安全生产事故项目监理企业.docx
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安全生产事故项目监理企业
安全生产事故项目监理企业
核查申请
企业名称：
（盖章）
企业法定代表人：
（签名）
申请日期：
２０１３年２月２６日
资料目录
一、安全生产事故情况报告
（1）事故发生经过及救援组织情况；
（2）事故原因分析及事故项目中存在的安全隐患等；（3）人员伤亡情况及直接经济损失；（4）事故相关单位概况；（5）监理履责情况。
二、监理企业所有监理的在建项目自查自纠报告
（1）公司基本情况；
（2）公司在职人员持证情况；（3）公司近三年承接业绩情况；（4）自查自纠开展情况；（5）对未履行安全监理情况分析；（6）对自查中查出的违法违规行为或未履行安全监理的责任人的处理情况；（7）附所有监理在建项目自查自纠表。
三、事故所在地的市（州、地）住房城乡建设主管部门审核意见
遵义市建工监理有限公司
遵义四中新蒲校区
安全监理履责情况汇报
遵义市建工监理有限公司
二0一三年二月
目录
一、事故发生经过及救援组织情况
二、事故原因分析及事故项目中存在安全隐患
三、人员伤亡情况及直接经济损失
四、事故相关单位情况
五、监理履责情况
遵义市建工监理有限公司
遵义四中新蒲校区
安全监理履责情况汇报
遵义市建工监理有限公司
二0一三年二月
目录
一、事故发生经过及救援组织情况
二、事故原因分析及事故项目中存在安全隐患等
三、人员伤亡情况及直接经济损失
四、事故相关单位情况
五、监理履责情况
遵义四中新蒲校区安全监理履责情况汇报
1．事故发生经过及救援组织情况
2012年12月27日下午16时20分左右，遵义四中新蒲校区工程，安装单位安徽盛飞建设工程有限公司，钢构安装资质为二级，（风雨操场建筑面积10279.83平方米，网架的高度是16.5米，遵义四中新浦校区风雨操场钢结构屋盖及雨棚；其中屋盖采用螺栓球网架，支座形式为平板橡胶支座，支撑于混凝土结构柱上，网架平面尺寸85.2mX66.9m，跨度为57.3m，覆盖面积为5700m2）风雨操场塔吊司机：
吴小金，塔吊指挥：
吴利梅、李福会。
风雨操场进行顶部网架马道的安装，现场施工过程中工人按要求佩戴并使用安全带，马道通过塔吊吊到安装的位置，张传亮与张先龙两人将马道放置到横梁的指定位置（横梁上），马道落定到横梁上后张传亮与张先龙站到马道上解开吊装钢丝绳，当解开钢丝绳后并示意塔吊指挥起勾，塔吊司机接受到指挥信息后准备起勾，当张传亮与张先龙两人撤离马道时，马道突然失稳，两人与马道从高空同时坠落，事件发生后项目部立即启动救援，并及时拨打定点医院进行急救，同时对事件现场进行保护并报告政府相关部门，张先龙被送到遵义医学院、张传亮被送到新蒲康华医院进行全力抢救，经全力抢救张先龙最终于2012年12月27日17时40分左右在遵义医学院抢救无效确认死亡。
张传亮于2012年12月27日16时50分左右在新蒲康华医院抢救无效确认死亡。
2．事故原因分析及事故项目中存在安全隐患等
（一）直接原因：
张先龙、张传亮在风雨操场顶部网架施工马道安装完成撤离现场时，两人同时走到马道端部时造成马道失稳，意外从高处坠落。
（二）间接原因：
1、专业分包安徽盛飞未按照项目监理部要求进行整改，项目部监理部曾多次下发安全通知单及口头通知，要求安徽盛飞专业分包单位做好安全防护及防坠落等措施，安徽盛飞未进行整改。
2、施工总承包单位对专业分包队伍要求不高，管理不严，也是本次事故的间接原因。
三．人员伤亡情况及直接经济损失
伤亡情况:
死亡2人直接经济损失120万元。
死亡人员情况
姓名
性别
年龄
工种
用工形式
籍贯
承包形式
伤亡情况
张传亮
男
36
普工
临时合同工
江苏省溧水县人
专业承包单位
死亡
张先龙
