广州市轨道交通二十一号线工程施工20标工程项目管理总体策划书.docx
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广州市轨道交通二十一号线工程施工20标工程项目管理总体策划书
1工程概况及边界条件-7-
1.1工程概况-7-
1.1.1象岭站～钟岗站区间-7-
1.1.2钟岗站～增城广场站区间-8-
1.2工程所在地环境-9-
1.2.1地面建（构）筑物与地面交通-9-
1.2.2地下管线与地下构筑物-12-
1.2.3自然环境-14-
1.2.4社会环境-14-
1.3水文地质条件-14-
1.3.1地质条件-14-
1.3.2水文地质情况-16-
1.4施工条件-17-
1.4.1交通条件-17-
1.4.2施工用水-17-
1.4.3施工用电-17-
1.4.4通信条件-18-
1.4.5劳动力资源-18-
1.4.6材料资源-18-
1.4.7机械资源-18-
1.5业主、设计、咨询、监理单位情况-18-
1.6合同环境-18-
1.6.1合同价以及价款水平分析-18-
1.6.2合同类型-22-
1.6.3合同价款调整条款-22-
1.6.4合同对承包商行为的限制条款-27-
1.6.5投标阶段设计文件的深度-28-
1.7合同约定目标-28-
1.7.1工期目标-28-
1.7.2创优目标、质量标准及安全文明施工标准-29-
1.7.3环保目标-29-
2项目评估-29-
2.1工程特点、重点、难点分析-29-
2.1.1工期压力大-29-
2.1.2标段范围内地质条件复杂-30-
2.1.3盾构机及相关配套设备投入量较大-30-
2.1.4明挖段位于国道中部，线路较长，车流量较大-30-
2.1.5交通疏解及管线改迁工作量较大-31-
2.1.6盾构采用分体始发-31-
2.2风险评估-31-
2.2.1成本风险-32-
2.2.2安全风险-32-
2.2.3质量风险-34-
2.2.4进度风险-34-
2.2总体评估-36-
3项目总体目标策划-36-
3.1工期目标-36-
3.2质量目标-36-
3.3安全、环保、文明工地目标-37-
3.4经营目标-37-
3.5信用评价目标-37-
4项目组织策划-37-
4.1项目组织结构-37-
4.2主要管理人员-37-
4.3劳动力配置-38-
4.3.1管理层和作业层分开-38-
4.3.2按作业队组织施工-39-
4.3.3劳动力组织方式-39-
4.3.4施工高峰期的劳动力计划-39-
4.3.5劳动力动员周期-39-
4.4工区划分-41-
5进度计划-41-
5.1工期策划-41-
5.1.1盾构隧道施工进度分析-41-
5.1.2明挖区间、风井施工进度分析-43-
5.1.3洞门作业时间分析-45-
5.1.4联络通道施工进度分析-45-
5.1.5端头加固旋喷桩作业时间分析-46-
5.1.6主要工程项目进度指标-46-
5.1.7节点工期目标与总工期目标-47-
6技术方案策划-48-
7物资策划-48-
7.1需求计划-48-
7.1.1物资需求总计划-48-
7.1.2周转材料需求计划-50-
7.1.3管片需求计划与生产计划-50-
7.2业主对甲供、甲控、自购范围的限制-51-
7.3来源及运输方式-52-
7.4人员岗位职责及主要工作流程-52-
8机械设备策划-53-
8.1需求计划-53-
8.2业主的相关要求-57-
8.3经济比选及配置方式-57-
9合同管理、经营目标策划-57-
9.1合同管理策划-57-
9.1.1项目部合同管理的主要内容-57-
9.1.2合同管理机构的建立-58-
9.1.3工作职责及基本要求-58-
9.1.4、工作标准-64-
9.2成本控制策划-67-
9.3二次经营策划-67-
10安全质量管理策划-67-
11项目文化建设与宣传策划-68-
11.1施工现场作业区-68-
11.2项目部驻地-68-
11.3项目部各办公室-69-
11.4施工管理人员-69-
11.5车辆设备-70-
11.6标识制作-70-
11.7项目文化宣传标识维护、补充-70-
12相关奖惩办法-71-
13财务资金管理策划-72-
13.1项目部资金运作方案-73-
13.1.1资金收入策划-73-
13.1.2资金支出策划-73-
13.1.3资金状况分析-73-
13.2.资金管理过程控制要求-74-
14项目食堂管理策划-75-
工程项目管理总体策划书
1工程概况及边界条件
