环保生态示范基地总体规划.docx

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环保生态示范基地总体规划

宁夏环保生态示范基地

总体规划

2010年1月

宁夏环保生态示范基地总体规划前言

前言

宁夏环保生态示范基地位于腾格里沙漠东南缘，地处中卫市沙坡头区西部。

中卫市是宁夏、内蒙古、甘肃三省（区）的交界地，东临吴忠市，南与固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县接壤，北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，地理坐标为东经104°17′～106°10′、北纬36°9′～37°43′。

项目区总面积433.33公顷（6500亩），用地类型主要为沙漠、防风固沙林地和湖泊湿地。

沙坡头以其治沙的光辉成就享誉中外，是国内外治沙的楷模。

人工绿色长城阻止了腾格里沙漠的继续南侵，保障了包兰铁路的安全，为我国西北社会经济的发展发挥了巨大的生态效应。

为响应国家防沙治沙，保护生态环境及沙生动植物资源等号召，贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（国发[2008]29号）文件精神，2008年12月16日，自治区环保厅批准建立“宁夏环保生态示范基地”，由宁夏中卫沙坡头国家级自然保护区管理局（以下简称沙管局）筹划建设，利用国家环境保护部下拨的项目资金，以防沙、生态保护建设为重点，打造宁夏环保生态建设样板工程，为进一步改善生态环境起到示范带头作用。

自治区环保厅、中卫市政府与兰州大学、宁夏农业勘查设计院、沙管局等单位合作，组织科技人员对沙坡头地区的自然资源、生物资源进行了综合科学考察，并对生态系统类型、野生动植物种类等进行了编目，为示范基地实施保护管理计划、合理开发相关产业等工作提供了科学依据。

为了更好的建设示范基地，保护和合理利用区域资源，受沙管局的委托，北京福莱斯林业工程咨询有限责任公司承担了《宁夏环保生态示范基地总体规划》（以

下称《总体规划》）的编制工作。

工程技术人员在沙管局的配合下，对项目区进行

了实地野外综合调查，并通过座谈、交流，就示范基地的建设内容、规模、布局、经营方向和管理计划等充分征求沙管局干部、职工的意见，并依据国家和地方有关法律、法规和政策，对项目区的建设和发展进行了全面规划。

《总体规划》于2009年12月15日通过了自治区环保厅组织的，由环保厅、林业厅、银川市园林规划设计院、哈巴湖管理局等相关专家组成的评审委员会评审，与会专家提出了很好的修改意见和建议，设计小组根据评审意见，讨论后修改完成本次《总体规划》。

本规划在编制过程中，得到自治区环保厅、中卫市政府、沙管局和沙坡头防沙治沙相关部门的大力支持和斧正，在此深表感谢。

《总体规划》编制项目组

2010年1月

北京福莱斯林业工程咨询有限责任公司

宁夏环保生态示范基地总体规划目录

文本目录

第一章基本情况与综合评价...............................................................................1

1.1地理位置及区位分析................................................................................................1

1.2中卫市基本情况.........................................................................................................1

1.3项目区基本情况.........................................................................................................4

1.4综合评价.....................................................................................................................5

第二章项目建设背景及必要性...........................................................................7

2.1项目建设背景............................................................................................................7

2.2项目建设必要性.........................................................................................................8

第三章规划总纲.....................................................................................................9

3.1规划依据.....................................................................................................................9

3.2规划指导思想.............................................................................................................9

3.3规划原则.....................................................................................................................9

3.4规划范围...................................................................................................................10

3.5规划期限...................................................................................................................10

第四章总体构想与发展远景...............................................................................11

4.1发展目标...................................................................................................................11

4.2功能定位...................................................................................................................11

4.3远景展望...................................................................................................................12

第五章总体规划.................................................................................................13

5.1规划主题...................................................................................................................13

5.2规划布局结构...........................................................................................................13

5.3分区原则...................................................................................................................13

5.4功能分区...................................................................................................................14

5.5主要建设内容...........................................................................................................15

第六章专项规划...................................................................................................20

6.1植物种植规划...........................................................................................................20

6.2科普宣教规划...........................................................................................................22

6.3生态环保规划...........................................................................................................23

6.4道路交通建设规划...................................................................................................24

6.5基础设施建设规划...................................................................................................25

6.6服务设施规划...........................................................................................................26

6.7分期实施规划...........................................................................................................26

第七章生态影响评价及保护措施.......................................................................27

7.1生态环境现状...........................................................................................................27

7.2环境影响分析、预测和评估...................................................................................27

7.3生态环境保护措施...................................................................................................28

第八章机构组织管理..........................................................................................29

8.1机构设置...................................................................................................................29

8.2人员设置...................................................................................................................29

8.3建设管理...................................................................................................................29

第九章投资估算与资金筹措...............................................................................31

9.1估算依据...................................................................................................................31

9.2投资估算范围...........................................................................................................31

9.3投资估算...................................................................................................................31

9.4项目融资与资金筹措建议.......................................................................................33

第十章效益评估..................................................................................................34

10.1生态效益.................................................................................................................34

10.2社会效益.................................................................................................................34

10.3经济效益.................................................................................................................34

10.4综合评价.................................................................................................................34

第十一章规划实施的保障措施...........................................................................35

11.1政策保障.................................................................................................................35

11.2资金保障.................................................................................................................35

11.3人才保障.................................................................................................................35

