx
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尾矿库安全管理制度
尾矿设施安全管理制度
总则为了加强对公司尾矿设施的安全监督管理，防止尾矿设施造成危害，确保环境安全，特制订本制度。
一、 尾矿设施是指公司尾矿贮存设施、浆体输送系统、澄清水回收系统、渗透水回收系统、排洪系统等设施。
二、尾矿设施在投入使用前由公司组织安全检查、验收、评估并经过有关部门验收通过，方可投入使用。
尾矿库闭库检查、验收、评估工作由公司组织。
三、尾矿设施运行过程中，责任单位必须严格按设计和技术规定认真做好输送、放矿、筑坝、回水及坝体的维护管理工作，并做好安全生产工作记录。
四、负责尾矿库安全巡查及维护的操作人员必须经过培训和安全知识教育，并经考核合格取得特种作业资格证书后，方可上岗。
五、严格执行安全生产操作规程及国家有关规定。
六、尾矿库安全管理人员必须对尾矿库设施进行安全检查（6－9月主汛期进行班检查和10－5月进行日检查）；责任单位必须组织安全员、技术人员对尾矿库进行安全检查（6－9月实施周检查，10－5月实施月检查）；公司安环部安全抽查（不定期）和组织公司安全生产大检查；汛期（6－9月）公司组织不定期安全检查。
七、所有检查必须做好记录。
八、任何人发现尾矿设施存在安全隐患时都必须及时报告安环部，如遇重大安全隐患必须及时报告安环部和公司领导。
九、对发现的尾矿设施运行中存在的安全隐患，各有关单位必须及时予以研究、整改。
尾矿库安全管理规定
为加强公司尾矿库安全监督管理，防止事故发生，确保库区人民生命财产安全及环境安全，特制定本规定。
一、安全基础管理
1．尾矿库的日常安全管理工作由安环办负责。
2．防汛办公室作为尾矿库汛期安全运行的主要监管部门。
3．安全环保部制定并完善尾矿库看坝工安全生产责任制及安全操作规程，并负责培训。
4．所有看坝工必须持证上岗，并参加每年公司组织的安全知识培训。
5．每年制定生产计划时必须有尾矿排砂计划及相关安全技术措施，同时保证资金投入到位，确保工程按期完成。
尾矿库相关设施构筑及排放方案由质检部负责，经公司审定后实施，并送安全环保部存档。
6．公司建立尾矿库事故应急救援预案并对预案进行演练。
7．安全环保部健全尾矿库安全技术档案。
包括事故应急救援预案、危险源日常检查记录、测量记录、隐患处理记录、事故处理记录等。
安全环保部、综合部负责相关资料的收集。
二.现场安全管理
（一）看坝工职责
1．尾矿库看坝工对库区设施负责看护。
每班对泵房、监控设施、坝体、倒渣情况、渗滤液收集池等的至少检查一次，发现存在问题及时报告领导并采取应急措施。
发现有盗窃、损坏设施行为应立即予以制止同时报告保卫科。
2.对库区水位高度、溢流口水位等每班观测不少于四次，适时调整溢流口，不得让浑水溢出。
3.做好日常看坝工作记录，记录必须清晰、齐全。
（二）各单位、部门职责
1．基建办在库区布置观测点、线，每月对坝体的稳定性至少进行两次监测，汛期及异常情况加密监测。
主要观测内容为坝体及边坡的位移、沉降等，并做好记录。
2.各部门发现尾矿库坝体有沉降、位移等重大安全隐患应将信息及时反馈安全环保部并报告公司领导。
由设备部、综合部、安全环保部、维修车间、厂务部等部门制定相应技术对策，由安全环保部进行跟踪检查监督。
3.安全环保部负责组织，设备、维修、综合、保卫、厂务等部门参加，每月对尾矿库的安全运行情况至少进行一次检查。
在雨季时加密检查。
重点检查防汛物质是否到位，人员是否坚守岗位，库内水位是否正常，溢流道是否畅通、通讯是否畅通等。
4.保卫科、综合部听从总调安排，及时做好尾矿输送调整与看护。
处理好尾矿输送过程中的日常工作。
5.综合部对尾矿库安全隐患及时进行整改并做好记录，同时将结果反馈到防汛办公室与安全环保部。
6．尾矿库出现重大安全事故，由公司应急救援办公室宣布启动尾矿库应急救援预案，同时报告地方政府。
事故处理情况由保卫部作好记录。
7．各部门记录在次月5日前报安全环保健康部存档。
三.本规定由安全环保部负责监督落实。
尾矿库安全管理制度
一、尾矿库的安全管理制度主要包括责任制、奖惩制和考核制。
二、尾矿库的安全检查，作为安全管理制度的一项管理内容，可分为四级，即：
日常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。
1、日常检查：
综合部应对尾矿库进行日常检查，交接班应有记录，并妥为保存。
2、定期检查：
安环办组织有关人员对尾矿库的安全运行情况进行定期检查，每月一次，发现问题及时研究处理，并将检查结果向主管领导报告，将有关资料归档；主管尾矿库安全部门应组织有关职能部门的人员，每年汛前、汛后对尾矿库的安全运行情况进行一次全面的检查，并于汛期前一个季度提出尾矿库渡汛方案报当地防汛指挥部，同时抄报行业尾矿坝工程安全技术监督站。
3、特别检查：
当发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等灾害后，安环办应组织有关部门及基层管理单位对尾矿库的安全状态进行一次全面的大检查，必要时报请上级有关单位会同检查，检查结果应同时抄报上级主管部门。
4、安全鉴定：
当尾矿坝堆积坝高度达到总堆积高度的一半至三分之二时，应根据具体情况按现行规范标准进行一至二次安全鉴定工作，其重点应为抗洪能力及坝体稳定性。