1.1工程概况
广州市轨道交通二十一号线工程施工20标土建工程项目地处广州市增城市增城大道沿线，位于海富五金与增城广场之间，区间线路基本位于增城大道路面下，从西向东经过的路口依次有荔城大道、荔星路、金竹大道、荔景大道；本标段包含2个区间，分别为象岭站～钟岗站区间及钟岗站～增城广场站区间，工程总平面图见下图：
图1.1-1广州市轨道交通二十一号线20标工程总平面图
1.1.1象岭站～钟岗站区间
象岭站～钟岗站区间线路设计范围包括路基段、U型槽、明挖暗埋段、跟随所、区间隧道、联络通道及泵房等土建工程。
起终点里程为YDK54+983.487～YDK57+171.700,右线长度2188.213m（左线长度2193.166m），明挖段路基长114.867m，U型槽长431.729m，明挖暗埋段长219.614m，跟随所长38m，盾构井长16.6m，全长共计820.6m。
区间设2处联络通道，2#联络通道兼废水泵房。
联络通道采用地面双管高压旋喷桩加固+素混凝土连续墙加固处理，矿山法施工，复合式衬砌结构。
明挖段开挖深度小于3m部分的围护结构为钢板桩，开挖深度大于3m部分的围护结构为厚度为600mm和800mm的地下连续墙，设1～3道支撑，其中第一道为钢筋混凝土支撑，其余为钢支撑。
1.1.2钟岗站～增城广场站区间
钟岗站～增城广场站区间的设计范围包括：
区间隧道、中间风井、联络通道及泵房等土建工程。
本区间设计起点右线里程为YDK57+399.7（左线ZDK57+399.7），设计终点右线里程为YDK59+473.5（左线ZDK59+473.5，长链2.289m）。
区间累计右线全长2073.8m（左线全长2076.089m）。
本区间在YDK58+975.042～YDK59+015.049位置设中间风井，兼作盾构始发井，中间风井长40米，宽26米。
本区间共设置3处联络通道，3#联络通道与中间风井合建，联络通道施工采用矿山法，复合式衬砌结构。
中间风井围护结构为800mm厚连续墙，共设4道支撑，其中第一道支撑及第2～4道斜撑为混凝土支撑，其余均为钢支撑。
表1.1-1主要工程数量表
明挖工程
名称
单位
数量
备注
地下连续墙混凝土
m3
16515.5
地下连续墙钢筋
t
2779.6
井点降水
口
68
抗拔桩
m³
2045
土石方开挖
m3
117773
不含盾构
主体结构混凝土
m3
33813
主体钢筋
t
6895.6
盾构工程
盾构弃土
m3
211540
隧道掘进
m
6810
预制钢筋混凝土管片
环
4567
连接件、螺栓配套
套
100474
同步注浆
延米
6810
1.2工程所在地环境
1.2.1地面建（构）筑物与地面交通
（1）象岭站～钟岗站区间
象岭站～钟岗站区间线路沿增城大道走向，位于增城大道道路下方，其中明挖区间位于增城大道道路中部，区间沿线增城大道南北两侧有2～6层高度不等的民房，距离隧道净距约为18m～36m，增城大道为南北8车道，中部设置绿化带，车流量较大。
（2）钟岗站～增城广场站区间
钟岗站～增城广场站区间线路基本沿增城大道走向，大部分位于增城大道道路下方，线路两侧为2～5层民房，距离隧道净距约为15m～40m；靠近中间风井部位线路走向逐渐向增城大道北侧偏移，中间风井位于增城大道北侧空地内，占据增城大道北侧绿化带及辅道，区间线路下穿3栋2～3层民房，其中1栋因桩基侵入隧道，需要拆除重建，沿线约有15栋1～5层建筑较为靠近隧道，距离隧道净距约为1.5m～11m。
图1.2-1隧道线路与建筑物的关系示意图
图1.2-2隧道线路与建筑物的关系示意图
图1.2-3隧道线路与建筑物的关系示意
图
图1.2-4隧道线路与建筑物的关系示意图
1.2.2地下管线与地下构筑物
（1）象岭站～钟岗站区间
象岭站～钟岗站区间沿线管线基本位于增城大道两侧绿化带内，与增城大道走向平行，包括路灯电缆线、限速摄像头视频监控、电信光纤、架空高压电缆、雨水沟渠等，位于施工围挡范围内，对施工影响较大的管线具体如下：
①路基段
有一条横跨路基段的路灯电缆线，位于起点以东约48m，需迁改保护，向西迁改至路桥分界里程以西15m处。
②U型槽段
本区段共有3类管线影响施工，均位于施工生活区范围南侧，分别为1条横跨广汕公路4*1.9m雨水箱涵，需迁改保护，向西迁改至路桥分界里程以西15m处，同时将广汕公路南侧528m原1m*1m雨水箱涵扩建为4.1m*2m，以达到排水要求；4条地埋电信光纤通信线，需迁改保护，向西迁改至路桥分界里程以西15m处；1条横跨广汕公路10KV架空高压电缆线，需迁改保护，保护方案为废除该10KV架空高压电缆线，在广汕公路北侧新修电缆线与原高压分接箱接通。