男
46
普工
临时合同工
江苏省溧水县人
专业承包单位
死亡
事故类别：
高处坠落
4．事故相关单位情况
事故单位：
中建四局珠海公司
总承包单位:
单位名称
企业资质
企业性质
中国建筑第四工程局有限公司
房建
总承包特级
国有企业
专业承包单位:
单位名称
企业资质
企业性质
安徽盛飞建设工程有限公司
机电设备安装工程专业
承包贰级（网架贰级）
民营
施工单位：
中国建筑第四工程局有限公司成立于1991年，是广东省建设厅审定的房屋建筑施工总承包特级企业，公司现有职工2310人,固定资产30099.6万元，有职称的工程技术人员和经济管理人员320人（其中高、中级职称人员190人，经济管理人员120人），有二级项目经理61人，施工员84人，安全员47人，质检员25人，预算员20人，材料员19人，劳资员10人，资料统计员14人，特种作业人员74人；有各种施工机械设备913台和6个近1万平方米的大型预制构件场和商砼搅拌站。
监理单位：
遵义市建工监理有限公司是经贵州省建设厅审批，于1997年成立的监理单位，位于遵义市海尔大道中段，监理资质房屋建筑工程和市政公用工程甲级，注册资本金300万，拥有建筑、结构、道桥、地质、电气、给排水、暖通、预算等高、中、初级技术人员115人，其中全国注册监理工程师20人，注册造价工程师5人，一级建造师2人，专业配备齐全。
建设单位：
遵义市新区开发投资有限责任公司
设计单位：
海南元正建筑设计咨询有限责任公司
地勘单位：
化工部遵义地质工程勘察院
五．安全监理履责情况
1、工程概况：
遵义四中新蒲校区工程位于遵义市新蒲新区文武村，该校区占地面积146226.24平方米，总建筑面积130305.23平方米，地上建筑面积119617.43平方米，其中包括教学楼3栋21729.15平方米，实验楼1栋6543.62平方米，图书科技楼1栋10386.56平方米，艺术楼1栋4906.72平方米，风雨操场1座10279.83平方米，学生公寓6栋43491平方米，后勤服务中心1栋12798.73平方米，对外交流中心1栋9481.82平方米。
地下建筑面积总计10672.88平方米，其中体育馆地下建筑面积5473.98平方米，对外交流中心地下建筑面积5198.9平方米。
，各栋均采用钢筋混凝土框架结构。
工程总造价约6.77亿元，工期计划1年完成。
2、监理项目机构
本工程采用如下的监理机构组织形式
总监理工程师
土建监理工程师
安装监理工程师
合同及信息管理组
工程质量控制组
工程进度控制组
工程投资控制组
安全文明控制组
项目监理机构人员配备计划
本工程监理机构人员配备如下：
总监理工程师：
刘大林，全国注册监理工程师，工程师
水电安装专业监理工程师：
周关亮，全国注册监理工程师
土建专业监理工程师：
辛桂华，工程师；
现场监理人员：
冉 友，助理工程师
彭 然 助理工程师
3、安全监理履职情况
我公司承接遵义四中新蒲校区工程监理任务后，组建了以全国注册监理工程师刘大林为总监的项目监理机构，监理进场后，编制了监理规划、安全监理规划、监理细则、安全监理细则，并报送给了业主和施工单位。
2012年7月15日监理项目机构会同业主一起对施工单位进行了遵义四中新蒲校区工程的监理交底，明确了质量和安全监理程序和要求，对监理在安全上的要求一一作了交代，并明确要求按我公司制定的JJ/A-20至JJ/A-30安全报审表内容进行施工起重机械、施工模板、脚手架使用、施工现场安全设施使用、安全专项施工方案、施工组织设计、临时用电施工方案、脚手架专项施工方案、施工单位资质及安全生产许可证、施工单位应急救援预案、施工单位安全生产费用使用计划及使用情况、特殊工种作业人员资格、安全技术交底、施工现场安全管理等内容进行报审。
