安全生产.docx

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安全生产

锦绣春天项目

装饰装修

安

全

生

产

专项方案

编制人：

职务：

技术员

审核人：

职务：

项目总工

审批人：

职务：

公司总工

江西省美华建筑装饰工程有限责任公司

二0一二年十月

目录

第一节文明施工措施3

第二节装饰施工多发事故3

第三节防火措施4

第四节现场明火管理4

第五节安全用电要点5

第六节预防物体打击事故的措施5

第七节防止机械伤害事故要点6

第八节防止高空坠落要点6

第九节主要安全管理制度7

第十节主事故应急救援预案8

第一节文明施工措施

一、组织保证

为保证现场的文明施工，建立以公司工程部、工程项目部、施工队三级管理网络，并专设“文明施工管理组”，把文明施工和开展5S（即整理、整顿、清扫、清洁、清理）活动列入项目管理的重要内容，制订有关规章制度，经常督促检查实施情况。

二、料具管理

对该工程所用到的所有材料按规格分类、分区、分堆整齐存放。

三、消防保卫

建立消防领导小组，完善责任制度，按规定配设消防器具，严格明火作业规定，禁用电炉，严格消防制度管理。

四、形象文明

非施工人员不得擅自进入，进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，严禁赤脚、拖鞋、喇叭裤、等上岗。

五、精神文明

文明用语，礼貌待人，团结友爱，垃圾集中堆放，工作之余开展有意义的宣传教育，技术培训、娱乐等活动，增多精神文明生活。

第二节装饰施工多发事故

1、火灾

装饰施工阶段易燃、能燃物品多，外墙门窗封闭后油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高，交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。

2、触电

装饰施工阶段电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力便可能引起触电。

3、物体打击

装饰施工与结构施工及机电安装立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。

4、机械伤害

现代装饰施工除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具甚至以火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。

5、高处坠落

装饰施工阶段，特别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。

第三节防火措施

（1）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。

使用无齿锯，须开具用火许可证。

（2）冬季装修施工采用明火或电热法的，均须制定专门防火措施，专和看管，人走火灭。

（3）冬季炉火取暖要专人管理，注意燃料存放、渣土清理及空气流通，防止煤气中毒。

（4）工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟。

（5）电、气焊工作人员均应受专门培训、持证上岗，作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。

吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工。

（6）及时清理施工现场，做到工完场清。

（7）油漆施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。

第四节现场明火管理

（1）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。

使用无齿锯，须开具用火许可证。

（2）冬季装修施工采用明火或电热法的，均须制定专门防火措施，专和看管，人走火灭。

（3）冬季炉火取暖要专人管理，注意燃料存放、渣土清理及空气流通，防止煤气中毒。

（4）工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟。

（5）电、气焊工作人员均应受专门培训、持证上岗，作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。

吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工。

（6）及时清理施工现场，做到工完场清。

（7）油漆施工注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。

第五节安全用电要点

（1）手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于30mA、额定动作时间不大于0.1s的漏电保护装置。

电动机具定期检验、保养。

（2）每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机。

（3）使用电焊机时对一次线和二次线均须防护，二次线侧的焊把线不准露铜，保证绝缘良好。

（4）电工须经专门培训，持供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。

电动机械发生故障，要找电工维修。

第六节预防物体打击事故的措施

（1）进入现场的人员戴安全帽

（2）交叉作业通道搭护头棚。

（3）高处作业的工人应备工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品。

（4）高处码入的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落。

（5）高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设高度不低于18cm的挡脚板，以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。

第七节防止机械伤害事故要点

（1）施工电梯的基础、安装和使用须符合生产厂商的规定，使用前应经检验合格，使用中定期检测。

（2）卷扬机须搭防砸、防雨的操作棚，固定机身须设牢固地锚，传动部分须装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。

（3）圆锯的传动部分应装防护罩。

长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用。

（4）砂轮机应使用单向开关，砂轮须装不小于180度的防护罩和牢固的工件托架，严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm的砂轮。

（5）各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效。

（6）经常保养机具，按规定润滑滑或换配件，所用刀具必须匹配，换夹具、刀具时一定要拔下插头。

（7）注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发者应带工人帽，不能戴手套操作。

（8）打开机械的开关之前，检查调整刀具的扳手等工具是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。

（9）手持电动工具仍在转动时不可随便放置。

（10）操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。

（11）保持工作面整洁，以防因现场杂乱发生意外。

第八节防止高空坠落要点

1、洞口、临边保护

（1）1.5m*1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网中加固定盖板；1.5m*1.5m以上的孔洞，四周须设两道护身栏杆（高度大于1m），中间挂水平安全网。

（2）电梯井口须设高度不低于1.2m的金属防护门，井道内首层和以上每隔四层设一道水平安全网封严。

（3）在安装正式楼梯栏杆、扶手前，须设两道防护栏杆或立挂安全网；回转式楼梯间中央的首层和以上每隔四层设一道水平安全网。

（4）阳台栏板应随层安装；若不能随层安装，须设两道防护栏杆或立挂安全网封闭。

（5）建筑物楼层临边，无围护结构时，须设两道防护栏杆，或立挂安全网加一道防护栏杆。

2、外沿施工防护

（1）外沿装饰采用单排外脚手架和工具式脚手架时，凡高度在4m以上的建筑物，首层四周必须支3m宽的水平安全网（高层建筑支6m宽双层网），网底距下方物体不小于3m（高层建筑不小于5m）。