三、尾故库的安全管理应纳入正常生产计划，并列入安全生产、质量评比工作内。
建立严格的奖惩制度，对在确保尾矿库安全运行方面作出贡献的管理、操作人员实行奖励。
对于玩忽职守、违反管理规程的人员及造成事故的直接责任人，要追究责任进行严肃处理。
四、设置专职或兼职尾矿安全管理人员，负责具体技术工作，其人员应具备尾矿库安全管理方面的基本专业知识，掌握尾矿库设计文件及有关规定，了解尾矿处理工艺流程，熟悉国家或部门有关标准及规定、规范等。
六、尾矿库操作是特殊工种作业人员，必须通过培训考核合格后上岗。
尾矿库（坝）
巡视人员工作职责
一、负责对尾矿库所有尾矿管的检查工作，发现泄漏及时采取措施解决，杜绝坝面有冲沟现象。
二、负责对浸润管完好情况的检查,确保浸润管在库内露出1米以上。
三、负责对尾矿库坝首截洪沟、坝坡截水沟有无堵塞的检查工作。
四、按生产调度指令,做好库内放矿的均衡分布,保证滩面均匀上升。
五、负责对库内调洪高度、水位上升的检查工作。
六、负责对坝体两岸稳定及山体有无异常急变的检查工作。
七、负责对坝体渗透水水质变化的检查工作。
八、每月月初,将这个月巡坝检查记录呈送安环办,以便存档。
九、做好相关应急救援预案的落实工作。
尾矿工职责
一、认真完成班组长下达的生产任务。
二、严格按设计文件的要求和有关技术规范进行操作。
三、严格按要求做好尾矿输送、浓缩、分级、尾矿排放、筑坝、防洪排洪、坝体位移和浸润线的观测记录等各项工作。
四、巡坝过程中，如发现在库区周围爆破、烂挖尾矿、堵塞排水口等危害尾矿库安全的活动，应及时劝阻并制止。
五、发现险情，应及时报告上级，必要时有权当机立断采取排险措施。
六、完成应急预案所要求的相关工作。
尾矿库
安全管理员岗位职责
一、贯彻执行《尾矿库安全管理规定》，执行党的安全生产方针、政策、法令、规定和上级有关指示。
二、深入现场检查，督促巡管、巡坝人员对坝首执行24小时监控，对存在不安全因素，提出整改措施和处理意见。
三、建立健全尾矿管理、检查、监测动作台账和月报表。
四、制定尾矿库安全管理预案，签订尾矿安全消防救援合同。
雨季做到当日检查当日向有关领导汇报。
五、定期对库区周边巡逻，保持库区安全。
严格库内放矿制度，保持尾砂自然坡度。
六、尽量延长库内干滩长度，保持库内尾达标排放。
七、参与库区的新建、扩建、堆筑子坝、封井等工程的督促实施和验收工作。
八、协助科领导和其他科员处理好安全文明生产存在的问题。
九、加强政治理论和业务知识学习，提高技术水平。
十、做好相关应急救援预案的落实工作。
尾矿班职责
一、认真贯彻执行上级下达的各项指令和任务。
二、建立健全尾矿设施安全管理的工作制度。
三、编制年、季度作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、排放、筑坝和排洪的管理工作。
四、日常巡查和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。
五、对尾矿设施的安全检查和检测作出及时、全面的记录。
六、完成应急预案所要求的相关工作。
尾矿库安
全检查制度
一、尾矿库防洪安全检查
1、尾矿库防洪安全检查内容包括：
设计防洪标准、尾矿沉积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
2、检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规范的要求。
当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参数进行检查；当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调洪演算。
3、尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。
4、尾矿库滩顶标高的检测，应沿坝（滩）顶方向布置测点进行实测，其测量误差应小于20毫米。
当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测1——3个点；当滩顶高低相间时，应选较低处不少于3个点；其他情况，每100米坝长选较低处检测1——2个点，但总数不少于3个点。
各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。
5、尾矿库干滩长度的测定，视坝长及水边线弯曲情况，选干滩长度较短处布置1——3个断面。
测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个量测结果中，选最小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。
6、检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每100米坝长布置不少于l——3个断面。
测量断面应垂直于坝轴线布置，测点应尽量在各变坡点处进行布置，且测点间距不大于10——20米（干滩长者取大值），测点高程测量误差应小于5毫米。
尾矿库沉积干滩平均坡度，应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度加权平均计算。
尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10％。
7、根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度，检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。
上游式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别
一
二
三
四
五
最小干滩长度（米）
150
100
70
50
40
下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别
一
二
三
四
五
最小干滩长度（米）
100
70
50
35
25
8、根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡度，检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。
尾矿库的等别
等别
全库容（万立方米）
坝高（米）
一
二等库具备提高等别者
二
不小于10000
不小于100
三
不小于1000、小于10000
不小于60、小于100
四
不小于100、小于1000
不小于30、小于60
五
小于100
小于30
尾矿坝最小安全超高
尾矿库等别
一
二
三
四
五
最小安全超高（米）
1.5
1.0
0.7
0.5
0.4
二、排水构筑物安全检查
1、排水构筑物安全检查主要内容：
构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。
2、排水井安全检查内容：
井的内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏，最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井的封盖方法等。
排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定：
钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值
结构构件所处条件
最大裂缝宽度（毫米）
水
下
结
构
水质无
侵蚀
水力坡度不大于20
0.3
水力坡度大于20
0.2
水质有
侵蚀
水力坡度不大于20
0.2
水力坡度大于20
0.1
水
上
结
构
水质无
侵蚀
年冻融循环次数不大于50
0.2
年冻融循环次数大于50
0.1
水质有
侵蚀
年冻融循环次数不大于50
0.1
年冻融循环次数大于50
0.3
水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。
3、排水斜槽检查内容：
斜槽断面尺寸，槽身变形、损毁或坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物，漏砂，斜槽内淤堵等。
4、排水涵管检查内容：
涵管断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及填充物，涵管内淤堵等。
5、排水隧洞检查内容：
隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝的开展宽度，伸缩缝、止水及填充物，洞内淤堵等。
6、溢洪道检查内容：
溢洪道断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流口底部高程，消力池及消力坎等。
7、截洪沟断面检查内容：
截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤堵等。
8、截水沟检查内容：
截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳定性，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。
三、尾矿坝安全检查
1、尾矿坝安全检查内容：
坝的轮廓尺寸，变形、裂缝、滑坡和渗漏等。
2、检测坝的外坡坡比。
每100米坝长不少于2处，应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。
水平距离和标高的测量误差不大于10毫米；实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。
3、检查坝体位移。
要求坝的位移量变化应均衡，无突变现象，且应逐年减小。
当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。
4、检查坝体有无纵、横向裂缝。
坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。
5、检查坝体滑坡。
坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。
6、检测坝体浸润线的位置。
应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