③明挖暗埋段
本区段共有3类管线影响施工，分别为1条横跨广汕公路4*1.9m雨水箱涵，需迁改保护，向东迁改至跟随所以西57m处，同时将广汕公路南侧140m原1m*1m雨水箱涵扩建为4m*2m，以达到排水要求；1条限速摄像通信线路需进行改迁保护，向东移至围蔽外100m处；4条位于广汕公路南侧通信管线由于影响雨水管线施工，需进行迁改保护，向南移2~9m。
④1#联络通道
此施工范围共有3条管线影响施工，分别为1条地埋路灯电缆线，需施工保护；2条地埋电信光纤通信线，需迁改保护向东移迁至加固区外5m处。
⑤2#联络通道
此施工范围共有1条地埋电线光纤通信线，需进行迁改保护，向南迁移至加固区外5m处。
图1.2-5明挖段管线布置图
（2）钟岗站～增城广场站区间
图1.2-6中间风井管线布置图
本区间管线均位于中间风井范围内，与增城大道走向平行，包括ф400给水管、ф400煤气管、5条电信光纤、ф800雨水管，2.0m*1.6m雨水箱涵以及一条横穿场地的380V家用电线等。
均需要进行迁改保护，380V家用电线向北迁移至场地围蔽外，其余管如图所示均迁移至绿化带南侧广汕公路机动车道下方。
1.2.3自然环境
广州增城市地处南亚热带，北回归线经过北部派潭镇附近，气候特征是“炎热多雨，长夏无冬”。
多年平均气温为21.6℃，平均最低气温为12.1℃，平均最高气温28.5℃。
增城境内气候特点是：
冬无严寒，夏无酷暑，秋冻较早，无特大自然灾害。
年气温比历年偏高0.6℃，降雨量与历年大致相等。
6月下旬中部地区降大暴雨和特大暴雨，局部地区有洪涝。
8月初受一次台风影响，全境普降暴雨。
1.2.4社会环境
本工程地处增城市荔城街，增城是广州市三个城市副中心之一，位于广东省广州市东部，地处珠三角东岸经济带黄金走廊，是广州—东莞—深圳—香港发达城市群和产业带的重要节点。
增城依托广州，毗邻港澳，南与东莞隔江相望，东临惠州，北界从化，西连广州经济技术开发区和中新知识城，位于广州、东莞半小时生活圈，珠三角1小时优质生态生活圈内，是全国著名的荔枝之乡、牛仔服装名城、新兴的汽车产业基地和生态旅游示范区。
增城辖7个镇、4个街道办事处、282个行政村和55个社区。
市政府驻荔城街，全市总面积1616.47平方公里，户籍人口84.58万。
1.3水文地质条件
1.3.1地质条件
（1）象岭站～钟岗站区间
象岭站～钟岗站区间地下段的覆盖土层为第四系松散沉积物，主要为冲洪积砂层、粘性土等，厚度一般小于20m，下伏基岩为志留纪花岗岩及元古代的花岗片麻岩。
其中U型槽段底板主要位于4-2a淤泥、4-2B淤泥质土、4N-2粉质粘土层中，上覆地层为填土层和淤泥；明挖暗埋段底板主要位于5H-1花岗岩可塑状残积土、5Z-1花岗片麻岩可塑状残积土、6Z花岗片麻岩岩石全风化带中，上覆地层主要为填土层、粘土，部分区域有砂层。
盾构隧道洞身主要位于5Z-1花岗片麻岩可塑状残积土、5Z-2花岗片麻岩硬塑状残积土层中，经过少量的6Z花岗片麻岩岩石全风化带及7Z花岗片麻岩岩石强风化带，隧道上覆地层主要为填土层、粘土及花岗岩残积土，部分地段夹有砂层。
详见附图一：
象钟区间右线地质纵断面图、附图二：
象钟区间左线地质断面图。
（2）钟岗站～增城广场站区间
中间风井基坑开挖涉及到的主要地层有1填土层、4N-2粉质粘土、3-2中粗砂、3-1粉细砂、5Z-2花岗片麻岩硬塑状残积土、6Z花岗片麻岩岩石全风化带及7Z花岗片麻岩岩石强风化带，基底位于7Z地层中，连续墙墙低位于7Z地层。
盾构隧道洞身穿越的主要地层为5Z花岗岩残积土、6Z花岗片麻岩岩石全风化带、7Z花岗片麻岩岩石强风化带、8Z花岗片麻岩岩石中风化带、9Z花岗片麻岩岩石微风化带。
隧道上覆地层主要为填土层、粘土、花岗岩残积土及花岗岩风化岩，部分区域夹有砂层。
详见附图三：
钟增区间右线地质断面图、附图四：
钟增区间左线地质断面图。
图1.3.1-1象城～钟岗区间隧道穿越地层统计
图1.3.1-2钟岗～增城广场区间隧道穿越地层统计
1.3.2水文地质情况
象岭～钟岗区间及钟岗～增城广场区间地下水位埋藏均较浅，其中象钟区间稳定水位埋深为0.80m～9.5m，平均3.56m；钟增区间稳定水位埋深为1.30m～9.80m，平均埋深4.28m，水位标高7.95～34.20m。