在遵义四中新蒲校区工程安全监理工作中，我公司项目监理机构每日对工地上的安全工作进行安全巡视检查，对巡视的部位、存在的问题、处理意见一一在巡视记录表上做好记录，对在巡视过程中发现的安全隐患除口头通知施工单位整改外，还书面下达安全隐患整改通知单。
该工程我监理项目机构已下达过9份安全隐患整改通知。
我监理项目机构每天均对施工现场进行质量和安全巡视，对安全检查中发现的问题在监理日志上一一作了记录。
每月定期召开监理例会，对施工中质量、安全、进度进行检查，特别是对工地上安全文明施工情况进行通报，对检查中发现的安全隐患，要求施工单位立即进行整改。
每月监理月报中详细记录本月安全监理工作、对安全方案的审查、安全监理旁站情况等。
2012年11月26日和2012年12月7日，2012年12月26日我公司项目监理部在工地安全巡视检查中，发现体育馆钢网架施工安全防护措施不到位，满堂脚手架未按施工方案要求且未经监理部同意擅自拆除，及时下发《安全隐患整改通知单》（编号JJ/B-10、JJ/B-10-05、JJ/B-01-11，详见附件），要求施工单位从2012年12月26日10时起停止体育馆钢网架施工，并做好现场安全防护和施工人员安全防护。
2012年12月27日下午16点20分左右，体育馆造成一起伤亡事故。
事故发生后，我监理项目部总监和现场监理人员及时赶到事故现场，协同业主和施工单位启动应急救援预案。
并立即下达了工程暂停令（编号JJ/B-02-01，详见附件），要求施工单位从2012年12月27日18:
30时起停止遵义四中新蒲校区工程施工并做好以下几项工作：
1、启动应急救援预案，成立救援小组，对事故发生的原因和性质进行分析，对事故进行妥善的善后工作；2、及时向业主和建设行政主管部门报告；3、按照事故四不放过的原则，对事故进行全面分析；4、及时消除造成事故的安全隐患，在隐患未得到整改消除之前，不得恢复动工。
发生该起事故后，我公司监理项目部总监刘大林及时将事故情况汇报给了公司董事长古建林，公司立即启动事故应急救援程序，由公司副总邹鸿儒到遵义四中新蒲校区工地详细了解事故情况，并对该工程监理项目部进行自查自纠，随后对公司所有在建项目进行了自查自纠，对存在的问题进行自纠，并对在建项目的安全隐患进行逐一排查，对存在的安全隐患，以安全隐患整改通知单下发给施工单位，要求施工单位在整改期限内及时整改。
针对遵义四中新蒲校区工程存在的问题，我公司监理项目部对工程存在的安全隐患进行了大排查，于2012年12月29日以施工安全隐患排查记录表（见附件JJ/B-23-01）对工地上临时施工用电、边坡、临时防护、塔吊、外脚手架、卸料平台、大型机械安全、安全文明施工、三宝四口五临边等存在的安全隐患进行了检查，要求施工单位在限期内对存在的安全隐患进行整改，施工单位对存在的问题一一作了整改。
通过12.27伤亡事故，我公司和遵义四中新蒲校区监理项目部总结经验、教训：
1、首先对危险源做好排查工作，对存在的隐患督促施工单位整改；
2、其次是督促施工单位对进场工人进行安全文明教育和安全技术交底，并报监理审批。
、
3、对危险性较大的专项施工方案，督促施工单位报审，并审查是否有违反强制性条文的情况，施工方案是否与现场搭设、施工一致。
4、对重大安全隐患要进行安全监理旁站，对存在的问题记录在旁站记录上，对施工单位违章、危险作业及时制止，对施工单位拒绝整改安全隐患的，及时上报业主和建设行政主管部门。
5、督促施工单位建立安全生产管理制度，对其安保体系和安全生产管理制度进行审查。
6、督促施工单位做好施工现场的消防工作。
7、督促施工单位按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011对施工现场安全进行检查。
8、对施工现场存在的安全隐患，及时下达安全隐患整改通知单，督促施工单位整改，整改完成后及时回复、监理对整改的情况及时进行复查。