11.4科技保障.................................................................................................................36

北京福莱斯林业工程咨询有限责任公司i

宁夏环保生态示范基地总体规划目录

图纸目录

01区位图

02现状图

03布局结构图

04功能分区图

05功能分区详图

06总平面图

07道路交通规划图

08科普宣教规划图

09服务设施规划图

10种植设计图

11给排水规划图

12新能源利用展示区意向图

13科普宣教区意向图

14荒漠高效生态农业示范区意向图

北京福莱斯林业工程咨询有限责任公司ii

宁夏环保生态示范基地总体规划第一章基本情况与现状评价

第一章基本情况与综合评价

1.1地理位置及区位分析

1.1.1地理位置

中卫市位于宁夏回族自治区中西部，是宁夏、内蒙古、甘肃三省（区）的交界地。

东临吴忠市，南与固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县接壤，北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，地理坐标为东经104°17′～106°10′、北纬36°9′～

37°43′，该市东西长约130公里，南北宽约180公里，全市总面积17391.30平方公里。

宁夏环保生态示范基地位于宁夏中卫沙坡头区西部，腾格里沙漠东南缘，总面积433.33公顷（6500亩）。

1.1.2区位分析

国家《“十五”西部开发总体规划》中提出：

重点建设四条经济带，实施“以线串点，以点带面”的重点开发战略。

中卫市位于其中两条经济带，西陇海——兰新线经济带与呼包——包兰——兰青经济带的交汇处，属于西部开发的重点区域，并处于银川、兰州、宝鸡、西安等大城市的辐射圈内，宏观区位条件良好。

1.2中卫市基本情况

1.2.1自然地理概况

1、地貌

中卫市地形西南高，东北低。

境内海拔高度为1100米～2955米。

地貌类型分

为沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地五个较大的地貌单元。

其中西北部腾格里沙漠边缘卫宁北山面积12万公顷，占全市土地总面积的7%；中部卫宁黄河冲积平原10万公顷，占全市土地总面积的5.9%；位于山区与黄河南岸之间的台地6万公顷，占全市土地面积的3.5%；南部陇中山地与黄土丘陵面积142.45万公顷，占全市土地面积的83.6%。

腾格里沙漠东西长约106公里，南北平均宽约12公里，占地总面积为186万亩。

2、气候条件中卫市地处西北内陆、腾格里沙漠东南缘，在气候上受蒙古高压的影响，加之

地势高，常受西北寒风的袭击。

东南有秦岭、六盘山阻隔，湿润的东南季风难以深入。

该地区属于温带季风大陆性气候，在全国地理区划中属于温带干旱气候区。

具有干旱少雨、蒸发强烈、温差大、光照充足、风大沙多、冬寒长、夏热短、春暖快和秋凉早等特点。

该市年平均气温7.3～9.5℃，年均无霜期159～169天，年均降水量179.6～367.4毫米，年蒸发量1829.6～1947.1毫米，全年日照时数2800小时。

干燥度2.4，年起风沙时数达900小时以上，年平均风速2.8m/s，风沙日以3～6月为多，最大风力可达八级。

大风常伴有沙暴，沙暴日年平均5～19天。

风向多为西北风。

主要灾害性天气有干旱、霜冻、大风、暴雨、冰雹、热干风、低温冷害等。

3、水文

（1）地表水中卫市地表水主要为黄河过境水、降水径流和泉水湖泊。

黄河水：

中卫市境内有黄河及其支流长流水、清水河三条主要河流。

黄河沿市

北京福莱斯林业工程咨询有限责任公司1

宁夏环保生态示范基地总体规划第一章基本情况与现状评价

域西北侧，自西南向东北流过，境内流程约182公里，距市区约2公里，年平均流

量1039.8立方米/秒，平均过境水量328.14亿立方米，最终清水河北流注入黄河。

降水径流：

中卫市气候干旱，地表径流水贫乏，地表汇水沟谷均为季节性径流干沟。

平均径流深7.7毫米，年每平方千米产水0.77立方米，是全国单位面积平均产水量的1/36，是全宁夏年均量的2/33弱，为黄河流域地区产水量1/2弱，且多为暴

雨引发山洪径流水，难以利用。

（2）地下水地下水按含水层性质分为孔隙水和裂隙水两类；按埋藏分为包气带水、潜水和

承压水3种（表1-1）。

表1-1中卫市地下水类型分布表

按含水层性质

按埋藏

孔隙水

（主要是孔隙岩层中的水）

裂隙水

（坚硬岩石裂隙中的水）

包气带水

土坡水，不透水透镜体上的上层滞水，主要分布于北部沙漠区

基岩风化壳中水，主要分布于香山、西山土石山区

潜水

冲积洪积层水，主要分布于引黄灌区及山区小盆地和山前区

基岩上部裂隙中水，主要分布于香山、西山土石山区

承压水

第四系纪沉积岩构成的自流山前平原区，分布于引黄灌区，龙宫湖

断层破碎带深部的局部承压水，主要分布于上述土石山区

含水岩层按地质构造分为含水均匀、不均匀和山区基岩裂隙3个不同类型组：

含水均匀层，主要分布黄河两岸平原，由黄河水及灌溉水补给，面积343平方千米，含水层砂砾石和粗中砂层，潜水位在0～8米间，总厚度为67～158米，净储

量为1.01×108立方米，迎水至龙宫湖一