地下水位的变化与地下水的赋存、补给及排泄关系密切，并受季节变化影响，每年5～10月为雨季，大气降雨充沛，水位会明显上升，而在冬季因降水减少，地下水位随之下降，年变化幅度为2.5～3.0m。
1.4施工条件
1.4.1交通条件
本工程位于增城大道上，车流量较大。
象钟区间明挖段全长804m，位于增城大道道路中部，占道平均宽度约为25m，原增城大道为双向8车道，导改后为双向4车道，位于施工围挡两侧，车流量较大，特别是重载车居多。
明挖段结构施工期间，对基坑施工要求非常高。
1.4.2施工用水
在增城大道北侧绿化带内有600mm管径的供水管，施工及生活用水可直接向增城自来水公司申请，签订协议，就近安装管径为100mm的用水接头，水量能够满足使用需要，联络通道加固时，因联络通道距工点较远，用水需用水车进行运输。
明挖段用水接口位于明挖生活区围墙南侧，引接至施工现场时，需跨越导改后增城大道，引接线路沿原跨公路雨水沟渠进行；中间风井接水口位于施工场地东侧，施工及生活用水可直接引接。
1.4.3施工用电
施工用电均由业主统一解决。
根据本工程施工情况，象钟区间明挖段、钟增区间中间风井各需要2台630kVA变压器和2台2000kVA高压柜，为加快办理进度，项目部需全力配合业主进行申报资料准备。
中间风井2台2000kVA的高压柜及2台630kVA的变压器均位于中间风井施工场地西侧，生活用电线路沿围墙布设，固定于围墙上。
明挖段围蔽范围总长度为906m，为便于施工及结余电缆引接长度，明挖段2台2000kVA高压柜及一台630kVA的变压器放置于施工场区东侧盾构吊出井外，另外一台630kVA变压器放置于明挖段中部，明挖施工时线路最长引接距离约400m。
1.4.4通信条件
本项目通信条件较好，平常员工可使用手机进行通信；有电信光纤接入，完全可以满足网络通信的需要；测量组配有专用的对讲机，便于随时联络。
1.4.5劳动力资源
随着近几年建筑规模不断扩大、普通劳动力数量减少，劳务用工情况越发紧张，普通劳动力工价普遍上涨，已达到4500元/月，技术工人、特种工人工价更高，日工资均在300元以上。
1.4.6材料资源
材料资源：
主要材料如水泥、沙石料等在当地购买；盾构机用油料、膨润土的材料在公司合格供应方中进行议标比选，确定一家供应商。
1.4.7机械资源
广州机械设备资源相对较为充足，盾构机及后配套、龙门吊、叉车、装载机在公司内调配使用，吊车需寻求信誉好、价格合理的单位签订合同。
具体见机械需求计划表。
1.5业主、设计、咨询、监理单位情况
建设单位：
广州市地下铁道总公司
施工单位：
中铁一局集团有限公司
总体设计单位：
广州地铁设计研究院有限公司
工点设计单位：
中铁大桥勘测设计院集团有限公司
监理单位：
广东建科建设监理有限公司
1.6合同环境
1.6.1合同价以及价款水平分析
本项目有象岭站~钟岗站区间、钟岗站~增城广场站区间两个区间组成，含明暗埋挖段、U型槽、跟随所、中间风井等明挖结构，本项目由城轨公司独立经营。
（1）招标基本情况
表1.6-1招标基本情况表
序号
内容
说明与要求
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市地下铁道总公司
项目建设管理单位：
广州市地下铁道总公司
设计单位：
中铁大桥勘测设计院集团有限公司
监理单位：
广东建科建设监理有限公司
2
工程名称
广州市轨道交通二十一号线工程【施工20标】土建工程项目
3
建设地点
广州市增城市
4
建设规模
包括象岭～钟岗区间（含路基段、明挖段及盾构区间）、钟岗～增城广场盾构区间的主体及附属土建工程
5
承包方式
承包方式：
由承包人按照本合同约定范围和图纸内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料（甲供材料设备除外）、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、组织实施工作和资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等。
6
招标范围
包括象岭～钟岗区间（含路基段、明挖段及盾构区间）、钟岗～增城广场盾构区间的主体及附属土建工程
7
工期要求
合同工期为808天；开工时间暂定为2013年10月15日；工程竣工时间为2015年12月31日完工。
8
资金来源
政府筹资
9
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价
10
招标控制价