（2）外沿装饰脚手架须按规范搭设，特殊脚手架和高度超过20m的高大脚手架必须有设计方案；装饰用外脚手架使用荷载不得超过1960N/m2。

（3）插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架应按规程支搭，设有必要的安全装置；工具式脚手架升降时，必须用保险绳，操作人员须系安全带，吊钩须有防脱钩装置；使用荷载不超过1177N/m2。

3、室内装饰高处作业防护

（1）移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边作业要求设防护栏杆，并安登高爬梯。

（2）凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，准站二人，脚手板上不准放灰桶。

（3）梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜，梯子底部绑防滑垫；人字梯两梯夹角60度为宜，两梯间要拉牢。

（4）从事无法架设防护设施的高处作业时，操作人员必须戴安全带。

第九节主要安全管理制度

（一）各级安全生产岗位责任制度

1、企业经理

2、主管生产副经理

3、企业技术负责人（总工程师）

4、企业各职能部门（安全、生产、技术、设备、材料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等）负责人

5、分公司经理

（二）各管理部门安全生产管理责任制度

1、安全生产管理部门

2、工程生产管理部门

3、技术管理部门

4、设备管理部门

5、教育培训部门

6、劳资管理部门

]7、财务管理部门

8、保卫部门

9、工会

（三）安全生产管理制度

1、安全生产教育培训制度

2、安全生产检查制度

3、安全技术措施管理制度

4、防护用品使用管理制度

5、安全生产责任考核奖惩制度

6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度

7、职工伤亡事故报告制度

8、班组安全活动制度

9、现场消防管理制度

10、文明施工、环境保护管理制度

11、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度

12、分包企业、供应单位的管理制度

13、危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

14、污染物控制管理制度

15、机械设备管理制度

16、其他有关制度

第一十节主事故应急救援预案

一、可能发生严重事故的后果。

建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑施工活动具有以下特点：

产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。

由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。

施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

二、应急救援预案的组织措施

1设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任

1）总指挥：

由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃相关设施设备的救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。

2）副总指挥：

由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。

3）项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险部署安排。

随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。

4）项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。

如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。

5）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。

6）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。

7）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。

8）项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。

9）项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。

2设立应急救援指挥中心办公室1）应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。

由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。

2）应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：

满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。

3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤

应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。

其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

1）应急上报

当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向公司总部报告。

当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。

2）内部应急报警

当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。

3）外部应急报警

当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。

除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。

4）上级汇报

当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。

5）内部报警或联络

在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。

三、应急预案的技术措施

1紧急应对灾害事件

当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度做出恰当处理。

当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。

2及时掌握现场情况

接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。

3报告与报警

当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。

报警时，应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。

急救中心电话为：

120，火警电话为119。

4项目自救

现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。

这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。

5人员紧急疏散与撤离

当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。

现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。

在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。

当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。

6交通管制

交通管制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。

其任务和作用是：

保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护现场人员的安全等。

2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

7配合社会救援组织抢救当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。

在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。

8紧急事态的进一步处理紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。

同时，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。

9事故追查分析事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定和实施相应的防范措施。

四、应急救援物资的准备与贮存

1水源若发生火灾，则燃烧区域水蒸气达到35％可使燃烧窒息终止。

水能冲淡有害气体的浓度，降低燃烧温度，同时，施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。

2消防系统包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。

3内外通信联络设备具有优先切换功能，在紧急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。

如：

对讲机、移动电话、电话、传真机等。

4交通工具满足救援物资、人员疏散的需要。

如汽车等。

5照明设备在无电源的情况下，以满足紧急救援、指挥工作的需要。

选择照明工具，应考虑其安全性能，如防爆型电筒等。

6个人防护装备紧急救援中必须的个人用品，如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。

7专用设备专业救援必用的设备和设施，如：

输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医用急救箱等。

上述物资设备，必须用文件形式规定专人定位保管，定时检查维修。

四、培训与演练

应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。

为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效，需要对他们进行必要的应急救援培训、训练与演习。

1培训

1）培训目的应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培训。

应急救援组成成员要了解本预案的基本要求，并掌握应急状态下的一般应急救援技能。

2）培训时间

应根据在建工程项目的具体情况，安排好应急救援培训工作，一般应每半年进行一次培训，确保现场有关人员得到应有的培训；对于新加入的人员应及时组织培训。

3）培训的内容

灭火器的使用以及有灭火步骤的训练；个人的防护措施；对危险源的突显特性辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；各种抢救的基本技能；应急救援的团队协作意识。

2演练

1）演练的目的应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度；测试应急装置、设备和其他资源的充分性；保证所制定的应急预案和程序有效性；测试现有提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力等的最佳方法。

同时，通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。

2）演练的时间应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次，在建工程项目部开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数，确保演练的有效性，并认真做好记录。

3预案的修订应定期对本预案进行评审、更新，以保持预案的有效性。

每次演练结束后，应及时总结演练过程中存在的问题，对演练中发现预案中某些方面存在不妥的地方，应在专家的指导下作必要的修订与补充。

修订后的预案，要及时通知相关部门和相关人员。