对施工单位拒不整改的，及时上报业主和建设行政主管部门。
遵义市建工监理有限公司
2013年2月
监理企业所有监理的在
建项目自查自纠报告
遵义市建工监理有限公司
2013年2月
目录
一、公司基本情况；
二、公司在职人员持证情况；
三、公司近三年承接业绩情况；
四、自查自纠开展情况；
五、对未履行安全监理情况分析；
六、对自查中查出的违法违规行为或未履行安全监理的责任人的处理情况；
七、附所有监理在建项目自查自纠表。
一、公司基本情况；
遵义市建工监理有限公司是经贵州省建设厅审批，与1997年成立的监理单位，位于遵义市海尔大道中段，监理资质房屋建筑工程和市政公用工程甲级，注册资本金300万，拥有建筑、结构、道桥、地质、电气、给排水、暖通、预算等高、中、初级技术人员115人，其中全国注册监理工程师20人，注册造价工程师5人，一级建造师2人，专业配备齐全。
二、公司在职人员持证情况；
全国注册监理工程师20人，注册造价工程师5人，注册咨询师4人，省级注册监理工程师10人，监理员36人，大学毕业生、新进人员公司正积极报名参加监理员上岗培训。
三、公司近三年承接业绩情况；
2010年遵义建工监理有限公司业绩表
序号
项目名称
1
遵义市汕头路道路工程
2
务川县南山广场工程
3
遵义市会议纪念馆接待中心工程
4
贵州省遵义市中级人民法院审判综合大楼工程
5
长征工业园工程
6
雨水路还房工程
7
东风桥及连接线工程
8
遵义市中心城区南部污水处理工程及提升泵站工程
9
余庆县人民医院
2011年遵义建工监理有限公司业绩表
序号
项目名称
1
遵义市北部污水处理厂配套管网工程
2
遵义市湘江大道道路工程
3
遵义市福利综合大楼及附属设施工程
4
保利•未来城市一期土建及配套工程
5
遵义市湘江工业园区服务中心
6
茅草铺客运站改扩建工程
7
中心城区市政道路柔化改造工程建设项目
8
湘江工业园区10万平方厂房工程
2012年遵义建工监理有限公司业绩表
序号
项目名称
1
汇川高速沿线景观整治改造工程
2
遵医附属口腔医院门诊业务用房
3
管井东路棚户区改造还房一标工程
4
遵义四中新蒲校区建设工程
5
遵义市红花岗区人民医院医技楼建设工程
6
遵义市红花岗区档案馆工程
7
遵义医学院新蒲校区一期工程
8
新舟坝棚户区还房（二期）边坡治理及土石方平场工程
9
遵义市凤凰山红梅路路面改造工程
2013年遵义建工监理有限公司业绩表
序号
项目名称
1
保利未来城市A2地块一、二组团
2
遵义医学院新蒲校区一期工程
3
管井东路棚户区改造还房一标工程
4
遵义四中新蒲校区建设工程
5
6
7
8
9
四、自查自纠开展情况；
发生该起事故后，我公司监理项目部总监刘大林及时将事故情况汇报给了公司董事长古建林，公司立即启动事故应急救援程序，由公司总工张文汉、副总邹鸿儒到遵义四中新蒲校区工地详细了解事故情况，并对该工程监理项目部进行自查自纠，随后对公司所有在建项目进行了自查自纠，对存在的问题进行自我检查，并对在建项目的安全隐患进行逐一排查，所有存在的安全隐患，以安全隐患整改通知单下发给施工单位，要求各施工单位在整改期限内及时整改。
公司领导及全体员工非常重视，对公司遵义四中新蒲校区项目监理部的安全监理工作作了紧急、全面细致的安排和部署。
一方面紧急安排和要求遵义四中新蒲校区项目监理部全体监理人员配合建设单位、施工单位开展现场应急救援工作，协助各单位做好事故的善后处理，认真开展事故的原因调查分析，找出本次事故的性质及本质是什么，积极要求施工单位及项目监理部展开事故的整改、总结分析与深刻的教育、认识学习。
另一方面以公司领导牵头，带领全公司各项目部总监理工程师、现场监理工程师一道，对公司目前承接的所有在监工程项目，进行了一次拉网式的安全隐患排查。