本项目总招标控制价为人民币408785567元，其中安全防护、文明施工措施费为11364239元。
象岭～钟岗区间招标控制价为人民币211007291元，其中安全防护、文明施工措施费为5866003元。
钟岗～增城广场盾构区间招标控制价为人民币197778276元，其中安全防护、文明施工措施费为5498236元。
余泥渣土运输与排放费单价详见《广州市轨道交通二十一号线【施工20标】土建工程项目招标控制价公布表》。
安全防护、文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费单价为非竞争性报价，如报价超出招标控制价或安全防护、文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费单价的填写和招标人给定的不一致，投标文件将作为无效标。
（2）投标报价
表1.6-2象岭~钟岗地下区间投标报价表
序号
汇总内容
计费基础
费率%
金额（元）
1
分部分项工程
185143401
2
措施项目
13344455
2.1
措施项目清单与计价表
（一）
10155720
2.2
措施项目清单与计价表
（二）
3188735
3
规费
分部分项工程+措施费表一+措施费表二
2.61
5027430
4
堤围防护费及税金
分部分项工程+措施费表一+措施费表二+规费
3.577
7069915
区间投标报价合计=1+2+3+4
210585201
表1.6-3钟岗~增城广场区间投标报价表
序号
汇总内容
计费基础
费率%
金额（元）
1
分部分项工程
165485371
2
措施项目
20558546
2.1
措施项目清单与计价表
（一）
11627597
2.2
措施项目清单与计价表
（二）
8930949
3
规费
分部分项工程+措施费表一+措施费表二
2.61
4712242
4
堤围防护费及税金
分部分项工程+措施费表一+措施费表二+规费
3.577
6626676
区间投标报价合计=1+2+3+4
197382835
表1.6-4广州市轨道交通二十一号线工程【施工20标】土建工程投标报价汇总表
序号
单位工程名称
金额（元）
其中
安全防护、文明施工措施费（元）
规费（元）
一
象岭~钟岗地下区间
210585201
5866003
5027430
二
钟岗~增城广场区间
197382835
5498236
4712242
合计
407968036
11364239
9739672
1.6.2合同类型
合同类型属于FIDIC合同，采用综合单价与综合合价包干的形式，由承包人按照本合同约定范围和图纸内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料（甲供材料设备除外）、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、组织实施工作和资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等。
1.6.3合同价款调整条款
合同通用条款68如下：
68合同价款的约定与调整
68.1约定合同价款合同双方当事人应在本合同协议书中约定合同价款。
招标工程的合同价款由合同双方当事人依据中标通知书的中标价款在本合同协议书中约定。
非招标工程的合同价款由合同双方当事人依据双方确定施工图预算的总造价在本合同协议书中约定。
68.2合同价款的调合同双方当事人应明确合同价款的调整事件。
除专用条款另有约定外，调整事整事件件应包括：
（1）后继法律法规变化事件；
（2）项目特征描述不符事件；（3）分部分项工程量清单缺项漏项事件；（4）工程变更事件；（5）工程量偏差事件；（6）费用索赔事件；（7）现场签证事件；（8）物价涨落事件；（9）合同双方当事人约定的其他调整事件。
本款
（1）至（6）调整因素应分别按照第69条至第76条的规定调整合同价款。
68.3合同价款调整出现第68.2款规定调整合同价款事件的，除费用索赔、现场签证事件分别按照的办理第74条、第75条规定外，调整合同价款的提出、核实、确认与支付等事项，由合同双方当事人按照第77条规定办理。
根据第68.2款规定事件调整合同价款，如果是按照第48条规定由发包人自行供应或发包人招标、承包人采购材料和工程设备的，均不应考虑第72.2款规定的承包人报价下浮率因素。
69后继法律法
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