7、检查坝体渗漏。
应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。
四、尾矿库库区安全检查
1、尾矿库库区安全检查主要内容：
周边山体稳定性，违章建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。
2、检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观察周边山体有无异常和急变，并根据工程地质勘察报告，分析周边山体发生滑坡的可能性。
3、检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：
违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入，放牧和开垦等。
环保管
理员岗位职责
一、执行厂部有关环保的制度、规定和其他有关的规章制度，以及本科规定。
二、协助厂新建、改建、扩建工程有关的环保措施设计、审查及竣工验收。
三、掌握全厂工业污染物排放情况，并协助科长提出有关污染治理的意见。
四、在安全环保部经理的领导下，负责全厂环保长远的规划，治理污染科研项目的计划任务书和技术方案的编制工作。
五、掌握全厂和污染物的综合利用情况，按期向本科、厂部和上级主管部门汇报或提出改进工作的建议。
六、协助环保部门做好水质监测取样工作，完成各种报表的填报工作。
七、协助科长做好环保工作规划、典型经验总结及其他文字材料的编写整理工作。
八、做好环保宣传教育及接待来厂参观学习环保工作的外来人员。
九、加强政治理论和业务知识学习，不断提高业务技术水平。
各岗位操作人
员安全生产职责
一、认真学习和严格遵守各项规章制度,做好安全确认，严格遵守作业行为安全要求，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
二、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
三、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
四、按时认真对岗位进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
五、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
六、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
七、积极参加各种安全活动。
车间专（兼）职安全员安全生产职责
一、在车间的领导下，负责车间的安全生产工作，协助本单位贯彻上级有关安全生产法律法规，指示精神和规章制度，并检查督促。
二、组织职工学习各项规章制度和安全操作规程。
对新入厂职工和参观人员进行二级安全教育。
督促和检查班组进行三级安全教育。
负责本单位职工及兼职安全员的再教育及考核工作。
三、负责组织制定本单位安全管理制度，安全技术措施计划，安全操作规程重大检修工程项目并检查执行情况。
四、深入现场加强检查，对违章人员有权进行教育和制止并提出处理意见。
发现危及职工生命安全情况时，有权停止作业，指挥人员撤离并立采取相应措施，及时汇报领导处理。
五、本单位发生安全事故时及时汇报安全环保科及相关部门，协助相关部门开事故分析会，查明事故原因，分清事故责任，制定防范措施。
六、组织车间每半月一次的安全检查，并将隐患改落实到位。
七、参加本单位扩建，改建工程设计和安全技术措施的审查及试产的检查。
八、监督职工正确使劳动保护用品和职业卫生工作。
九、贯彻落实厂部下达的各项安全生产工作任务及相关应急救援预案的落实工作。
车间主任（副主任）安全生产职责
一、保证国家安全生产法规和规章制度在本单位贯彻执行，对本车间的安全工作负全面责任。
二、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
三、监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
四、组织制订并实施本车间安全生产管理规定，安全技术操作规程，安全技术措施计划和重大工程项目案。
五、组织对新工人（包括实习人员）进行安全教育，对职工进行经常性的安全思想，安全知识和安全技术教育。
开展岗位技术练兵，组织安全技术考核。
组织并参加厂部的安全活动，及时处理工人提出的意见。
六、组织本车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备，安全设施，消防设施，防护器材等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
七、及时报告本单位发生的事故，注意保护现场，协助相关部门开事故分析会，查明事故原因，分清事故责任，制定防范措施。
八、参加本单位扩建，改建工程设计和安全技术措施的审查及试产的检查。
九、监督职工正确使劳动保护用品和职业卫生工作。
十、贯彻落实厂部下达的各项安全生产工作任务及相关应急救援预案的落实工作。
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