排查时间为2013年1月1日到2月1日，共计排查了我公司在监项目28个，涉及深基坑支护、降水工程施工安全、土方开挖工程施工安全、模板工程及支撑体系施工安全、起重吊装及安装拆卸工程施工安全、脚手架工程施工安全、施工用电安全、施工消防、高处坠落、物体打击、文明施工等等方面的安全隐患问题，此次共计查出安全隐患203条。
整改完毕并销号的有195条，还有8条整改不彻底，还必须进一步的整改，以消除安全隐患、并杜绝安全事故的发生。
五、对未履行安全监理情况分析；
１、我公司承接工程监理任务后，均按规定组建了以全国注册监理工程师为总监的项目监理机构，监理进场后，编制了监理规划、安全监理规划、监理细则、安全监理细则，并报送给了业主和施工单位。
检查过程中发现部分监理人员不细心，有些规划及细则内容不细，争对性较差。
已要求整改。
２、开工前监理项目机构会同业主一起对施工单位进行了工程的监理交底，明确了质量和安全监理程序和要求，对监理在安全上的要求一一作了交代。
有些监理交底内容不十分全面，记录不详细。
已要求整改。
３、明确要求施工单位按我公司制定的JJ/A-20至JJ/A-30安全报审表内容进行施工起重机械、施工模板、脚手架使用、施工现场安全设施使用、安全专项施工方案、施工组织设计、临时用电施工方案、脚手架专项施工方案、施工单位资质及安全生产许可证、施工单位应急救援预案、施工单位安全生产费用使用计划及使用情况、特殊工种作业人员资格、安全技术交底、施工现场安全管理等内容进行报审，项目监理部按规范要求进行严格审查。
有些监理人员审查不很认真，审查意见不很规范。
已要求整改。
３、在工程安全监理工作中，我公司项目监理机构每日对工地上的安全工作进行安全巡视检查，对巡视的部位、存在的问题、处理意见一一在巡视记录表上做好记录，对在巡视过程中发现的安全隐患除口头通知施工单位整改外，还书面下达安全隐患整改通知单。
检查过程有些项目监理部书面通知内容不很规范。
已要求整改。
４、我监理项目机构每天均对施工现场进行质量和安全巡视，对安全检查中发现的问题在监理日志上一一作了记录。
每月定期召开监理例会，对施工中质量、安全、进度进行检查，特别是对工地上安全文明施工情况进行通报，对检查中发现的安全隐患，要求施工单位立即进行整改。
每月监理月报中详细记录本月安全监理工作、对安全方案的审查、安全监理旁站情况等。
检查发现有些项目监理部记录有不符合公司规定，已要求整改。
六、对自查中查出的违法违规行为或未履行安全监理的责任人的处理情况；
针对这次安全事故，召开了全公司总监及总监代表安全专题会议，以公司领导牵头带领全公司各项目部总监理工程师、现场监理工程师一道，对公司目前承接的所有在监工程项目，进行了全面的安全隐患排查。
排查时间为2013年1月1日到2月1日，共计排查了我公司在监项目28个，项目监理人员共计108人次，涉及深基坑支护、降水工程施工安全、土方开挖工程施工安全、模板工程及支撑体系施工安全、起重吊装及安装拆卸工程施工安全、脚手架工程施工安全、施工用电安全、施工消防、高处坠落、物体打击、文明施工等等方面的安全隐患问题，此次共计查出安全隐患203条。
整改完毕并销号的有195条，还有8条整改不彻底，还必须进一步的整改，以消除安全隐患、并杜绝安全事故的发生。
在检查过程中，针对不合格的项目监理部及监理进行了严厉的批评教育，不合格的工作要求全面整改，直到合格为止。
。
7、附所有监理在建项目自查自纠表。
（见附件共28份）
事故所在地的市（州、地）住房城乡建设主管部门审核意见
遵义市建设局审核意见：
年 月 日
监理在建项目自查自纠表
（见附件共二十八份）
遵义市建工监理有限公司
二0一三年二月
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